民意调查方法

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民意调查方法范文第1篇

五月五日，民调中心一部分工作人员在丁局长、杨书记的带领下赴新乡市社情民意调查中心学习，学习他们先进的管理经验和调查过程中遇到问题的解决方法。

到达新乡市已经是晚上八点，当晚与当地接待我们的市民调中心王主任展开两个多小时的座谈，一起分享探讨调查工作的运行管理模式，电话访问期间的访问技巧，以及访问过程中遇到问题的解决和处理，还有后期的收尾工作和报告的整理书写。次日早上八点半到新乡市社情民意调查中心实地参观。并与新乡市统计局局长、民调中心主任开了三个小时关于开展社情民意调查工作的研讨会。通过两天的学习感觉受益匪浅，也为下一步的调查打牢坚实基础。

一、民调工作开展的主要模式：

一、政府加学校、这种方法也是我们上次村级安全感和政法部门执法工作满意度调查所用的管理模式。在工作开展过程中暴露了一些问题（1）部分学生积极性不高。（2）学生牵挂功课、考试，会影响进度。（3）部分学生社会经验不足，访问成功率不高。但这种模式最大的优势就是调查成本较低。

二、政府加劳务公司、新乡市社情民意调查中心目前用这种管理模式。劳务公司从社会招纳管理电访人员，民调中心对其进行培训。以后的电访任务由劳务公司完成。民调人员负责后期报告的整理书写。这种模式优势在于（1）电访员属于社会人员，社会经验比较丰富，成功率会比较高。（2）有赚钱心理，积极性会比较高。缺点在于增加了中间环节，调查成本会比较高。

通过学习结合咱们民调中心实际情况，根据自身的任务量，如果调查任务很多，建议实行政府加劳务公司模式。因为校政结合很难完成，学生要学习考试，要有寒暑假，时间人员很难保证。如果调查任务较少，建议实行校政结合模式。从高校尽量抽取愿意参与，并且访问技巧高的学生。制定适度的奖励机制提高学生的积极性。可以有效降低访问成本。

二、民调工作开展的主要内容

一、问卷调查

（1）问卷的设计。 围绕区委、区政府中心工作、重大决策和政策。将老百姓关心的问题、政府关切的重点问题和社会热点问题有机的结合起来，设计一套问卷。

（2）问卷的开展。采用计算机辅助电话系统开展调查。通过收集的辖区内群众手机号码、电话号码。对群众进行电话访问，逐条逐项完成答卷。

（3）问卷的汇总，反馈报告的整理书写。

民意调查方法范文第2篇

民调，是民意调查的简称。其基本方法是通过抽样调查和统计分析，在特定的调查范围内抽取一个有代表意义的样本实施调查，再根据对样本的统计分析，推论出总体的状况和结论。一个民调能否真实、准确地反映总体，可从以下方面进行判断：有无合理的研究设计？问题设计是否科学？抽样是否具有代表性？有否实行严格的调查控制？

从广义上说，民意调查是社会调查的一种，但从狭义来看，民意调查更侧重于对社会总体舆论的关注，主题多是了解民众的舆论评价。而社会调查主题更为广泛多样化，主要是社会事实、行为特征、社会关系特征等方面的调查。举例来说，“大学生就业状况公众评价”属于民调，它的调查对象是常住居民，目的是了解大学就业状况的社会舆论是怎样的；而“大学生就业状况调查”属于社会调查，调查对象是在读、即将毕业的大学生，目的是把握大学生就业的真实情况。

民意调查跟市场调查，其实有很多相似点，但两者最大的区别在于调查的主题。市场调查主要是对市场营销信息的收集和研究，包括对市场环境、市场状况、销售可能性、消费者消费需求等开展调查。举例来说，“供水状况居民评价”属于民调，它的目的主要是了解当地居民对供水服务质量、收费、监管等方面的评价和看法；而“直饮水推广调查”则属于市场调查，它的目的是掌握居民购买、使用直饮水的意愿，为今后销售策略提供方向和思路。

2．目前不少政府部门会向民众派发征询意见调查表，这些征询意见表能称为民调吗？

民意调查方法范文第3篇

关键词：民意调查；选题；指标；研究

中图分类号：D6文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）10-0228-03

在全面贯彻落实科学发展观过程中，加快推进以改善民生为重点的社会建设成为各级政府的重要工作目标；在“以人为本”的问题上解放思想，使人民群众得到实实在在的好处，共享改革发展成果，在各级政府工作中占据重要位置，各级政府政绩优劣、各地经济社会发展将不再只靠经济指标评定，还要通过市民的满意不满意来评定。因此，各级党委和政府利用社情民意调查资源提高决策和工作水平的需求将日益增长，人民群众也会盼望有更多的渠道对社会事务发表意见，这是经济发展、社会进步的表现。

民意调查形式灵活多样、调查范围广泛、调查方式专业规范，是当前国际流行的了解不同利益群体意愿表达的一个有效渠道，其调查主题应以人们的态度观念为主。而问卷设计、尤其是态度观念调查的问卷设计是一个比较复杂的过程。设计者必须充分运用自身的知识和经验，把好“选题关”；严格按照问卷设计的一系列步骤，结合调查目的，从指标的信度、效度进行整体构思；科学进行问卷指标设置，并进行反复研究与修改，才能在技术上将调查的前期工作误差尽可能控制在小范围内，最大程度地测量并解读出市民的真实意愿，为政府进行科学决策提供有价值的参考信息。

一、调查选题的确定

（一）选题思路：围绕政府工作和市民诉求的统一确定调查选题

调查目的是调查所要达到的具体目标，是调查的意义所在。每一项调查都具有特定的调查目的以及由调查目的所界定的调查主题。要进行一次成功的调查研究，首先要明确调查目的，通过研究目的寻求研究问题，构建问题的操作化定义和指标体系。可以说，充分地表现调查主题，达到调查目的，是问卷设计基本的质量要求。

随着中国市场经济体制的建立和进一步完善，不同行业、不同层次市民的利益需求和政策需求日趋多元化，民意诉求与政府决策的关系越来越密切。尤其随着建设和谐社会目标的提出，建立调节利益冲突的机制，使市民意愿能够得到充分表达并整合到公共政策过程中，显得尤为迫切。因此，通过民意调查，了解不同利益群体的意见和要求，反映社会各阶层、各团体的态度和看法，具有广阔的舞台和显著的意义。社情民意调查作为沟通市民与政府的桥梁纽带，必须按照“市民关心、领导关注”的选题思路，致力于客观、准确、及时地反映民意，为有关部门了解民意、科学决策以及开展工作绩效评价等提供了有益参考。

（二）选题方向：围绕经济社会的协调发展和构建和谐社会的主要目标，选定调查选题的具体内容

1.研究市民对经济发展的评价与感受。一个地区的经济发展状况如何，市民对此有何评价，市民的感受如何，这些方面的情况既影响市民的心理与行为，也影响政府的经济决策，是政府经常想了解的内容。如，2005年广州市统计部门开展了关于广州经济发展的区域优势的调查结果表明，广州经济发展最受市民认同的是其中心城市地位和经济实力，离市民要求较远的是市场经济秩序、就业环境和社会保障，这一调查结果就为有关部门加快经济发展、促进社会和谐起到决策参考作用。

2.研究市民对社会发展的评价与感受。经济发展是社会发展的基础，但一个地区经济发展的水平并不能完全代表该地区社会发展的水平。如，广州市作为国家中心城市，经济强市以及外来人口高度聚集的人口大市，目标是要建设成为“适宜创业发展和生活居住”的现代化大都市，社会发展的状况如何？市民对此是否满意，有哪些希望等等信息，都是政府解决问题、科学决策的前提。2006年广州市统计部门进行了一项关于广州建设现代化大都市的调查结果表明，市民眼中的广州，本地人认为宜居住，外地人认为宜创业。相关的调查结果后，广州地区各大新闻传媒均以较大篇幅刊播，主要的新闻网站也纷纷转载，并且还得到了主管领导的肯定，认为调查结果真实，反映了广州城市发展特点。因此，通过民意调查及时了解市民对所居住地区社会发展状况的评价与感受，可以为有关部门改善和提高社会发展水平、找准方向构建和谐社会提供及时的信息资料。

3.研究市民对民生热点问题的评价与感受。建设和谐社会，促进社会和谐，很重要的一个问题就是要正确把握和妥善处理人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。近几年来，各地党委政府纷纷出台惠民政策、便民措施，每一桩、每一件都涉及人民群众切身利益。如，2009年广州市统计部门开展了“市民对广州公共服务和社会保障体系建设评价调查”，调查结果得到广州市领导的重视，批示要求：“在公共服务和社会保障体系建设中，坚持突出重点、狠抓关键、主攻难点、克服不足，进一步提高群众满意率。”因此，在全面构建和谐社会的进程中，通过民意调查就市民对民生热点问题的看法与需求定期进行追踪调查和研究，可以为政府和有关部门有效解决问题，维护社会稳定提供具有有价值的参考资料。

二、调查问卷的设计

优质的问卷必须是容易被调查者所愿意接受并能正确理解且提供真实信息的问卷。问卷设计是根据调查目的和要求，将所需调查的问题具体化，使调查者能顺利地获取必要的信息资料，以便于统计分析的一种手段。问卷设计技术发展于量表测量技术，其调查内容的综合性与严谨的研究构思又超越量表测量技术。问卷设计的步骤大致包括以下几步：资料收集与问题构思、初步设计、试访和修改、形成定稿。

一份完整的问卷由一系列指标构成。指标就是指问卷中所设计的要求被调查者回答的各个问题。指标设计的好坏，对于能否收集到准确、有效的信息起着非常重要的作用。因此，设计问卷前，必须从保证指标的信度及效度两方面进行整体构思。

（一）问卷内容必须围绕调查目的的需要

问卷内容的构思必须以满足最终统计分析、有效达到预定调查目的为原则。问题和选项的设置都应围绕调查所要达到的目的，考虑调查结果的深入分析。关于问卷内容的设计，一般应重视以下两个问题：

1.确保问卷收集的信息能够有效达到调查预定目的，即问卷的效度（有效性和准确性）。提高问卷效度的关键可以通过建立“目标树”，将调查的总目标逐步具体化。问卷设计者在设计问卷前，应根据调查目的初步设想一下总的设计思路，确定一系列调查内容，将这些内容分为相互联系、相互递进的若干小部分，再在各个部分中设计相应的调查问题，切忌东拼西凑、杂乱无章。

例如，假定我们认为市民对就业形势的评价与下列因素有关：（1）对就业形势好坏的主观感受；（2）自己或家人失业的可能性；（3）目前找工作的难易程度；（4）影响再就业的因素；（5）对政府促进就业的政策、措施的评价等等。问卷的编制主要以这五个调查变量为根据，每一个调查变量分别拟定几个题目。例如，关于对政府促进就业政策的评价，就要注意收集资料，对近几年政府在这方面出台的政策、措施要有比较全面的了解，如鼓励自主创业、发展社区服务等。

2.问卷获得的资料能否客观、真实地反映问卷对象的真实意愿，即问卷的信度。在实际问卷调查中，如果在基本相同的条件下，同一个被调查者在不同时点上对同一个问题给出相同或近似的答案，那么就可以说这一指标是可信的。由于社会调查问卷侧重于态度资料的收集，受被调查对象的主观因素影响较大，因而容易影响信度。因此，问卷发放的时间和情景，问卷的“指导语”和题项设计与撰写技巧等因素都会影响问卷信度。

指标信度出现问题主要有以下两个原因：一是指标中所用的语言不明确或太过抽象，使被调查者产生不同的理解。例如，有的调查问卷中关于个人的收入情况因遗漏了“没有收入”这一选项，使得在校、无业、在家料理家务等无收入人员被错误、笼统地归入“500元以下”这一项中，导致低收入者占总体的比例偏高。二是定序变量尺度划分过细，使被调查者很难准确把握该选择哪一个选项。比方说对“你对广州社会治安的满意度如何？”这一问题进行调查，如果规定被调查者从七个尺度中选择一个满意程度，被调查者将很难做出稳定的选择。

要提高指标的信度，在问卷设计过程中必须注意几点：一是指标中的语言要清晰、通俗易懂，使被调查者一目了然，而不会产生不同的理解。二是对于较复杂的社会现象，可采用复合尺度法，用多个指标对其进行全面测量。三是将选项中的层次进行适当的合并。

（二）问卷的撰写必须注重完整性和对信息的科学提炼

1.多样化的指标类型及提问形式。一份完整的调查问卷，一般包括标题、指导语和问题三个方面。问卷的指标类型包括：（1）静态指标，如问卷中的个人、家庭基本情况等；（2）行为指标，即了解过去或现实的实际行为，如问卷中问到的是否买车、买房、采取了哪些措施改善家庭经济状况、过去一周工作了几小时等等；（3）态度指标，如对目前的就业形势是否满意，对政府出台的社保政策、就业政策是否满意等等。

问卷提问的形式则有是否式、排序式、类别式、条件式（满足了条件才回答下面有关的问题，否则可跳答）、线段式（常用于情绪或态度方面的测量）、表格式、问答式（即常说的开放题）。

2.注重指标设置的技巧运用，有助于获取被调查者的真实信息。指标设置的技巧涉及面广，主要需注意以下几点：（1）不能有歧义，如提问“您在哪里毕业”，会使被访者难以准确回答，应明确时间段，改为“您大学毕业于哪个城市”。（2）不能有误导，如提问“近两年政府在加强社会保障工作方面取得了很大成效，对此，您是否满意？”或者“市政府已批准在中心城区禁行摩托车，您的意见如何？”以上两个问题均已先下定论再问被访者意见，有可能产生误导。应改成“您对近两年政府在加强社会保障工作方面的工作是否满意”、“你是否赞成在中心城区禁行摩托车？”（3）提问不能过于笼统、空泛，如“您认为大众传媒对青少年会产生影响吗？”可进一步细化为“您认为电视选秀节目对青少年的价值观会有影响吗？”（4）提问不能想当然，比如，如果直接提问“失业后您将怎么办？”时，有可能引起被访者抵触情绪。对此类问题应注意语气婉转，改为“假如失业，您首先会怎么办”。（5）避免用艰深难懂的词语或专用名词，尽可能迁就被访者的知识范围，比如提问“你赞成初中升学考试采用标准分数计分吗？”如果被访者不清楚标准分数的计分方法，他的回答不一定是他真实的意思表达，有可能影响问卷的信度，调查所获得的资料也可能不准确。（6）对于一些触及个人感情或政治敏感性的问题，要特别注意，以免引起被访者的情绪困扰或不真实回答，如提问“你曾经在考试中作弊吗？”如果不是在特定的研究环境中，大多数的被访者都不会如实回答。

3.结合调查手段等因素考虑问卷的长度与指标数量。要使问卷的设计能够切合实际，获得的资料易于整理和统计，必须从问卷的长度、形式综合考虑。关于问卷的长短，必须结合调查手段（入户、邮寄、电话）综合考虑，遵循“目的性”、“简明性”原则，重点突出，以获得重要的资料为前提，避免可有可无的问题出现。集中精力在“需要知道”的问题上，尽量减少那些“知道也好”的信息。实际的问卷设计过程中很难做到这一点，很多问卷一般都会包含一些多余的问题，从而扰乱资料的整理与统计的思路，使得在后期统计分析时，面对大量的问卷资料，不知从何入手，甚至陷入困境。

民意调查方法范文第4篇

这一新兴传媒内容制作形式有互动性强、参与面广、表现形式活泼的特点,并且可以鲜明地反映民意,一经推出便得到了社会各界的推崇,吸引了受众的眼球。同时,由于立场各异的不同阶层和群体都可以在内容形成过程中参与表达观点,从而满足了民众参与信息集成和观点表达的欲望。

民意调查栏目在内容制作的整个过程中,任何一个环节涉及的任何一个个体都可以影响到最终的结果,这就非常容易调动不同个体参与调查的积极性,特别是那些直接涉及调查者利益的选题。

因此,选题恰当、操作得当的民意调查栏目具有巨大的发展空间。民调栏目在内容制作过程中应该做到贴近民生、反映民意,实际主持者应注意以下问题:

第一,民调选题要与受众利益或兴趣密切相关。唯此方能调动起各个阶层、各个群体参与表达的积极性,更可以激发读者阅读、听众收听、观众收看、网民点击的兴趣。

当前民调栏目的选题大都满足了这一要求,但仍有改进的空间,因此,各类媒体仍需要继续努力完善这一栏目的操作,通过社会调查发现的显性问题、通过专家预测显示社会发展的隐性问题、通过报道总结舆论热点问题等多种方式,综合听取各方意见,选出能切实贴近民生、反映民意的选题来,通过合适的运作方式将其操作化为一个个可行的调查题目,然后调动一切积极因素和各界力量予以精心制作。

第二,要通过各种方式在内容制作的各个阶段加以控制,以确保调查结果的科学性。在信息采集阶段,若通过调查问卷获取民意,在设计调查问卷时,就要充分考虑到问题后所列选项的穷尽性和互斥性,最好应有适量自主发挥的主观题,尽管这可能不便于结果的统计分析。

在问卷发放时,应确保参与调查样本的合理性。仅仅通过将问卷挂到网上来搜集资料具有特定局限性,其结果很容易被某个利益个体所控制。应通过合理方式规避误差,或仅仅将网上调查结果作为参考,而通过其他可以有效控制调查效果的方式选取调查样本,以保证参与调查的每个主体只有一次表达机会。

另外,对所有调查选题还要尽量辅以必要的个案采访,将某一选题涉及的利益既得者、利益受损者、利益无涉第三方等各方的意见都予以机会均等地展示,以确保所得到的调查结果客观公平公正。

对于所得到的调查结果,应进行合理的评估。对于明显有悖常理常识的结果,或者结果具有明显的倾向性,要检讨整个制作过程,看问题是出在调查问题设计环节,还是出在样本选择环节,或者是出在分析方法或技术的选用上,然后,通过科学合理的方式进行适当的矫正,必要时则需要重新进行第一手资料的搜集。

第三,有些选题的调查报告中还应有一定比例的深度分析。对于一些问题,可以只是进行简单的现象描述,将调查结果简单地罗列出来,将各方观点如实地展示在受众面前即可,由受众自己进行价值判断或倾向取舍。

而对于某些与民众利益密切相关或能引起受众浓厚兴趣的问题,则尽量对其赖以形成的历史原因、目前发展状况及将来的走向趋势等,做出必要的深度分析,甚至可以采访不同学科背景的权威人士,尽可能地博采众家之长,以对所调查问题有全面深刻的认识。这种解释性报道更有利于受众对问题的有效认识,若能同时提出合理的应对之策,则更是上善之作。

民意调查方法范文第5篇

一、考核原则

（一）加快发展与关注民生相统一。始终将加快发展作为第一要务，同时更加关注民生，让人民群众充分享受发展的成果。

（二）经济发展与社会发展相统一。坚持以经济建设为中心，同时把社会事业发展放在更加突出的位置，推动经济社会协调发展。

（三）经济发展与社会稳定相统一。既要加快经济发展，又要加强社会管理，维护社会稳定，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在社会稳定中推进改革与发展，通过改革和发展促进社会稳定。

（四）发展与环境相统一。在加强发展的同时，更加注重节能、降耗、减排，加强环境治理和生态保护，促进人与自然和谐，实现可持续发展。

（五）全面系统与突出重点相统一。考核评价既要全面、系统、准确反映全县经济社会发展实际，做到指标项目简练、数据来源可靠、计算方法简便，更要突出经济社会发展的重点领域、重点工作和重点目标，体现政府工作的导向性、前瞻性。

（六）项目考核与民意测评相统一。考核评价既注重项目考核，看数据，看目标任务完成情况，还注意民意评价，重视人民群众对政府各项工作的满意程度，体现执政为民的理念。

二、考核内容

（一）经济发展：设置成效、水平、后劲3个项目12个指标。

（二）资源节约和环境保护：设置资源节约、环境保护、生态建设3个项目9个指标。

（三）社会发展：设置计划生育、受教育程度、人才状况、科技水平、城镇化水平、文化事业、卫生事业、体育事业、其他事业9个项目14个指标。

（四）社会稳定：设置安全生产、工作、、民意调查4个项目8个指标。

（五）“民生工程”：设置就业再就业成效、养老保险水平、医疗保障水平和基层公共服务能力、落实义务教育各项政策和支助困难学生、人均居住面积及困难群众住房保障水平、城乡居民最低生活保障落实状况、扶贫工作、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入、“民生工程”满意度指数9个项目37个指标。

（六）政务环境：设置投诉情况、民意调查2个项目5个指标。

三、计分方法

根据指标性质的不同，采取以下几种方法计分。

（一）动态性指标：采用功效系数法，将各指标值全市统一排序由大到小排序，最大值计100分，最小值计60分；计算公式：[（本区域值-最小值）×40/（最大值-最小值）]+60计算各单项的分值。对于万元GDP能耗、二氧化硫排放总量、化学需氧量排放总量、安全生产事故起数和死亡人数、非正常进京上访批次和人次、非正常进省上访批次和人次、非正常进市上访批次和人次、投诉率等逆指标，计算公式为：[（本区域值-最大值）×40/（最小值-最大值）]+60。

（二）控制性指标：控制性指标以未发生为满分，按发生数扣除一定数量的分值，扣完为止。具体包括的指标及扣分方法见下表：

（三）获得市以上科技进步奖满分为4分，其中获得省及省以上科技进步奖得4分，市级科技进步奖每项得2分。列入市以上科技成果产业化项目满分为6分，其中列入国家级项目得6分，省级项目每项得3分，市级项目每项得2分。

上列三个类别的指标在县考评领导小组办公室监督指导下，由各主管部门进行考核评分。“民生工程”考核由各责任部门进行考核评分。所有民意调查项目在县考评领导小组办公室指导监督下，由县统计局协同市统计局独立进行测评。由其他部门考核的项目、指标及办法，由各部门制定考评细则报县考评领导小组办公室审定后执行。

四、考核程序

（一）县考评领导小组办公室下发考评有关事项通知。

（二）每年1月5日以前各考核责任部门对照《方案》进行自评，并将自评结果与相关数据资料上报县考核评价工作领导小组办公室。