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2021年6月29日,由长沙市住建局主办,长沙市质量安全监督站、长沙市建筑行业协会承办,中铁电气化局联合长沙轨道集团、长沙穗城公司协办的长沙地铁
上午10时,来自长沙市质安站、建设单位、施工单位及长沙已开通运营及在建地铁项目的相关人员,共计200余名代表,按照现场的路线对长沙地铁的标准化工地建设进行观摩,学习铺轨新工艺工法,交流精细化管理心得体会,助力提升轨道交通施工工艺和技术水平。
据了解,中铁电气化局韶光站铺轨基地内设置自动降尘喷淋系统,连接智慧工地系统,根据大气质量状况,自动启停,同时安装了智能仪表,借助GPRS通讯和计算机软件,以数字化方式对施工噪声、施工扬尘、风力风向等绿色施工指标实时监测、统计分析和处理,实现扬尘治理的效果。
走进韶光站地下一层的站厅层,站内装修初具雏形,整体设计现代时尚,风格新颖。装配式模块化艺术吊顶的展台前,观摩的人驻足观看、详细了解。据现场工作人员介绍,该工艺是中铁电气化局专利产品,是装配式建筑在地铁站台装修中的应用。艺术吊顶可在地面拼装后整体搬运至施工区域,减少交叉作业,提高了工程进度,降低了施工成本。
【关键词】 建筑工程 标准化管理 安全施工
1 建立健全施工安全标准化制度及管理组织
施工安全标准化工地的建设,要以安全为第一要义,以质量控制为根本,从安全的标准化管理抓起,从质量控制标准化着手,把安全生产作为最基本要求,把实现精品工程作为最终目标。综合楼工程作为工程中标承建单位重点项目,成立以总经理为组长的施工安全标准化管理小组,建立施工安全标准化管理制度、安全生产责任制度、施工安全标准化管理评分制度,以改善工地生产生活设施为基本要求,注重员工身心健康,激发广大员工劳动积极性、主动性和创造性,充分体现“以人为本”的施工安全标准化工地建设理念。以创造良好的场容场貌和提高施工队伍的综合素质为基本要素,不断拓展施工安全标准化工地建设,树立施工企业新形象,充分展现施工企业管理水平。以落实责任和严格岗位责任制为手段,不断健全施工安全标准化工地管理制度,严抓落实,为顺利开展施工安全标准化工地创建工作提供有力保障。
2 落实施工安全标准化制度
(1)现场布局和临时设施。工地应实行围挡封闭施工并稳固、整洁、美观,现场大门安装规范牢固,门柱作装饰,上设工程名称和施工单位标牌。施工区域与生活区域分布合理有序,场容场貌整齐、整洁、文明,物料堆放整齐、有序,并采取安全保卫措施,既利于施工作业,又能确保安全。施工区域和危险区域应设置醒目的安全警示标志。施工现场做到“三通一平”,排水畅通,防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排入河道。水管布置合理,顺直成线,不漏水;照明线、动力线安全可靠不漏电;道路畅通不影响行驶;场地平整满足现场需要。
(2)施工过程。在基础及地下工程的建设中,要加强对邻近建筑物的沉降观测,采取相应的加固措施。施工中严禁爆破,遇到特大孤石亦采取静态爆破。关于承载力的测量应该由相应资质的单位完成,其砼原材料、配合比及坍落度严格控制,符合建筑设计要求。防水砼迎水面的钢筋保护层厚度不应小于50mm,当基地完工后要应及时回填,控制好回填土的含水量和松铺厚度,分层夯实,并进行压实度检测。在钢筋混凝土框架结构的浇筑中,柱子插筋或外伸筋位置正确、垂直,柱子主筋必须使用电渣压力焊或机械接头。测量控制桩应准确可靠,柱子放样方法正确,柱模下端应牢固地固定在楼板上,浇筑柱子砼每次不宜超过50cm。
(3)防水工程。要严格控制屋面的排水高度,沥青蛭石配合比试验值满足塑性施工要求,要保持自粘性橡胶防水卷材的清洁、干燥,有一定的排气措施和施工顺序;搭接尺寸、粘结力和防水厚度满足设计要求。地下室防水混凝土的材料控制含泥量,施工缝,支承铁件(穿墙管)等部位设置止水带,止水片(环)等止水措施。
(4)给水、排水。设备和管材检验样品,合格后批量材料进场;给水、排水系统安装完毕后,排水系统做灌水试验和通水试验, 室内给水管道做通水试验、水压试验并冲洗、消毒。
(5)电气安装。检验批,检验抽查线路敷设、电器设备安装是否符合规范要求;防雷、接地保护隐蔽部位施工监理旁站;弱电系统安装部位满足用户需要,信号线损情况测试达到设计要求。
(6)采暖、通风。按照审核后的样品及说明书检验进场大批材料;通过试验检查的系统安装、调试参数满足设计要求;噪声指标、空气洁净度、指标数据满足用户要求。
3 标准化工地过程管理
(1)环保及环卫标准。工程施工期间所产生的噪声、振动、扬尘、废水、废气和固体废弃物应符合国家和地方有关法规的要求;保护生态环境,减少公众对施工活动的投诉。
(2)综合管理标准。施工现场划分责任区,指定负责人,明确管理责任。施工围遮必须符合当地环卫建设的规定,防护栏的高度要随作业面的高度适时提升,防护栏要始终高出作业面2m以上,以防止施工中产生的扬尘、小杂物、零星砼等四处散落,影响环境卫生。
(3)防止大气污染标准。在施工过程中,对易产生粉尘、扬尘的作业场所,制定操作规程和洒水降尘制度。严禁在施工现场焚烧沥青、油漆或其它塑料、橡胶等施工废弃物质。拆除构筑物和临时设施时,应采用防尘遮挡(城镇或风景区施工时),并随时洒水,减少扬尘污染。施工现场应购置符合环保要求的机动车辆,使用符合环保要求的燃油,并加强车辆维修保养,提高车辆整车性能,使动力燃料充分燃烧,减少尾气、废气排放量。
(4)防止水污染。水污染主要来自施工泥浆、车辆冲洗水、施工人员生活污水及雨季地表径流,引起受纳水体的污染、排水系统的堵塞等。工程开工前,完成工地排水和废水处理设施的建设。雨季施工时要有有效的排水措施;施工挖孔桩等的施工现场必须具备有效的废浆处理设备。施工作业产生的污水,必须控制污水流向,防止蔓延,对沉淀量过大的,在合理的位置设置沉淀池,经沉淀后方可排入地下污水管线。
(5)减少扰民降低噪音措施。噪声主要来自施工机械、施工活动和运输车辆;振动主要来自爆破、重型施工机械、打桩和基坑开挖等施工活动。施工机械或活动若噪声超标造成环境污染,除抢险施工外,其作业时间限制在7时~12时和14~22时,居民区附近注意避开午休、夜间施工,减少扰民,以控制其噪音白天不超过70dB;夜间不超过55dB;法定节假日和早晨7∶00前及晚上10∶00后,尽可能不进行强噪声作业。施工现场布置时做到合理布局、优化作业方案和运输方案。超标严重的施工场地应有必要的噪声控制设施,如隔声屏障等。
4 结语
创建安全生产标准化工地应体现“以人为本”和“平安工程”的指导思想,这是建设和谐社会的具体体现。建设工程安全标准化工地的建设,对于保证人的生命安全、提高工程质量、培养高素质的建筑施工队伍,密切党和政府同人民群众的联系,促进社会主义精神文明和物质文明建设,又好又快地推进大规模工程建设,提高施工企业知名度具有十分重要的作用。
参考文献:
[1]刘肇生.综合楼工程的施工进度控制解析[J].北京建筑工程学院学报,2005(2):45-47.
关键词:分包制度;建造业;影响
中图分类号:F407.9 文献标识码:A
分包制度不但被普遍应用,亦可能成为企业经济体系的一个永久特色。它从传统的建筑业延伸至其他行业。职业安全专业人士对分包制度如何影响工地安全甚表关注,而其他人士同样关注环绕分包对品质控制的问题。虽然安全与产品品质有密切关系,但本文的目的在于探讨工地分包制度对安全的影响,并描述客户、承建商与法例在改善分包商的安全水平方面所作出的贡献。要强调的一点是,在任何讨论有关分包制度问题中,它是不能独立考虑的。同样地,分包商与总承建商的关系及互相配合对工地安全极为重要,承建商与客户及其代表的关系亦然。
(一)建造业的分包制度
分包制度有两种不同的模式,首先是提供专业技能的分包商,它们并非由总承建商提供特殊技术或非其资源所能承担者,例如升降机安装承建商、涉及机电设施或搭棚工人。其次,是有惯例将分包工作再分多重转包。这可能曾发生在专业分包商身上,但最有可能与半技术或非技术性劳工的工作有关。最明确的一点是,分包制度是建造业不可缺少及永久性的特色。减少过度分包是可行及适宜的,但事实上采用分包对建造业的效率及竞争力能作出重大贡献,任何想将分包制度废除均不切实际。基于分包制度不会消失,安全专业人员应考虑如何对分包商作出更有效的控制,以期改善工地的安全水平。
(二)分包制度有关的安全问题
首先,是如何可以有效安全管制工地安全。大部分国家的法例都规定总承建商须建立有效监管工地安全的制度及程序。在多重分包制度的情况下,要履行此责任变得难上加难。相关的问题是安全培训与安全意识方面。这是工地安全策略方面的主要关键因素。理想的做法是为工地的所有工人提供安全培训最基本的标准水平,不论个别工人的雇主是谁。但如有多层分包制度,此实难以达致,而逃避培训责任机会亦较大。有14%工地受伤的工人完全没有接受过培训。有些工地规定平安训练卡作为基本培训的雇佣条件。有很大机会是此等受伤工人可能属多层分包及趋向低层。
其次,从过多分包导致的安全问题乃工程层层分包,每层都赚取利润。最后承包者常没有,甚至全无资源用作安全,即使他们有意识及兴趣投资于安全方面。加上这种分包制度鼓励推行每日支薪制度,这在香港是非常通行的,亦导致工人经常转工,尤其在劳工短缺时。工地劳工转工率高层构成对安全培训、有效管制,以及承诺订立安全制度及程序方面的问题。这均对希望改善安全水准的承建商及专业安全人士构成难以控制及解决的问题。
过程的关键在于投标/承包阶段。客户在投标阶段拟订对有关承建商安全标准的要求。这包括承建商必须符合的目标意外率、提供安全资料及竞投承建商的历史,以及明了良好安全表现可获奖励,而持续表现欠佳的将面对重罚。在工地展开工程时,承建商知悉在安全表现施行财政上的奖励计划,安全制度适当的制订及有效运作者可以得到奖金。反之,将向其施以财务上的处罚,方式通常是在未来一段时间不能投标。这大力推动承建商确保所有分包商在安全制度下运作,并驱使承建商对工地上的分包商的活动施行更有效的管制。表现佳的客户亦可推选一些承建商地盘安全标准的经常监管措施,从而建立长远的承建商资料,有助于厘定批出未来的承包合约。
客户亦可利用承包条件,以减少分包及多层分包至合理的水平。这并非否定承建商或分包商的法定权益,而是清楚确定多层分包不获客户接纳。因此,客户如欲对工地安全水准有一定影响,可透过承建商,利用分包制度之利,发挥最佳功用,减低甚至消除因分包工程而导致的工地安全问题。此等权力乃属客户自愿行使者。在下文将讨论将客户纳入工地安全法定范围的论据,并研究有关国家在这方面累积的经验。
承建商扮演角色之一:确保分包商在工地达到可接受的安全水平
许多承建商在投标/承包阶段制定一个安全计划。而积极进取的客户要求有一个安全计划,计划涵盖面需详尽广泛及直接和承包工程有关。承建商须确保所有工地的分包商对计划均明了,并预备与计划所制定的制度及程序配合。承建商须确保透过对分包商在工地上的安全表现的的监察,(通常透过安全主任)分包商实在地将承建商拟订的安全标准付诸实践。安全标准及安全意识的培训及预防地盘意外极其重要的一环,且此亦为承建商的部分责任,以确保分包商工人均训练有素。有多个承建商认为培训问题的关键在于向分包商的雇员提供适当培训。基本培训可透过定期的工地座谈去加强,且承建商须确保分包商的工人均参与此重要的推动计划。地盘安全委员会可以在改善安全方面扮演一角色,委员会的成功,需要有分包商的代表列席会议及聆听意见。概言之,承建商须透过订立良好标准监管实施,严格执行基本培训及安全持续训练,并呼吁所有分包商参与所有相关活动。在香港法例规定下,承建商基本上须负责工地的安全事宜。这责任只能实际地做到如果承建商能依从上述因素去做,即是确保所有分包商确认明了及接受其职责在于和总承建商所订的制度及程序相配合。
角色之二:评估法律规定,确立安全状况及管制分包商的活动
最重要的一点是法律的规定只是代表监管的最低要求,而多于现行安全惯例的最佳标准。其目的在于确保工地有一个基本安全的水平,并对未能符合基本水平者施以惩罚。在大部分发达国家,安全法例的规定乃低于表现最佳公司所施行的水准。在香港,工地安全法例适用于开展的建筑工程,并与承建商的活动大有关系。目前,法例本身并不涉及客户及负责建筑进程的设计师。大部分发达国家都采用此策略。欧盟成员国根据欧盟指令的条款立法,将建筑法例的范围扩展涵盖包括客户及设计师。上文提出论据乃客户对提高及达致工地安全有重大影响,而在香港,我们有有形及数量性证据支持此论据。但目前并无法律规定客户在任何方面需要涉及建筑工地的安全事务。基于客户参与所累积的正面及有效结果,有足够的说服力去建议草拟实施此等法例。劳工处必定表明对概念有兴趣,但一如大多数法例一样,问题所涉及的在于时间性多于其是否适宜。
(三)分包商须负有特定职责,这包括以下要求:
1.与总承建商合作,以期双方能遵从健康及安全职责。
2.向总承建商迅速提供有关可能影响工地工人的健康及安全的资料,而此资料可能须对工地安全计划作出修订。例如,分包商携带到工地的特别设备,及/或属有毒或高度易燃性物体。
3.遵从总承建商在健康与安全问题方面的指示。
4.遵守地盘安全计划。
5.向总承建商提供属分包商雇员发生的意外、受伤或危险事件的详情。
(四)可能引起争论的是,其中一些规定其实在现有法例中虽无明言,但已有暗示这有足够理据去支持将分包商须承担的法律责任详细列出。此点可减少争议,并有助于协助急于履行法律职责者。
(五)总承建商及分包商必须知道一系列紧扣相连的规定,以确保健康及安全问题应视作在工地上每个人须负的责任,而非单一方面所须承担。总承建商及分包商如能认识到对其相互职责与责任在法律上有较明确的定义将有所得益。香港是否希望跟随这模式,将取决于政府。假如我们希望对与分包有关的安全问题有所进展,则此类法例会有所帮助,并对已自动采取此方法的客户及承建商提供支援。
关键词:施工 提高 质量
精河县文化中心工程项目作为我公司2010年度的重点工程,项目部在开工前编制施工组织设计时就以确保工程质量,全面创建文明工地“的指导思想,拟按“建筑精品工程”以“过程精品”创“精品工程”进行实施,对项目部施工平面设置,施工方案,施工进度控制,劳动力安排,机械设备及周转材料配备、工程质量控制、工程投资控制,安全文明施工,环境保护,工程服务等诸多因素进行了尽可能充分的考虑安排,以突出真对性,科学性,可行性,确保在整个施工过程考虑到各个方面的影响因素,充分酝酿施工任务,人力、资源、时间空间的总体布局,做好各项施工管理的统筹协调工作,从而保证工程质量,安全文明施工及环境保护的前提下,按期完成本工程的施工任务。下面就将如何提高安全文明标准化管理工作谈几点看法;
(1)在项目质量管理方面:项目部按工序标准进行质量控制,在梁、柱施工过程中采用复合大板、钢支撑施工方案,该设备最大特点是自重小,安装拆卸方便,运输和使用过程中不易变形,沉降小,周转快,一次性投资重复利用率高,浇筑的混凝土构件密实,无蜂窝麻面漏筋现象,无涨模爆模跑模现象,浇注成型的混凝土现浇构件外观尺寸质量能够满足质量和验收规范的要求,与木模板木支撑相比能够从根本上杜绝质量缺陷的发生。以钢代木,实现了钢模板钢支撑的标准化应用和管理,这种做法体现了项目管理质量意识比较到位。
(2)在项目安全管理方面:项目部在安全管理事前化,隐患事前控制方面,始终把安全管理放在各项工作的守卫,以项目环境特点为依据,具有针对性的编制安全管理方案和安全管理措施;公司项目部施工现场在实行封闭管理方面的做法就较为突出,公司项目部设立了两名专职保安人员,实行24小时轮回值班,不仅杜绝了外来人员随意进出施工现场,而且从源头上消除了不稳定因素的发生。这在不同程度上大大增强了企业人员的安全生产意识,同时也树立了企业社会形象,实现了施工现场值班人员标准化管理,值得大家借鉴和推广。
(3)在文明工地管理方面:项目部还充分利用场地资源,注重对场容场貌的管理,按施工总平面图的要求,整个现场布局竟然拿有序,如办公区、钢筋存放区、物料堆放区、生活休息区、施工作业区等功能区分明确,既满足了施工质量安全生产的要求,又达到了文明工地标准化管理的基本要求。
(4)项目部参建主体各方由于管理人员在质量安全标准化认识上还存在一定的不足,造成所编制的施工组织设计和专项施工方案针对性不强,管理体系比较薄弱,内容流于形式,缺少编制依据,这在指导现场施工中操作性不强,只是用于投标报价是的文件和被检查是的资料。这在不同程度上制约了标准化的实施。
(5)该项目部梁板钢筋绑扎安装过程中,在大部分模版地步误设置钢筋垫块的情况下,项目部务工人员擅自浇筑混凝土施工,造成梁板底部钢筋无保护层或保护层厚度过小,这在很大程度上影响了混凝土梁板的质量寿命,同时也扭曲了质量安全标准化的内在含义。
(6)该项目部在施工现场个别机具、设备经测试接地接零达不到安全防护要求,配电箱电器元件安装不规范,一机多闸现象时有发生,没有真正起到三级配电两级保护的作用,安全上存在一定的隐患,这在不同程度上影响了标准化的进程。
(7)施工现场务工人员三级教育没有具体的内容,安全教育流于形式,个别务工人员对安全知识理解不到位,只知道进入施工现场要带安全帽,单什么地方、什么位置、什么情况存在隐患能受伤害,应遵守哪些安全规程,认识的比较少。
关键词:建筑施工;施工管理;安全质量标准化管理
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:
我国的建筑行业正逐步向国际化推进,运用标准化规范建筑施工现场,保证建筑行业健康有序的发展,推动中国的建筑业与国际接轨,是我们需要认真研究的问题。20世纪,安全生产管理进入了标准化时代,随着科学技术不断进步,施工现场机械化、自动化程度的提高,人们在操作中应遵守的规范越来越严格,过程控制的要求越来越高。标准化管理的要求也越来越高,本文就从如下几个观点来阐述对建筑施工安全标准化管理的论点。
一、标准化的概念
在标准化概念体系中,最基本的概念是标准和标准化。我国颁布的国家标准中,对标准所下的定义是:“标准是对重复性事物和概念所作的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础,经有关方面协商一致,由主管机构批准,以特定形式,作为共同遵守的准则和依据。”国际标准化组织(ISO)提出的定义是:“得到一致(绝大多数)同意,并经公认的标准化团体批准,作为工作或工作成果的衡量准则、规则或特性要求,供(有关各方)共同重复使用的文件,目的是在给定范围内达到最佳有序化程度。”同时在附注中指出:“标准应当建立在科学、技术和实践经验的坚实基础上,以促进获得最佳社会效益。” “建立最佳秩序、取得最佳效益”是建立标准系统的出发点和基本目标,也作为统一的规定和今后实践的依据,以最大限度地减少不必要的重复劳动;标准产生的基础是将科学创新和技术进步成果同实践相结合,反映全面经验和全局的利益。这样的标准才能既体现它的科学性,又体现它的民主性;标准的本质特征是统一,不同级别的标准是在不同范围内进行统一;不同类型的标准是从不同角度、不同侧面进行统一。有了这个“统一规定”,便可为工作或工作成果确定一个被各方所公认的“衡量准则”。
二、在我国开展建筑施工安全标准化工作的意义
2005年,全国建筑业房屋建筑和市政工程共发生建筑施工事故1015起、死亡1193人,与上年相比,事故起数上升了2.38%.全国有9个地区建筑施工事故起数和死亡人数都比上年同期上升,如吉林省事故起数上升12.5%,死亡人数上升5.88%;黑龙江省事故起数上升28.95%,死亡人数上升26.09%,事故类型仍以“五大伤害”为主。2005年全国的建筑施工事故中,高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害和触电事故起数占事故总数的88.36%,其中又以高处坠落事故为主,占事故总数45.52%.从事故的主要原因分析起来只要有以下几点(1)未能合理组织利用建设系统各种管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能,未能形成安全生产监管的合力。(2)部分施工企业安全生产主体责任意识不强,重效益、轻安全,安全生产基础工作薄弱,安全生产投入严重不足,安全培训教育流于形式,施工现场管理混乱,安全防护不符合标准要求,“三违”现象时有发生,未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。(3)建筑行业生产力水平偏低,技术装备水平较落后,科技进步在推动建筑安全生产形势好转方面的作用还没有充分体现出来。
要解决目前所存在问题,都需要实施安全标准化建设。
三、建筑施工安全标准化建设
安全标准化活动除重视施工现场的安全防护和场容场貌外,还注重安全生产管理模式,特别是关注作业人员操作的标准化:
(一)安全生产管理标准化通过制定科学的管理标准来规范人的思想行为,约束参与建设施工全过程的人员的行为,要求建设、施工、监理等各个环节的单位,都必须按一定的方法和标准来运行,实现管理的规范化。
(二)施工现场标准化安全标准化建设的重点在现场。任何一项标准,不经过实施都不会自动发挥任何作用,要将标准全面有效的执行,使其中规定的各项要求真正得到落实,才能使制定标准的目的得以实现。在标准制定后实施是整个标准化活动中最主要的一环。
(三)人员操作标准化操作标准化,一是指人的安全操作规程,保证人在生产操作中不受伤害;二是作业姿势作业方法,要符合人的身体健康;三是在作业环境中存在各种有毒有害因素时,作业者必须穿戴的防护用具用品以及处置办法。从事特种作业的人员应满足特种作业的安全要求。
(四)监督检查标准化对建筑施工安全标准化的检查主要是对人的不安全行为和物的不安全状态进行控制管理,这就需要发挥建设系统管理资源进行控制管理。
监督管理主要几个方面进行:一是针对企业实施安全标准化管理的程序(如设计程序、项目审批程序、检查程序、监护程序、隐患查处程序、救护应急程序等)实施监督检查,确认程序是否符合标准化;二是针对企业生产的过程进行监督检查确认过程中有没有危险或有害因素,一般应包括:作业准备的确认、作业方法的确认、设备运行的确认、关闭设备的确认、多人作业的确认等。确认的方法,一般采用检查表、危险等级评价的形式;三针对作业人员的监督检查,确认人员的教育培训内容是否达到作业环境和使用机械的标准。
五、对建筑施工安全标准化实施
建筑施工安全生产工作事关生产人员的的生命财产安全,实施标准化建设首先必须高度重视建筑施工安全标准化的重要性的认识,进一步强化责任意识。继承发扬以往好的经验基础上,吸收借鉴外地或其它行业好的经验与做法,同时,要注意研究市场经济条件下,建筑施工安全生产出现的新情况、新问题,用创新的理念,探索新途径,推动建筑施工安全标准化工作思路、工作内容、政策措施、方式方法等方面的创新。
参考文献