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本文通过走访陕西省建筑行业/企业进行问卷调研,对建筑企业管理人员知识、能力结构等方面进行调查分析,从而得出高职院校建筑工程管理人才培养在知识、能力、素质等方面的要求,为咸阳职业技术学院的专业课程改革提供发展的建议。
关键词:
建筑工程管理;人才需求;改革调研
为了摸清咸阳市乃至陕西省建筑业的基本情况,掌握建筑业市场对专业人才的需求状况,进一步明确专业设置的职业面向、就业岗位和培养规格,清楚用人单位对专业人才的知识、能力和素质要求,找出现有建筑类专业人才培养的优点和不足,为大力加强专业及专业群建设、课程建设、师资队伍建设、校内外实训基地建设等内涵建设工作提供可靠依据。通过对政府相关部门、行业企业及毕业生的调研,分析企业对建筑工程管理专业高职毕业生人才需求情况、人才的岗位分布、职业岗位能力需求,找出建筑工程管理专业人才培养模式构建中应注意的关键问题和教学体系设计的思路,增强职业标准对职业教育的指导性,进一步明确专业建设和发展的方向。
1建筑行业现状
1.1行业现状
近两年,我国建筑业发展受到经济下行和宏观政策调控的压力,比较低迷,但从2015年起,通过政府推进国家结构调整和改革创新来促进经济增长的宏观调控政策以及我国“一路一带”项目、“亚投行”成立等契机,为我国建筑业打了一针“强心剂”。未来中国建筑业不仅要在国内继续扮演国民经济支柱产业的角色,更要借助中国投资海外的契机,打入国际建筑市场。在国家推行新型城镇化和加大保障房建设的重大战略部署下,我国建筑业未来的走势不仅健康平稳,而且一定能继续呈现上升走势。
1.2企业现状
陕西省共有6413户建筑业企业(进入我省住建厅统计系统),从业人员136.16万人,其中农民工占80%;注册建造师7.77万人,占比5.7%;小型项目管理师约为5.4万人,占比仅有4%。以上数据表明陕西省建筑业从业人员中技术管理人员数量严重不足。大量从事建筑业的工人及农民工,基本上都是无学历人员,建筑业从业人员很多没有受过培训,也无职业资格。截至2015年,咸阳市共有711家资质内建筑企业(不含劳务分包企业),从业人员约16.1万人。仅从调研企业及项目管理层人员的不完全统计,学历结构比例分析,研究生学历占6%,本科学历占30%,大专学历占30%,中专及以下学历者占14%。
2区域发展优势
咸阳职业技术学院位于国家重点开发区之一的西咸新区,随着西咸新区的建设发展及大西的城市基础设施建设工作的不断深入,西咸新区目前已将46个总投资额达1186亿元的项目列入今明两年开工计划,分别集中在基础设施建设、城市功能片区建设和新型城镇化综合改革范例等领域,累计完成全社会固定资产投资2410亿元。建筑业企业需要补充大量的专业管理人员,项目管理人员在今后一段时期内需求量还将不断上升,以尽快提高建筑业企业的技术和管理水平,提高企业资质水平,适应未来本地区高标准建设的挑战。因此,建筑工程管理专业会借助西咸新区的发展拥有较大的发展潜力。
3建筑企业调研情况分析
3.1调研表分析
我们向83家建筑企业和项目部的102名员工下发了“建筑工程管理专业调研表”,用以调查建筑企业人员对建筑工程管理专业现有的培养目标、毕业生能力、课程体系、证书要求四个方面进行调研分析:
3.1.1培养目标分析
从调研结果来看,102名企业员工(含毕业生)对建筑工程管理专业现有的人才培养目标一致认可。即“:建筑工程管理专业培养的是掌握工程招投标及合同、施工组织设计及进度、工程质量及安全、造价控制及成本、建设工程资料及施工企业经营管理等理论知识和专业技能,能从事建筑工程项目管理及相关职业岗位工作的高素质技术技能型人才”。
3.1.2证书要求分析
从调研结果来看,高职建筑工程管理专业,现有的建筑十二大员中,建筑企业在选择毕业生时,对建筑工程管理专业的毕业生更倾向于让他们从事“工程质量与安全管理”及“资料管理”的工作。这一结果应对建筑工程管理专业进一步明晰专业定位和培养目标发挥借鉴作用。
3.1.3毕业生能力分析
从调研结果来看,建筑类企业更看重建筑工程管理专业毕业生能熟练掌握“施工组织和进度管理能力”、“施工质量、安全事故的处理能力”及“施工质量、安全标准、规范的查阅和检验能力”、“绘制与识读施工图的能力”及“社交礼仪和社交沟通能力”、“计算机应用与CAD制图能力”、“施工资料的编制和管理能力”等。除此以外,企业还在“外语能力”“、工程监理的能力”、“应用文写作能力”、“常用材料应用与检测能力”、“建筑招投标和合同的编制及管理能力”等方面要求一般了解。
3.1.4课程体系分析
调查结果表明建筑工程管理专业现开设16门专业课程中,企业认为“很重要”和“重要”的课程排名前五位的依次是:“工程制图与识图”及“建筑工程管理综合实训”、“建筑施工技术”及“施工组织与进度管理”“、建筑工程质量与安全管理”及“工程测量技术”及“顶岗实习”“、建筑构造”“、建筑材料”及“建筑工程资料管理。这9门课程和1个教学环节应作为该专业最重要的专业核心课和重要的教学管理过程。
3.2行业/企业对人才培养的需求和预期
随着人才竞争的不断加强,专业岗位竞争能力增强,行业/企业重视学生的专业技能知识的同时更重视学生的应用能力、注重学生发现问题、分析问题和解决问题的能力。高职院校应尽可能拓宽学生的知识面,加强理论知识与实践操作的转换能力,注重对学生的创新意识与开拓精神的培养,提高他们的应变能力、公关能力、协调能力、口头表达能力和服务意识等等,以提高毕业生的综合素质,成为一个各方面全面发展、不断适应环境和新形式的挑战。
3.3行业/企业对就业人员能力的要求
建筑施工现场管理人员除了应具备良好的职业道德外,还须具备较强的专业能力:第一,要有建筑识图的能力,能了解建筑物的构造;第二,应具备各建筑材料的识别和检测能力,同时能利用一些材料检测设备检测材料的性能来把握工程质量、控制施工进度;第三,应具备建筑测量能力;第四,应具备建筑施工组织的能力,在管理过程中能合理把握工期、正确调动人力物力,使得建筑产品的生产过程获得利润最大化;第五,应具备基本的力学与结构知识以及建筑工程质量的检查与控制能力等。
4对建筑工程管理专业改革的建设思路
4.1人才培养目标方面
根据以上调研结果,建筑工程管理专业应修订现有的人才培养定位,以质量员、安全员为人才培养的主要目标岗位,以资料员、施工员为拓展岗位,参照《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》(JGJ/T250-2011),研究制定本专业的核心岗位能力需求及相应的学习领域。根据企业用人需求的不完全统计,建议该专业每年招收100人。
4.2专业课程设置方面
根据以上调研结果,建筑工程管理专业课程体系和实践教学体系设置基本合理,只从课程重要程度来看,建议建筑工程管理专业应将《工程制图与识图》、《工程测量技术》、《建筑材料》、《建筑构造》、《建筑施工技术》、《建筑工程计量与计价》、《施工组织设计与进度管理》、《建筑工程质量与安全管理》、《建筑工程造价控制与成本管理》、《建筑工程管理专业综合实训》这十门课作为专业核心课。降低《工程招投标与合同管理》的重要度,但应加强课程实践教学环节的教学效果,提高学生的实践技能。
4.3专业教学模式方面
根据以上调研结果,建议建筑工程管理专业在课程教学中贯穿“三个基于”的教学模式,即“基于工作过程系统化”、“基于岗位职业标准”和“基于学生全面发展”的思想。在各专业课程的理论教学过程中以项目的实施过程指导教学,选用各工作过程对应的工作岗位,由浅入深的培养学生的岗位能力,使专业课均围绕同样的“项目”背景,推进各课程的教学进程。为学生将所学各专业知识能够转化为实际工作中的能力运用,为接下来的企业顶岗提供能力保障。
4.4专业师资与教学条件配置方面
根据以上调研结果,建议加强师资队伍建设,打造一支“双师”结构合理、专兼结合的高水平的教学团队。实施双带头人制度;通过培训研修、企业锻炼、经验交流、技术研发等多种途径,加强专业骨干教师的培养;校企合作打造专兼结合专业教学团队;加强校内实训场地、设备、环境及校外实习条件的建设,加强与企业的联系,努力新增更多的比较稳定的校外实训基地,推行合作教师制度,与企业进行深度合作,使之能够满足学生顶岗实习的需要;加强教材及其他教学资源的建设,在不断推进人才培养模式改革的基础上,切实加强工学结合优质课程和网络课程建设。
作者:陈妮 雷海涛 许方伟 单位:咸阳职业技术学院
关键词:中职;土木工程专业教师;专业能力
中图分类号:G715 文献标识码:A 文章编号:1672-5727(2016)07-0050-04
一、调研背景
2013年9月,教育部颁发了《中等职业学校教师专业标准(试行)》(以下简称《专业标准》)。这是我国首次为职业教育教师的专业管理和发展制定依据。职业教育的发展自此迈出了重要一步。
《专业标准》是国家对合格中等职业学校教师专业素质的基本要求,是中等职业学校教师开展教育教学活动的基本规范,是引领中等职业学校教师专业发展的基本准则,是中等职业学校教师培养、准入、培训、考核等工作的基本依据,具有导向、引领和定位的作用,其中的部分指标是原则性的,实际可操作性不强。同时,由于《专业标准》重在指导教师的专业管理和专业发展,职后发展是其关注的重点,而职前培养及教师资格准入则无法参照之进行准确定位。因此,开发一套针对不同专业、不同方向的中职专业教师专业标准势在必行。教育部、财政部于2014年开展了针对不同专业方向的本科专业职教师资培养开发项目。
对土木工程专业职教师资而言,由于土木工程专业技术性强,既需要掌握相应的理论知识,又必须具备相当的实践技能,同时还需要根据技术的发展不断更新知识和技能,对教师的教学能力提出了较高的要求。而目前土木工程专业教师的状况不能尽如人意,不仅许多教师毕业于普通高校的相关专业,即使来自专门培养职教师资的院校,教师的教学能力也很欠缺。
因此,如何界定中职土木工程专业教师的能力范围,如何明确教师的知识结构要求以及对教师的教学能力要求,成为教师标准建立的关键。在此背景下,笔者利用教育部全国重点建设职教师资培养培训基地同济大学的资源,针对全国25个省及直辖市的79所开设有土木工程相关专业的中等职业学校进行了调研,希望通过此次调研为中职土木工程专业教师专业标准的研发提供现实依据。
二、调研实施
(一)调研路线
经过多次研讨,本研究确定了中等职业学校土木工程专业教师专业能力调研路线图(如图1所示),根据文献调研分析结果、邀请专家咨询后,研究小组首先对中等职业学校土木工程专业教师的能力进行了专门化方向划分,然后提炼中职土木工程专业教师的专业核心能力及各专门化方向的专业能力要求,再提取各专门化方向能力确定具体能力构成。
(二)调研方法
1.文献调研
通过文献广泛检索,吸收相关学科的知识,从中汲取营养和养分,以增强研究的理论性和科学性。通过分析综合、归纳演绎等具体思维方法,以各种逻辑方式对文献进行加工处理,从而构建研究的理论体系。
2.问卷调研
问卷调查是本次调研的主要方法。项目组针对调研内容,经过专家咨询论证会,分别编制了全国中等职业学校土木工程专业教师专业能力调查网络问卷。采用抽样调查的研究方法,分析我国中等职业学校土木工程专业教师的规模和现状,收集教师群体数量、结构、发展趋势等技术参数,以推断总体情况,从而认识总体的特征和规律性。通过问卷对在岗教师和用人单位进行抽样调查,收集教师专业能力要求方面的有关信息,为研究提供技术参数支持。
3.德尔菲法调研
针对访谈的部分内容,采用德尔菲法开展调研。研究小组拟定了调查表,按照既定程序,以函件的方式分别向调研对象进行征询,调研对象则以匿名的方式(函件)提交意见。经过几次反复征询和反馈,调研对象的意见逐步趋于集中,最后获得具有很高准确率的集体判断结果。
4.专家咨询
研究小组邀请政府、行业、企业人员和职教专家对中等职业学校土木工程专业教师专业能力构成的观点进行咨询。
三、调研数据分析
(一)基本信息调研
本次调研共涉及教师142人,其中男性67人,女性75人,其中包括25个省、市、自治区(调研涉及的省级行政区及人数如下:黑龙江省38人、上海市22人、山东省10人、江苏省7人、云南省7人、浙江省6人、福建省6人、6人、新疆维吾尔自治区5人、广西壮族自治区4人、贵州省4人、河北省4人、山西省3人、四川省3人、重庆市3人、吉林省2人、辽宁省2人、安徽省2人、甘肃省2人、北京市1人、海南省1人、河南省1人、湖北省1人、湖南省1人、天津市1人)的79所开设有土木工程专业的中等职业学校。从年龄上看,50岁以下中青年教师占绝大多数(135人,占95.07%)。从学历上看,以本科为主(123人,占86.62%),硕士毕业生为16人,占总人数的11.27%,所获学历专业与教学专业一致性较高,仅有15人(占10.56%)所学专业与教学专业不一致,所获学历专业中土木工程专业(职教师资)本科毕业生有54人(占38.03%)。从职称方面看,受访教师中具备中高级职称者为113人,占79.58%。从专业方向职业能力与资格证书方面看,具备中高级职业资格证书及技师、高级技师资格证书者有91人,占64.08%,所获职业资格证书种类中注册建造师人数最多,有61人,还有76人所获资格证书与职业实践能力匹配程度较高。
(二)专业能力构成
1.专门化方向
根据文献调研结果、中等职业学校土木工程专业教师访谈、建筑行业专家咨询、职业教育专家咨询、行业企业对中职人才的需求情况、专业对应的工作岗位及对应的职业资格证书等,本研究初步拟定了中职土木工程专业教师专业能力的几个专门化方向,采用德尔菲法进行了专家论证。
本研究邀请了142位一线中职土木工程专业教师进行反馈,经过数轮的意见收集与反馈修改,最终得到以下4个专门化方向的分类,统计结果如下页表1所示。
需要指出的是,由于在中等职业学校的专业划分中建筑工程测量是作为单独的专业方向划分的,因此,在调研过程中有较多教师认为应该划分为独立的专门化方向。我们经过研讨后认为,建筑工程测量作为建筑工程施工与监理的重要组成部分,应作为专业核心能力之一列举,故将此专门化方向删除。
2.核心能力指标调研
根据文献调研结果、中等职业学校土木工程专业教师访谈、建筑行业专家咨询、职业教育专家咨询、行业企业对中职人才的需求情况、专业对应的工作岗位及对应的职业资格证书等,本研究初步拟定了中职土木工程专业教师专业核心能力的数个一级指标,同样采用德尔菲法进行了专家论证。经过数轮次的意见收集与反馈修改,最终得到以下8个核心能力一级指标,统计结果如表2所示。
3.专门化方向能力指标调研
根据表1的结果,我们将中等职业学校土木工程专业教师专门化方向能力分成建筑工程施工、建筑工程造价、建筑工程监理三个专门化方向能力,分别进行二级指标的调查,同样采用德尔菲法进行了专家论证。经过数轮次的意见收集与反馈修改,最终统计结果如表3―5所示。
四、调研结论
中职土木工程专业教师专业能力是土木工程专业“双师型”教师培养的重要内容,也是判断土木工程专业教师专业化程度的重要指标。针对不同的职业定位和专业方向,综合文献调研结果、中等职业学校土木工程专业教师访谈、建筑行业专家咨询、职业教育专家咨询、行业企业对中职人才的需求情况、专业对应的工作岗位及对应的职业资格证书等,笔者认为,中职土木工程专业教师专业能力可以分为以下三个专门化方向:建筑工程施工、建筑工程造价及建筑工程监理。可将建筑工程测量专门化方向划归至建筑工程施工专门化方向。
综合以上专门化方向的能力需求,结合德尔菲法调研结果(见表2),笔者认为,中职土木工程专业教师专业核心能力主要包括:建筑工程绘图能力、建筑工程测量能力、地基与基础施工能力、主体结构施工能力、建筑装饰施工能力、建筑设备安装能力、建设工程费用计算能力、建筑工程项目管理能力。
各专门化方向能力指标根据德尔菲法调研结果划分如下。
建筑工程施工专门化方向:建筑工程材料检测能力、钢筋翻样与加工能力、模板翻样与加工能力、建筑施工现场管理能力、建筑工程质量检验与安全管理能力、建筑工程信息与技术资料管理能力。
建筑工程造价专门化方向:安装工程预算定额应用能力、建筑工程预算定额应用能力、装饰工程预算定额应用能力、建筑工程工程量清单计价能力。
建筑工程监理专门化方向:建设工程项目准备阶段监理能力、建设工程项目实施阶段监理能力、建设工程项目竣工备案阶段监理能力、建筑工程检测与复验能力。
调研结论汇总如表6所示。
基于以上调研成果,笔者对中职土木工程专业教师的专业能力进行了细致划分,以此为基础,可为土木工程专业教师标准的开发研究提供重要的参考依据。概而言之,本研究主要可以收到以下效果:
一是可为中职土木工程专业教师专业标准研发提供现实依据。通过本次调研,对中职土木工程专业教师的专业能力进行了分类,明确了其职业能力的构成。
二是可为中职土木工程专业教师培养标准研发提供必需的前提条件,使其更具现实针对性、实施可行性和培养有效性。
参考文献:
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[4]唐林伟,董桂玲,周明星.“双师型”教师专业标准的解构与重构[J].职业技术教育(科教版),2005(10):45-47.
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关键词:《建筑力学与结构》 调查问卷分析 项目教学法
中图分类号:G642.0
文献标识码:C
DOI: 1().3969/j.issn.1672-8181.2015.03.048
1 调查背景
《建筑力学与结构》课程作为建筑工程技术专业的核心专业课,该课程具有跨度大、覆盖面广、理论性强、知识点密集等特点,是一门综合性很强的课程。在《建筑力学与结构》课程中引入项目教学法方法,直接将理论与实践相联系,在实际工作情境中完成典型的工作任务,有效地实现知识向实际应用的转变,可以提高学生对知识的接受能力,满足职业需求,实现职业教育培养目标。在这样的前提下,展开《建筑力学与结构》课程职业能力调查,以确定教学内容、深度及有效的教学方法。
2 调查问卷分析
2.1 调查问卷制定
根据《建筑力学与结构》课程的知识点,结合建筑工程技术专业的职业能力要求,编制调查问卷。将每一个知识点根据可能的职业需求设定不同深度的讲解要求,以了解、理解、掌握等程度区分。
2.2 调查问卷分析
本次调查主要在施工现场的项目经理、技术总工、甲方代表、技术员、施工员、质检员、安全员等各个职业岗位开展,同时也在正处于实习中的大三毕业生中开展。
根据调查问分析,工作现场对《建筑力学与结构》课程的需求主要体现在以下几个方面:
第一,建筑材料的力学性能方面。建筑中主要应用的材料是钢筋和混凝土,在调查中大部分从业人员认为:需要掌握钢筋的分类、级别、基本力学性能、连接方法及工艺、锚固的概念、锚固位置、锚固长度等;需要掌握混凝土的强度等级、混凝土各项力学指标的检测、混凝土质量缺陷的处理、混凝土裂缝的成因及裂缝的处理等。其中对混凝土裂缝的成因及分析内容提出要求的主要集中于技术总工。
根据调查发现,随着岗位的提升,需要建筑材料方面的理论知识越深,越全面。这就决定了我们在教学中应该以基础岗位群为基础设计教学内容,同时结合职业发展适当增加理论知识,为学生今后的提高奠定基础。
第二,基本构件受力分析、截面设计及相关构造。基本构件主要针对受弯构件、受压构件(包括受压柱和剪力墙)和受拉构件等基本构件进行了调研。
大部分参与调研的人员认为应该从定性的角度理解各种基本受力构件的受力原理,比如:受弯构件在荷载作用下的受拉位置,简支构件和连续构件的内力图基本形状等;受压构件的轴力图基本形态;剪力墙的基本受力形态等。能够从概念上确定基本构件的薄弱位置,内力较小部位,从而指导施工等;基本构件的内力计算和截面设计计算需做基本了解,部分技术人员和总工认为需掌握基本构件的承载力公式,并能进行承载力设计计算。
参与调研的人员都强调了基本构件的相关构造和施工图的读识。比如:主次梁如何区别、受弯构件受力筋位置及排布、贯通筋和非贯通筋的确定、锚固长度、平法施工图读识等;受压构件的纵筋连接位置、连接方法、箍筋加密要求等,剪力墙的概念、剪力墙起步筋间距要求、剪力墙平法施工图读识等;并且大部分参与调研的人员都明确指出构造部分的相关内容最好结合实物现场讲解,施工图读识方面,部分从业者希望首先讲解建筑平面图、立面图、剖面图,然后讲解结构施工图。
第三,基本结构体系方面。基本结构体系主要针对混凝土楼盖和砌体结构进行调研。
钢筋混凝土楼盖的内容,普遍认为要了解楼盖的传力路径;理解其计算简图,从定性的角度掌握构件内力图的基本形状,能确定构件的受力区、受压区;了解构件中各种配筋的作用和计算,掌握钢筋的平面图绘制。大部分参与调研的人员明确指出现在教材中普遍编写的装配式楼盖不需要讲解,现在施工中不常见。 砌体结构部分,普遍认为需要掌握砌体结构的常用材料种类及其性能;理解砌体结构的计算简图,能进行简单的承载力计算和分析;掌握砌体结构的相关构造要求,特别提出圈梁的重要构造处理等细节问题;砌体结构中的基本构件需要了解计算,掌握构造,特别提出相关构件的受力点、薄弱位置等相关构造处理的问题。
第四,对毕业学生到现场后的能力需求进行了简单的调研。大部分参与调研的人员认为现场工作必须具备以下几方面的能力:施工图读识能力;相关规范、图集的应用能力;施工方法、工序的掌握;各种施工仪器、工具的使用能力;简单的工料分析能力;各单位之间关系的协调能力。随着就业岗位的提升,能力需求会更综合,对从业人员的要求更高。
第四,讲解的方法。调查问卷分析显示,在课程讲解过程中希望和实际工程紧密联系,以实际工程为切人点进行讲解。
3 结论
结合《建筑力学与结构》培养调查问卷分析,在后续教学过程中,为适应用人单位的需求,有目的地培养职业化的建筑技术专业人才,在建筑力学与结构课程的教学过程中,从教学内容、教学方法多方面进行调整。在教学过程中引入项目教学法,将教学内容贯穿到实际工作任务中,尽可能将理论与实践相结合。
第一,教学内容方面。结合调研结果,力学部分强调力学基本概念,适当淡化力学计算的内容,根据够用的原则,选取教学内容,重点强调定性的理解。剔除落后的教学内容,如装配式楼盖结构等将不再讲解,可以将其课时分配给施工图读识等内容。
第二,教学方法方面。改革传统教学中力学与结构分别讲授的模式,将项目教学法应用到教学及教材中,将教学内容按照结构构件的设计过程与进度进行组织,以工作任务为线索,以职业能力为依据安排课程内容。
第三,教材建设方面。结合教学内容和教学方法,以工作过程为主线形成配套的教材,并在教材中辅以实践项目训练,提高理论知识的实践。
第四,职业能力的培养。教学过程中,通过设计合适的实训任务,分组实训,培养学生查阅资料、知识应用、相互协作等职业能力。
参考文献:
关键词:实践技能;岗位技能;岗位对接;课程改革
1、引言
为突出职业教育特色,打造圣翰教育品牌,以建筑工程测量这门课程为例,以加强课程与岗位需求对接为研究内容,分析工程测量课程改革的重点。本文主要介绍通过前期调研所得到的岗位技能及实践技能要求,然后分析为满足这些要求所要进行的课程体系调整与改革,从而实现课程内容与岗位需求的对接。
2、选题的必要性
(1)、国家政策的支持。2016年国家不断出台相关政策,推进职业教育改革。面对改革的春风,我们必须要抓住有利时机,贯彻落实国家政策,积极推进课程体系改革,让学生掌握真本领、学到新技能、找到好工作。
(2)、打造圣翰教育品牌的要求。“学生具有较高的职业素养、学生具有较强的就业竞争力、学生毕业百分之百就业”是圣翰教育品牌的基本要求。
(3)、建筑行业发展新前景。建筑业是我国的支柱产业。住房城乡建设部早在2015年下半年就召开全国建筑业发展大会,并且以国务院的名义为建筑业颁发指导改革与发展的文件,这是继1984年国务院为建筑业专门发文件以来,时隔31年专门为建筑行业发文件,充分说明了党和政府高度重视建筑行业的发展和对建筑业加大领导力度的决心。未来建筑业的形式是灿烂的。
(4)、测绘技能人才的紧需。2015年6月6日,总理签批,国务院批复同意《全国基础测绘中长期规划纲要(2015――2030年)》,明确了2015――2030年全国基础测绘的发展目标和重点任务。在新形势下,国家对于测绘人才的需求量增大,需要一大批建筑行业的学生毕业后从事测绘工作。因此掌握《工程测量》课程中的基本测绘技能以及岗位需求技能是至关重要的。
3、调研数据及资料分析
3.1、企业调研
通过企业调研,分析调研报告中施工单位对测量人员提出的岗位技能要求,我们总结了以下几项必须掌握的岗位技能:1、熟练操作各种测量仪器,包括水准仪、全站仪、GPS等。2、能够熟练进行建筑物、构筑物的测量放线。3、掌握建筑物的抄平工作,准确测设标高。4、掌握场地平整及变形监测。5、整理、分析测量资料和数据并会计算。这几项技能是对测量人员最基本的要求,通过《建筑工程测量》这门课程完全能够掌握。
3.2、同类院校调研
通过对同类院校的调研,我们了解到很多院校已经开展了关于加强课程与岗位技能需求对接的研究。包括1、积极申报建筑工程测量精品课程。以西南交通大学《建筑工程测量》为例,通过教学改革,形成了理论和实践相结合的教学方式,建立了基于工作过程和任务的教学模式,即以工作过程为导向,项目教学为载体,提升实践能力为目的的课程体系。西安理工大学的《建筑工程测量》精品课程中也提出了基础理论教学与现场实践教学相结合的教学方法。2、参加国家级省级测量技能大赛,以赛促学。以山东水利职业学院为例,连续三年取得山东省职业院校技能大赛“工程测量”项目的第一名。通过以赛促学的方式,学生的学习积极性高,动手实践能力强。
4、课程调整与改革
4.1、实践技能要求
针对调研结果,结合目前学院的实训仪器及设备,对于建筑工程测量这门课程提出以下几项实践技能:1、熟练操作水准仪、经纬仪、全站仪等基本仪器的使用;2、掌握用水准仪进行高程的测量与测设工作;3、掌握用水准仪进行水准路线的测量;4、掌握沉降观测的原理及方法;5、掌握场地测量的基本方法6、掌握角度、距离的测量与测设;7、掌握用全站仪进行点位测量及点位放样;8、掌握点位放样的具体方法;
4.2、教学方法与手段
“教、学、做”一体化教学。学校设有1000平方米的校园实训基地,用于地基放线、土地平整、基础施工等实训。利用我院建立的实习实训基地,在教学中边操作边进行讲授,增加学生直观认识,让学生能够看得见摸得着;安排仪器操作的课外辅导,提高学生学习的自主性;改革考试方法,增加技能考试,督促学生加强操作技能。对于先进的测绘仪器,以课堂多媒体讲授、实习和参观测绘仪器公司等多种手段加强学生的理解和认识。
任务驱动教学法。在进行单项实训和综合实训的过程中,多采取任务驱动的方法进行教学。在进行单项实训时,教师给每个组安排一项具体的任务,配有实训指导书和工作任务书,根据任务的实施方案和要求,以任务的完成情况来考评过程成绩。而在综合实训阶段,给每小组的工作任务没有具体的方案,而是让每组自己编写工作方案,独立完成,训练学生独立思考和创新能力。
以赛促学。我院构建了包括测量大赛在内的三大平台。我们要充分利用这一平台,通过组建测量协会、兴趣小组的形式增强学生的学习积极性,提高学生的参与热情。在比赛中让学生提升技能,培养学生严谨的工作作风和团结协作的能力。
建立测量综合实训体系。目前我院已经建立了测量综合实训。包括:导线测量、三四等水准测量、场地平整、施工放样。通过这些实训项目,对学生所学测量知识及技能进行综合性考评,让学生用所学知识处理工程实际中遇到的问题。
现场教学。结合施工企业对于测量员的岗位要求,组织学生到相应的实训基地、校企合作单位进行学习,听取一线施工技术人员的讲解和教师的现场授课,学习一的技术方法和生产理念。
“学而会用”、“学而有用”、“学而实用”,是本次研究项目所要解决的关键问题。实现课程理论知识、实践技能与岗位需求的对接,让学生在校学到的就是工作岗位中用到的。通过课程体系改革,强化师资队伍建设,开展理实一体化教学,达到学生进入实训室即进入施工现场的最终目标。
5、岗位对接
通过课程内容结合岗位需求做出的调整、教学方法和手段结合课程目标及性质做出的调整,初步实现“所学即所用”这一目的。再通过三大实习“认识实习、跟岗实习、顶岗实习”,学生所学知识能够融会贯通,查缺补漏,从而实现课堂所学及工作所用,达到课程内容与岗位需求对接的目标。
参考文献:
[1]姜留涛,张福荣等.高职工程测量技术专业“三岗并举”“六方对接”人才培养模式探讨.地矿测绘,2012,03
Abstract: The bidding work is the root of the construction enterprises. In the fierce market competition environment, improve the bid winning rate is the most important task of construction enterprises. Starting from the problems existing in the bidding work, this paper analyzes the causes of the problems, and puts forward some countermeasures and suggestions to improve the success rate.
P键词:工程量清单计价;投标;对策
Key words: engineering bill pricing;bid;countermeasure
中图分类号:TU723.2 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)14-0040-02
0 引言
随着国家招投标领域法律法规的不断完善,工程量清单招投标在我国房屋建筑与市政基础设施领域应用越来越成熟,成为政府投资项目的主要发包方式。激烈的市场竞争环境下,施工企业理性决策、做好投标工作显得尤为重。文章就目前施工企业投标过程中存在的问题进行了梳理,分析产生问题的原因,进而提出了解决对策。
1 工程量清单计价模式下投标工作存在的问题
1.1 投标决策盲目造成不必要的损失
近几年建筑行业持续低迷,给施工企业造成了前所未有的影响,中小型施工企业更是受到重创,面对新常态下的建筑市场,为了确保企业的顺利经营,很多施工企业出现了盲目决策、盲目投标的现象。一方面缺乏对招标项目和竞争对手的了解与调研,逢标必投,与实力雄厚的大企业竞争,以卵击石,流标造成不必要的浪费。另一方面,缺乏对招标项目、项目业主、项目实施环境与条件的调研,靠压低报价中标,项目实施期间因材料涨价、自然灾害、施工环境变化等因素导致重大损失,甚至亏本的现象。
1.2 标书质量不高造成废标、扣分现象频发
1.2.1 因标书制作失误造成废标
一般情况下造成废标的原因是编制标书人员责任心不强导致的低级错误,如投标工期超过标底要求工期,投标报价高于招标控制价或低于成本价(房屋建筑工程为招标控制价下浮5%),修改了不应改动的如暂列金额、暂估价单价、计日工数量、规费费率、税金税率、分部分项项目工程量清单等内容,未响应招标文件实质性要求,导致废标。
1.2.2 技术标和商务标扣分现象较多
很多投标企业不重视投标文件的编制质量对中标率的影响,通常从网络上下载技术标模板,投标时修改工程概况等基本内容后,即可成为招标项目技术标,但因编制人不重视技术标的重要性或者对技术标的内容和打分点不够清楚,存在技术标内容与评标打分点不匹配、标前设计与标后设计两张皮的问题;商务部分诸如项目班子成员证件、财务报表、投标承诺等,未能按照招标文件要求准确提供,导致此项分值被扣。
1.2.3 投标报价得分率偏低
综合评估法(二)是一种相对比较科学合理的评标办法,主要针对结构复杂、规模较大的工程项目。100分中投标报价分值占75分,其中投标总价占40分,主要清单项目综合单价占35分,由于存在招标控制价,一般投标总价得分容易控制。企业之间的报价得分差距主要在分部分项综合单价得分上。以抽取20项评分为例:每个分部分项得分1.75分,报价时投标人既要确保投标总价的合理性,还要兼顾主要清单项目综合单价的合理性,工作难度较大,只有确保综合单价在有效报价算数平均数和招标控制价的合理范围内才能根据偏差率得分,这对投标报价人员是一个巨大的考验和挑战,评标时经常出现主要清单项目综合单价得10分以内的现象,有些投标人甚至得0分,主要清单项目综合单价直接决定的最终的评标排名,对评标结果没有真正发挥引导作用。
2 产生问题的原因及解决对策
施工企业投标时常出现的问题,分析其根本原因主要是投标前期调研不够、对评标办法不熟悉和投标人员报价水平不足等。笔者根据多年的评标工作经验,对建筑施工企业投标工作提出以下几点建议:
2.1 开展深入调研,做到科学决策
投标决策前企业应组织专门人员针对招标项目开展详细的调研与分析,为科学决策提供依据。
2.1.1 调研招标项目
对项目性质、资金来源与落实情况、业主资信与支付能力、项目规模与复杂程度等,主要目的是了解招标项目的可靠度和盈利概率。
2.1.2 调研招标项目的实施条件
首先对项目所在地政治、市场经济和技术条件调研,主要是了解招标项目投资方、业主及相关方有无特殊关系和要求,当地建筑市场环境及项目对企业后期可持续发展可能提供的机会,以及当地建筑施工技术条件、劳务成本、材料供应、机械设备租赁和物价水平;其次是自然条件调研,通过水文、地质情况调研,可以对地勘报告提供的资料进一步复核,有利于制定科学合理的土石方工程和地基处理工程施工方案,确定合理的排水、降水方案和用水方案;第三是气候条件和自然灾害调研有利于确定有效的防风、防雨、防洪和冬期施工措施,同时为准确报价提供依据;第四是现场施工条件调研,应包括周边配套公共设施、地形地貌、交通运输、通信通讯、政府特殊要求及现场“三通一平”等内容,确保制定合理的用水、用电、通讯、运输、临时设施及现场平面布置等方案。
2.1.3 调研竞争对手
通过对当地企业和外地企业的在建项目及经营状况统计和调研,初步罗列招标项目潜在投标企业名单,分析各企业优劣势和投标策略,通过与潜在竞争对手的优劣势对比,做出投标与否决策和具体的投标报价策略。
2.2 提高报价水平,确保标书质量
编制投标文件是一项系统性的工作,投标企业应组建精干的投标小组,扬长避短、团队协作完成标书制作工作,确保标书质量,以最大限度提高得分率和中标率,关键要把握好以下几点:
2.2.1 吃透招标文件
招标文件是投标人投标的基本依据,投标前应仔细研读招标文件,吃透相关内容。
首先,熟悉投标须知。投标须知的作用指导投标人正确投标,包括招标项目概况、招标范围与内容、资金来源、投标人资质要求、投标保证金、工期要求、投标文件编制与递交、开标时间与地点等。任何一个环节的失误都会导致投标失败,因此应高度重视,并做到完全响应。
其次,熟悉招标工程量清单。招标工程量清单是投标人报价的主要依据。熟悉招标工程量清单,除熟悉清单内容、复核清单数量之外,重点需要做到对分部分项工程量清单、暂列金额、暂估价、计日工数量、安全文明施工费费率、规费费率和税金税率等内容作出无条件相应,否则在清标环节将被作为废标处理。
第三,熟悉评标办法。评标办法是评标委员会评标、打分的标准和依据,投标人应熟悉不同评标办法的评标细则,针对具体的评标细采取不同的投标策略。合理低价法是投标报价符合性审查基础上,评委重点评审技术标和项目管理机构合格与否,合格的投标人按照有效报价从高到低排序,投标人首先应确保技术标和项目管理机构符合招标文件要求,其次关注总报价的合理性;综合评估法是投标报价、技术标和项目管理机构与综合信用综合得分从高到低排序,投巳吮匦胱龅脚力提高每一部分得分,以提高中标率。
2.2.2 确保技术标和项目管理机构符合要求
技术标和项目管理机构是投标文件的核心内容之一,包括施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、安全管理体系与措施、环保管理体系与措施、工程进度计划与措施、主要项目管理人员、资源配备计划、施工设备、实验检测仪器设备等内容。无论采用合理低价法和综合评估法中的哪一种评标办法,投标人均应根据招标项目具体特点和投标企业经营状况,确保技术标内容的针对性、全面性、合理性和准确性。合理低价法评标时前6项是保证项,只有确保保证项合格的基础上才能进入有效报价排序环节;综合评估法评标时除以上内容外,还要确保做到招标文件要求的质量承诺、标准化工地承诺和拖欠农民工工资应急预案,才能确保拿到应得的分值,虽然技术标只占10%的权重,但评委的自由裁量权恰恰体现在技术标上,因此应该得到足够的重视。项目管理机构只要按照招标文件要求配备相关人员,并确保提供有效证件和社保证明即可获得相应的分值。
2.2.3 提高投标报价水平
报价人员是投标组织的核心成员,要做到不断提高个人素质和业务水平,熟悉招标投标和工程造价方面的法律、法规和规范要求,熟悉常用的评标办法,有严谨认真的工作习惯。
首先要严格按照招标文件要求报价,确保不犯低级错误,顺利通过清标环节。
其次,要根据不同的评标办法,确定不同的报价策略。当采用合理低价法时重点确保投标报价有效性(通过符合新审查)的基础上尽量调低总报价(但不能低于企业个别成本价);当采用综合评估法(一)时,由于只对投标总价打分,且有招标控制价和控制价下线(社会平均成本价),投标人应调整总报价至招标控制价下浮3%~5%(房屋建筑工程)区间,确保报价得高分;当采用综合评估法(二)时,报价得分由总价得分(满分40分)和主要清单项目综合单价得分(满分35分)组成,由于不设招标控制价下线(社会平均成本价),总报价得分取决于招标控制价下浮值(下浮1%~3%)和有效报价算数平均数的组合(5:5或6:4或7:3)值(即评标基准价),以招标控制价下浮值占50%权重为例测算,评标基准价为招标控制价下浮3%左右,且招标控制价下浮值占比越高,评标基准价越接近于控制价下浮值,因此投标总价没必要趋近于成本价。主要清单项目综合单价得分取决于各有效报价算数平均数,首先应确保占比最大的10个分部分项工程项目综合单价在正常价格(招标控制价)下浮的3%~5%的范围,其余清单项目综合单价可以按照类似方法调整。
3 结语
投标工作是建筑施工企业的生命线,是实现企业发展战略目标的关键,是连接企业与市场的纽带,建筑施工企业应高度重视投标工作,培养专业队伍,不断总结经验,注重策略研究,以科学有效地投标推动企业健康可持续发展。
参考文献:
[1]宁夏回族自治区住房与城乡建设厅.宁夏回族自治区房屋建筑和市政基础设施工程项目物招标投标评标办法[Z].银川,2015.