部门现状分析及建议
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部门现状分析及建议范文第1篇
【关键词】财务集中管控模式；会计机构；职能
一、财务集中管控
(一)财务集中管控的定义
财务集中管控就是将现代网络通信技术和先进的管理方法有机融合，建立集团和成员单位完善的财务数据体系和信息共享机制。从而在战略上实行集中监控，整合财务内部资源，保证企业整体战略目标的一致和物流、资金流、信息流的统一，防范决策风险，提高效率。实现资本保值增值和企业价值的最大化。
(二)财务集中管控的必要性
集团公司治理结构所要解决的本质问题是处理好各方面、各利益主体间的责权利关系，其焦点是经济利益关系，以及由此而引发的对权力的要求和责任的界定。因此，能否建立起合理有效的财务控制，对企业的持续发展具有战略意义。而财务集中管控是企业集团实现高效财务控制的重要途径。
(三)财务集中管控的主要目的
通过调整财务管理流程，加快内部资金的融通和资产的周转，统一规范融资、投资及其他财务行为，达到合理配置各项资源，加强逐级管理，降低财务风险，最终实现企业整体效益和竞争力的提升。
(四)财务集中管控模式
具体包括三种：“集权型”财务管控模式、“分权型”财务管控模式和“综合型”财务管控模式。
三种财务管控模式分别具有不同的特征及优缺点，相较之下，文中将深入探讨第三种即“综合型”财务管控模式，这也是广东电网公司目前所实施的财务管控模式。它兼备前两种模式的优点，有利于实现企业的利益最大化；它的缺点是不好把握“尺度”，可能形成两种结果：即名义上是集权与分权相结合，实质上却还是集权式财务控制或者本质上彻底的分权。
二、探讨省级电网公司会计机构及职能设置
(一)现状
以广东电网公司为例，从二十世纪末开始逐步探索和实践财务集中管控措施和模式。经过十多年的不断完善，目前已形成以资金收支两条线为主线，以全面预算管理为平台，会计核算数据大集中。资产、电价、税务政策统一的财务集中管控模式。
目前，广东电网公司的财务会计机构根据主管业务的需要设置为预算、资金管理、会计核算、资产、基建、电价六大部分。各地市供电局按照广东电网公司的财务机构设置和职责界面对应设置地市局一级的会计机构和职能。
(二)探讨适合省级电网公司的财务集中管控模式
分析案例简介
笔者结合所在单位和对案例代表性的综合考虑，本文以广东电网公司为主要分析对象。广东电网公司是全国最大规模的省级电网公司，经营电网投资、运行维护、电力交易与调度、电力营销以及电力设计、施工、修造等业务的经济实体，是负责广东电网安全、稳定、经济、优质运行的企业法人。下属21个地市供电局、直管，代管县级供电企业以及电力调度、通信、设计、基建、物资供应、科研、学校等单位。
根据上述基本情况，由于广东电网公司内部不同性质成员企业的并存，公司为在资金配置、市场定位等方面形成合力和规模优势，有必要对内部各成员企业进行一定程度的集权管理。但出于调动其工作积极性的考虑。应将一些日常财务活动管理权下放，而将影响公司整体发展及战略目标实现的重大财务决策权等集中于总公司，以实现对成员企业的监控。通过适当的分权，还可以使母公司的财务人员腾出时间和精力参与整个公司的战略管理。
(三)省级电网公司会计机构及职能设置的探讨
综上所述。结合笔者对省级电网公司及其下属单位财务管控需求的了解，对其会计机构及职能设置提出以下分析和设想：
1 预算管理科
(1)职责描述
制订预算管理制度及流程，指导各分、子公司编制年度财务预算。负责建立标准成本，汇总编制公司财务预算，检查和监控预算执行过程情况：审核下属单位提出的预算调整申请；组织集团内部各单位财务预算完成情况的年度考评工作；审核预算执行单位的预算外支出申请。
(2)现状分析及评价
广东电网公司经过多年的实践，已初步建立了全面预算管理体系。
公司预算管理组织架构包括预算管理委员会、预算管理工作组、预算编制执行机构三级，构成公司预算责任网络。
时至今日，全面预算管理已成为广东电网公司对分、子公司实施有效财务控制的重要手段，通过编制、审核、批准各分、子公司预算及监控其预算执行过程情况，使公司可以将集团的资源进行有效配置和统筹运作，并对其运作实行监督、控制和考核。通过资源的整合和集中运作，较好地增强了各单位、各部门的沟通与协调，有效地降低了管理成本，挖掘企业的内部潜力，确保公司整体目标的实现。
(3)探讨及建议
通过建立业务规范与预算之间的关系模型，完善预算标准，使企业的经营活动有目标可循，有制度可依。同时，通过预算标准的优化，改善关键业绩指标。推动责任业绩评价，实现企业整体经营业绩的提升。
省公司目前正致力于规范各类标准成本，但要提高预算的标准化水平，在标准成本的制定过程中应充分考虑各单位因为级别、区域造成的差异，努力减少由此在实际工作执行中可能出现的偏差，确保相关预算指标的制定和完成情况的真实客观。具有可比性。
2 资金管理科
(1)职责描述
实行集团内部资金集中统一管理。由省公司统一办理和审批集团内部的资金结算、各分／子公司超过限额的对外资金支付、开设银行账户以及分，子公司间的资金调剂等事项。分，子公司主要负责资金的日常管理、编制、组织资金收支计划与平衡、进行资金收支业务的核算。
(2)现状分析
广东电网公司的资金集中管控具体体现在银行账户和现金两个方面的集中管理。银行账户集中管理是对所属单位的银行账户实行备案管理和监控，清理与经营无关、功能重复或闲置的银行账户，并通过先进严密的网络系统实时监控资金流向，保障资金安全；现金集中管理的核心为收支两条线。即省公司财务部按照核定的资金预算及所属单位各月申报的资金用款额度。按月拨付资金并对其资金预算准确率进行考核；所属单位所有收入资金均按规定的归集方式上划至省公司账户。
(3)探讨及建议
通过资金集中管理，保证了资金安全，使省公司能统一运作集中的闲置资金，大大提高闲置资金的收益水平及资金的整体效益。但是，对于分、子公司来说。由于所在的行政区域不同，资金的过于集中会损害各地方政府与银行的利
益，而省公司要加快总体资金周转、实现资金收支两条线管理，销售收入实现一个账户管理，下属单位账户每日清零，都离不开银行的网络平台与业务协作。因此，在如何完善资金集中管理的同时处理好利益平衡关系。充分调动地方银行的积极性，对于提高分、子公司的工作效率和质量是在资金集中管控的同时不容忽视的问题。
3 会计管理科
(1)职责描述
制定公司统一财务制度及会计核算办法。负责公司税务管理；汇总编制合并会计报表；负责公司会计电算化网络系统的建设；实施对下属单位会计信息的实时监控。及时分析和掌握各单位的经营情况和财务状况。
(2)现状分析
广东电网公司会计管理集中目前已实现了核算口径、账户设置、财务软件、报表体系的统一以及主要税费的集中申报和缴纳。
(3)探讨及建议
由于种种客观原因，广东电网公司目前的会计信息集中尚属于不完全的会计集中核算模式。分、子公司财务人员尤其是财务负责人不是由省公司委派，其人事、工资关系仍在各下属单位。不利于省公司对分、子公司经营和财务活动实施全过程监控，无法充分保证财务管控的独立性；其次，各分、子公司各自进行独立会计核算。省公司尚不能随时生成汇总会计报表。在这种模式下，各分、子公司有可能为完成相关考核指标而粉饰财务数据，导致公司汇总／合并后的账面数据存在“水分”；此外，财务集中管理实现市一级“一套账”与我国目前的分税制和属地纳税原则不一致。因此必须与税务机关充分沟通、取得政策支持，协调好各级税源分配关系。为下属单位开展日常工作创造有利环境。
4 资产管理科
(1)职责描述
负责制定公司资产、产权工作相关管理制度和标准并组织实施，负责组织、协调和实施公司资产全生命周期管理、公司的产权管理、资产评估和财产保险管理工作，行使对公司系统单位资产管理工作的检查、指导、监督、协调职能。
(2)现状分析
电网企业是典型的资产密集型企业，广东电网公司固定资产总额已超过1800亿元。面对如此庞大的资产规模，公司近年来致力于引入先进的资产管理理念，提升资产管理效率和效益，在全省范围实现了资产管理政策统一，取得了一定成效。但是与国内外先进水平相比。仍存在一些不足，如：资产管理以职能部门条块化、分段式管理模式仍未完全转变。评估与考核体系尚未健全，实物管理与价值管理的衔接融合仍有待完善，资产全生命周期管理应用仍处于起步阶段。信息系统支持还有待完善，资产管理的信息化、精益化、标准化、一体化仍有较大提升空间。
(3)探讨及建议
资产的生命周期具有时间跨度长、涉及专业广、管理环节多的鲜明特征。要达到资产利用效益综合最优的管理目标，必须从资产形成的初始阶段进行科学系统的规划。将资产全生命周期管理理念融入各个关键环节，逐步完善、贯通资产管理制度和业务流程，实现资产实物管理与价值管理的高度统一和闭环管理。为了适应资产管理发展方向和需求，建议整合、优化现有机构，设置资产综合管理部门，充实、引进熟悉电力规划、工程、技术经济、信息、财务等专业知识的综合管理人才，在必要环节适时介入、系统筹划、把好资产管理的每一道关口，同时构建完善的考核评价体系和高度集成的信息化平台，实现资产管理实物流、信息流、价值流“三流合一”的全过程集约化管理。
5 基建财务科
(1)职责描述
负责制定公司基建财务工作相关管理制度和标准并组织实施，负责资本性项目预算、资金计划、工程竣工决算、基建报表管理，负责公司资本性资金融资业务、对外担保管理。负责施工修造企业的财务事项管理等基建财务相关工作及行使对公司系统单位基建财务工作的检查、指导、监督、协调职能。
(2)现状分析
目前。广东电网公司对基建工程项目采取“大计划、大预算”管理模式：计划发展部负责前期规划、立项、计划下达：财务部门负责项目资金的筹措、拔付、使用、监督及竣工决算管理，对当年项目总体投资规模进行财务预测。由于前期介入有限，财务部门对工程成本、造价的管控仍以事中、事后控制为主。
(3)探讨及建议
结合资产全生命周期管理要求，建议对工程财务管理机构设置和职能进行改革和优化，将技术经济管理职能划归财务部门，同时进行配套的岗位设置优化，在基建财务科配备、充实造价管理、技术经济、工程管理等相关专业人员，同步实施工程财务管理制度、流程的优化完善。不断强化财务部门对工程造价管理的事前、事中管控力度。
6 电价管理科
(1)职责描述
负责制定公司电价管理工作相关管理制度和标准并组织实施；建立公司电价管理体系，负责配合政府价格管理部门制定上网电价和销售电价调整方案；配合市场交易部对各分、子公司的电价执行情况进行监督和检查；负责公司内部范围内电力购销价格的测算、核定工作；行使对公司系统单位电价管理工作的检查、指导、监督、协调职能。
(2)现状分析
目前，广东电网公司电价政策管理职能划归财务部。电价政策执行职能划归市场营销部；下属各供电局电价管理职责与省公司对应，分别划归财务部和市场部。但是，由于地市局属于电价政策执行层面。其市场部为直接落实电价执行的职能部门并设有电价专责岗位负责电价执行；而财务部未设置电价专责岗位。从这个角度而言，地市供电局的电价管理机构设置与职责界定未完全匹配。
(3)探讨及建议
鉴于电价管理职责在省公司层面与地市局层面存在的实际差别，建议进一步理顺地市局的电价管理职责。以提高管理效率、缩短管理流程为原则考虑机构设置，方案一：在地市局财务部设置电价管理专责岗位，配备电价专业管理人员，改变目前实际工作中地市局财务部对电价管理、政策落实等工作只能充当“二传手”的局面。方案二：将地市局电价管理职责直接划归市场营销部门，财务部主要负责售电收入会计核算和电费资金管理，同时配合市场部参与电价政策研究、电价执行、电价分析等日常管理。
【参考文献】
[1]王鑫.企业集团财务集中管理的几点思考[J].经济研究导刊，2009(5).
部门现状分析及建议范文第2篇
关键词：食品安全 食品检验 现状分析
【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1008-1879(2012)08-0243-02
举国震惊的三鹿奶粉事件是近年来我国发生的最为严重的食品安全问题，这一事件刚刚平息，双汇瘦肉精事件随之爆发，接着是地沟油等，不胜枚举。诸如三鹿、双汇等全国知名企业尚发生如此严重的食品安全问题，由此而联想到中小企业的食品安全尤其令人担忧。如此以来，不能不引起新闻媒体及社会各界的强烈反响，消费者对此也表现出强烈的担忧。食品检验是根据我国食品标准及法律，对食品质量、食品卫生进行的一系列检验，是确保食品安全的基本环节，食品检验包括检验标准的制定及检查的实施，我国目前的食品检验还十分薄弱[1]，为了提高食品质量，笔者现就我国食品检验资源现状进行分析，对食品检验过程中的薄弱环节进行剖析，针对问题提出相关建议，以推动我国食品生产的健康发展。
1 我国食品检验资源现状分析
1.1 缺乏必要的监管机制。我国幅原辽阔，地区经济发展极不平衡，因此，各地对食品的监管机制及检验体系相对来讲也不平衡，在东南发达地区，食品监管机制及检验体系相对完善，但在发展相对滞后的中西部地区，缺乏完善监管机制，甚至部分地区连基本的食品检测机构都没有。政府没有严格的制约措施，因此，使我国的食品安全问题屡屡发生，食品安全仅依靠各地区进行监管，至使大量的中小企业食品检验无人问津。就现有的监管形式看，目前的食品检验主要是对产品出厂前的检查，而缺乏源头的控制，因此才会有参杂三聚氰氨的毒奶粉与瘦肉精火腿肠进入市场。
1.2 没有完善的快速检测技术。进入二十一世纪后，随着科学技术的发展，食品检验技术也得到了一定的提高，某些领域的检验已取得了一定的成绩，如药残留检验在灵敏度与特异性方面取得一定进展，但我国快速检测技术与发达国家相比，还存在很大的差距，如瘦肉精、激素等的检验还不能达到快速、精确的程度，检验仪器与检验技术还远远达不到要求。
1.3 重复检测成本较高。由于我国缺乏完善的检验系统，各部门及各行业主管部门常出现各自为阵的现象，一种食品检验往往具有多家部门的认定及评价，造成了有限的检验资源的浪费，提高了检验成本[2]。
2 完善我国食品检验的建议
2.1 发挥监督职能的作用。俗话说“民以食为天”，食品安全是关系到我国居民健康及稳定的重要因素，要保障食品安全，离不开监督管理部门，笔者认为，首先应制定严格的管理制度及严厉的制裁措施。对食品全面犯罪行为进行严厉打击。其次，充分发挥舆论的监督作用，动员社会力量进行全面监督。第三，在食品检验有序的前提下鼓励竞争，全面开放食品检验市场，提倡公平竞争，同时发挥卫生、质监、工商等相关部门的职能作用，第四，提高公众食品安全意识，确保各项措施落实到位[3]。
2.2 完善食品检验机构。实行食品检验机构市场准入、劝退制度，食品检验机构必须发挥食品检验职能，各食品检验机构必须依法授权，同时严格按照国家食品检验标准及相关法律实施食品检验，而且为了避免重复检测，对各个部门负责的具体环节进行明确分工，做到食品检验具有科学性和权威性，提倡公平竞争，对于不合格的食品检验机构坚决劝退。在食品检验过程中，不仅只针对出厂的产品的质量控制，更应加强对各生产厂家原材料的检验，以确定合格的供货商。以保障合格的食品才能进入市场[4]。
2.3 实现检验信息资源共享。针对我国目前缺乏完善的检验系统，各部门及各行业主管部门各自为阵的现象，造成了检验资源的巨大浪费，因此，为了避免此现象的发生，应充分利用现代网络的优势，建立食品检测资源信息共享平台，由专业部门负责数据的录科及系统维护，达到资源共享，信息共享平台的建立，有利于各部门的沟通与配合，使食品检验信息的有效性和及时性得到保证。同时实现信息公开，保护公民知情权，提高食品安全的透明度。
2.4 加强法律法规建设。在我国，从事任务生产和经营活动，都离不开法律的制约，要保证食品安全，要做到有法可依，制订相关的食品检验法规，健全相关的质量保证体系，才能真正保证食品检验的顺利实施，才能真正保证食品安全。
综上所述，食品安全是关系到国计民生的大事，食品检验是保证食品安全的基基础，我国的食品检验还比较薄弱，因此，建立完善的食品检验体系，有效保障食品安全，对推动社会稳定发展具有重要意义。
参考文献
[1] 张文红,等.我国卫生监督机构财政收支状况分析[J].中国卫生监督杂志，2007，14(5)：388-392
[2] 乌健敏.试论县(市)级药品监督管理局内部组织机构的设置模式[J].中国药事，2003，17(7)：430-431
部门现状分析及建议范文第3篇
【关键词】民族地区 教师 信息素养 分析研究
【基金项目】甘肃省教育科学“十二五”规划课题《教师信息素养与专业化发展分析研究》批准号GS[2014]GHB1157阶段性研究成果之一。
【中图分类号】G625.1 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）04-0172-02
为了深入了解我地区教师信息素养现状，我校《教师信息素养与专业化发展分析研究》课题组对全县13所小学进行了问卷调查，共对我县13所小学发放调查问卷243份，回收有效226份。调查对象为我县各级各类小学教师和学校信息技术管理人员。
一、民族地区教师信息素养现状分析
（一）教师信息意识现状分析
信息意识是指人们对信息及信息技术的认识、态度和情感的总和，表现为人们对所关心的事或物的信息敏感力、观察力和分析判断能力及对信息的创新能力。调查显示，85%的教师意识到信息对个人生活、工作和学习“非常重要”和“比较重要”，仅有15%表示一般；当下学习信息技术操作必要性，95%认为“必要”，只有5%的认为“一般”。可见，绝大多数教师已经充分认识到信息和信息技术对教师的重要性。
根据调查教师上网的主要目的与教育教学工作关联很高，已经养成了综合利用各种信息工具和各类教育教学资源，提升教育教学质量和课堂效果的良好习惯。
（二）教师信息知识和信息能力现状分析
信息能力是指人们有效利用信息工具捕捉获取信息、分析鉴别信息、加工处理信息、交流表达信息的能力。调查显示，能否熟练计算机操作的教师，“较熟练”和“非常熟练”的只占17%，“不熟练”的占43%；能否熟练使用多媒体设备，有20%的表示为“不熟练”，有27%为“较熟练”，“非常熟练”的只占5%，49%的为“一般”，这表明教师在使用计算机和多媒体设备上还有较大的障碍，迫切需要拓宽途径、改善环境、创造条件进一步提升。
（三）教师专业信息素养
教师专业信息素养是教师能够认识到何时需要信息，并能够获取检索、评估和有效地利用信息，与现代教育技术整合进行信息化教育的能力。调查表明，96%的教师觉得教育信息化对课堂的作用很明显，这表明教师对教育信息化的对教育教学的优势已经进入视野、深入头脑；在调查中显示教师对多媒体的运用、专业软件的掌握及教学资源的获取、制作、管理、使用上显示仅仅只有5%至15%为“熟练”，“不熟练”的达到25%，大多教师为“一般”，这表明教师在教育教学过程中信息技术能力显著不高，而且能给予帮助和解决问题的渠道较少。
（四）教师信息素养归因分析
调查显示，有52%的教师觉得主管部门和领导对培养教师信息素养“不重视”，表明上级部门对教师信息技术培养的重视程度不够；54%的教师觉得学校“满足不了”教育教学的需求；表明部分学校信息软、硬件设施和各类教育教学资源建设投入还不能满足教师的需要；调查显示，有32%的教师五年内没有参加过信息技术培训；80%的教师希望参加信息技术培训，79%希望培训后“能进行信息化教学设计”。以上数据表明，教师信息素养培训仍是当前培训工作中的“短板”。教师的培训需求非常强烈；在回答“适合本人的培训方式”时，29%选“脱产学习”，27%选“在职学习”，8%“自学”，35%“集中培训与分散自学相结合”，说明在学习过程中指导者角色的缺乏。
二、结论与建议
（一）信息意识教育作为教师信息素养培训中的重中之重
对教师来说，信息意识比信息知识和信息技能更为重要，是提升信息素养的思想基础和动力源泉。虽然教师的信息意识已明显加强，但应仍然是信息素养培训工作中的重点，主要工作以引导教师向信息资源设备使用的专业化方向发展。
（二）注重加强教师信息知识的培训
在以前的培训中没有重视信息知识的培训，急需进一步强化提高，考虑到教师职业的特殊性，应在学校至少一名信息技术专家教师，开展有实效的校本信息技术培训，对在学习中的困难的教师进行指导，并引领学校的信息化建设向健康方向发展。
（三）引领教师信息技术专业化发展
培养教师要有强烈的信息意识，让教师对信息、信息社会、教育信息化有基本正确的理解和认识；关心教育信息化进程，认识到信息资源对教育教学的重要性，积极投入到教育信息化工作中去。准确、高效地解读和分析评价信息，并能有效地获取和传递信息，培养将相关信息和所教学科的整合能力，利用相关信息创造性地解决实际问题，熟练地运用信息技术，提升课堂效果，提升教育教学质量。
部门现状分析及建议范文第4篇
广州中撰企业投资咨询有限公司是由5名资深投资策划专家和产业经济竞争情报研究实战派人士共同打造的专业投资项目咨询机构。我们的远景是成为中国、最专业的产业投资信息收集(研究+传播)及投资项目咨询策划机构。贷款项目资金申请报告、国家发改委批复、政府专项资金、政府立项备案、申报材料、资金申请报告范文、项目资金申请报告、资金申请报告格式、资金申请书范本、扶持资金申请书、向政府申请资金请示、关于申请资金的报告、贴息资金申请报告、发改委甲级资质、项目背景和必要性、投资估算及筹措、产业发展专项资金、资金申请报告、科技部、工信部、农业部、工程咨询、可行性研究报告、产业基金。
【报告描述】
政府投资项目中，采用投资补助和贴息方式的，不再审批项目建议书和可行性研究报告，而只审批资金申请报告。投资补助，是指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助;贴息，是指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息贴息。
项目资金申请报告是项目建设筹建单位或项目法人，根据国家和地方政府的中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想;是项目方为获取政府专项资金支持而向政府相关部门出具的一种报告。政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷、贷款贴息等。
【报告目录】
第一章 水玻璃项目建设必要性及条件
一、项目法人概况
1、项目单位基本情况
2、项目单位近几年财务状况
二、项目概况
1、项目建设背景及建设必要性
2、申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据
3、项目建设内容
4、项目总投资及资金来源
5、项目目前进度
三、项目结论
第二章 水玻璃项目建设规模及产品方案
一、建设规模
二、产品方案
1、产品介绍
2、产品特点
3、产品技术参数及先进性
第三章 水玻璃项目市场分析
一、产品市场现状分析
1、行业经济运行情况
2、产品技术现状及发展趋势
3、产品市场供需情况
二、产品市场竞争情况
1、主要生产厂商和国力生产力布局
2、产品竞争趋势
3、项目单位优势及产品市场竞争力分析
三、产品市场前景预测
四、项目产品市场推广策略
第四章 水玻璃项目建设条件和主要建设内容
一、项目建设条件分析
1、厂址选择
2、自然条件及环境
3、工程地质条件
4、经济发展及投资优惠
5、原材料及能源供应
二、项目主要建设内容
1、土建工程
2、公用工程及辅助设施
3、原辅材料及动力供应方案
第五章 水玻璃项目产品生产工艺技术
一、工艺技术来源及先进性
二、产品生产工艺介绍
三、主要设备选型及购置方案
第六章 水玻璃项目环境保护、节能措施、劳动安全
一、环境保护
二、节能措施
三、生产安全设施
四、消防
第七章 水玻璃项目组织结构与人力资源方案
一、项目单位组织机构
二、项目劳动定员和职工培训计划
第八章 水玻璃项目建设期、进度安排和招投标
一、项目建设期
二、项目实施进度安排
三、项目招投标计划
第九章 水玻璃投资估算和资金筹措方案
一、投资估算依据和说明
二、总投资估算
三、资金筹措方案及落实情况
第十章 水玻璃项目经济、社会效益分析
一、生产成本和销售收入估算
二、财务评价
三、不确定性分析
四、社会效益分析
第十一章 水玻璃项目风险分析及防范对策
一、政策法规风险
二、市场风险及防范对策
三、技术风险及防范对策
四、管理风险及防范对策
五、人员风险及防范对策
六、财务风险及防范对策
七、成本控制风险及防范对策
第十二章 水玻璃项目结论与建议
一、结论
二、建议
附件：
(1)政府投资项目的可行性研究报告批准文件;
(2)企业投资项目的核准或备案的批准文件;
(3)城市规划部门出具的城市规划选址意见;
(4)国土资源部门出具的项目用地预审意见;
(5)环保部门出具的环境影响评价的审批意见;
部门现状分析及建议范文第5篇
关键词：建筑节能材料；质量检测；现状分析
前言
近几年，在社会经济、科技高速发展带动下，人们对住房质量、功能等方面也提出了新的要求。房产业、建筑业是我国重要的支柱型产业，各级政府也在积极推崇，绿色、节能型的建筑工程，在生态环境逐渐恶化的背景下，绿色节能已经成为了势必推行的政策。文章就针对建筑外墙构造，探究了其相关节能材料的质量检测现状，并提出了一些建议。
1建筑节能构造与材料
1.1建筑外墙外保温
这类保温结构结合相关类别，主要可以划分为保温板、保温砂浆外墙外保温两种系统。对于前者这种系统来讲，现阶段，建筑行业中应用比较广泛的有模塑板、复合发泡水泥板等系统，采用的通常都是基层墙体、抹面层，以及粘结层等的保温构造；而对于保温砂浆系统来讲，通常采用的都是无机轻集料、膨胀聚苯颗粒等类型的保温砂浆，其主要为界面层、抗裂层等构造[1]。
1.2建筑外墙内保温
对于这类保温结构来讲，其通常采用的都是砂浆类的保温形式，一般都是以辅助形式而存在的，具体来讲就是说，对于一个节能建筑工程来讲，要想符合设计要求，不仅要做好工程外墙保温，还要注重内墙保温。对于内墙保温来讲，其与外墙大致相同，在具体建设中，应采用耐碱网格布来作为内墙结构的增强网，且与外墙相比，内墙保温采用的饰面通常都比较单一的内墙涂料等。通过上述分析可以大致了解到，节能建筑的外墙保温系统通常都是以基层、界面、保温层，以及抹面层与饰面层这五大部分组成的。对此，相关检测机构在进落实各项节能材料的质量检测工作过程中，对于第二、三、四部门中材料各种性能的质量检测应给予足够重视[2]。
2材料质量检测现状分析
现阶段，对于上文探究的几部分建筑材料、主要配件的质量检测涉及到很多国家、行业标准，而对于相关检测机构来讲，在缺乏明文规定的基础上，理解、实施各项检测标与工作过程中往往都会出现一些误差。目前，节能材料质量检测工作中面临的问题主要涉及到以下几个方面：首先，在选择检测判定依据上。当前，相关部门的相关检测规范，对于建筑节能工程常用的一些材料未提出标准的技术指标，涉及到的性能指标内容也比较模糊，这也在某种程度上为相关检测机构落实各项工作带来了诸多不便，是否采用其相关检测规程来进行判定，或者是怎样进行判定，都没有为其提供统一的参考规定，不仅不利于各项检测工作的高效、顺利落实，也会导致最终的检测结果五花八门。再加上节能材料使用的系统、规范与标准都各不相同，对相同样品也会提出不同的技术要求，很难保障其质量检测工作的有效性[3]。其次，在选择检测依据与方法上。结合上述探究内容来讲，可能也有一些部门会针对此类现象，进行相关通知的补发，也有一些检测机构也在按照检测规程相应的附录内容在安排、落实检测工作，但要具体实施起来仍会产生诸多不便之处。同时，针对检测方法也未作出明确规定，但是由于节能材料往往都会涉及较多的标准规范，面对相同的样品，若使用的保温系统不同，便需要采用不同的检测方法，从而经常会出现在一种判定标准背景下，出现多种检测依据的情况。比如，针对抗裂砂浆拉伸粘结强度方面的试验来讲，我国2013年相关部门的规定当中要求的养护方式为“试件制作完成后，应立即运用聚乙烯薄膜进行封闭，并在标准的试验条件下，养护7d左右”而2011的相关规定中则强调“实验应运用聚乙薄膜进行覆盖，然后养护大约14d左右，且还要在去掉薄膜之后，继续养护到28d”这两种养护方式，避免会获得较大差距的检测结果，先步探究这种差距会对检测结果带来的影响，仅从检测的严谨、准确性层面来考虑，采用不同的检测方法，却按照统一的标准来进行质量质量判定，这种判定结果显然是不合理、不科学的，不仅会给整个检测工作造成阻碍，也会给节能建筑工程建设带来不利影响[4]。再者，材料送检人员专业素质方面。作为材料质量检测工作的源头，材料送检也是一个极其重要的环节。现阶段，大多数建筑工程都配备了专门的送检建筑材料的工作人员，且通常都拥有比较丰富的工作经验，但是对于这类工作人员来讲，节能材料通常都是一种新型失去，其人员通常都认为自己的工作任务就只要将样品送到检测机构即可，因此，经常会出现送检量不足、不熟悉保温系统，以及关键参数缺乏等一系列现象，进而为检测工作的顺利开展造成一定阻碍。
3检测节能材料质量的建议
针对上文探究的相关问题，根据以丰富工作经验，以及相关标准的检测规范、规程等方面提出的要求来讲，相关部门可以为省内检测机构，一个可以进行统一参照执行的固定，从而有效避免频频产生各自为营的现象，主要可以从以下几方面入手：首先，规定只要是涉及到相关部门的规程中给出的材料内容的，相关检测单位必须要按照其材料对应的指标来进行判定，也就是说只要在本省内，不论是新建、扩建，还是在建的一系列建筑节能工程，建设中需要材料使用的材料无论是怎样的保温系统，都要满足其规程提出的各项要求。但前提是，作为地方标准的制定，其所有技术指标都要充分满足国家、相关行业提出的标准要求。此外，在具体实施过程中，相关部门还应结合规程中某些材料的技术指标进行不断修订，进一步优化材料品质[5]。其次，要求相关材料质量检测单位，采用的建筑节能材料检测出项目、批次也要严格根据其规程中提出的标准要求来执行，这样不仅可以有效实现与质量验收的统一进行，也能够为各项工作的落实提供有力保障。同时对于检测方法、判定依据来讲，其检测单位应针对工程特点与实际检测需要来选择，具体来讲，就是该节能工程采用的是那种系统，就选择对应的国家、行业标准规定来制定，若国家标准规程中未针对该工作的某些参数提出相应的技术指标，则要有由送检单位提供相关设计值，并将其作为重要的判定依据。最后，相关主管部门在落实各项检测工作过程中，可以适当参考施工管理中，施工员、安全员等方面的管理制度，对施工、业主单位的建筑节能材料人员实施严格的培训，以及上岗考核，从而使其可以熟练掌握最基本的建筑节能工行才能，以及经常涉及到的一系列检测常识，以此来为各项节能材料质量检测工作的高效、有序开展提供有力保障。
4结束语
综上所述，不论是对于那类建筑工程，质量都是其工程的关键，也是建筑节能行业在进行每一项工程建设过程中，必须关注的部分。而要想建设出真正高品质的节能工程，首先，就必须要采用符合标准要求的节能材料，之后才是对施工技术、工艺等方面的探究，工程质量检测部门应联合其他部门，充分发挥自身的监督作用，认真、严谨的落实好每项检测工作。
参考文献
[1]黄海敏，梁晓晖，陆俊华，等.建筑节能材料质量检测现状分析及建议[J].建筑节能，2015（10）：90-92.
[2]黄海敏，梁晓晖，陆俊华，等.建筑节能材料质量检测现状分析及建议[J].江苏建材，2015（1）：50-51.
[3]潘林，许剑兰.常用建筑节能保温材料及其质量检测[J].城市建设理论研究（电子版），2013（3）.
[4]阿布都艾尼•阿布都肉苏力.浅议常用建筑节能保温材料及其质量检测[J].中国化工贸易，2015（20）：171.
