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1.1公路工程项目施工风险须合理回避在该项目施工前合理分析公路工程施工风险,对于施工中可预测的风险应该尽早回避或予以放弃。因客观原因导致风险增大或承受不起,特别是对于经济亏损严重、社会责任大、环境重度污染的风险,应依法予以停止施工,进而避免承担更大的风险责任。消极的预防方式就是回避风险,因为回避风险具有双刃剑作用,其中既可能规避的风险,也有可能失去了企业获取收益的机会,同时也损害了各方的信誉,所以应该慎重使用。1.2工程施工风险的合理利用利用风险也叫风险自留,在追求合理合法利润情况下勇于担当风险,特别是当风险无法避免时或风险可能带来利益的时候,选择自己承担风险。实践中对风险予以经济学分析,并予以证明的结果是自己承担风险比工程保险更经济,无论是可预测的风险还是已经发生的可承受范围的风险,都是这样的。除非对于风险成本比较大的不可承受的,才通过相关途径予以规避或请求保险。
2根据项目风险评价结果所采取的具体应对措施
经济学角度分析,项目施工中风险值比较大的一般包括:变更设计、修改施工路线、组织管理、社会环境、经济因素,这些是施工风险的主要因素或是风险源。因此从战略高度采取有效规避措施,提高风险防范意识,实现风险利益最大化、损失最小化。2.1不同施工内容规避风险措施不同针对不同的施工内容,特别是对工程前期拆迁搬迁以及招标文件、施工图纸情况及时分析和研究,针对关键风险问题必须予以采取相应的科学的防范措施。2.1.1道路施工沿线经过的村庄比较多,拆迁或搬迁难度比较大,土地权益补偿或租赁难度大,路桥与管网多。特别是该项目京港澳高速和石武客运高铁穿行工程,桥梁要求质量高、工期短、风险大、成本高等风险,沿线有多条低压电线、通讯线、自来水管和两条高压线横穿或斜穿施工道路,所有迁建进度是影响整个工程工期是否能按期完成的关键。项目部积极与相关产权单位协商,并在永年县政府的协调下加快沿线村庄房屋拆迁工作。具体应对措施:在高压电线下搭设6米宽门型钢管架,净空高度为3米,钢管架上设醒目的警示标志,限制机械设备在此处向上的活动范围。对照明线、通讯线、管网全部采用架空过道,保证道路施工的顺利进行,针对穿行高速高铁工程采取水泥框架顶推技术进行施工,将一个六孔箱涵整体推入京港澳高速和高铁路之下,形成一个穿越通道。2.1.2广府城北施工段由于地处地势低洼,洼淀陆面平均海拔41米,淀内长年积水,河北省三大娃淀之一的永年洼中,地势的因素导致路基施工难度大。该段工程路基要求进行分层填筑,且支线的水位较浅,挖填高度不大,最大挖方高度不超过1.5m。为保证路基的高质量,避免不均匀沉降,从技术角度分析应该将挖方路基标高及填方区域现状地貌下挖80cm后再回填,同时根据相关规定将该段设为沉降观测段。2.1.3路基荷载等级、路面沉降和平整度控制、路面摊铺平整度的保证基础是高质量的路基、涵背与管沟的填筑。所以,本项目施工质量管控关键是提高路基、涵背与管沟填筑质量。应对措施:严格控制施工的的质量管理、严把质量关、严格质检、严格执行。2.2季节性施工风险应对措施本工程施工期约18个月年,施工中应对不同的工程状态根据季节的不同和天气状况,采取相应措施,在保证高质量工程基础上顺利完工进行。2.2.1雨季施工措施关于路基土石方施工。根据雨季施工的需要,必须合理安排机具和劳力,特别是进入雨季施工的路基工程,必须快速组织施工。按照“集中人力、分段突击”原则组织雨季期间安排施工计划。本着完成一段再开下一段的计划,做到随挖、随填、随压,当日进度当日完成。为防止施工路面压实中积水情况出现,应按施工规范对路基填土施工予以整平压实。为保证施工中路面雨水及时排出,在开挖路堑时应开挖纵向或横向排水沟。针对雨季天气情况,雨前施工应选择低洼处等不利地段先行施工。雨后应重点检查路拱及边沟等排水设施的排水情况、碾压完成或未碾压的路基排水及渗水情况、路床积水情况。路基因雨出现问题应挖出换碎石或换混凝土等。关于混凝土路面施工。混凝土施工特别依赖天气,因此必须在浇筑前及时天气状况,遇有下雨一般不建议浇筑施工,如果赶工期必须在雨天施工,则必须准备充足防雨工具或设备以便在雨天施工时及时防雨。针对刚浇好的混凝土防雨的方式是由于不宜直接覆盖防雨材料,因此在混凝土上架上支架加盖防雨材料。雨季混凝土施工要充分做好运输、劳力准备,使浇筑各工序间距要缩短,中间遇雨即盖上篷布继续施工,尽量坚持完成,反对盲目施工,绝对杜绝纵向、竖向施工缝。加强值勤工作,下雨时工地上必须认真巡查,发现问题立即及时处理。2.2.2高温季节施工措施施工中遇有夏季高温季节,对工作人员应重点做好安全生产和防暑降温工作,对砼的养护则及时喷水,保证施工质量。做好卫生工作,一般从职工食堂、宿舍、办公室、厕所的环境卫生方面保障施工人员生活环境的洁净,防止生病,并定期喷洒消毒剂或防止虫蝇叮咬,预防流行病蔓延。在电力方面,用电高峰期必须定期全面检查、保养电气设备,在施工现场和职工住处严谨禁止乱拉电线。雨季打雷是多发现象,因此必须安装避雷设施防止雷击或触电事故的发生。高温期间施工必须关注职工身心健康,凡检查不合格者不得在高温条件下作业,因此必须进行就业和入暑前的健康检查。认真督促检查,做到责任到人,措施得力,确实保证职工健康。根据生产和职工健康的需要,合理安排生产班次和劳动作息时间,对在特殊环境下(如露天、暴晒等环境)施工的人员,采取诸如遮阳、通风等措施或调整工作时间,早晚工作,中午休息,防止职工中暑和其他事故的发生,炎热时期派医务人员深入工地进行巡回防治观察。一旦发生中暑等事故,立即进行紧急抢救或送医院急诊抢救。
作者:徐莆 单位:邯郸市光太公路工程有限公司
摘要: 在市场经济体制逐步规范逐步完善的过程中,由于环境的急剧变化和,公路工程施工企业面临的风险日益增大。企业要想在市场上立足、生存、发展,就应该正确识别风险因素,加强对风险的预防和控制,减少和避免风险损失,实现企业效益最大化,这也是我们公路工程施工企业面临的重要课题。本文以在建项目公路工程施工为例,针对现代施工企业面临的风险进行分析,并提出防范对策。
关键词: 公路工程 施工 风险 控制
Abstract: in the market economy system gradually standardize the process that perfects stage by stage, due to dramatic changes of surroundings and, highway construction enterprises are facing the risk of increasing. The enterprise wants to be in the market based, survival, development, should be the correct identification of risk factors, strengthen the risk prevention and control, reduce and avoid risk, maximize the efficiency of enterprises, it is also our highway engineering construction enterprise is facing an important issue. Taking the project in construction of highway engineering construction as an example, for the modern risk faced by the construction enterprise to carry on the analysis, and proposed countermeasures.
Key words: highway engineering construction risk control
中图分类号:F540.3文献标识码:A文章编号:
1概况
对于我们公路工程施工企业, 风险贯穿于工程实施的全过程,风险与利润并存,只有不求利润才有可能不承担风险。本文以BOT管理模式下的武荆项目为例,简单介绍公路工程施工的风险控制。
武荆项目是私人投资的高速公路,融资模式为BOT模式。本项目中标价低,而且点多、线长、面广,有效施工期短、组织难度较大。业主投资控制严格,资金到位率低,而且大面积进行优化设计。工程实施过程中变更索赔难度大。
2 风险识别
对于本BOT项目,开工前,对其整个项目的风险进行识别,如下:
3 制定风险防范措施
3.1资金风险防范措施。
3.1.1前期试探性生产,以资金状况决定工程进度;
3.1.2建立计量审批以及支付台账,为索要迟付利息提供依据。
3.1.3关键时刻,关键手段。在跟业主搞好关系的同时,在索要资金上,发扬“苍蝇精神”,勤跑常要。
3.2工程质量与安全风险防范措施。
质量是企业的生命,防范工程质量风险对于施工单位来说,只有加强管理。具体如下:
3.2.1经常开展全员安全质量意识教育,举行安全质量培训,经常组织学习国家、中交股份、公司和业主的安全质量相关法律法规和规章制度。
3.2.2严格执行安全生产责任制,认真落实各项安全生产操作规程和安全检查制度、隐患限期整改制度,真正建立健全“横向到边、纵向到底”各负其责的安全管理网络。
3.2.3所有新员工都经过安全三级教育并考试合格后才能作业,对安全隐患较大的工程部位进行重点控制,其质量安全由专人负责,如特大桥主桥上部结构挂篮施工和引桥T梁预制架设等。
3.2.4每一分项工程开工前,都精心编制施工方案,并有编制人、复核人和审核人签字,按程序报请监理工程师批准。组织相关人员进行书面形式的技术质量和安全技术交底。
3.2.5在施工过程中充分体现三全控制管理(全面质量安全控制、全过程质量安全控制、全员参与质量安全控制),每道工序完成后严格执行“三检制”。
3.2.6加大安全质量检查力度,检查内容为所有在建和已经中间交工的项目.
3.2.7利用项目内部宣传栏、黑板报等形式组织丰富多彩的“安全质量年”活动专题宣传。
3.2.8根据公司文件要求和本工程特点等实际情况,制定严格的安全质量目标,并加强组织领导,提出严密的保证措施,在施工过程中狠抓落实。
3.3市场价格风险防范措施。
本项目的主要材料钢筋、水泥、钢绞线属于业主甲供材料,市场波动造成的损益由业主承担。项目承担风险的材料主要有:石灰、地材、周转材料、其他耗材、辅材料。防范以及预防措施如下:
3.3.1地材备料。就市场而言,涨价的可能性比落价的可能性大。因此,确定供应商后,项目部一直不变的原则:保持料场的料始终是满的,在条件允许的条件下,扩大储备场地。
3.3.2规避不利材料、转用有利或更加有利材料。综合性项目,特别是路基土石方比较多的南方地区,变更的机会比较多。仔细掌握各种材料预算价格与实际价格的差距,深刻领会在保证质量的前提下填筑材料的利弊,以便在变更中做到心中有数,能不用的不用。
3.3.3其他耗材、周转材料以及辅材料,特别是不容易量化的材料,尽量包含在劳务价中,充分体现其管理优势,让劳务单位来承担。
3.4自然灾害风险防范措施。工程保险就是项目风险管理中风险转移的一个重要组成部分,也是重要防范措施之一:签订保险合同,研究合同条款,在有效时间内及时报案,高度重视现场查勘过程,以便能得到理想的理赔结果。如路基冲刷、桩孔坍塌等。
3.5业主变更风险的防范措施。BOT项目业主往往通过变更(优化设计)的方法来节约投资,方式由两个,一个是改变结构,一种是降低标准。带给施工企业的风险就是施工质量事故以及降低利润。其防范措施如下:
3.5.1对于可能会影响质量的变更进行多方面考证,对于认为确实会影响工程质量的,项目书面提出建议性意见,为质量责任提供免责依据。同时,要充分重视甲供材料的质量,严格把关,以防止业主把低标准低价格的材料供给施工单位,而又想让项目来承担风险的事情发生。
3.5.2对于降低了工程造价而又降低项目利润的变更,寻求合同依据,在条件允许的情况下,提出索赔。同时寻求更有利的变更项目,以重新获得利润增长点。业主优化设计减少造价据有可能达到这个条件。
3.6地方病害风险防范措施:宣传教育、每年体检。
3.7冲突风险的防范措施。加强与当地公安民警、政府的感情沟通,以增强项目在当地的威望。
3.8进度风险:
3.8.1重视前期策划,整合资源配备,加快工程进度,克服自身的主观因素。
3.8.2充分重视各种业主违约以及第三方造成的滞后因素,保留充分依据,如征地拆迁三杆不到位影响关键线路工期,业主资金链断链,甲供材料供应严重滞后等等,作为工期索赔的重要依据。
3.9主合同中的模糊条款风险。对于合同中模糊、不明确条款以及招标设置的各种“陷阱”,措施只有一个:仔细研读合同条款,一一列出,举一反三,找出对我方有利的突破口,朝着有利的方向发展。
3.10分包风险控制措施:严把队伍进场关;严格合同管理;严把支付关。
4 控制过程及结果
4.1资金风险控制过程以及结果
业主资金断链,可能是BOT项目比较常见的现象,针对这种现象,在确保信誉的前提下,不增加投入是唯一的策略,效果比较明显。
4.2市场价格风险控制过程以及结果
4.2.1当地材单价全面提升时,储备的材料在第一时间内起到了燃眉之急的作用,仅仅价差节约资金12余万元。
4.2.2合理规避不利材料,减少中标单价远远低于购买单价的地材的数量,在保证工程质量的前提下,直接减少亏损300余万元。
4.2.3变不利材料为有利或者更加有利的材料,取得了比较满意的结果,直接减亏为盈230多万元。
4.3自然灾害风险控制过程以及结果
为节约资金,本项目保险合同是业主直接与保险公司谈判,签订的三方合同,此费用的减少对我方保险理赔造成比较大的难度。通过努力,开工至今三次理赔29.1万元已超出了保单费用,减少了灾害风险损失,间接性体现效益。
4.4业主变更风险控制过程以及结果
业主优化设计的项目有:(1)全线所有钻孔桩桩长缩短,桩基配筋率降低;(2)桥梁结构形式变化,缩短桥长,缩小跨径;(3)膨胀土处理方式变化;(4)桥梁台背回填采用与相临路段相同的材料填筑。以上变更,项目特邀请在国家有权威性的技术人员对此给予指导,直接文件提出建议给业主,也算是免责的体现。
4.5 进度风险控制过程以及结果
在施工过程中,本项目所有业主以及第三方因素造成的关键线路受阻,都留有记录,如三杆与征地影响的会议纪要、支付台帐、村民阻工等。为上报工期索赔做好资料准备,同时也为业主的反索赔风险提前做好防范。
4.6分包风险控制过程以及结果
本项目中标单价比较低,实际分包单价也是比较低。用单价比较低的劳务队风险也是很大的,项目实施的策略就是极力配合劳务队,精心精细化的管理加上一流的“保姆式”服务。通过提前准备工作面、现场技术指导、吊车到位率高、砼提供及时等服务手段,成功完成了92道小结构物的施工,而且利润扭亏为盈。
第一,不确定性风险因素对任务确定时间的影响。由于不确定性因素的影响,任务完成者为了保证顺利完成,一般会做出最悲观的时间估计。任务完成的概率分布可以认为是正态分布。最悲观时间在分布曲线的最末端。由此可见,最乐观时间远小于最可能时间,而最可能时间又远小于最悲观时间。不确定性因素越多,任务完成者要求的时间越长。因此,每一任务的计划完成时间已经达到了无以复加的地步;
第二,由管理层次而出现的“5+5=13”的情形。这里的两个5分别代表属于同一层次两个任务小组负责人对完成自己的任务所做出的时间计划。这两项任务又由一个更高层次的负责人主管,他对完成这两项任务所做出的时间估计为13。低层负责人考虑了不确定因素的影响,各自给自己的任务加了安全因子,高层负责人为了保证完成任务的安全性,也考虑了不确定因素的影响。因此,又加了安全因子,于是出现了5+5=13的情形,这就是管理层次的影响。管理层次越多,总的统计时间就越长;
第三,工期及相关计划的失误而引起的进度风险。这种失误主要表现在以下几个方面,即计划时遗漏部分必需的功能;计划工作量、持续时间等计划值不足,相关的实际工作量提升;出现了计划中未能考虑到的风险或状况,致使工程实施没有达到预定目标;业主、投资者、企业主管等上级部门常常在起初时期就提出紧迫的工期计划,使承包商或其他设计人、供应商施工的时间过短;施工资源或人员能力的缺陷,导致没有考虑清除如何予以施工。
二、如何对公路工程进度风险实施有效的管理和控制
1.采取非保险方法对公路工程进度实施管理控制
公路工程施工过程进度风险管理的非保险方法包括控制型风险处理方法和财务型风险处理方法两种。控制型风险处理方法是指避免、消除或减少风险发生频率及控制风险损失扩大的一种进度风险管理对策。它包括风险避免、风险预防、风险抑制等等。而财务型风险处理方法是指通过提留风险准备金,事先做好吸纳风险成本的财务安排来降低风险成本的一种进度风险管理策略,它包括自留和转移两种方式。
2.采取保险方法对公路工程进度实施管理控制
公路工程项目保险是指承包建安工程为了避免一切不可预料的意外事故或安装造成的损失、费用、责任而订立的保险对策。建安工程保险的主要险种包括:建筑工程一切险、安装工程一切险、和工程项目其他险。
3.加强工期管理
公路工程工期管理主要应该从以下几个方面予以实施:第一,制定合理的施工工期。公路工程的工期是在招投标和合同签署之后就确定的。工期过久,会增加设备周转时间,机械设备的费用支出也会相应的增多。而工期过短,又会加大公路工程质量的不安全性。因此,确定合理的工期是施工方需要解决的首要问题,是公路工程按期完工的前提;
第二,减小自然因素对工期的影响。自然环境对公路工程工期的完成也有一定的影响,一般的自然因素在工期制定时已经予以考量。但是,在实际施工当中,时常会受到常规外自然因素的影响。因此,在制定工期时,应该充分考虑自然因素带来的影响,并加强其抵抗水平;
第三,规避社会因素对工期的影响。社会因素主要是指社会民俗和战争动乱等。社会民俗是公路沿线经过地区群众的风俗与公路工程施工的矛盾,其可能会造成当地群众与施工单位的纠纷,影响公路工程项目的如期完工;
第四,运用计算机对工期进行辅助管理。使用计算机来辅助公路工程工期管理,可以充分发挥计算机快速、准确的特点。计算机服务于公路工程工期管理可以缩短工期计算时间,提高工作效率。通过计算机实现对重要资料的存储和统计,方便了公路工程施工单位对数据资料的管理和利用,有助于更好的为公路工程建设服务;
第五,加强监理人员的作用。公路工程项目一般在合同文件中对工期做出了明确规定,承包人应按照合同规定进行计划,并提交监理工程师审查同意。监理人员应该根据合同工作,当出现影响工期进度的因素,监理者应该及时要求承包人采取相应的计划管理重新修订策略,完善机械和人力,保证工期顺利竣工。(本文来自于《华章》杂志。《华章》杂志简介详见)
三、结束语
关键字:风险管理;工程项目;风险因素
中图分类号: X820 文献标识码: A 文章编号:
在公路工程建设中,总会存在着不确定的外部或内部干扰因素,就是所谓的公路工程项目中的风险。在任何公路工程项目中都存在着风险,这种风险不仅能造成经济、人员的损失,还会致使项目的失败。
公路工程项目施工中的风险要素
(一)成本风险
首先,成本风险表现在项目工程的报价上,即报价风险。目前,公路工程项目的竞争日益激烈,企业在互相争强项目的时候,自然都会故意打压竞标价格,所以,很多时候企业只能以微薄的利益进行项目的实行。与此同时,业主与企业签订合同一般会对项目进行具体化的要求,如果企业违反了一点约定,那么企业就会对其有所赔偿,甚至会造成企业的亏本。其次,项目资金也对成本风险有很大影响,即资金风险。在具体的公路工程项目中,实际的施工方往往会接受业主转嫁的项目投资成本及风险,也就是拖欠工程款,所以大部分的企业都存在着巨大的财务问题。最后,成本风险也可以从运营成本上体现出来。公路工程施工中都会用到大型的机械,例如,大跨度架桥机、钩机、铲车等。这些机器的成本非常高,但是每个企业为了成功得到项目,不惜一切代价购买,如果没有中标,这些大型机械就会闲置,不能为企业带来利益。
工期风险
在公路工程施工中,由于公路工程局或者是整体工程工期的延长,会影响所建设的项目不能按时投入使用。造成工期风险的原因大概有两个,一是造成公路工程施工进度的原因不仅仅是施工单位自身产生的,往往在施工过程中,与公路建设有关的单位与个人都对施工工期有所限制,他们对施工进度的拖累,是影响施工工期的主要原因。二是物资供应的影响。在施工过程中,工程材料、施工设备以及物资的运送如果不及时,会严重拖延项目施工工期。另一方面,如果施工设备的质量问题,不仅起不到促进施工速度的作用,还会拖工期的后腿。
质量风险
质量风险主要包括建设材料、施工设备等方面没有质量的把关,即使完成了工程,但是从质量上并不能达到要求。这种情况一般表现为:一,在施工之前没有详细的施工计划,或者不按照明确的施工计划进行施工、随意修改施工方案等,最后造成工程质量不过关。二,从建筑材料和建筑用品上来看,没有合格的建筑材料,或者参有不合格成为,会对工程的质量产生及其不良的后果,例如,混凝土、水泥等材料的成为不达标等。
安全风险
安全风险在公路工程项目中表现为:在施工过程中出现施工人员的伤亡,或者是由于设备等因素对某个单位造成的损害。在公路工程项目实施时,最值得重视的一方面就是安全风险,这种风险往往会造成各方面的损失。尤其是在施工人员方面,如果出现人员伤亡,不仅给伤亡人员的家人造成严重的创伤,也让企业自身的经济利益受到损害。由于某个施工设备引起的安全事故也是不容忽视的,它不仅会造成人员的伤亡,还能造成建筑物的毁坏,以及破坏社会正常的秩序。
其他风险
在公路工程项目实施过程中所存在的风险除了以上几种主要因素之外,还存在着其他方面的风险,主要来自于人为方面的。比如,项目的承包方没有信誉;对项目实施过程中出现的各种意外逃避责任、故意逃避责任;施工地区的环境给施工带来的不便等等。
公路工程项目的施工企业在管理中存在的问题
(一)风险防范意识不够
在我国公路建设快速发展的今天,许多施工企业对项目工程风险管理没有认真的认识,盲目的去追求速度,而没有对工程质量的要求。虽然有些企业在施工过程中也做出了明显的规章制度,但是很多时候他们对风险管理的目标不够明确,不按照自己顶下的规划进行。与此同时,在施工企业内部没有建立合理的项目风险管理部分。
风险管理制度不健全
很多公路施工企业对项目实施过程存在的风险没有良好的认识,在企业内部根本没有实施风险控制的方案与措施。甚至有些企业在内部没有设立施工风险管理的机构,盲目的去施工。有些企业即使设立了风险控制机构,也制定了相关的法规、法则,但是对风险管理机构的工作人员的职能没有充分的认识,在其职而不做其事,或者当遇到风险的时候,工作人员没有能力去控制和减少风险,在某种程度上,也增加了企业组织机构的运行风险。
风险管理的方法单一
目前,在我国公路工程施工中,有一些企业会对风险的管理有一定的认识,也会对其作出相应的决策,但是,往往他们的管理系统不够统一,而且不够机制不够健全、比较单一,缺乏必要的管理手段。比如,许多企业在项目竞标的时候就对项目本身所存在的风险没有做出仔细的分析,没有了解到项目潜在的风险,所以,当遇到风险时候,无法应对,不能做出合理的调整。
公路工程建设过程中风险管理的对策
(一)优化技术方案
在实施公路建设之前,对项目的整个过程进行完整的策划,对风险的产生进行模拟实验,假设出可能出现的风险,并提出对其解决的对策。做出对实施过程中的全部计划,进行风险的研究与预测、评价以及过程的控制。针对所有在施工过程中所存在的风险,作出多种应对方案,根据具体施工过程选择不同而有效的方案。并且使用优秀的技术操作人员,采取合理的管理方案,确保项目工程顺利完成。
规范科学计划
建立合理的设计指标,充分利用社会上报价合理、信誉度高的单位和个人,并与之签订合同,与此同时,为了调动企业内部人员的积极性,制定合理的奖惩制度,激励他们设计出优秀的施工和风险管理方案,并且对优秀方案的设计者给予特殊的奖励,促使他们继续努力,设计出更多好的方案。
编制出科学的招标文件
招标文件是一个项目的重要组成部分,也是项目工程实施的前提。好的招标文件在合同中也占有举足轻重的地位,是业主对所有竞标者进行筛选的主要标准。所以,制作合理而有效的招标文件是工程能否妥善实施的关键因素,招标文件必须具有合理性,对标段的划分有科学性,最后聘请相应的专家进行检查。
均衡公路建设工程的责、权、利。
首先,对公路建设过程中的责任和权利进行合理的分配,并且让相应人员了解到承担责任就是拥有权利,拥有了权利就应该承担所带来的责任,也就是责任与权利是相互产生的。其次,在公路建设过程中,具体的风险承担人,同时接受风险控制的收益,风险越大,承担着所获得的收益就越大,风险越小,承担着所获得的收益就越小。最后,风险的承担应具有可行性,对公路建设过程中所存在的风险进行有效的预测、计划、控制,因为任何情况下任何风险的发生是不能预期的。
总结:
总之,我们要针对公路建设过程中所有可能发生的风险进行仔细分析、研究,总结公路建设项目的风险,建立一套即完善又科学的风险管理方案。这不仅是使施工过程顺利完成的保证,也是提高相关企业核心竞争力的重要手段,同时也加强了我国的公路建设能力。
参考文献:
[1]王志辉.公路建设工程的建设风险管理措施[J].价值工程,2012(05).
[2]梁群暹.浅谈公路工程项目风险管理[J].工程技术,2009(06).
关键词:公路工程风险管理探讨
中图分类号:X734文献标识码:A 文章编号:
Abstract: the existing in the construction of highway engineering a lot of risk, can be the risk to the minimum, and these risks are effective risk management, is the highway engineering construction in the guarantee the quality at the same time, the best guarantee smoothly. This paper introduces the concept of risk management, and on the highway engineering construction contain risk analysis and classification, finally to these risks are pertinently put forward their risk management's views, from the theory and practical two aspects.
Keywords: highway project risk management is discussed
俗话说:要致富,先修路。大到一个国家发展,小到一个村庄的建设,“路”是根本。从建国之初,我国就把公路建设放在重要的位置。而在整个工程建设的过程中存在风险的后果,就是有可能会导致一系列的问题出现。比如说,工人的安全隐患大、施工现场差等等的问题。所以,公路工程建设中的风险管理是不可缺少的一个环节。
一、风险与风险管理定义
(一)风险
风险的概念有两种,一种表现是不确定性,一种则是表现损失的不确定性。风险的不确定性是说,风险的表现只是损失,却不能从损失中得到利润,这种风险是狭义上的。而广义上的风险,就是说有损失的可能性,严重的甚至是达到获利很少,或者是不获利,也有可能达到损失成本的可能。像是金融业,就是属于高风险、高利润的类型。
(二)风险管理
风险管理是指在风险确定的条件下,怎样将风险降到最小、损失达到最少的管理过程;是一种指通过对风险的识别、评估、跟踪以及制定应变策略等的一连串工作来防范与降低风险的管理工作。
要进行风险管理,首先最重要的是识别风险。风险识别是确定可能存在哪些风险,这些风险又会造成怎样的损失的一个认识过程。其次是风险的控制,即通过风险的跟踪以及应对策略的实施来将风险降至最小及将利润升至最大。并且,要学会怎样去避免风险,将风险降至最低,在已定目标不变的同时,改变一些方式降低风险。
现实状况中,事情的发生有可能和风险预测并不是统一方向,所以就要权衡多方面去做决定。“风险管理”一词,最早于20世纪50年代出现在美国,后因社会等的迅速发展,逐步被人们所熟知。在不久的将来,越来越多的企业会认识到风险管理的重要性,并在企业经营的过程中实施。
二、公路工程建设中的风险种类分析
(一)工程建设前的风险
笔者认为,在公路工程建设前的主要风险是有关费用方面。其中包括:财务方面、成本方面、以及收入方面的风险。这些风险主要受市场经济发展状况、市场状况以及施工队的施工能力等方面因素的影响。比如,经济发展不景气、货币的兑换率降低;公路工程建设的市场价格的起伏、承包施工队伍的素质及施工能力等。
(二)工程建设过程中的风险
公路工程建设中包含着各种各样的风险,笔者简单对于这些风险进行了总结,如下:
1、设计技术能力的风险
工程质量的保证是在优秀设计的前提下。也就是说能够把握好工程的设计,才能是工程的质量的首选途径。如果由于一些原因,比如时间少,或者是设计人员的能力达不到要求的水平,导致工程的质量很低。
2、施工质量、安全与进度的风险
施工质量的低,达不到质量标准,就有可能导致工程完成的最后得不到预期的收益利润。而施工工人的安全,也在施工的过程中存在着很大的风险。并且,由于很多原因,导致该工程延期等问题,是工程进度达不到预期的时间。
3、预算成本的控制风险
每个工程在建设开始之前会有一个造价评估,而投资商会根据这个评估进行工程成本的预算进行定位。那么,在工程实施的过程中,可能由于施工材料的浪费、机器设备故障等的维修等原因,使成本超出。
4、信誉的风险
施工过程中,工人的安全出了问题、施工的质量不高等,都会影响到公司的信誉、形象,这些问题都是会影响企业信誉的风险。
5、环境的风险
由于自然环境、社会环境的原因,对工程的建设可能造成影响的风险。比如强降雨导致的洪水、地震等的自然灾害,或者施工地的温度、适度等原因。这些虽然是我们不能控制的,但这也是工程建设存在的风险。
6、管理风险
例如:承包商的施工队伍过大,施工现场太大、施工工人素质太低、材料运输难等,造成了工程建设过程的不好管理。
(三)工程建设完成后的风险
完成后。主要的风险是市场的风险,即工程完成后,达不到预期的市场份额,市场竞争力差、交通差等的风险。
三、风险管理的探讨分析
(一)风险管理内容
对于一个公路工程的建设,风险管理是不可或缺的。那么,具体的公路工程建设的风险又包含了哪些内容?分析如下:
1、工程建设全过程进行的风险管理
这就要求我们对工程建设的全过程可能存在的风险,进行预测、评估,并制定相应的应对策略。
2、对工程建设的进行全方面的风险管理
我们在实施风险管理的过程中逐渐认识到,很多的风险都是相互叠加或者相关的。也就是说,风险管理不能从某个方面单独去看,要全反面的去进行工程的风险管理。例如,工期越长,施工工人的工资也就越多,那么工程的成本也会随之增加。
(二)风险管理过程
1、风险识别
风险识别的过程就是将风险的不明确性明确化。系统地识别风险,可以定期召开会议,集思广益,并进行整理与记录。将风险是在何种原因下,何时何地发生的风险背景进行详细记录、存档,以便以后工作的借鉴等。
2、风险评估
对风险进行分析与评估,其过程是将风险进行具体化,可以进行列表并进行等级排序等等。
3、风险跟踪
风险的跟踪过程,即对风险进行监测并及时能够对其产生应对策略的一个过程。对风险进行及时及定时的进行情况报告。
4、风险应对
风险的应对就是制定好应对策略,并对紧急事情做出反应对策。为预防各种情况的发生,要及时对策略进行修改,并将这一系列的过程进行记录。
四、工程建设风险的应对策略
1、风险预防
对公路工程建成过程中存在的风险采取相应的预防措施,来将损失降至最小。比如,在施工过程中,对工人的施工安全条件进行提高,这就是对安全风险的一种预防措施,这虽然将成本提高了一些,当相对于安全造成的损失要比这些成本大得多,在公路工程建设工程中,这种预防还有很多,像设置工程质量检测等。
2、风险自留
自留风险就是指自己主动承担风险,这其中包括理性与非理性的承担,理性承担就是自己主动承担一些概率小、损失少的一些风险。非理性承担,是非理性逃避一些风险,这种是不被提倡的。例如,公路工程建设的设计技术能力的风险,优秀设计师的设计下,这样的风险是相当小的。
3、风险回避
风险回避就是指避开风险发生的可能。如果考虑公路工程建设的风险,就不去建设公路,虽然有效地避免了风险,但也得不到任何的收益利润。有些风险,我们可以将它降至很小,但是无法避免。所以,这种对策公路工程建设实施的前提下是不可行的。
4、风险转移
转移风险,就是字面上的意思,将风险的一部分转移给他人,这种有效地风险应对策略,可以很有效地将风险降低,像保险就是最好的例子,保险就是将风险转移给保险公司,是企业本身的风险降低。比如,对公路工程建设的工人上保险,这样,就将工人的安全风险转移给保险公司。
结束语:
风险管理是公路工程建设顺利进行的良好保证。本文首先对风险及风险管理进行了简单的介绍,并对公路工程建设的风险进行了分析与分类,以及对风险管理策略的探讨。目前我国对公路工程建设的相关法律不进行着完善,相信我国公路工程建设会在良好环境条件下更好、更快发展。
参考文献:
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