产业振兴调研
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产业振兴调研范文第1篇
关键词：新型城镇化；房地产；协调发展;
中图分类号：F235文献标识码： A
引言：我国城镇化是在人口多、资源相对短缺、生态环境比较脆弱、城乡区域发展不平衡的背景下推进的，这决定了我国必须从社会主义初级阶段这个最大实际出发，遵循城镇化发展规律，走中国特色新型城镇化道路。
一、分析当前城镇化现状
1 大量农业转移人口难以融入城市社会，市民化进程滞后。目前农民工已成为我国产业工人的主体，受城乡分割的户籍制度影响，被统计为城镇人口的2.34亿农民工及其随迁家属，未能在教育、就业、医疗、养老、保障性住房等方面享受城镇居民的基本公共服务，产城融合不紧密，产业集聚与人口集聚不同步，城镇化滞后于工业化。城镇内部出现新的二元矛盾，农村留守儿童、妇女和老人问题日益凸显，给经济社会发展带来诸多风险隐患。
2 “土地城镇化”快于人口城镇化，建设用地粗放低效。一些城市“摊大饼”式扩张，过分追求宽马路、大广场，新城新区、开发区和工业园区占地过大，建成区人口密度偏低。一些地方过度依赖土地出让收入和土地抵押融资推进城镇建设，加剧了土地粗放利用，浪费了大量耕地资源，威胁到国家粮食安全和生态安全，也加大了地方政府性债务等财政金融风险。
3 城镇空间分布和规模结构不合理，与资源环境承载能力不匹配。东部一些城镇密集地区资源环境约束趋紧，中西部资源环境承载能力较强地区的城镇化潜力有待挖掘；城市群布局不尽合理，城市群内部分工协作不够、集群效率不高；部分特大城市主城区人口压力偏大，与综合承载能力之间的矛盾加剧；中小城市集聚产业和人口不足，潜力没有得到充分发挥；小城镇数量多、规模小、服务功能弱，这些都增加了经济社会和生态环境成本。
4 城市管理服务水平不高，“城市病”问题日益突出。一些城市空间无序开发、人口过度集聚，重经济发展、轻环境保护，重城市建设、轻管理服务，交通拥堵问题严重，公共安全事件频发，城市污水和垃圾处理能力不足，大气、水、土壤等环境污染加剧，城市管理运行效率不高，公共服务供给能力不足，城中村和城乡接合部等外来人口集聚区人居环境较差。
二、新型城镇化目标
1 城镇化格局更加优化。“两横三纵”为主体的城镇化战略格局基本形成，城市群集聚经济、人口能力明显增乾东部地区城市群一体化水平和国际竞争力明显提高，中西部地区城市群成为推动区域协调发展的新的重要增长极。城市规模结构更加完善，中心城市辐射带动作用更加突出，中小城市数量增加，小城镇服务功能增强。
2 城市发展模式科学合理。密度较高、功能混用和公交导向的集约紧凑型开发模式成为主导，人均城市建设用地严格控制在100平方米以内，建成区人口密度逐步提高。绿色生产、绿色消费成为城市经济生活的主流，节能节水产品、再生利用产品和绿色建筑比例大幅提高。城市地下管网覆盖率明显提高。
3 城市生活和谐宜人。稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、保障性住房等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口，基础设施和公共服务设施更加完善，消费环境更加便利，生态环境明显改善，空气质量逐步好转，饮用水安全得到保障。自然景观和文化特色得到有效保护，城市发展个性化，城市管理人性化、智能化。
4 城镇化体制机制不断完善。户籍管理、土地管理、社会保障、财税金融、行政管理、生态环境等制度改革取得重大进展，阻碍城镇化健康发展的体制机制障碍基本消除。
三、新型城镇化背景下的房地产调控之策
我国房地产业发展总方向还是要走市场化改革的道路，但市场化和宏观调控不仅不相矛盾，而且宏观调控是市场经济理性健康发展的题中应有之义。要使我国房地产业发展纳入科学发展轨道，纳入新型城镇化的正确方向，发挥新型城镇化拉动内需，促进增长的引擎作用，就必须进一步坚持和改善房地产业发展的宏观调控。
1健全城镇住房制度
市场跟着预期走，预期跟着政策走，是一条颠扑不破的真理。要稳定市场，控制房价，调控政策必须从供给和需求两方面着眼和着手，用经济的甚至行政的各方面的措施，对房地产业进行积极的、坚决的、断然的调控。建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，推动形成总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住房供需格局，有效保障城镇常住人口的合理住房需求，加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市，尽快形成有效供应，控制房价上涨幅度，使普通居民包括农业转移人口家庭能买得起、住得起。
2深化土地管理制度改革
实行最严格的耕地保护制度和集约节约用地制度，按照管住总量、严控增量、盘活存量的原则，创新土地管理制度，优化土地利用结构，提高土地利用效率，合理满足城镇化用地需求。
3改革完善城镇化发展体制机制
加强制度顶层设计，尊重市场规律，统筹推进人口管理、土地管理、财税金融、城镇住房、行政管理、生态环境等重点领域和关键环节体制机制改革，形成有利于城镇化健康发展的制度环境。
4 优化城镇化布局和形态
根据土地、水资源、大气环流特征和生态环境承载能力，优化城镇化空间布局和城镇规模结构，在《全国主体功能区规划》确定的城镇化地区，按照统筹规划、合理布局、分工协作、以大带小的原则，发展集聚效率高、辐射作用大、城镇体系优、功能互补强的城市群，使之成为支撑全国经济增长、促进区域协调发展、参与国际竞争合作的重要平台。构建以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴，以轴线上城市群和节点城市为依托、其他城镇化地区为重要组成部分，大中小城市和小城镇协调发展的“两横三纵”城镇化战略格局。
5 建立城市群发展协调机制
优化城镇规模结构，增强中心城市辐射带动功能，加快发展中小城市，有重点地发展小城镇，促进大中小城市和小城镇协调发展。加快转变城市发展方式，优化城市空间结构，增强城市经济、基础设施、公共服务和资源环境对人口的承载能力，有效预防和治理“城市病”，建设和谐宜居、富有特色、充满活力的现代城市。
6 优化城市空间结构和管理格局
按照统一规划、协调推进、集约紧凑、疏密有致、环境优先的原则，统筹中心城区改造和新城新区建设，提高城市空间利用效率，改善城市人居环境。加强市政公用设施和公共服务设施建设，增加基本公共服务供给，增强对人口集聚和服务的支撑能力。适应新型城镇化发展要求，提高城市规划科学性，加钦间开发管制，健全规划管理体制机制，严格建筑规范和质量管理，强化实施监督，提高城市规划管理水平和建筑质量。
7 加强组织协调
合理确定中央与地方分工，建立健全城镇化工作协调机制。中央政府要强化制度顶层设计，统筹重大政策研究和制定，协调解决城镇化发展中的重大问题。国家发展改革委要牵头推进规划实施和相关政策落实，监督检查工作进展情况。各有关部门要切实履行职责，根据本规划提出的各项任务和政策措施，研究制定具体实施方案。
8 强化政策统筹
根据本规划制定配套政策，建立健全相关法律法规、标准体系。加强部门间政策制定和实施的协调配合，推动人口、土地、投融资、住房、生态环境等方面政策和改革举措形成合力、落到实处。城乡规划、土地利用结束语
总结：新型城镇化的实现离不开房地产业的推动，房地产业的发展要与城镇化的进程相适应。研究新型城镇化与房地产业的内在联系，正确处理好城镇化与房地产业的关系具有重要的现实指导意义。
参考文献：
[1]提高城镇化质量关键在转型与改革.上海证券报，2012.12.20.
产业振兴调研范文第2篇
7月16日―18日，到吉林省延边朝鲜族自治州和长春市，深入农村、企业，深入广大干部群众，就振兴东北等地区老工业基地、谋划好“十三五”时期经济社会发展进行调研考察。在吉林调研时强调，适应和把握我国经济发展进入新常态的趋势性特征，保持战略定力，增强发展自信，坚持变中求新、变中求进、变中突破，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，推动我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。这就对东北的经济振兴与适应国家经济新常态提出了具体要求。
我们从的讲话当中，能够充分体会到东北的振兴要适应中国的新常态，要有创新，努力求变，一味重复原有的东北道路是行不通的。东北已经面临资源枯竭的压力，而原来引以为骄傲的很多产业也成为了落日黄花，比如钢铁业，不但技术和设备已经陈旧，就算改造成新的生产能力，也会成为国家的过剩产能。指出，东北地区工业结构比较单一，传统产品占大头、“原”字号“初”字号产品居多，这种状况改变得越快越主动。因此东北振兴反映在经济结构调整上，必然是一个新常态，不能走老路。
这次去东北视察，没有去“辽老大”而是到吉林，也反映出中央的战略意图。先后走访了吉林敖东药业集团延吉股份有限公司、中国中车长春轨道客车股份有限公司和吉林东北工业集团长春一东离合器股份有限公司三家国有企业，这三家企业的发展状况标示出东北未来发展的方向。敖东是生物制药企业，中车是中国高铁的核心厂，一汽是中国汽车业龙头，而离合器技术是中国需要重点提高水平的机械技术，技术转型升级是东北进入振兴新常态的关键。在对两家装备制造企业考察的过程中，反复强调，国有企业是国民经济发展的中坚力量。要把装备制造业作为重要产业，加大投入和研发力度，奋力抢占世界制高点、掌控技术话语权，使我国成为现代装备制造大国和强国。
产业振兴调研范文第3篇
振兴规划呼之欲出
统计数据显示,2000-2009年内蒙古GDP平均增速达16.9%,在全国遥遥领先,“内蒙古现象”成为西部大开发的典范。
国泰君安证券首席经济学家李迅雷认为,内蒙古经济的“黄金十年”是由于其依托资源优势,紧紧抓住了中国重工业化加速的机遇,并且得到了人口红利释放和城镇化加速的助推。
8月份,国务院就组成调研组,为《关于促进经济社会又好又快发展若干意见》的出台展开专题调研。该调研组由国家发改委牵头,42个国家部委和单位联合组成。
今年3月份的时候,市场上就有传言,说国务院将公布内蒙古振兴规划,如今这一期待渐行渐近。内蒙古这个“蓝蓝的天、清清湖水、碧绿草原”的梦幻之地,抑或迎来又一个“黄金十年”。
据悉,这次国家调研组分成了10个专题组,分赴不同盟市、旗县进行基地实地调研,内容将涉及内蒙古的发展目标、生态状况、产业结构现状、基础设施建设、民生改善、区域统筹协调发展和政策扶持等7个重要方面。
在调研启动之前,内蒙古方面就已经提出过几项政策动议,拟将内蒙古建设成为“民族地区改革创新示范区”、“新型战略能源基地”、“绿色经济示范区”、“北方生态环境保护区”,等等。
从地理位置和经济发展来看,以呼和浩特、包头和鄂尔多斯构成的“金三角”都市圈,是内蒙乃至全国经济增长最快的区域,其GDP总量、地方财政收入等10项重要经济指标总量均占到内蒙古的一半以上,有利于带动内蒙东西两翼的经济发展,是投资内蒙板块的重点。
能源开发是重中之重
进入2010年以来,国家区域振兴规划从南到北,从东到西,纷至沓来。资本市场区域经济主题的炒作也被戏称为“炒地图”,然而区域投资的逻辑也在悄悄发生变化。一哄而上,鸡犬升天的粗略炒作早已落伍,代之的则是发掘区域优势资源、产业,深挖重点优质个股。
平安证券认为,国家连续出台与新能源、新材料、节能环保相关的发展规划,而具有得天独厚的资源优势,预计多种能源的开发、稀有矿产的利用将会成为政策主着力点。
的能源综合实力全国第一。这里的能源以煤炭为主,油气资源、风能、太阳能都很丰富。同时,资源优势也很突出,如稀土储量居世界首位。
包钢稀土(600111.SH)目前是市场上最热的股票之一,今年以来《投资与理财》曾有两次报道提及过该股。近期,包钢稀土建成6座储备库,该公司内部人士透露,随着公司的兼并整合,将从稀土原料和初级产品供应商,逐渐发展成为稀土行业全产业链,优质稀土廉价流失现象将不复存在。
资料显示,在煤炭资源方面,内蒙古已探明煤炭资源储量超过7000亿吨,居全国第一位。由于山西仍在进行持续的煤企整合,内蒙古早已代替山西成为全国的煤炭开采中心。
内蒙古的可再生资源开发也具有远大前景,风能资源居全国之首,太阳能资源居全国第二位。此外,内蒙古油气资源也非常丰富。
与此同时,内蒙古还肩负着“西煤东运、“西电东送”、“西气东输”的重要使命,正在成为我国最重要的能源基地之一。
国泰君安证券依据行业和城市分布等指标,筛选推荐了内蒙华电、鄂尔多斯、平庄能源3家上市公司。内蒙华电(600863.SH)被国泰君安称为内蒙板块中最有价值的投资标的,目前估值安全,新的业绩增长点不断,而更大的看点在于其资产注入预期。该公司是华能集团北方联合电力旗下唯一的上市平台,后续将有煤炭、电厂项目等多项优质资产注入。
鄂尔多斯(600295.SH)的流通盘只有不到2亿,其核心竞争力在于产业链上游资源的整合能力。鄂尔多斯市拥有“扬(羊)眉(煤)吐(高岭土)气(天然气)”四大优势资源,该公司将更充分地利用羊绒资源、煤炭资源以及硅矿资源。
平庄能源(000780.SZ)虽然地处赤峰,但具有国资委股东背景,在内蒙振兴规划中有望获得更多政策上的优势,集团目前拥有元宝山露天矿等五座煤矿,最大的看点也是资产注入。
交通基建或最先受益
几乎所有的规划都指出要加强交通建设和基础设施建设,同时生态和环境保护也受到高度重视。
当前交通已成为制约发展的最大“瓶颈”。从去年5月份起,内蒙古境内就频频出现堵车现象,而今年3月份以来的京藏高速的大堵车,更是引起全社会的关注。
平安证券认为,一旦国家对自治区新的能源发展政策通过,自治区对外运力不足的问题将会更加突出。而现在正值“十二五”规划编制的关键时期,很有可能加大对重大交通基建项目的投入,这将有助于内蒙古加强铁路煤运。
产业振兴调研范文第4篇
为积极推进全县扶贫脱贫攻坚工作，按照全县安排，县委常委XXX、县人大常委会副主任XXX于2月12日来到XXX镇，通过实地走访、察看现场、座谈交流等方式，对该镇脱贫攻坚工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
（一）XXX镇位于沅陵县西北部，东与借母溪乡接壤，西与古丈县、永顺县交界，南与二酉乡毗邻。全镇面积257.34平方公里，耕地面积17974亩，辖1个社区、17个行政村。镇政府驻高砌头村，地处酉水、明溪交汇处，距县城32千米。全镇共有贫困户1168户3943人，16名第一书记、268名结对扶贫干部。本次走访调研了三个村，贫困户6户，非贫困户3户。
（二）村民收入和经济发展情况。XXX、XX、XXX才能经济结构较单一，农业生产主要以水稻为主，村民经济收入来源主要依靠种植和外出打工，村集体有产业，但带动能力不强。
（三）基础设施建设情况。通过座谈了解到全镇基础设施建设欠账较多，2018年XXX镇着力完善水、电、路、桥、讯、房等公共设施建设，解决群众衣、食、住、行、医、学、讯等生产生活问题。年内实施了XX条74公里通畅通达公路。
二、存在的问题
一是贫困人口发展动力不足。由于贫困人口大都居住散、远，自然环境和生存条件较差，文化水平不高，思想观念陈旧，务工技能缺乏，对自身发展缺乏毅力，脱贫的愿望不够强烈，发展动力不足，存在等靠要思想。
二是产业扶贫实际效果欠佳。部分村区位不占优势，自然条件较差，缺乏有效资源和能人带动，利益联结机制不够完善，村集体经济较为薄弱，产业扶贫不够实。村集体经济收入主要靠镇划拨办公经费维持运转。
三是基础设施建设滞后。通过走访、座谈了解到由于种种原因XXX镇通村公路年久失修损坏严重，通组公路大部分正在实施，目前仍未完成。手机信号没有覆盖所有村居，部分村居小组未通宽带，村民对外联系极不方便。
四是农村老龄化问题。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难，养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低，又要供养学生，不仅敬奉父母的生活费很少，而且很少回家探望，致使留守老人经济能力非常微弱，同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。
五是非贫困户满意度不高。满意度是检验我们脱贫工作的“试金石”，也是国家第三方评估的“硬指标”。通过走访调研发现，走访村群众满意度总体向好，贫困户满意度较高，脱贫户较贫困户满意度略有下降，非贫困户满意度相对不高。由于非贫困户对扶贫政策的不知道和不理解，并且没有享受到的一些政策和实惠，因此产生不理解和排斥心理，心中多生怨言，所以导致满意度不高。
三、对策及建议
一是坚持精准施策，再激内生动力。严格按照“六个标准”，因村因户因人施策，落实行业政策，完善基础设施，改善公共服务。引领群众增收致富。摸清全村待业人员，尤其是年轻人员情况，掌握其实际情况及就业需求，探索出切实可行的就业方案；积极发展村内产业，联系农、林、牧、科技等部门，送技术下乡，力争村民基本掌握相关技术，实现增产增收；利用自身优势，积极联系先工业园中企业、镇扶贫车间为村内符合条件人员提供就业岗位。注重扶贫同扶志、扶智相结合，尊重主体作用，激发内生动力，加强对贫困人口的思想教育和引导，提高贫困人口自力更生的能力和脱贫动力。
二是推进“一村一品”，助力产业发展。发展“一村一品”是立足资源禀赋、挖掘资源优势，因地制宜发展特色产业促进脱贫致富的重要途径。各村要立足本地优势资源，综合考虑区位优势、产业基础和市场条件等因素，分类指导贫困村因地制宜，找准发展“一村一品”的切入点，宜菜则菜、宜果则果、宜草则草、宜牧则牧、宜林则林、宜游则游，积极培育、发展比较优势明显的特色主导产业和主导产品，每个示范村至少明确发展1项特色种养业、传统手工业或休闲观光农业等，使一个或几个村有一个或几个市场潜力大、区域特征明显、附加值高业。
三加大改善力度，着力提升基础设施建设。群众贫困有一个很重要的原因就是交通不畅、信息不灵。要下决心集中一定资金，进一步改善边远村组的水电路网等基础设施，为面上的脱贫致富奠定基础。
产业振兴调研范文第5篇
“振兴实体经济”有了辽宁方案
2016年12月14日至16日召开的中央经济工作会议，作出了“着力振兴实体经济”的决策部署。辽宁曾经实体经济优势明显、底蕴厚重，然而去年全省规模以上工业增加值降幅较大，未能完成年初预期的增长目标，稳增长压力较大，如何行动？全省上下瞩目。《报告》作出了明确回答。
让实体经济撑起稳增长大计。《报告》提出“抓好实体经济，保持经济平稳增长”，目标导向明确。辽宁将采取怎样的措施、通过哪些途径来实现抓好实体经济，保持经济平稳增长的目标？
支持工业企业再立潮头、当好先锋。《报告》部署实施“四类帮扶”“三项工程”，支持企业发挥主体作用，促进工业平稳运行。即：“围绕生产经营困难企业开展解困帮扶，围绕因环保问题被关停企业开展整改帮扶，围绕产业链上下游企业开展对接帮扶，围绕中小微企业开展精准帮扶”，瞄准了企业面临的困难与问题；“抓好民营工业企业‘大做强’‘小升规’‘个转企’三项工程”，摆出了扶持不同发展阶段民营企业的抓手。
支持消费服务领域企业尽其所为。振兴实体经济，理所应当包括服务业企业。所以，《报告》提出：“扩大居民消费需求，为实体经济发展提供市场空间。大力拓展养老、医疗、旅游、教育培训、体育、文化等新消费领域，引导与老百姓日常生活紧密相关的消费品和食品工业发展，增加辽宁产品有效供给，带动产业转型升级。”
支持外贸企业发挥好连接国内外市场的作用。《报告》提出：“转变外贸发展方式，推动实体经济利用国际国内两个市场、两种资源。落实国家鼓励出口政策，扩大信用保险覆盖面，推广‘互联网+外贸’服务新模式。推广国际贸易‘单一窗口’，提高通关效率。”
引导资本投向实体经济。《报告》提出：“深入开展项目年活动，抓好招商引资。发挥民间投资主力军作用，通过PPP等模式吸引社会资本。用足用好开发性金融产品，保障重大项目尽快落地。”《报告》还直接安排了一批重点企业项目，如：开工建设华晨宝马X3、恒力炼化一体化、兵器华锦石化改扩建、燃料乙醇等项目，积极推进大唐阜新煤制天然气项目续建，等等。
去年，针对全省规模以上工业企业增加值下降、企业数量减少的现实问题，省政府主要领导对多个行业进行了调研，了解到企业面临的突出问题集中表现在市场、资金和人才3个方面。上述措施，正是省政府在这些调研基础上的应对选择，且不仅限于此。
《报告》还部署：“大力实施人才工程。采取有效措施，培养人才、吸引人才、留住人才、用好人才，积极引进创新创业型领军人才和高水平研发团队。命名表彰百名优秀企业家、百名杰出科技工作者、百名辽宁‘大工匠’，努力营造尊重人才、爱护人才的社会氛围。”
“抓好实体经济”赢得了代表和声
来自基层和企业的代表，不仅对《报告》部署“抓好实体经济”频频点赞，而且真诚地提出了完善建议。
来自鞍山市千山区的一些代表，切身感受了多年参与招商引资、引进项目的艰难。他们认为，更加关注和支持本地企业的发展，将会取得更好的效果。
来自海城市的代表建议，抓好实体经济，要以供给侧结构性改革为主线、以提高质量效益为核心；要全面提升产业、城市、环境三方面竞争力，构建新的产业生态体系；要坚决加强质量、品牌、标准化建设；要加强金融对企业的支持、与产业的融合，让金融为实体企业发展创造环境，本身也汛蟪晌产业；要强化传统企业依靠创新驱动发展，再现活力；要抓好对外开放，为企业提供用好国际国内两个市场、两种资源的平台、环境。
来自辽宁忠大集团的代表提出，企业转型升级关键在技术创新，留住人才是核心；同时建议延长企业使用产业引导基金的周期。
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