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财务管理原则体系的内容之一般原则
1.科学性原则。财务管理活动是财务管理主体从事管理活动的内容之一,财务管理的对象是资金及其流转,财务管理的主体是一定的组织或个人。财务管理的对象及财务管理所面临的环境是客观的,是不以人们的主观意志为转移的,这就要求人们在开展财务管理活动、处理财务关系时应当遵守财务活动的规律;而财务管理主体的意志又具有主观性,在开展财务管理活动时应当在尊重财务管理活动规律的基础上,发挥主观能动性。坚持科学性原则,就是要科学理财,要尊重客观经济规律,要发挥人的主观能动性,科学性原则不仅是开展财务管理活动的行为规则,也是我们从事其他一切实践活动时必须遵循的原则。
2.成本——效益原则。成本——效益原则要求财务管理主体在开展财务管理活动时讲求投入和产出的比较,要求以尽可能少的智力资源和财务资源,创造出尽可能多的财富。财务管理的内容包括资金的筹措、运用和分配,其中每一项都要充分考虑成本和效益的权衡。财务管理就是要在讲求经济效益的基础上节约资金的占用和降低费用,不断增加产出,不断提高经济效益和社会效益。提高经济效益是企业财务管理的目的,而加强企业财务管理是提高经济效益的重要手段。
3风险——收益平衡原则。风险是指企业经营活动的不确定性所导致财务成果的不确定性。风险是客观存在的,人们无法消灭它,但是可以通过技术分析、规范操作,达到规避风险、降低风险对财务决策负面影响的目的。由此可见,在财务管理活动中,权衡风险与收益是每个财务管理主体必须认真面对的课题。通常企业为了获得较多的收益,往往不得不冒较大的风险;相反,不想冒风险,则收益必然较小。风险与收益平衡原则要求企业不能只顾收益最大而不顾风险,应当在风险与收益的比较中作出正确而谨慎的抉择,趋利弊害,确保财务管理目标的实现。
4.依法理财原则。市场经济是法治经济,财务管理必须依法办事,贯彻依法理财原则。就我国当前的财务管理环境而言,各类企业必须以《企业财务通则》和财务制度为依据,根据生产经营的特点合理组织财务活动,建立健全财务管理制度,做好财务管理基础工作;依法合理筹集资金并有效使用资金,严格执行国家规定的各项财务收支范围和标准,做好各项财务收支的计划预测、控制核算和分析考核;正确计算企业经营成果和如实反映企业财务状况,努力提高经济效益;依法计算和缴纳税金;按照规定顺序和要求分配利润,保证投资者的权益不受侵犯。
5.诚信原则。所谓“诚信”就是诚实不欺,恪守信用。在社会主义市场经济条件下,诚信的含义已经超出个人品德修养的范畴,而是市场微观主体从事各种活动的行为规则。因此,财务管理主体从事财务管理活动时必须恪守诚信原则,这在当前市场经济条件下,具有很强的现实意义和深远的理论意义。
财务管理原则体系的内容之专用原则
1.货币时间价值原则
货币时间价值,是指货币资金在投资和再投资过程中所发生的价值增加。在财务管理活动过程中,长期投资项目时间跨度大,等量的货币在不同时点的价值量不具有可比性,这就需要将不同时点的资金按照一定的方法折算到相同时点。
因此,在对待长期项目时,财务管理主体必须坚持货币时间价值原则。
2.现金流原则
现金流是投资项目在其计算期内可能或应该发生的各项现金流出的统称。在财务管理活动中,应当采用现金流概念,不能直接按会计利润进行项目决策。贯彻现金流原则的优点体现在:首先,现金流量揭示的未来期间投资项目货币资金的收支运动,可以序时和动态地反映资金的流向与回收的投入产出关系,便于决策者更完整全面地反映投资效益;其次,可以摆脱在贯彻财务会计权责发生制时面临现金流量不足等阑境,有利于提高信息的相关性、透明度和可比性。
3.适当利用财务杠杆原则
在企业全部资金的息税前利润率高于同期负债的成本率时,负债比率提高,财务杠杆利益增加:负债比率降低,财务杠杆利益减少。当企业的全部资金的息税前利润率低于同期的负债成本率时,财务杠杆的作用将会给企业带来损失。由此可见,财务管理人员不能盲目运用财务杠杆,运用财务杠杆原则要适度。
4.效组合原则
根据现财学的资产投资组合理论,不同类型资产的收益和风险是不同的。如果我们能够科学地选择资产并科学地确定各项资产在投资组合当中的比重,能够有效地消除部分风险,达到尽可能提高收益的目的。坚持有效组合原则对于开展多种经营的大公司而言非常重要,因为公司事先无法确知某个或某些经营项目所在行业的好坏,无法预先确知项目生命周期不同阶段经营的好坏,采用投资组合这种类似于赌博的方式可减少风险。
5.变现能力与盈利能力平衡原则
变现能力是指企业支付到期债务的能力,而盈利能力是指企业获取利润的能力。提高变现能力和盈利能力是企业财务管理的两个子目标,这两个子目标作用的方向有时一致,有时相互矛盾。例如,增加资金资产有利于提高企业的变现能力,但现金是非盈利资产,现金增加又必须导致盈利能力某种程度的降低,所以在财务管理活动中,必须合理安排各种资金的比例以实现变现能力与盈利能力的平衡,达到既能提高盈利能力,又能确保偿还各种到期债务的目的。
6.合理配比原则
合理配比原则是指企业资产的配置要与资金的来源相一致,用于购置流动资产的资金可通过举借短期债务来获得,用于购置长期资产的资金应该通过长期资金渠道获得。这样一方面能够有效地降低企业总的资金成本,另一方面能够有效地防止不能按期偿还债务的风险。
7.权责结构和利益关系协调原则
正确处理财务关系是现代财务管理学的基本内容之一。要恰当地处理好财务关系应当从权利与责任的安排和利益分配两个方面着手。权利与责任的安排体现在企业内部经营管理职能的划分上和由现代产权制度引发的财产权与经营权的划分上。利益分配主要体现在财务成果的分配上,实现财务成果在国家、企业、投资者、劳动者等相关利益主体之间进行合理的分配。
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【关键词】保险;财务管理;体系
1.保险财务管理的特点
财务,通常是指一个单位有计划地筹集,使用和分配资金的活动,它表现为连续性的资金的消耗和补偿。财务管理则是指利用货币形式,以会计为基础,对公司的各种资产、负债、成本及业务成果等进行监督与控制的一系列管理工作的总称。保险公司的财务管理有其自身的特点主要表现在以下两个方面。
一方面,保险公司不生产物质产品,其业务经营的过程实质上就是筹集、使用和分配保险资金的过程,业务经营表现在资金运动的方式上亦是较单纯的资金收付活动,这一特点决定了保险公司的财务管理在其整个经营管理中的特殊地位;另一方面,保险公司是负债经营,其经营活动不仅关系到公司的生存与发展,而且更直接关系到众多保险客户的切身利益,因为保险公司若发生财务危机或破产,受损害的是公司的股东和保单持有者。因此,保险公司的财务管理并不单纯是公司的内部事务。正是由于财务管理在保险公司经营管理中的重要性及其涉及到公众利益,世界上绝大多数国家均在自己的保险立法中将财务管理列作重要内容予以规范,各保险公司更是制定有具体详细的财务管理制度。
2.保险财务管理体系存在的问题
2.1会计主观操作混乱
保险公司要进行财务管理工作,必须要以会计人员提供的财务信息为基础。由于保险行业存在极大的特殊性:收取保费在前、费用支出赔付在后,有时两者的时间差距很大,导致各个会计期间的收益费用分配不合理。
2.2内部治理结构存在缺陷
财务管理工作是要有内部治理结构作为保障的,而保险公司的内部治理结构形同虚设,没有相互牵制的作用,体现不出治理的绩效。比如说,众所周知,保险公司的利润往往很高,每天收到的保费收入非常高,致使公司每天增加的资金远远超过规定留存资金的限额,但是分公司或者支公司没有按照规定存进银行,反而随意支取,用于临时救急或者私自消费,因为第二天会有更多的资金用来弥补前一天的透支。对于这种现象,首先会计人员是应该予以制止的,因为操作违反了相关的规定;其次,公司的治理结构应该发挥相应的作用,在事前杜绝此类现象的发生。
2.3预算管理缺乏有效性
预算管理是将企业的决策目标及其资源配置方式以预算的方式量化,对企业相关的投资活动、经营活动和财务活动的未来情况进行预期、控制、管理及其制度安排,是预算编制、调整、执行、分析与考核的过程。我国现有的部分保险企业还没有建立起预算管理体系,即使建立了预算体系的也没有建立专门的预算管理部门,加之保险企业的层级建设较为复杂,遍布全国各地,部门设置繁多,预算管理的理念难以在各部门、各层级之间展开,信息传递效率低下,失去了预算管理的预算意义。此外,各部门之间为了争夺预算,激发了很多矛盾,部门之间的协调也不顺畅,预算管理难以有效的贯彻执行。
3.建立和完善保险财务管理体系
3.1强化财务制度建设
保险公司应结合自身实际制定完善的内部财务管理制度,并始终如一的贯彻执行。制定财务制度时要遵循一定的原则:(1)合规性原则。制定保险公司内部财务制度,必须符合国家的法律、法规和政策,必须把国家的法律、法规和政策体现到财务制度中去。国家的财经法规政策是保险公司必须遵循的原则规定,也是制约和引导保险公司制定内部财务制度的因素。(2)适合公司经营特点和管理要求的原则。对于保险公司来说,不同的组织架构、不同的经营方向、不同的企业文化,决定了其财务活动具有不同的内容和形式,从而其财务制度就要做相应地调整。保险公司在制定财务制度时,不能盲目地照搬照抄,只能借鉴吸收,而不能简单模仿,既要遵循国家统一规定,又要充分考虑自身的经营特点和管理要求,应结合实际情况做出具体规定。(3)权责利相结合的原则。保险公司在组织财务活动和处理财务关系上要贯彻以责任为中心,以权力为保证,以利益为手段的责任制。(4)效益性原则。保险公司在制定财务制度时,要考虑设计成本、运行成本和效益的关系,实现制度科学化,效益最大化。(5)全面性原则。保险公司在制定财务制时必须全面规范各项财务活动,做出明确规定,使财务工作有章可循,形成一个相互补充、相互制约的财务
制度体系。
3.2建立健全财务信息控制制度
建立健全我国保险公司对分支公司的财务信息控制制度,首先是明确各级财务报告编制机构责任,建立科学的报告编制和审核汇总流程,保证数据的真实性和完整性,以及财务报告披露的恰当性。其次,要建立财务信息报告预测制度,加强规范和监督,提高其规范性、准确性和及时性。
3.3健全预算控制和激励体系
(1)设置预算管理委员会作为开展预算管理工作的最高权力机构,由总部领导为主要负责人,编制预算大纲,审核各分支机构和职能部门的年度预算,审核由于特殊情况需要调整的预算方案,协调预算执行中出现的问题,组织对预算完成情况的分析与考核等。
(2)预算的执行与监督。一是建立分支机构和职能部门定期报送预算执行情况及分析报告制度。二是借助健全的会计信息系统对预算的执行进行跟踪监控。
(3)预算的分析与评估。定期召开预算管理委员会、分支机构和职能部门负责人参加的预算执行情况分析会,对预算执行中的各种差异认真分析,制定针对性的改进措施。
(4)要建立健全预算管理激励机制。首先要树立全员参与意识,尽可能满足员工的多种需要,要营造有利的环境,注重对员工的激励,推行预算管理的责任化和自主化。
3.4加强审计监督
要加强保险公司对各分支公司的审计监督制度,首先是增强保险公司内部审计部门的权威性和独立性,即审计部门必须在公司的最高权力机构的直接领导下工作,向最高决策层负责,实行总部对分支公司的内部审计部门垂直管理或派驻制。其次是要借助外部审计手段、与外部审计专业人员合作,当遇到有特殊要求或由于其它原因无法由现有内部审计人员完成的任务时,可以实行内部审计外包。第三是实行审计监督的电子化,利用计算机网络技术,通过计算机在审计监督中的应用,对分支公司的业务实行全面监督。这里特别要强调的是审计提供管理咨询服务的职能。由于内部审计师在内部控制中所起的重要作用,使其对内部控制极为熟悉,为企业的相关部门、组织或员工提供管理咨询便成为内部审计师的一项自然“服务”。尤其是对于拥有众多二级、三级、四级机构的保险公司,总公司无法有效地实现对下级公司的管理与控制一直是许多保险公司无法根治的“顽症”。内部审计除了监督总公司的贯彻执行外,一个重要的职能就是为总公司的职能部门和下级公司的管理当局提供有关内部控制的咨询服务。 [科]
【参考文献】
[1]吴冰.财险公司财务管理体系探讨[J].现代商业,2009(23).
[2]戚德国.对基层保险公司财务管理的思考[J].科技信息,2009(08).
企业要保持持续性的核心竞争力,实现长远的发展,就必须建立有效的财务管理体系,同时强化企业会计管理的职能,健全企业财务管理体制,优化财务管理流程。本文系统的阐述了现代企业存在的问题,并提出企业财务管理体系自我完善的措施。
二、企业财务管理存在的问题
第一,财务管理机构不健全。很多企业对于设置会计机构不重视,有的是委托会计事务所管理企业的会计事务,甚至有的公司全权交由与自己关系亲近的人担任。很多企业虽然设置了会计机构,但是职责不明、分工不清。而在企业财务管理的内部,缺乏完善、科学的财务监督管理机制。企业内部控制比较薄弱,导致企业资产管理效率低下,资产浪费、流失现象十分严重。
第二,财务人员素质偏低。在我国,中小企业大多都是私营企业,财务人员大部分都是有家族成员担任,他们中的一些人根本就没有经过正规的专业培训,缺乏实用的必要的财务管理能力,甚至缺乏会计职业道德。而真正的有实力的财务管理人员可能因为受到内部人员的排挤而难以在企业生存下去。
第三,财务管理观念淡薄。在企业的管理中,很多企业家受自身教育水平的限制,本身所具备的财务管理知识有限,财务管理观念单薄,在一定程度上忽视了企业财务管理对企业生产经营活动的决定性影响。在企业的财务管理过程中,各种重要的财务决策主要靠个人的主观意愿,而对于公司员工的一件置若罔闻,对待企业的决策具有明显的随意性和自我性,企业的财务管理中缺乏科学的财务管理机制。
第四,缺乏科学的投资。中小企业的投资大多数取决于老板的意愿。缺乏合理有效科学的集体决策机制。不断加大固定资产的投资,是导致中小企业资金不能灵活周转,资本结构比例失调的重要原因。在一定程度上加大了企业财务管理的风险。
第五,发展资金短缺。一般来说,中小企业进入市场之后,直接融资的空间十分有限,利用股票和债券筹集资金的可能性非常小。中小企业很难达到企业发行债券和股票的上市融资条件,因此,只能望“市”兴叹。而从间接融资来说,企业又过度的依赖银行的贷款。在实际中,大的商业银行往往只是争取大客户,而对小企业的贷款金额相对较少。在这样的情况下,很多小企业转向高利贷,很大程度上加大了中小企业经营公司的成本,而且对正常的金融秩序也带来一定的影响。融资困难是限制中小企业发展步伐的重要原因之一。
三、企业财务管理体系完善的途径 第一,建立健全有效的内部控制系统。
一是完善企业内部会计约束机制,进一步实现企业内部财务管理能力的创新。从企业的具体实际出发,依据相关的法律法规,对企业的财务工作实施一定的会计控制,并对企业内部的会计工作进行优化,在会计工作开展的过程中,积极创新企业会计控制制度。同时,还有根据企业自身的实际情况,及时发现企业自身存在的问题,牢牢把握企业未来发展的目标,发展企业的核心竞争力。同时,在此过程中,要结合企业的实际,制定适合企业未来发展的会计控制制度,提高企业的经济效益,降低投资风险。把企业资金管理制度落到实处,从根本上防止企业资金的无形流失,在企业投资之前,要做好投资分析,避免盲目投资,造成资金浪费。
二是一般来说,在企业财务管理体系的自我完善过程中,企业的发展目标是建立产权明确的公司发展结构。在现代企业的管理机制下,明确企业的未来发展方向,严格遵守相关法律法规的要求,建立真正意义上的公司财务管理体系。并督促管理者在管理的过程中,处理好监督者、经营者和所有者之间的利益关系,保证企业投资的安全性和稳定性,防止企业资金的浪费,提高企业的投资效益。
第二,完善财务分析指标体系。
在企业经营过程中,构建合理完善的财务分析体系,是评估财务风险的大小、企业的资信状况、衡量企业经营是否稳健的有效手段。一般来说,要建立完善的财务分析体系,首先要对能够反映企业综合实力的关键性指标进行综合分析,其主要利用的指标包括流动资产周转率、资本收益率和资产负债率等。其次,在企业的财务分析时,对反应企业经营效益的指标进行分析有至关重要的作用。在分析企业的利润和收益时,要着重对企业的净利润率和投资回报率进行综合分析。最后,根据企业的实际情况,分析企业的发展潜力。对企业的总资企业资产净利率、企业资金利润率、资产周转率、产品销售净利率以及权益乘数进行有效的分析,弄清各项指标之间的关系,优化企业决策者的决策,进而促进企业的发展。
第三,构建科学合理的财务管理绩效评估体系。
在企业财务管理绩效评估体系的构建中,要从企业的实际出发,利用有效的绩效评估指标以及客观的数据信息,及时对企业的财务管理工作进行评估,对企业的总投入和总收益进行综合评价,并说明企业财务管理中的不足,指出企业未来的发展方向。与此同时,企业还要从长远考虑,对企业的内部劣势和优势及外部机遇和挑战进行综合分析,加强对企业的财务监督,进一步完善企业责任目标体系。
第四,建立企业财务风险警报系统。
一是企业要加强财务管理体系的自我完善,其中有效降低企业财务风险的方法就是建立财务风险警报系统,同时也是保证企业正常运行的必要措施。财务风险警报系统主要是指以现存的企业会计体制和财务管理体系的为前提,设置若干科学化评价指标,然后利用各项评价指标体系对企业的管理过程、管理结果和各项管理对象实施长期有效的管理。比如现金流出量、现金流入量、资产负债率等,对做好企业的资金管理工作有重要的作用。从客观来说,通过对企业相关财务数据的评价指标的变化情况进行实时有效的分析,能够及时发现企业在运行过程中可能存在的问题,进一步提高企业的财务风险预警效能。
二是管理者要树立风险意识,提高企业决策的科学性。一般来说,财务风险主要指的是企业内部或外部一个潜在因素的发生概率对实现财务目标的过程产生影响的大小,影响企业财务收益与目标预期收益发生一定程度的偏离,导致企业损失发生的可能性。防患于未然,所以,企业都要着力加强财务管理,通常,资本的流通过程是财务风险的集聚和转移的过程。企业在产品生产之前,要对市场的需求状况做好调查。根据实际情况,生产适合市场需求要的产品。这样能够确保企业未来的经营收益,降低经营风险。企业决策者要树立牢固的风险意识,进一步提高企业决策的科学性和合理性。
四、结束语
关键词:财务管理 会计核算 会计体系完善
伴随着我国经济的迅速发展,财务管理工作在企业发展中的地位和作用也越来越重要。财务管理工作只有摆脱传统模式,树立市场观念和效益观念,从事后算账向事前预测、事中控制、事后分析方向发展,充分发挥财务工作渗透力强的特点,积极参与到管理当中去。不断完善财务管理体系,力求通过财务管理的强化、优化,增强企业的综合素质,发挥企业生产要素潜能,才能为企业获得持续性核心竞争力,实现长远的发展保驾护航。
一、企业财务管理自我完善的必要性
1.完善财务核算体系是保障企业健康、快速发展的需要。企业财务管理是一个必须与时俱进,并伴随着企业的发展不断完善、发展的动态概念。企业面对的市场经济格局,企业生产要素的配置整合,管理层对所处环境感受认知度的深化,都要求企业财务管理机制必须自觉地、不断地自我完善,以保持生机和活力。企业的财务管理职能单一,是不能适应当前经济的迅速发展的,因而,企业要想实现长远的发展,获得持续性核心竞争力,就必须完善财务管理,这既是适应客观形式发展的需要。也是财务管理本身发展的内在需要。
完善企业财务管理职能,应完善财务管理体制,完善财务流程,完善以会计控制为核心的内部控制制度,提高会计信息质量和建立信息披露体系。完善财务管理体制可以增强投资效率和抗风险能力,确保企业战略计划、方针的贯彻执行,确保战略目标的实现。使企业的发展适应市场变化,为企业绩效的飞跃打下坚实的基础。
2.完善企业财务管理体系是充分发挥会计监管职能的需要。随着经济体制改革不断地向纵深发展,经济领域中不规范的经济行为与违法犯罪出现的频率也呈逐步上升趋势,强化企业财务管理从而维护经济秩序、防治腐败、在提高效益等方面的作用日益重要。企业财务管理中内部控制制度不健全,是导致会计监督职能弱化的内部原因。所以通过完善企业财务管理,建立和完善内部监控体系。能够真实、客观、全面、公正地反映企业的经营活动过程和经营活动结果,并把加强监管与企业完善管理紧密结合,寓服务于监督之中。
二、企业财务管理体系完善的途径
企业财务管理体系的完善,应着重从加强企业财务内部控制系统、财务指标分析系统、绩效评估系统、财务风险预警系统方面进行。
1.企业的会计目标。企业从事财务活动的最终目标是实现所有者财富最大化。力求人力、物力、财力得到最大化利用,实现资本金的盈利。确保资产保值增值。
2.建立健全有效的内部控制系统。内部控制是一个单位内部为保护财产安全和完整。确保会计信息真实可靠最高工作效率和质量,保证经营方针和目标的实现而对经济活动进行组织、制约、考核和调节的总称。内部控制是一个不断发现问题解决问题的过程,属于“动态过程”。所以内控制度必须适应单位经营理念,紧跟业务创新,达到促进企业贯彻经营方针以及提高经营效率的目标。要做好企业财务内部控制,必须做好以下两方面的工作:
第一,按照现代企业制度,形成“产权清晰,关系明确”的公司治理结构。建立真正意义上的公司法人治理结构,严格按照《公司法》的要求,设置科学、合理的组织结构,从管理层面上理顺经营者、监督者、所有者的关系,从而保证资产的安全、完整,防止资产流失,降低经营风险。现代企业制度要求企业负有维护企业财产的安全与完整的经济责任,并通过所有者委托经营者以受托责任方式加以体现。
第二,完善单位内部会计制约机制并实现内部会计控制内容的创新。利用会计活动进行内部控制具有直接、具体、能够切中要害的特点,在日常财务服务工作中强化各项内部会计控制制度,开展建章立制,搞好内部会计控制制度的创新,依据有关的法规政策,认真分析解剖自己存在的问题,抓住改进和改善企业管理水平和管理效率这个中心,围绕减少企业风险,提高企业经济效益和赢利水平这个核心,制定切合企业实际的内部会计控制制度或具体的实施办法。做好资金管理,减少坏账风险,保证资产的安全、完整,防止资产流失。降低经营风险。使会计行为有据可依,会计监督有章可循,并造成一种执行制度的氛围。
知识经济时代的到来改变了企业资产形态,企业的资产范围由单一的物质资产扩展为包括人力资产、知识产权等无形资产。会计核算内容也将由有形资产转向无形资产,内部会计控制的重心将由物质资源的控制转向多种资源组合的控制。因此,必须实现内部会计控制内容的不断优化与创新。
3.建科学有效的绩效评估系统。根据项目的生命周期(引入期,成长期,成熟期,衰退期)设立可行的绩效评价指标,用客观的数字信息和可计量指标,对工作进展情况进行评估工作,将各项投入与绩效结合起来进行考评,反映投入产出效率,反映经营单位发展潜力。把外部机会与挑战及内部优势和劣势综合起来,进行分析,作出环境因素的综合数量化评价。使绩效评价指标成为考核的重要指标,使目标责任体系得以落实和完善。同时通过效绩评估,还可以对加强财务监督产生积极作用。
4.完善财务分析指标体系。建立完善的财务分析体系,可以确定企业的资信状况、财务风险的大小,衡量企业经营是否稳健,从而促进企业提高经济效益。建立完善的财务分析体系应从以下三方面进行。第一是分析反映企业综合实力的指标,可采用资产负债率、资本收益率、流动资产周转率等指标进行分析。第:是分析反映,企业运行绩效的指标。主要反映投资回报和盈利能力,通过净资产收益率和总资产回报率反映,同时采用资本保值增值率、主营业务利润率、盈余现金保障倍数和成本费用利润率指标进行分析。反映运行绩效的指标是加强成本管理的着眼点。第三是分析反映企业发展潜力的指标。可采用杜邦财务分析体系通过对自有资金利润率、总资产净利率、销售净利率、资产周转率、权益乘数自下而上地分析,从而揭示出各项财物指标间的结构关系。为决策者优化经营状况提供思路。
在完善财务分析体系基础上,强化财务信息报告制度,制定定期和不定期的财务报告制和重大财务决策事前和事后报告制度,为领导者经营决策提供可靠信息。
5.搭建有效的财务风险预警系统,防范财务风险。第一,树立风险意识,提高决策的科学性。财务风险是指一个潜在事项的发生对财务目标实现产生影响,从而影响财务受益与预期收益发生偏离,并因此造成损失的可能。全球金融风暴中不乏一批企业破产清算的实例,因此,企业都应着力加强财务管理,作为防范风险的主阵地。资本的流通过程,既是财务风险的转移过程,又是财务风险的积聚过程。财务风险广泛地存在于财务活动之中,如债务风险、经营风险、资金安全风险等。由于风险的存在使财务活动的最终结果事前难以准确把握,例如在其他因素不变的情况下,市场对企业产品的需求越稳定,企业未来的经营收益就越确定,经营风险也就越小。因此企业在确定生产何种产品时,应先对产品市场做好调研,要生产适销对路的产品,这样企业未来的经营收益就较稳定,经营风险就较小。一般来说报酬和风险是正比例关系,即报酬越高,风险越大。企业决策者应牢固树立风险意识,提高决策的科学性。第=,建立财务风险预警系统,提高财务风险预警效能。财务风险预警系统就是在现有财务管理和会计核算的基础上设立一些科学化的敏感性指标,如建立一套定量的指标体系。通过这些指标体系将各项管理对象、管理过程和管理结果表现出来,如现金流入量、现金流出量、现金净流量、资产负债率、流动比率、速动比率、资本利润率等,使与管理相关的事项都做到心中有数。通过观察企业相关财务数据随设立的指标的变化,并对这些指标分析,可以及时发现一些暂时还没有显现出来的问题,可以切实提高企业的财务风险预警效能。
只有完善了多层次的企业财务管理体系,才能使各项控制措施有制度上、程序上的保证,使企业在激烈的市场竞争中取得主动权。对于提升竞争力和加快企业进一步发展,有着深远的意义。
参考文献:
1.张继红会计集中核算中心工作标准规范全书。中国知识出版社,2006 。
[关键词] 健全 农村 财务
[中图分类号] F302.6 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)04-0045-01
搞好农村财务管理是保障农村经济健康发展,全面构建和谐新农村的重要内容。只有不断的加强农村财务管理,才能促进农村干部廉洁履行村务,确保集体资金的安全运行,确保农村集体资产的保值增值,才能防止因财务违规引发上访案件的发生,农村才能稳定,农村的经济才能不断健康发展。因此,加强农村财务管理对于建设社会主义新农村来说就显得尤为重要,只有从制度体系、具体操作流程、外部监管、内强素质这四个方面入手,形成网络式管理体系,形成全方位、多角度的财务管理监督制约机制,健全农村财务管理机制,才是做好农村财务工作的根本。
一、加强财务制度的建设,健全农村财务管理的制度体系
财务制度的健全与完善,是直接关系到农村财务工作的重要环节。因此需要从制度上入手建立一系列财务管理制度。如:《村级“三项费用”管理制度》、《村级财务、政务公开制度》、《农村财务收支管理规定及处罚办法》、《农村集体资产资源管理办法》等等。加强民主管理,完善合作经济组织财务管理机制,对农村合作经济组织实行政务和财务公开,坚持“四统一”,即统一公开时间、统一公开内容、统一公开形式、统一检查标准让农民了解村集体的状况,把村级财务收支活动置于农民的监督之下。进一步明确五条基本规定,即:规范支出票据,严禁白条下账;严格收入管理,杜绝坐收坐支;统一规范票据,严格使用管理;强化民主监督,实行民主理财;加强业务培训,提高人的素质。一系列制度的出台,一方面使国家、省、市的有关农村财务法律法规得到了进一步的贯彻和落实,其次也使农村的财务管理做到有章可循,增强了法律法规的可操作性。
二、规范财务流程、规范农村财务管理操作规程
规范农村财务管理操作规程就为了进一步解决好农村干部在财务行为上“如何为”的问题,是农村干部在财务流程如何做到具体分解。1、明确职责,规范结算中心运转程序。农村乡镇的财务管理中心大概在2002年就都陆续建立了农村财务结算中心,村屯财务均已实现了委托,村集体资金、账目由乡镇经管部门同一代管。统一收支单据、统一进行会计核算、统一规范核销程序、统一财务公开时间。一方面要严格资金收入管理,另一方面要严格资金支出管理。2、严格规范固定资产变卖程序,村集体所有的固定资产,产品物资的变卖和报废处理,由村民委员会提出意见,经乡镇农经管理机构审查,村民理财小组或村民代表会议通过方可实施。手续中要有村委会的申请,由乡镇农经站的批复意见,有村民代表会议记录,并由区县农经管理部门制定统一规范格式。3、规范集体资源的经营、管理、使用的操作程序。规范集体资产、资源的经营、管理、使用的操作程序一是要求集体资产、资源的经营、使用必须符合国家政策和法律规定,违法的经营使用权一律无效。二是要求集体资产、资源的经营使用方案,必须经村民会议或村民代表会议讨论通过后保乡镇或政府主管部门批准。三是要求对依法可以实行招标承包的集体资产、资源、要公开进行招投标,禁止暗箱操作。四是集体资产、资源的经营使用,一定要签订规范的合同,经签证或公证后报主管部门备案。五是要求统一规范集体资产、资源的档案管理,实行“一台帐两附件制度”。“一台帐”,即集体资产、资源的种类、数量及经营使用情况,逐项登记,一目了然;“两附件”即资产、资源步入规范化管理轨道,同时还要建立责任追究制度,进一步防止集体资产、资源流失的现象发生。
三、加强农村财务审计,搞好村级财务的外部监管
搞好农村财务审计是健全和完善村领导班子和村干部监管机制的重要环节,是加强农村基层组织建设,维护农村稳定的需要。要充分的发挥审计监督作用,每年要定期组织有关部门的人员加大对农村财务审计的监督力度,力求审计面积达到80%。对审计中发现的问题如:未按规定建立会计账簿、无固定资产帐、白条入账、私发奖金、招待费、坐收坐支,随意变卖固定资产等问题要严肃处理,情节严重的交司法机关,情节轻微的要限期整改,审计组要定期回访、跟踪问效。针对以上可能发生的情况,农经管理部门要制定相应的整改措施,如:规范支出票据;规范账簿设置;限制干部领取补助;严格规定固定资产变卖程序;严格鉴别招待费开支。
四、加强培训,强化村级财务管理内在控制