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对法治工作的意见和建议

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对法治工作的意见和建议

对法治工作的意见和建议范文第1篇

切实加强新时期新阶段政协工作,为全面贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》中发〔〕5号)中共省委关于贯彻<中共中央关于加强人民政协工作的意见>的实施意见》皖发〔〕19号)和《中共市委关于进一步加强全市政协工作的意见》合发〔〕33号)精神。结合我县实际,提出如下意见:

一、进一步提高对人民政协工作重要意义的认识

1、加强党的执政能力建设的肯定要求。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,加强人民政协工作。国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。全县各级党组织要从巩固党的执政地位、提高党的执政能力的战略高度,进一步提高对人民政协工作重要意义的认识,更好地运用这一政治组织和民主形式,为实现党的总任务、总目标服务。

建设社会主义政治文明的重要内容。人民政协是国社会主义民主政治体制的重要组成局部,2、加强人民政协工作。国家政治生活中具有不可替代的作用。坚持政治协商制度,强化政协的职能作用,推进决策的科学化、民主化,发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。

实现经济和社会又好又快发展的客观需要。县正处于乘势而上、奋力崛起,3、加强人民政协工作。全面建设小康社会的关键时期,加强人民政协工作有利于团结一切力量,理顺各方关系,广纳各界智慧,形成强大合力,为构建和谐实现“两个翻两番,三个大跨越”和“全省创一流,全国争百强”目标而共同奋斗。

二、进一步完善人民政协的政治协商

把政治协商纳入党委、政府的决策顺序,4、高度重视政治协商。全县各级党组织要坚持政治协商原则。就全县政治、经济、社会和文化建设的重大问题在县委决策之前、县政府实施之前进行协商。对涉及全局性的重大决策安排、重大民生问题、重要人事安排等,都要按规定程序,认真听取和采纳政协的意见和建议,不得以事后告知代替协商、以通报或通气代替协商。

常务委员会会议,5、规范政治协商的内容和形式。政治协商的主要内容是县改革开放的重大决策布置和政治、经济、文化、社会生活中的重要问题;国民经济和社会发展中长期规划及重大建设项目;党代会演讲;政府工作演讲;法院和检察院工作演讲;财政预决算;重要的规范性文件;党委提出的有关重要人事事项;行政区划变卦;城乡建设总体规划;关系群众切身利益的重要问题;政协内部的重要事务以及有关维护国家利益统一战线的其他重要问题。政治协商的主要形式有:政协全体会议。主席会议,常务委员会专题会议,政协党组受县委委托召开的座谈会,秘书长(办公室主任)会议,各专门委员会会议,根据需要召开由政协各组成单位和各族各界代表人士参加的内部协商会议。

认真研究确定协商议题,6、坚持和完善政治协商的顺序。1)协商议题的提出和确定。县委根据年度工作重点。按规定及时进行协商。政协党组围绕县委、县政府的中心工作和重大决策安排,抓住群众普遍关心、党委和政府亟需解决的问题,加强联系,开展调研,向县委提出协商议题建议。2)协商活动的准备。政协党组根据县委的统一部署,依照政协《章程》精心安排协商活动的各项准备工作,保证参与协商的人员提前了解协商议题,进行调查和思考。有关资料应提前3-5天送达参与协商人员。3)协商活动的进行。各级党政负责同志及县直有关部门负责人,要积极参与政协的政治协商活动,就相关问题通报情况,听取意见和建议。参与协商人员要围绕协商议题积极发言,注意反映有界别性、普遍性、倾向性的意见和建议。4)协商效果的报送。政协要及时整理和报送参与协商人员提出的意见和建议,做好跟踪督查工作。5)意见和建议的处置和反馈。党委和政府及有关部门对政协报送的意见和建议要认真研究处置,及时向政协反馈处置情况;对不能采纳的应及时作出说明。

三、进一步加强人民政协的民主监督

自觉接受民主监督。政府机关和司法机关要注意邀请县政协委员担任特约监督员。组织开展的重要专项检查活动中,7、积极发挥人民政协的民主监督作用。政协的民主监督是国社会主义监督体系的重要组成局部。各级各部门要认真倾听来自政协的批评和建议。主动邀请政协参与,对政协委员持证视察,应做好接待,通报情况并认真听取委员的意见和建议。建立政协资政会制度,大力探索民主监督新形式。

8、规范民主监督的内容和形式。民主监督的主要内容是国家宪法、法律和法规及地方性法规的实施情况;党委政府重要决策安排的贯彻执行情况;国民经济和社会发展规划及财政预决算执行情况;城乡建设总体规划的实施情况;重大工程建设情况;国家机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁从政方面情况;参与政协的单位和个人遵守政协章程和执行政协决议情况。民主监督的主要形式有:政协全体会议、常委会议、主席会议向县委、县政府提出建议案;各专门委员会、各界别提出建议或有关报告;政协资政会、社情民意座谈会、委员议政会、委员专题座谈会、政协提案、委员视察、委员举报、大会发言、反映社情民意或以其他形式提出的批评和建议;参与党委和政府有关部门组织的调查和检查活动;应邀担任司法机关和政府部门特约监督员的政协委员提出意见和建议。

并支持配合政协组织的调研、视察、考察、评议活动。2)建立健全沟通机制。县委、县政府及有关部门与政协坚持密切联系,9、建立健全民主监督机制。1)建立健全知情机制。县委、县政府定期向县政协通报经济社会发展中的重要情况和重大问题。县法院、检察院和县直各有关部门定期向县政协通报工作情况。每年至少一次。经常互通情况、交换意见。党政负责同志及部门负责人要积极参与政协全体会议、相关常委会议、主席会议、资政会、议政会、评议会、社情民意座谈会等重要会议,虚心听取意见。县委、县政府的监督机构以及新闻媒体要密切与政协联系,加强工作协作,形成监督合力。有关部门在料理政协提案、建议案和有关重要意见建议时,条件具备的可采取面对面的方式操持。3)建立健全反馈机制。对政协提案、建议案,社情民意和调研、视察、考察演讲,各级党政主要领导及有关部门要高度重视,认真研究处置,并将处置情况以书面形式及时向政协反馈。

完善民主评议内容。县政协要围绕县委、县政府中心工作,10、积极推进政协民主评议县直部门工作。开展政协民主评议县直部门是政协履行民主监督的重要途径。要建立和健全政协民主评议部门制度。每年选择1-2个部门开展民主评议,评议结果向县委报告。对评议中不合格的督促限期整改。县委、县政府重视政协民主评议结果的运用,评议结果将作为考核部门及其干部的重要依据。

促进提案料理质量的提高。推行和完善重点提案主席、副主席领衔督办制度,11、认真做好政协提案料理工作。建立和推行提案料理视察制度。加快重点提案问题的解决。实行县委书记批办、县长领办提案制度。县政府每年安排1-2次政府常务会议听取督办部门关于提案操持的情况汇报,进一步做好提案办前协商、办中督查和办后跟踪工作。积极开展优秀提案评选活动,充分发挥政协提案的积极作用。

四、进一步推进人民政协的参政议政

也是党政领导机关经常听取参与政协的各人民团体和各族各界人士意见、建议,12、积极支持政协参政议政。参政议政是政协履行职责的重要形式。切实做好工作的有效方式。各级各有关部门要重视发挥政协人才库、智囊团的作用,使政协的参政议政成为掌握社会动态的窗口、解社情民意的重要渠道、民主科学决策的重要环节。

开展调查研究,13、规范参政议政的内容和形式。政协参政议政的主要内容是对政治、经济、司法、文化和社会生活中的重要问题和人民群众普遍关心的问题。反映社情民意,进行协商讨论,通过调研演讲、提案、建议案和其他形式,向县委、县政府及有关部门提出意见和建议。政协参政议政的基本形式是开展专题调研和反映社情民意。

深入开展调查研究,14、切实提高参政议政水平。县政协要围绕全县政治、经济和社会发展的全局性、综合性、前瞻性的课题。为推动全县经济社会又好又快发展提出真知灼见。要发挥政协联系广泛、人才荟萃的优势,坚持力求真实、注重质量、注重时效、突出特色的原则,反映各界别中带有倾向性、普遍性、敏感性的意见和诉求。重视反映其他渠道不易掌握、难以得到社会情况和群众意见,反映统战内部人士的看法,反映弱势群体的要求,包括那些提出或涉及人数不多,但需要合理兼顾的意见。

经常听取来自政协的意见、建议。县委、县政府每年召开1-2次政协委员社情民意座谈会。县政府根据需要及时召开政协委员议政会,15、建立支持政协参政议政的长效机制。建立和完善由县委办公室主任牵头的县委、人大、政府、政协办公室主任联席会议制度。政协主席、副主席、常委和局部政协委员参与,会议要形成意见或决议,并要抓好落实。县直各部门要重视同政协专门委员会的对口联系,加强工作的协调和配合。积极采用政协专题调研效果,不时完善政协反映社情民意的提出、受理和反馈工作机制。

五、进一步强化人民政协的自身建设

促进参与政协的派和无党派人士的团结合作。进一步发挥非中共党员政协副主席和政协机关中无党派人士的作用。政协专门委员会要有无党派人士参与。支持政协开展海外联谊和民间交往,16、重视发挥派和无党派人士在政协中的作用。要认真贯彻临时共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针。有组织、多渠道地开展海外联谊活动,加强与港澳各界人士、台湾同胞、海外侨胞的联系,巩固和发展最广泛的维护国家利益统一战线。

研究并合理设置政协界别,17、重视发挥政协界别和专门委员会的作用。界别是政协发挥作用的重要载体。要适应新形势的发展需要。扩大团结面,增强容纳性。各有关部门要积极开展同政协有关界别之间的协商交流,通过界别渠道密切联系群众,努力协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增进社会和谐。要经常组织界别开展研讨、调研、视察、撰写提案等活动,不时探索发挥界别作用的方法和途径。

逐步形成调研活动统筹、信息资源共享、研究论证合作的工作机制,政协专门委员会是政协广泛联系委员和社会各界人士的桥梁和纽带。要积极开展与政协参与单位的联合调研。不时提高参政议政水平。

促进政协委员提高素质和能力。引导委员正确处置荣誉与责任的关系,18、重视发挥政协委员的主体作用。要切实加强对政协委员的学习培训。自觉遵守政协《章程》认真履行职责。对无故连续两次不参与活动和一年不发挥作用的委员,由县政协对其采取“辞请”措施。尊重和依法维护政协委员的各项民利。按规定认真落实政协委员的政治、工作和生活待遇。政协委员所在单位要积极为委员履行职责发明条件,时间、经费等方面给予支持。乡镇的县政协委员要列席所在乡镇的人代会,乡镇要组织所在县政协委员每年至少开展1-2次调研和视察活动。政协委员参与政协的会议和活动计入自己本岗位的工作量,不得以缺勤或离岗对待,所需差旅费由其工资所在单位予以解决。

不时提高政策和理论水平,19、加强政协机关建设。加强政协机关的政治理论、法律法规和科学文化知识学习。努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务精湛的高素质政协干部队伍。加强政协机关的制度化、规范化、顺序化和效能建设,不时提高工作水平和服务质量。高度重视政协机关干部队伍建设,把政协干部配备、培养、选拔、交流和使用纳入党政干部队伍建设总体规划,注意启用和交流政协机关优秀干部。

六、进一步加强和改善党对政协工作的领导

对法治工作的意见和建议范文第2篇

一、统一思想、端正态度,明确民主评议工作意义

我国宪法规定,人民政协是中国共产党领导的多党合作、政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线的重要组织,在我国政治生活中履行政治协商、民主监督、参政议政的重要职能。政协民主评议是政协组织履行民主监督职能的一个重要方式,是坚持和落实科学发展观、推进社会主义和谐社会建设的一项重要工作,它对于促进政府职能部门工作的制度化、规范化和程序化,推动社会主义民主政治建设具有十分重要的现实意义。

(一)民主评议是贯彻中共中央精神的需要

党的十六大报告把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,作为全面建设小康社会的重要目标。报告要求“保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用。”“支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能”。20*年,中共中央颁布了《中共中央关于进一步加强人民政协工作的意见》。这个新时期人民政协工作的纲领性文件特别强调,人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,在构建社会主义和谐社会进程中的重要作用。《意见》指出:“人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分”。《意见》要求“各级党委和政府要认真听取来自人民政协的批评和建议,自觉接受民主监督”。中央要求各级各部门都要认真地学习贯彻《意见》精神,就是要明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。中共**市委《关于加强人民政协工作的意见》要求:“不断探索和完善民主监督方式,加大民主监督力度”。总之,开展民主评议政府部门的工作,是贯彻中央精神的需要。

(二)民主评议是促进我区政治文明建设的有效手段

党的十六大提出了政治文明新概念,旨在推进我国社会主义政治文明建设。人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,在社会主义政治文明建设中具有独特的优势。民主监督政府及其职能部门工作是宪法和政协章程赋予政协的重要职责,是人民政协履行职能的重要方面。它与党内监督、行政监督、法律监督、舆论监督等共同构成我国的人民监督体系。民主评议是政协履行民主监督职能的具体体现。开展民主评议活动是政协在民主监督实践中探索总结出来的一种新方法,是民主监督的扩展与延伸,是加大民主监督力度,提高民主监督实效的有效途径。开展民主评议活动,发动各界人士监督评议政府部门工作,既可以为政协委员知情明政、参政议政搭建一个平台,从而充分发挥社会主义民主,充分反映社情民意,反映干部群众的心声,广开言路,集思广益;又可以加强政府部门与各派、人民团体、社会各界之间的密切联系,帮助政府部门总结经验,鼓舞斗志,找出问题,促进工作,提高效率,树立形象,从而起到上下沟通,理顺关系,集中民智,整合民力,凝聚民心,改善党群干群关系,调动方方面面的积极性,促进事业发展的重要作用。

(三)民主评议部门工作是改进部门工作的有效措施

区政协开展民主评议部门工作的最终目的,是通过肯定成绩,找出不足,提出建议,以评促改,进一步推动受评部门转变作风、改进工作、提高效率,从而使发展环境得到优化,让人民群众的意愿得到较为充分的体现,为全区经济和社会发展作出更大贡献。去年,我们对区劳动与社会保障局开展了民主评议,由于党委政府加强领导,区劳动与社会保障局领导班子高度重视,真诚接受,积极配合,保证了评议工作的正常开展并取得实效。通过评议,增进了全社会对区劳动与社会保障局工作的了解和理解,促进了该部门工作的转变,提高了该局的服务质量和工作效率,完善了管理制度。同时,我们还帮助解决了一些群众反映强烈的突出问题和部门在履行职责方面的困难和问题,社会评价高,群众反映好,实现了民主评议部门工作和政协工作的互动双赢。被评议的劳动与社会保障局对此深有感触,他们认为,区政协的民主评议使他们“倍感幸运、倍受教育、倍受启发、倍受鼓舞”。实践证明,民主评议部门工作体现了群众参与、广泛监督原则,是加强民主监督,推动科学发展的好抓手;是一项标本兼治,纠建并举,上下认可,切实管用的好方法。[更多精彩文章来自“:/”]

二、突出重点,周密实施,把握民主评议方法步骤

这次民主评议工作,区委高度重视,区政府大力支持,今天区政府副区长===亲自参加评议动员会,还将就评议工作提出要求。区政协先后召开党组会、主席会议就评议的有关问题进行专题研究,制定了区政协民主评议区计生委工作的详细方案,并与计生委领导班子进行沟通,交换意见,统一思想,形成共识。会前的充分准备,为评议工作的开展创造了条件。但由于民主评议工作涉及范围广、时间跨度长、工作任务重,我们必须严格程序,规范操作,把握原则,讲究方法,确保各阶段工作扎实有效。在评议活动中,要做到“四个把握”。

(一)把握指导思想

这次评议活动的指导思想是:坚持科学发展观以及构建社会主义和谐社会重大战略思想为指导,以《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和市委、区委《贯彻实施意见》为依据,坚持实事求是、科学严谨、简便易行、推动工作的原则,广泛听取各方意见,客观公正作出评价,切实推进计生委工作,共同构建和谐**。

(二)把握评议内容

这次民主评议主要评议计生委20*年以来的工作情况,具体内容包括:贯彻执行计生工作法律法规和方针政策的情况;履行工作职能的情况;领导班子和干部队伍建设的情况;遵守职业道德和职业纪律的情况;勤政廉政的情况;规章制度建设的情况;解放思想、创新发展方面的情况。

(三)把握工作安排

民主评议工作从7月上旬开始至9月底结束,分四个阶段进行:

1、组织准备阶段(7月5日至7月21日)

主要工作是确定民主评议对象,组建评议班子和评议队伍,制定评议工作实施方案;评议领导小组与计生委班子交换意见;召开评议动员大会;组织参评人员学习培训。

2、调查研究阶段(7月21日至8月15日)

主要工作是计生委开展自查并写出自查报告;调研小组采取座谈、走访、问卷调查、公开征集意见、查阅资料等形式,深入到服务对象,广泛开展调查研究,听取社会各方面的意见和建议,写出调查报告。参加评议人员进行评议,提出意见和建议。民主评议工作领导小组将梳理的问题向计生委领导班子通报;计生委对存在的问题进行初步整改,并将处理结果以书面形式向评议小组反馈。

3、集中评议阶段(8月16日到8月20日)

主要工作是评议领导小组根据调查的情况与计生委领导班子交换意见;召开民主评议大会,由计生委主要负责人介绍自查情况,调研组介绍调研情况,参加评议会议的与会人员就被评议单位的情况发表意见,对计生委工作进行无记名测评;计生委负责人根据综合测评意见作表态性发言;评议会议主持人就评议的情况进行小结。

4、整改提高、总结阶段(8月21日至9月底)

主要工作是计生委根据评议提出的问题和自查出的问题制定整改方案,并认真进行整改;评议领导小组组织评议人员开展调查回访,追踪了解整改情况,并对调查回访情况向被评议单位进行反馈。召开评议工作总结大会,计生委领导通报整改情况和今后打算,评议领导小组总结评议工作,对整改情况作出评价;向区委报送民主评议工作的综合情况报告,并向区政府通报民主评议情况。

(四)把握评议原则

在民主评议工作中要严格把握三条原则:一是坚持平等协商的原则。认真开展平等的、坦诚的、建设性的评议。二是坚持批评建议的原则。通过提出意见、建议和批评发挥民主监督作用,强化计生工作人员遵章守纪和为人民群众服务的宗旨意识、公仆意识,推动计生委及其工作人员改进工作。三是坚持求真务实的原则。对工作和成绩的肯定要实事求是,对问题的指出和分析要客观公正。对因为政策和条件限制而产生的相关问题,要通过政协渠道积极向上反映和呼吁。

三、稳步推进、保证效果,民主评议明显实效

为了使民主评议工作客观公正,取得明显实效,参与评议的同志在评议过程中要认认真真、扎扎实实做好以下几点:

(一)深入调查,全面听取意见

调查研究是搞好民主评议的关键。调研组的同志要深入实际,深入群众,倾听群众呼声,科学分析论证,全面掌握情况。调查时,要采取各种方式,兼听各方意见。既要听取集体介绍,又要实地个别走访;既实地察看现场,又要查阅历史文献。要兼听赞扬与批评意见、干部和群众意见,力求掌握真实情况,防止简单化、片面化、表面化。

(二)科学论证,实事求是评议

民主评议工作不是一般的工作总结,既要实事求是肯定成绩,又要毫不隐瞒地找出存在问[更多精彩文章来自“:/”]题,反映差距,提出改进意见和建议。因此,参与评议的同志要将调查的情况进行反复研究,综合分析,去伪存真,由表及里,突出重点,一方面充分肯定成绩,总结经验,以鼓舞斗志;另一方面找出工作中存在的问题,透视原因,以利今后工作.对情况不明的要反复调查,力求成绩找够,问题找准,原因谈透,方向指明。凡不涉及工作中的问题不作为调查的重点,也不作评议的重点。

(三)着眼发展,建议切实可行

对存在问题提出意见和建议要坚持“少而精、实在、管用”的原则,要有针对性、前瞻性,对那些应该做到尚未做到,应该做好尚未做好,群众反映强烈的问题,都要提出切实可行的意见和建议,并要有整改的时限和质量要求,以提高评议的质量和成效。

对法治工作的意见和建议范文第3篇

一、基本情况

1、积极做好我市依法行政的迎检工作。

一是做好检查前的准备工作。根据省府办公厅关于开展依法行政检查工作的通知要求,由我局草拟,并经市府领导同意,由市府办于3月31日下发了《转发广东省人民政府办公厅关于开展依法行政检查工作的通知》,提出了具体的工作要求,并撰写我市依法行政工作总结,积极做好迎检前的准备工作。二是认真做好迎检工作。4月21-22日,省政府依法行政检查组到我市进行依法行政工作检查,我局积极认真配合做好迎检的各项工作。检查组在听取我市近年来贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》推进依法行政工作的情况汇报,并到市交通运输局、市公安局、市行政服务中心、新兴县现场检查,对我市依法行政各项工作给予充分肯定,并希望我市继续全面推进依法行政,进一步建立健全依法行政配套制度,加快转变政府职能,严格规范行政执法行为,认真做好规范性文件管理工作,切实加强政府法制机构建设,为全面完成《纲要》确定的各项目标任务而作出积极的努力,实现建设法治政府的目标。

2、认真贯彻落实依法行政报告制度。按照《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和省政府《转发国务院关于加强市县政府依法行政决定的通知》要求,我局认真开展依法治市、依法行政工作,做到年初有计划,年终有检查和总结。XX年1月,我们起草了我市XX年依法行政工作情况报告,送市政府审定后,分别向省人民政府和xx市人大常委会作了报告。报告了推进依法行政工作进展情况、主要成效、突出问题和下一步工作安排。

3、深入学习宣传贯彻《五年规划》、《实施意见》、《工作要点》、《纲要》)和《意见》。

自从《法治广东建设五年规划(XX-2015年)》(以下简称《五年规划》)、《xx市贯彻落实〈法治广东建设五年规划(XX-2015年)〉的实施意见》(以下简称《实施意见》)和《xx市XX年依法治市工作要点》(以下简称《工作要点》)颁布以来,我们与学习宣传贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)和《国务院关于加强法治政府建设的意见》(以下简称《意见》(国发〔XX〕33号)工作紧密结合起来,把贯彻落实作为建设法治政府,促进依法治市工作的一项重要内容来抓。一是深入贯彻落实全市法治建设工作会议精神。XX年6月2日全市法治建设工作会议结束后。参会的领导回来后,向局主要领导进行了汇报,并向全局人员进行了传达,进一步抓好依法治市工作的落实。二是加强学习,大力宣传《五年规划》、《实施意见》和《工作要点》以及《纲要》和《意见》的基本精神、主要内容。通过召开座谈会、培训班、法制讲座,编发辅导材料等方式,对《五年规划》、《实施意见》和《工作要点》《纲要》和《意见》进行广泛的学习和宣传,提高干部职工,特别是领导干部对实施《五年规划》、《实施意见》和《工作要点》以及《纲要》和《意见》重要性的认识,增强依法行政的责任感、紧迫感和自觉性。三是利用报纸、电台、电视、互联网、印制宣传资料等媒体和途径进行宣传,营造全社会尊重法律、遵守法律、崇尚法律和依法办事的氛围。

4、搞好政府规范性文件审核工作,营造良好的制度环境。

我们把规范性文件制定、审核工作作为我局一项重要任务来抓,严格按照有关上级规定制定合符xx实情的规范性文件,使全市经济、文化和社会各方面建设和管理有章可循。在制定、审核规范性文件中,我们严格按照年初计划,列出重点,深入调研,多方协调,充分论证,广泛听取意见,避免“行政权力部门化、部门权力利益化,部门利益法制化”的不良现象,有效地规范、完善了我市的市场经济秩序,规范了我市各级行政机关的行政执法行为。做好规范性文件备案审查工作,把备案工作提到政府法制机构重要日程,做到有件必备、有备必审、有错必纠,积极探索备案审查工作的新方法、新方式,进一步提高备案工作质量。今年以来,起草、审核市政府规范性文件草案13件,经过审核,以市政府名义颁布实施的规范性文件 1件,对上级转来的法规性草案以及政府规范性文件、部门规范性文件草案提供法律意见 49 件(次)。同时抓好政府规范性文件备案、清理工作,上报省政府备案文件1件。

5、认真办理市政府行政复议案件,化解行政争议。

今年以来,共收到当事人向市政府申请行政复议的案件 12件,目前已办结5件,其中作出维持2件,撤销2件,不予受理1件。在办案过程中,我们做到重事实,重证据,重程序,重时效,集思广益,坚持原则,公正廉洁,严格按照法律、法规作出行政复议决定,坚决纠正违法、不当的具体行政行为,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。通过复议纠正了违法和不当的行政执法行为,化解了行政争议,维护了社会的和谐稳定。

6、强化行政执法监督力度。

一是认真办理公民投诉案件,对公民电话投诉和书面投诉案件10件(次),全部依法依规按时办结,均未发现不当的行政行为。二是加强行政执法证的管理,严格按规定做好申领、发放、换发、补办工作,所有申领行政执法证行政执法人员必须经过行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法、行政诉讼法和行政许可法等法律法规的培训考核通过后才能申领。为500多名行政执法人员申领和换发了《行政执法证》。

7、做好人大建议和政协提案的交办工作。

通过以市委办、市府办联合发出《关于做好xx市四届人大七次会议建议和政协xx市四届五次会议提案办理工作的通知》(云委办发电[XX]25号)的名义,对今年xx市四届人大七次会议、政协xx市四届五次会议期间的人民代表建议86件(其中议案转建议处理6件)、政协委员提案162件,交由云城区政府等56个单位办理,展开了今年建议提案的办理工作。

8、加强党风廉政建设工作。

对党风廉政建设工作,我局领导非常重视。把党风廉政建设责任制作为依法治市工作的重要任务来抓,加强领导,落实工作责任,加强政务公开,公开办事程序,加强监督检查,时刻提醒要严格按照党风廉政建设责任制工作的有关规定执行,注意事事处处讲正气,树立廉洁从政的良好氛围。今年以来,我局干部职工廉洁自律意识进一步增强,没有发生违法违纪的现象,做到清正廉洁,进一步促进依法行政工作落实。

9、继续深入开展扶贫开发规划到户责任到人工作。

一是继续明确任务,落实责任。我局现有10名干部职工,其中干部9名,职工1名,按照市府办《关于扶贫开发“规划到户、责任到人”的工作方案》要求,对去年已脱困的5户贫困户进行回访走访,巩固脱困成果;对还未脱困的4户贫困户加强扶贫工作措施的落实,确保今年内全部脱困。二是继续走访入户,落实帮扶措施。我们分别于XX年1月21日、3月16日、5月6日、5月30日和6月6日深入到贫困户和低保户家进行走访,落实帮扶措施,巩固帮扶成果。干部职工在节假日期间还为贫困户和低保户送上慰问品、慰问金和帮扶资金,累计资金为8150元。三是做好信息录入工作。按照市扶贫办《关于做好扶贫开发“规划到户、责任到人”贫困村、贫困户信息采集录入工作的通知》的要求,将扶贫开发“规划到户、责任到人” 贫困户的基本情况,贫困户家庭情况、贫困原因、帮扶措施、贫困户的照片和到户记录等电脑信息采集按时完成录入扶贫网。四是进一步深化“联帮带”活动,按要求到所联系的都扬三合党支部开展“三联四帮五送”活动。

二、下半年工作设想

继续深入学习实践科学发展观,以推进法治政府建设为目标,认真做好规范性文件审查备案、行政复议、行政执法监督、建议提案办理,通过采取有效措施,加强党风廉政建设和机关作风建设,为全面推进我市依法行政,建设法治政府服务。主要抓好以下工作。

1、继续做好规范性文件的审核、备案工作。

要按照《xx市行政机关规范性文件管理办法》和年初制定规范性文件计划的要求,抓好规范性文件的调查研究、公开征求意见、专家咨询、论证、审查把关和制定的各项协调工作,按规定做好规范性文件的备案审查工作。

2、加强行政复议工作,提高行政复议案件的办案质量。

一是继续做好行政复议法律、法规、规章贯彻落实工作,提升行政复议机关的法律地位。二是进一步完善行政复议文书登记、表格制作和办案程序,对案情疑难、重大的案件继续实施听证制度,让申请人和被申请人充分发表意见,进行质证,保证案件公正审理,做到规范办理复议案件。三是加强行政复议人员的培训力度,提高行政复议工作水平。

3、加大行政执法监督力度,提高依法行政工作水平。

一是积极配合有关机关开展行政执法检查工作。二是积极受理公民对涉嫌执法违法案件的投诉,开展行政执法的督察检查,做到有错必纠,树立政府法制的权威。三是配合有关部门做好行政审批制度改革工作。四是做好机构改革后的行政执法职权界定工作,为各行政机关全面履行法律、法规、规章赋予的行政执法职能提供依据。五是加强对下级机关的指导,积极与兄弟部门探讨行政执法上的疑难问题,确保合法行政和合理行政。六是加强行政执法证件的管理,使到执法人员持证上岗,持证执法。七是按照市委、市府的要求,积极配合牵头单位做好“创建广东省文明城市”的相关工作。

4、继续深入开展扶贫开发规划到户责任到人工作。

要按照扶贫开发规划到户责任到人工作的要求,认真抓好扶贫工作措施的落实,力争在今年,通过实施帮扶措施,使全部困难户人纯收入达到2500元以上,使到被帮扶的困难户全部实现脱困的目标。

对法治工作的意见和建议范文第4篇

一、取得的成效

(一)领导带头,率先垂范,不断提升群众“期待指数”。一是领导深入群众,知民意,解民情。一是领导深入群众,知民意,解民情。领导带头走访慰问当地困领导深入群众难党员、见义勇为人员、困难民警、低保对象、困难残疾人和服刑在押人员未成年子女等,详细了解他们的经济状况和实际困难。深入走访群众。二是深入走访群众。在继续坚持开展“警民恳谈”、社区民警向辖区群众报告工作、人口调查、入户走访等传统办法的基础上,进一步拓展“大走访”渠道,把上门走访、案件回访、开门接访、网上走访等多种形式有机结合起来,深入走访社区、农村和企事业单位,深入走访治安重点地区、矛盾多发部位和隐患集中区域,深入走访群众特别是弱势群体、特殊群体和案(事)件当事人。三是认真开展案件回访。三是认真开展案件回访。主要领导结合工作实际认真开展案件回认真开展案件回访访工作,虚心听取群众对执法工作的意见建议。开展领导开门接访活动,认真听取当事人诉求,综合采取多种措施全力化解不安定隐患。

(二)整体推进,多措并举,不断提升群众“安全指数”一是把走访活动与打击治理相结合一是把走访活动与打击治理相结合。健全办案民警走访群众工作把走访活动与打击治理相结合长效机制,收集民生案件线索,以群众安全需求为导向,集中力量维持我县良好的治安状况。尤其是在“大走访”开门评警活动中,联合文化、工商等部门,清理整顿了网吧、动漫城、宾馆、KTV等娱乐场所的违法违规行为,通过采取停业整顿、治安处罚等形式,规范了商家的经营行为,有力地净化了我县的文化市场环境。二是把走访活动与治安整治相结合。二是把走访活动与治安整治相结合。紧紧围绕村级组织换届选举把走访活动与治安整治相结合活动,对群众反映强烈的突出治安问题,及时组织开展有针对性的清理整治行动,努力为换届选举创造良好治安环境。在走访过程中,治安大队广大干警主动听取社会各界和广大群众的意见、建议,真诚接受社会各界和广大群众的评议、监督。对群众提出的正确意见,虚心接受,认真整改;对不正确的意见,也能做到认真听取、引以为戒,积极加强同群众的沟通,争取群众理解和支持。三是将走访活动与治安防控相结合。三是将走访活动与治安防控相结合。将走访活动与治安防控相结合进一步严密“科技监控、街面巡控、卡点堵控”防控网络,研究部署“天网工程”项目建设,切实增强群众的安全感;进一步强化涉枪涉爆从业人员及相关危险物品的监管力度,严防发生各类重大安全事故和治安灾害事故。

(三)问听结合,真诚互动,不断提升群众“信任指数”。一是“走出去”一是“走出去”。按照“走访一户群众、一家企业、一名案(事)件当事人”的要求,组织民警深入社区和厂企,与群众面对面交流,零距离沟通,倾听民声、访查民意,为群众解决实际困难和问题。二是“请进来”二是“请进来”。广泛开展警民恳谈会、相约警务室和警风警纪监督员座谈会,分批约请警风警纪监督员、相关单位负责人、人大代表、政协委员,重点邀请辖区群众代表,通报工作情况,面对面征询意见,广泛接受评议。在“走出去”和“请进来”的同时,印制发放评议测评表和评议测评答卷120余份,收集意见建议50余条,并认真进行统计、分类、对比,从中发现存在的问题。对普遍性问题召开会议全面整改,对局部和个别问题逐个谈话,研究分析落实整改,并将结果及时反馈给群众,既增进警民之间相互了解,又进一步赢得群众信任。

(四)便民惠民,警民联动,不断提升群众“满意指数”。一是将大走访”开门评警融入形象建设。一是将“大走访”开门评警融入形象建设。在户籍办理窗口开通便民“绿色通道”,适当适时减少办理程序,缩短办事过程,树立便民利民的好口碑、好形象。二是将大走访”开门评警融入安全防范工作。切实开展好防火、二是将“大走访”开门评警融入安全防范工作。防盗、防治安灾害事故工作,警民合力共同维护社会治安稳定。发动和鼓励群众积极举报违法犯罪线索,以安全防范、法制宣传为重点,公共安全提示,传播安全防范知识,传授自我保护方法,截至目前已开展各类宣传活动3场次,参与群众300余人。三是及时反馈意见。三是及时反馈意见。对群众评议的意见、反映的问题,我们都逐及时反馈意见一进行梳理归类,及时反馈给被评议单位和民警。对有关单位和民警的整改措施,及时向群众反馈,确保了群众提出的意见、反映的问题在第一时间内有回应、在规定时限内有回复。四是认真落实整改。四是认真落实整改。严格按照“谁主管、谁负责”的原则,在对认真落实整改群众评议意见、反映问题进行综合分析的基础上,逐一明确责任人,逐一落实责任时限、责任要求和整改措施,确保在规定时限内把整改措施落实到位。(五)务实创新,考评协调,切实提升公安机关“公信力指数”。一是创新工作方法。一是创新工作方法。在大走访活动中,我们坚持走出去,广泛听取创新工作方法群众意见;同时坚持请进来,通过邀请人大代表、政协委员、警风警纪监督员、行风评议员、新闻媒体以及相关部门、企事业单位代表上门等形式接受评议;充分运用走访、回访或利用向辖区群众报告工作、述职述廉等传统办法听取群众意见;坚持面向社会,认真听取社会各方面的意见建议,坚持眼睛向内,对公安工作中存在的突出问题和薄弱环节进行自查自改。二是加强检查考评。二是加强检查考评。切实明确治安管理大队走访评议的具体目标和加强检查考评任务,加强对“大走访”开门评警活动的督查、检查和指导,及时发现解决问题,推动活动深入开展。三是做好统筹协调。三是做好统筹协调。结合治安管理大队工作实际,深入开展好“大做好统筹协调走访”开门评警活动,以此次活动为主线统筹协调、整体推进各项工作;理顺了走访评议与日常公安工作的关系,围绕日常工作开展走访评议,杜绝了“为评议而评议”的现象。四是加强舆论宣传。四是加强舆论宣传。我大队在大走访过程中,充分借鉴以往成功经加强舆论宣传验和做法,营造开展“大走访”开门评警活动的良好舆论氛围,坚持内外宣传同步抓,通过组织采访报道、印发宣传材料、制作板报、悬挂横幅等形式,向全社会广泛宣传公安机关开展“大走访”开门评警活动的意义、内容和效果,努力为“大走访”开门评警活动营造良好的社会氛围,树立起新时期“人民公安为人民”的新形象。

二、存在问题

(一)需要进一步统一思想,提高认识。进一步树立群众满意至上的理念,树立群众工作能力是民警个人素质重要标准的理念,在“大走访”开门评警活动中做到认识到位、工作同步、成效显现。

对法治工作的意见和建议范文第5篇

1月15日,省委省政府召开电视电话会议,全面部署法治江苏建设,动员全省人民认真贯彻《法治江苏建设纲要》,加快推进依法治省,全面建设法治江苏。会议的召开,标志着江苏的依法治省进程进入了全面深入推进的新阶段。为贯彻落实好省委的这一重大战略决策部署,解放思想、与时俱进,研究新形势下建设法治江苏的各项工作,今天,省依法治省领导小组办公室决定在这里召开各市依法治市领导小组办公室主任会议,就是专题研究部署推进法治江苏建设工作。下面,我讲几点意见

一、建设法治江苏,依法治省进入了新的历史阶段

去年11月17日,李书记在全省立法工作会议上代表省委提出,要通过健全立法、公正司法、依法行政、依法监督、纠正违法、普法教育等各项任务的实施,逐步实现我省经济生活、政治生活、社会生活的法治化,努力建设一个人人知法守法、各个方面都严格依法办事的法治江苏。这是我省贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,全面落实以人为本的科学发展观,推进社会主义政治文明建设,统筹协调三个文明全面发展、实现“两个率先”的重大战略举措,标志着我省推进依法治省工作进入了一个新的发展阶段。今年以来,围绕制定出台《法治江苏建设纲要》,省委加快了推进依法治省进程。

省委提出建设法治江苏的目标和要求后,在依法治省领导小组直接领导下,依法治省领导小组办公室与司法厅抽调人员,12月初迅速成立《法治江苏建设纲要》起草小组。由于我省提出建设法治省份的目标,在全国还没有先例。为此,起草小组首先认真学习了党的十六大报告、十六届一、二、三中全会文件和省十届六次全会有关法治建设的论述,加深理解,提高认识,做好起草的各项案头工作。先后召开了法学家座谈会、省级机关有关部门负责同志座谈会、各市依法治市领导小组办公室主任研讨会,就建设“法治江苏”的内涵定义、目标体系、具体内容及实施措施等进行深入探讨研究。在此基础上,拿出了《纲要》的“草拟稿”。几经修改形成“征求意见稿”,分送各省辖市依法治市领导小组、省级机关有关部门和部分法学专家教授征求意见。在吸收了各方意见后形成“送审稿”,又于2月20日召开了依法治省领导小组办公室主任会议讨论修改。

3月19日,省委书记李源潮主持召开省依法治省领导小组召开第四次全体成员会议,讨论并原则通过了《纲要》(送审稿)和《江苏省2004年依法治省工作要点》,对《纲要》提出了进一步修改完善的意见。5月,省委十届七次全会又将法治江苏作为一项重大战略决策写进了决议。根据省委意见,我们又邀请了省政协委员和部分法学专家进行了研讨,吸收大家意见形成了“省委常委会讨论稿”。6月22日,省委常委会讨论并原则同意《纲要(讨论稿)》,常委会纪要认为“《纲要》十易其稿,广集民意,既具有创新性、科学性,也具有可行性,体现了江苏特色,可以作为推进依法治省、建设法治江苏的基本纲领”。此后,省委书记李源潮亲自主持政协民主协商会征求意见,并在依法治省领导小组办公室和南京大学联合举办的法治江苏高层论坛上,进一步听取了专家学者的意见。在吸收各界意见的基础上,依法治省领导小组办公室作了最后推敲、研究和完善后报省委印发。

二、围绕贯彻《纲要》,切实抓好建设法治江苏的启动工作

根据《纲要》,今明两年是我省建设法治江苏的启动准备阶段,从现在起到今年年底,省各部门和各市要抓紧提出贯彻意见方案,为明年全省完成动员部署创造条件。

第一,要大力抓好法治江苏的宣传。要把建设法治江苏宣传作为“四五”普法宣传的重点内容,结合全省动员部署建设法治江苏电视电话会议和《纲要》的传达、学习,加大法治江苏的宣传力度。要以《纲要》为基本依据,重点宣传省委这一战略决策的重大意义,宣传法治江苏的本质内涵、指导思想、目标任务和工作要求,宣传各地各部门推进法治江苏建设的重大举措和典型经验。一是要抓好媒体宣传,要在报刊、电视、广播、网络上开辟专栏、专版和网站,进行集中宣传;二是要抓好各级党委中心组学习,通过组织法制讲座、提交领导干部学习笔记、论文、体会文章等形式,把领导干部的思想统一到省委的决策上来;三是要积极组织成立各类宣讲团,尤其是面向广大基层群众和青少年学生的宣讲团。省厅将及时印发《法治江苏建设宣传提纲》供各地宣讲用。四是各级要采取丰富多彩的,广大群众喜闻乐见的形式进行宣传,如板报、橱窗、知识竞赛、宣传一条街、法制广场、法制文艺等等,不断提高宣传的吸引力和效果,营造广场、法制文艺等等,不断提高宣传的吸引力和效果,营造建设法治江苏的浓烈氛围。

第二,要认真组织制订贯彻落实《纲要》的实施意见。一是要有一个贯彻《纲要》的纲领性文件。依法治省领导小组办公室将于近期制定《关于扎实做好法治江苏建设工作的意见》。各地要从本地实际出发,层层制定出台面向2020年的贯彻《纲要》的实施意见,确保《纲要》在全省得到全面贯彻落实;二是要抓紧制定动员部署建设法治江苏工作的方案,报当地党委批准实施;三是要着手规划2006—2010年本地贯彻《法治江苏建设纲要》的工作规划,并通过年度工作计划予以落实。各地起草贯彻《纲要》的实施意见,首先要深刻领会和把握省里《纲要》的精神实质,吃透情况,同时也要实事求是,结合本地的具体实际,确定不同阶段的工作重点,采取切实有效的措施,确保《纲要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的精神贯穿始终。要根据省辖市的特点,科学、合理地规划意见的内容,努力发掘各地的典型经验,使方案凸显当地特色。各地各部门传达贯彻7月15日电视电话会议情况请于8月底前报依法治省领导小组办公室。年底将制定出台贯彻《法治江苏建设纲要》的实施意见报依法治省领导小组。

第三,要建立健全充实完善领导机构和组织网络,确保法治江苏建设落到实处。建设法治江苏是一项利在当代、功在千秋的战略性系统社会工程,必须发挥党委的总揽全局、协调各方的核心领导作用。只有在省委的统一领导下,才能真正使法治江苏有利于维护“两个率先”的发展大局、有利于维护江苏人民的实际利益、有利于巩固党对社会政治生活的领导。一是完善市、县委领导,依法治理领导小组组织实施,市、县委书记负总责,分管市、县委领导同志专门抓的领导责任制。地方党委要专门召开会议,听取汇报、部署任务,研究解决工作中的重大问题。二是各部门也要成立相应的由主要负责同志负总责的工作机构,明确专门处室承担具体工作任务,确定信息联络员,从而形成上下左右沟通连贯、运转有序的组织网络。三是要抓好业务干部培训和骨干培训,加强队伍建设。要定期组织专门从事法治建设工作的业务干部进行轮训和培训,通过交流、学习、表彰,不断提高他们的专门知识水平和业务工作能力。同时抓好骨干的培训,通过他们联系社会各界,通过宣传,组织动员广大人民群众积极投身到法治江苏实践中来。各市依法治市领导小组办公室要认清形势,紧紧抓住法治江苏建设的重要机遇,高度重视、乘势而上,建立健全和完善领导机构和组织网络,切实肩负起推动各市法治建设的重任。

各级领导小组办公室要振奋精神,迎难而上,积极当好党委、政府的参谋和助手。法治江苏的提出标志着我省加快推进依法治省进程进入了一个新的历史阶段,也是进一步推进依法治省工作的一次重要发展机遇。机不可失,时不再来。《纲要》的起草历时七个月,从一无所有到基本成熟、正式印发,凝聚了司法行政干警的智慧和辛劳,虽然司法厅承担依法治省领导小组办公室的工作,压力很大,尤其是起草站的角度高,对人大、政府、政协、法院、检察院的法治建设提出工作要求,有“小马拉大车”之感。但是我们也清醒地认识到办公室设在司法厅,并将《纲要》的起草重任交给我们,是省委、省政府对我们最大的信任。各市依法治市领导小组办公室要站在市委的高度,充分发挥主观能动性,奋发有为。“作为决定地位,作用决定权威”,困难再大、压力再大、任务再艰巨,也要迎难而上,克服困难,竭尽全力完成好这项重任,不辜负省委、省政府对我们的信任。

要以改革创新精神,不断提高工作水平。要深入基层,调查研究,充分认识到法治建设中存在的困难和问题,充分认识法治建设的要求,把握好工作的着力点。要根据自身的实际情况,针对各地实际需要,站在党委角度,深刻认识和分析法治江苏建设的工作目标,不断探索、总结成功经验,创新载体,推进我省民主法治建设。充分发挥依法治市办公室综合协调、上传下达的职能作用,掌握情况、培育典型,典型引路,以点带面,不断开创依法治省工作的新局面。建设法治江苏要积极主动地善于发现和挖掘典型,还要花大力气培育引导和总结提炼,以及适时适度地舆论造势。我们必须在典型的总结推广和宣传弘扬上下大功夫,宏观造势,彰显先进,推动和促进面上的工作。

第四,研究制定建设法治江苏推进机制。建设法治江苏是一项复杂的社会系统工程,必须立足长远,契而不舍地狠抓落实,必须从工作机制入手,进一步明确建设法治江苏的推进机制、推进措施。在6月22日省委常委会上。李源潮书记也明确要求依法治省领导小组办公室根据《纲要》确定的指导思想和总体目标,研究提出落实《纲要》的配套措施。目前办公室正在拟定相应的配套措施,初步设想是分三个部分:第一部分是责任机制,即按照《纲要》的指导思想、目标任务和要求,将工作任务分解落实到人大、政府、政协、两院等,明确工作分工。第二部分是工作机制,包括四个方面,即领导责任制、工作体系、调研检查制度和考评办法,着重强调建立健全党委领导、人大监督、“一府两院”实施,全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局,以及领导小组及其办公室的工作职责要求,推进法治建设的工作思路、工作方法要求、调研检查措施和制定法治江苏建设的考核指标评价体系(含奖励、表彰、惩罚措施)等。第三部分是保障机制,在这部分设想争取几条硬性的措施。要求各地进一步加强领导小组及其办公室的建设,设立专门的工作班子(常设机构),配备专门人员(定员定编),落实专门经费(财政保障),添置必要的设备,确保工作正常开展。希望各地在起草实施意见时,结合当地实际,也要研究制定相应的配套措施。