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关键词:信息时代;工程造价;管理;特征
在我国,工程造价管理信息化建设工作已基本取得较好的发展。但是,由于工程造价的管理工作不到位和从业人员的意识受影响,工程造价的管理不规范和混乱现象依然存在。而且,在工程造价标准的制定和工程总体的规划等方面也存在不足。本文着重于对工作造价管理的概念和现状分析,分析其价值优势,促进信息技术在工程造价中的应用和发展。
1.信息时代工程造价管理的概念
随着社会的进步和发展,我国的工程建设项目不断增多,工程项目的规模也在不断扩大,对工程造价管理的范围和数据信息也越来越杂乱。而工程造价的信息对于工程造价的影响是尤为重要的,工程造价的动态和风险性与其管理和控制受到的影响直接相关。因此,做好造价工程的信息管理,并对掌握的信息进行充分的分析,才能更好的对造价工程的建设和动态进行控制。
同时,工程造价管理信息化进入市场,参与竞争是必然的发展趋势。以前工程造价中的量价分离工程量的清单报价必然会被现在实行的工程定额管理所取代,通过不断的市场竞争,将工程造价的管理进行信息化的调整,从而完善政府定额指导的工程造价的管理体制。
2.工程造价信息化管理的现状及其价值优势
2.1工程造价的信息化管理现状
如今,工程造价的信息化管理和市场化的发展已成为必然的形式,而对于工程造价的管理,存在几个明显的缺陷状况。在工程造价的管理中,一般都是在统一的标准下使用静态的定额管理。然而,工程造价的静态管理模式不能显示企业之间的差距,无法使企业间展开有效的竞争,所以不能及时地应对处于不断变动中的市场发展的要求。
由于工程造价的管理需要实行动态的控制模式才能及时地反馈市场的变动情况,所以对于信息和数据的分析和总结也很重要。但是,由于现在信息技术的应用还未普及,很多企业只是在局部内使用网络,不能对市场的变动情况进行及时的反映,而且数据的收集和整理相对滞后,不能满足工程造价的发展需要。
2.2工程造价的价值优势
工程造价的管理是个复杂的过程,需要建立相关的管理部门。如信息机构、现代化管理运营的职能、自动化设备管理等等。同时,工程造价的管理部门需要建立包括信息网络、数据库和相关管理系统在内的工作服务平台,优化信息系统的数据分析、数据资源共享和高效管理等各个方面,将信息系统的建设应用到管理运作机制中,从而提高工程造价管理的效率。
工程造价建设管理的经验表明,成功地开展信息化的管理,需要充分发挥工程造价的价值优势。不仅需要建立一个完整、合理的工程造价信息化管理的总体规划,而且需要一个科学、规范的工作管理机制。同时,在工程造价的管理中,还需要不断挖掘专业的人才和设立特定的部门来执行工程造价的管理工作。
3.信息技术在工程造价管理中的应用
我国的工程建设对国家的经济建设和社会进步都起着重要的作用,在国民经济的比重中占据较大的份额。针对于目前的建筑市场的某些不良现状,例如现代化的管理方式滞后、科技水平不高、市场竞争力弱化等问题,使我国参与国际化的市场竞争存在重大的挑战。然而,信息化管理技术的应用,正好满足了工程造价建设的管理需要。
3.1对工程造价管理进行合理的规划,完善工程造价信息网
工程造价信息化管理建设是工程建设领域信息化的重要组成部分,可以为制定工程造价管理信息化的总目标和总规划做指导,从而制定出既有效,又具备可操作性,而且符合当地发展实际的规划方案。
同时,对于工程造价网的建设也是尤为关键的,工程造价的信息包括相关法律文件、工程价格调动文件以及造价的报表等内容。在信息网的建设中,要对各种文件进行统一的分类整理,完善造价工程网站的信息查询职能,从而便于使用者调度信息进行分析,为实行决策做依据,将工程造价的管理进一步规范化、统一化。
3.2建立完备的体制环境,完善工程造价信息化建设的标准体系
工程造价的信息化建设其实质就是对多种信息资源的整合利用。一般而言,很多的工程造价信息网虽然建立很早,但是缺乏标准化的统一管理,各种信息分类不能达到工程造价信息共享的要求。所以,在进行工程造价管理上,需要制定出涵盖工程造价软件、工程造价知识产权以及信息资源保护的相关法规政策,而且需要与建设领域的总体信息政策的环境相对照,进一步优化工程造价的信息化技术的标准体系的规范化构建,从而一定程度上保障工程造价管理的信息化向好的方向发展。
3.3加大工程造价管理的资金投入,加快人才的培养
对于工程造价管理信息化的建设,需要加强资金的投入,将政府或相关管理部门的关注度吸引过来,提高他们对工程造价管理建设的投入积极性,才能为工程造价管理信息化的建设提供较为充足的资金保障。
我们知道,如今的市场竞争就是人才的竞争。工程造价的管理需要有充足的人力资源做保障,只有管理水平得到提高,才能不断完善信息化的管理过程。因此,要实现工程造价管理信息化,急切地需要培养出不仅熟练掌握工程造价业务,而且会利用信息技术的专有人才。
综述全文,工程造价的管理是个长期的过程,在不断的建设投入中,加大资金的投入,对管理的“瓶颈”进行深化改革,构建人才培训体系,加快培养工程造价建设索需要的人才,建立一支信息技术应用的专业队伍,才能不断满足工程造价管理信息化建设的需要。
参考文献:
[1]殷建勇.信息时代我国工程造价管理的改革措施[J].中国科技财富,2010(12)
[2]黄琳.浅析工程造价管理信息化建设发展对策[J].城市建设理论研究(电子版),2012(16)
关键词:工程造价;信息化管理;必要性;推进政策
Abstract: This paper first analyses the necessity of engineering cost information management, summarizes the problems existing in China's engineering cost management informationization, on how to improve the project cost management information system, constantly improve the level of information service of engineering cost management analysis.
Key words: engineering cost; information management; necessity; promoting policy
中图分类号:TU723.3
前言
工程造价管理信息化作为建设领域信息化的一个重要组成部分,将在工程造价管理活动中发挥重要作用,成为工程造价管理活动的一个重要支撑,并将主导未来工程造价管理活动的发展方向。
1、工程造价管理信息化的必要性
1.1 伴随信息技术的发展,工程造价管理的信息化已成必然趋势。目前,计算机技术和网络技术在企业经营管理中广泛应用,这给工程造价管理带来很多新的特点。在信息量高速膨胀的今天,工程造价管理越来越依赖于计算机手段,与之相应的工程造价管理也必将发生相应的变革。工程定额计价制度第一阶段改革的核心是“量价分离”。将过去完全由政府计划统一管理的定额计价改变为“控制量,指导价,竞争费”。对人工,材料,机械的单价等,由工程造价管理机构依据市场价格的变化工程造价相关信息和指数,这一过程靠传统方式已无法实现,这时先进管理手段—计算机发挥了不可替代的作用。第二阶段的变革是推行工程量清单计价制度,工程量清单计价制度的推行更加需要造价信息资料库。21世纪的工程造价管理将更多的依靠计算机技术和网络技术,未来的工程造价管理必将成为信息化管理。
1.2 伴随管理模式的改变,工程造价管理的信息化成为市场迫切需求。最近几年来,工程投际管理模式围着“控制量,放开价,竞争费”进行改革,放开价意味着把定价权还给施工企业和建设单位。但面对浩瀚的材料名称和品种,瞬息万变的材料价格显然依靠传统的信息获取、加工、处理方式和纸上信息远远不能满足要求。因此,业主、承包商和中介机构都迫切要求改变这种落后状况。工程造价信息化的建设和完善,使信息资源的利用价值通过信息网络得以提高。
1.3 工程造价管理的信息化,有助于切实降低工程造价。因材料价格占建筑工程造价的60%左右,且呈上升趋势,由此可见建筑工程材料价格是否合理对降低工程造价起着十分关键的作用。目前,我国建筑工程造价确定材料价格的依据主要有:定额价格、调差文件、据实调差部分。对于定额价格和调差文件价格目前主要是由定额管理部门制定下达,但是,出于种种原因,有关部门往往不能对其进行有力的监督。工程造价管理实现信息化后,如有了工程造价信息化管理系统,监督部门可以及时地通过该系统查看不同省市间、邻近地区间价格比较,审查各级定额管理部门下达调差文件材料价格的合理性,因而可以正确、准确地确定调差价格。工程造价信息化管理系统的高效性、准确性、重要性尤其符合现在对据实调差材料价的确定上。由于不同的工程所用的材料不尽相同,而且,定额和调差,但在据实调差过程中,会出现许多不良问题,如由于种种原因同一材料可能有几种不同价格的发标,施工单位报高不报低等情况。建立工程造价信息化管理系统后,这类事情就可以避免,从而可以直接地控制工程造价。
2、建筑工程造价管理信息化建设面临的主要问题
2.1 基础设施不能够满足信息化建设的要求。现有的基础设施没有根据工程造价、当前业务的可预见性发展对信息的收集、储备和运用,但是构建与采购因为网络通讯、信息构造、软件支柱以及数据库之类而构成的运用环境,工程的造价讯息有效运作以及参加到社会经济市场的竞争根本条件满足不了需求。
2.2 工程造价系统的管理人员讯息互质无法适应信息化的需求。工程造价系统的管理人员讯息理念通常比较落后,工程造价系统的讯息资源的收集,加工处理类的方法滞后,没有主动掌握讯息的积极性。这一切都和市场经济体制的需求甚远,严重阻挠了工程造价系统讯息能源化以及信息化的进步。
2.3 工程造价系统讯息资源采集和处理手段落后。工程造价系统讯息资源收集水平依旧保持在最原始的时候,采集到讯息数量比较少的时候,且讯息的分类规范并不统一,数据的格式以及存取方法不同,对信息能源的加工处理相对来说就变得比较困难,讯息能源的基本质量无法提高,讯息的维护和更新速度就很慢。
2.4 工程造价系统讯息采集系统还没有成立。工程造价系统的管理人员内部讯息的共享体系,包括和业务伙伴或者用户之间的讯息互换、和外部联系的讯息体系都没有真正的形成,因此,大范围内的讯息共享更难以实现。
2.5 工程造价系统讯息资源管理没有统一规范。因为没有工程造价系统讯息能源管理的统一规范,不能确保讯息的标准化和规范化,便不能确保新讯息有序和快速的流通。
3、推进工程造价系统管理信息化的政策
3.1 充实工程造价体系讯息能源资料库。新的工程造价讯息资料库已经在造价领域建立,通过数量和质量上看来,并未真正的成为工程造价讯息产业。所以,应该不断的扩大工程造价系统专业领域建筑造价体系讯息能源的基础上,将视线延伸至构建领域的有关讯息能源,提高建筑造价讯息资料库的容量,来填充整个建筑造价讯息资料库的,与此同时也要提升建筑工程造价讯息能源的管理水平,来更好地达到各个阶层的建筑工程造价讯息客户的要求。
3.2 开发工程造价信息市场。工程造价信息市场是工程造价信息化建设的条件和基础,通过这个市场,工程造价信息生产者、提供者可为需求者提供各种专业信息服务,通过市场机制,优化资源配置、降低信息服务成本、提高服务质量,加快工程造价信息服务的专业化、社会化进程。开发工程造价信息市场,要着眼于为建设市场服务,为工程造价管理服务。工程建设虽然在国民经济中占有较大的份额,但是还存在着科技水平不高、现代化管理滞后、竞争能力较弱等问题。运用信息技术,可促进管理部门依法行政,提高管理工作的公开、公平、公正和透明度;可促进企业提高产品质量、服务水平和效率,达到提高企业竞争力的目的。在我国目前正在大力推广工程量清单计价制度这一形势下,应围绕为工程建设市场服务、为工程造价管理改革服务这条主线,组织技术攻关,加快工程造价信息化建设。
3.3 加快工程造价软件和网络的开发。为加大工程造价信息化建设的力度,全国工程造价信息网正在与各省的信息网联网,这样全国的造价信息网就联成一体,用户可很容易地查阅全国和各省市的数据,大大提高了各地造价信息网的使用效率。工程造价信息化建设的关键,是如何将工程造价与信息技术高度结合,培养具有工程造价专业知识和信息技术的复合型人才。
3.4 建立规章制度,发展工程造价信息化,促进工程技术健康有序发展。为了实现工程造价信息的标准化、规范化,制定信息通用标准和专用标准,制定建设信息安全保障技术规范和网络设计技术规范已提上日程。加强全国建设工程造价信息系统的信息标准化工作,包括组织编制建设工程人工、材料、机械、设备的分类及标准代码,工程项目分类标准代码,各类信息采集及传输标准格式等工作,将为工程造价信息化建设提供基础。
3.5 大力发展建设工程造价信息化管理人才队伍。工程造价管理的信息化和任何其它工作都一样,最终均需要取决于人力资源。为了实现工程造价管理的信息化,就迫切需要造就培养一大 批既懂工程造价业务,又懂信息技术的复合型人才。要制定对应的政策,采用各种有效的形式,培养大批的多层次的适应工程造价管理信 息化发展需要的人才,成立一支能力强大的信息技术开发和应用团队,来满足实现工程造价信息化管理的需要。
4、结语
总之,加快工程造价信息化建设,可实现对信息的高效处理,使之具有及时性、有效性、标准化、定量化,推进工程造价与信息技术高度融合,繁荣工程造价信息市场,实现从数据采集、传播、处理的市场化运作,推动工程建设进一步发展。
参考文献:
[1]刘志勇. 关于我国工程造价管理信息化完善与应用的分析[J]. 科技风. 2010(05) .
关键词:造价管理,合理控制
Abstract: in this paper, the cost control in the design stage, the bidding phase, construction stage, completion phase four stages of the method, analyzes the engineering cost work the advantages and disadvantages of operation, looking to the future project cost management direction and prospects, so as to arouse more discussion, save for effective project fund, the benefit maximization recovery has made positive efforts.
Keywords: cost management, reasonable control
中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:
1 什么是工程造价管理
合理地确定和控制工程造价就是工程造价管理。所谓合理确定,就是在建设程序的各阶段中,合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。工程造价的有效控制,就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各阶段,采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。
基本建设工程的造价是反映工程建设的经济效益和社会效益的一项综合性经济指标。随着我国经济体制改革的不断深化,基本建设的经济管理已经由过去传统单一的定额管理模式逐步地转向工程造价管理模式。传统的与计划经济相适应的概预算管理,遏制了竞争,抑制了生产者和经营者的积极性以及市场经济能适应不断变化的社会经济条件而发挥优化资源配置的基础作用。实际工作中工程造价的管理,要重视和加强项目决策阶段的估算工作,努力提高可行性研究报告投资估算的准确度,概预算工作要能动地影响设计、优化设计,并发挥控制工程造价、促进合理使用建设资金的作用,在公平、公正、合理的条件下进行招标承包,择优选择工程队及设备供应单位,降低工程造价,对工程造价管理要一体化,建立工程造价的监督检查制度。对建设资金要管好、用好,保证资金合理、有效地使用,减少资金利息支出和损失,严格合同管理,做好工程索赔价款的结算,在法人组织内建立与造价紧密结合的经济责任制。重视造价工程师的选拔、培养、培训工作,促进人员素质和工作水平的提高。
总的来说,工程建设是社会化的大生产,是庞杂的系统工程,其特点是规模大、涉及面广,尤其是在由计划经济转向市场经济的今天,工程造价的管理还需在社会主义市场经济开放价格的条件下进行,因此工程造价要向全过程的管理过渡是极其复杂的。
2 如何加强工程造价管理
2.1 设计阶段的成本控制
设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大,一般只占建安成本的1.5% ~ 2% ,但对工程造价的影响可达 75% 以上,由此可见,设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计,可降低工程造价 10%。但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济,任意提高安全系数或设计标准,而对经济上的合理性考虑得较少,从根本上影响了项目成本的有效控制。因此,设计阶段对项目投资的影响是极其重要的。特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达 70% ~95%,实际上,当扩初设计批复之后,存在的技术问题、费用问题都很难解决,因此必须重视扩初设计,以避免“先天不足”。1 ) 推行设计招标,择优选择设计单位。积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法,尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标,采用多家竞投,组织有关专家综合评比,这样既可优选出好的设计单位,又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新,在降低工程造价上下功夫。 2) 开展限额设计,有效控制造价。积极推行限额设计,健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额,熟悉建筑材料预算价格,然后按项目投资估算控制初步设计及概算,再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此,各专业在保证功能及技术指标的前提下,必须制定双赢策略,合理分解和使用投资限额,融施工图设计和施工图预算为一体,把技术和经济有机结合起来。房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合,及时提供可靠的工程基础资料。3 ) 采用合同措施,有效控制造价。针对目前设计人员经济观念淡薄,设计变更随心所欲。笔者认为应在设计合同经济条款上,增加设计变更及修改的费用额度限制条款,如设计变更费超出施工合同价的某一比例( 如 5%) 时,则扣罚一定比例的设计费( 设计质保金) 。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。
2.2 施工阶段的成本控制
施工阶段是资金投入的最大阶段,是招投标工作的延伸,是合同的具体化。房地产开发产业是随着国家住房分配供给体系的改革而产生的。虽然与基建项目具有共性,但也会不可避免地发生“三超”现象,但“三超”的超额必须由企业的赢利来弥补,如果控制失衡,会使企业经营亏本。因此,房地产企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标。该阶段成本控制的主要工作为: 1) 抓好合同管理,减少工程索赔。在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取“低价中标,索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控; 另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔,使成本得到有效控制。2) 从技术措施上展开项目投资的有效控制。在对主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新材料、新工艺、新办法等等,想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。据统计,材料费一般占直接工程费的 70% 左右。因此,选用新工艺、新材料,是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。3) 从经济措施上展开项目投资的有效控制。严格控制现场经费和总部管理费,合理使用广告策划费、销售费等,减少销售成本,最大限度降低静态投资。对大宗材料或大型设备按合同要求可直接进行甲供,以达到降低造价之目的。甲供材料须根据工序及施工进度安排进料计划,尽量降低存储成本。加强甲供材料的现场管理,合理堆放,减少搬运及损耗。
2.3 竣工阶段的成本控制
该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规,认真审核工程款。以政策为依据,对送审的竣工决算进行核实工程量,落实联系单签证费用,使审核后的结算真正体现工程实际造价。
3 如何提高造价管理水平
3.1 我国工程造价管理工作的现状
现行的工程造价管理制度存在的问题主要表现在如下几个方面: 工程造价缺乏竞争性; 造价控制重施工轻设计; 工程造价咨询机构不健全,工程咨询业发展还不成熟; 高素质的工程造价技术人才严重不足; 工程造价管理相关的法律、法规不健全。
3. 2 如何提高造价管理水平
1) 培养一支高素质的造价工程师队伍。工程造价管理是一门综合性的学科。它以国家有关基本建设的方针、政策作为规范的准则,涉及和运用其他技术经济学科的成果,是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。由此可见造价工程师除了对本专业的知识有很好的修养外,还应懂设计、懂施工技术、懂项目管理、懂经济法规法律、懂计算机应用等,应具有丰富的实践经验,融技术与经济知识于一体,是一个具有多层次知识的人才。在市场经济体制逐步完善,投资日趋多元化的今天,迫切需要一批为投资提供科学决策依据的造价工程师。2) 重视造价管理的基础工作。工程造价管理的基础工作是我们进行工程造价管理的基础依据,对合理地确定造价和有效地控制造价起着决定性作用。内容包括估算指标、概预算定额、各项费用指标的制定; 确定工程量计算规则; 项目划分; 建材的价格信息和有关的价格指数系统的建立与定期; 工程造价资料的积累; 对历史造价的分析与整理等。工程造价管理改革的取向应该是通过市场机制进行资源配置和生产力布局,造价管理改革中首要的任务就是计价模式的改革。3) 工程造价工作离不开合同,合同对参与项目建设的各方都非常重要,与企业的利益密不可分。在合同谈判、合同签订过程中都离不开造价工作,在投标报价、工程结算中又都离不开合同,所以造价人员应努力成为合同方面的行家,真正成为企业的顾问、智囊团。就我国的工程造价管理而言,它是在特殊的历史条件下发展起来的。可以说,已经从被动消极地反映工程设计和施工的估价活动,发展到能动地影响工程设计和施工,发挥工程造价管理的作用。展望未来,任重而道远。我们应该在已有的工程造价管理的基础上,研究分析,并吸收国外的成功经验,与我国具体的实际相结合,建立具有中国特色的社会主义工程造价管理模式。
4 结语
企业的最终目的,就是最大限度的获取利益,想要这样做,工程造价管理绝对是不可缺少的方法。工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作,贯穿于投资决定、项目设计、招标投标和建设施工各阶段,要运用科学技术原理和经济及法律手段,解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。在工程实施的各个阶段,不同角色的项目管理者时时要有控制造价的经济头脑,认真分析和充分利用建设周期中的重要信息,把握市场经济的脉搏,有效地控制工程造价,节约工程资金,最大限度的提高建设资金的投资效益。
参考文献:
【1】杨飞雪. 建筑施工企业工程造价管理探讨[J]. 科技创新导报,2008( 6) :71.
关键词:建筑工程;造价控制;问题;对策
Abstract: the construction industry is a pillar industry of China's economic construction has been, for the project construction cost control related to the global construction, optimization of project cost directly reflects the value engineering. Based on the engineering cost of the work, analysis of the characteristics of the project cost, discusses the basic problems of engineering construction exists, and then puts forward the reasonable solutions.
Keywords: construction project; cost control; problem; countermeasure
中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)04-0000-00
建筑行业在我国国民经济的主导产业中占据了至关重要的地位。在建筑工程的施工过程中,工程的造价管理是一个重要的环节,对整个建筑工程产生非常重要的影响。工程造价的实质是将建设工程的社会效益和经济效益相结合的综合指标。对工程建设的优化管理,需要全面、合理地控制工程造价。一直以来,将工程造价控制在一个准确合理的范围内,以减少工程支出、减少资源的浪费有着重要的意义,也是投资者思考的重要问题。
建筑工程造价控制的阶段性重点
建筑工程的造价预估确定后,工程建设的各个方面都需要参照这个目标来开展其他的工作。所以,工程造价的控制意义蕴藏在每一个工程建设的阶段。在项目建设的前期,选取合适的建设方案至关重要。在项目的论证中,尽可能减少投资的支出,实现最大化的经济和社会的效益。所以,要合理选择技术过硬又经济合理的设计方案。
在工程建设的设计和招标阶段,投资的资金已确定,所以要实现造价工程的控制目标,必须实行限额和价值工程的控制管理。对于投标人提出的工程清单和设计材料等进行报价审查,以最少的投资换取最大的利润,将每个阶段的限额设计进行管理,从而合理地减低工程的总造价。同时,加强工程施工的监督,不断改进工程设计变更造成的投资浪费,需要加强对设计变更工程的工程量和内容的监督审查,也是有效控制造价的方式。
对于工程建设的竣工结算,对于工程造价的控制,可以通过两个方面来把关。具体倾向于对工程的竣工材料进行认定,保证其的准确性和可靠性,从而维护施工和投资企业两方的利益。与此同时,还需要强化审查制度,将工程建设的执行项目的决算进行把关指导,从而控制建设工程的造价实现利益最大化。
工程造价中存在的问题
如今,工程建设呈现快速化发展的趋势,各种工程项目只要审核通过,立即就投入施工建设。常言道“欲速则不达”,这样的建设速度在一定程度上难免会出现问题。例如投资失控、结算的资金使用超出预估都是在所难免。
2.1在建筑工程的施工阶段,变更设计影响造价
一个工程项目的投资限度和可行性要求经过严格的分析、调查以及审核才能下达开工指示。所以要把工程建设的每个阶段的实际造价进行控制,要限制在一定的范围内,做好充足的前期工作,确保按计划进行有效的实施。然而,由于某些企业的工程设计在前期并未做好相关的准备工作,又盲目的进行施工,没有对施工造价的工程进行严格的监督,所以工程的建设在很多方面欠缺考虑,没有合理的施工方案,在过程中将原有的设计不断进行变更,必然给施工造价的工程造成损失。
2.2工程的真实造价和计量不符
工程建设中,对工程的计量评估是在工程建设结束之后。在质量达到标准,而且工程的数量也与施工的真实情况相符的情况下,进行签证的计量,项目的审批就可以得到保障了。然而,当工程的项目管理组没有遵从建设企业所选的工程项目组的管理,违反一定的原则和相关的规定,对工程的建设内容没有做出如实的汇报,自然就影响了对工程造价的控制。
2.3跨区域承担工程,易出现工程造价误差
随着工程建设的快速发展,近年来的工程投资建设逐步呈现跨区域建设的趋势。由于基本建设的管理体制不断进行改革,地区性的垄断建设局面已逐步被打破。跨区域的包揽工程和施工的单位、企业逐年增加。在地区发展不平衡的影响下,很多工程的造价估算由于不了解当地的相关行业的规定而出现误差,所以总体的造价估算也因此受损。
2.4工程建设的设计和管理制度出现漏洞
由于现在大多数的工程建设处于阶段性的管理模式,对项目建设的全过程缺乏了解和掌控。很多的设计规定没有得到全面和准确的推行,对工程建设的设计工作没有实现很好的重视和监督,导致建设的单位放松了对工程设计的管理,没有加强有效措施进行维护。而且,很多的项目工程没有建立全面的管理制度,只是片面地追求工程量和工程的经济效益。所以,对于现行的管理体制,存在太多的漏洞,需要不断改进和完善制度,促进建筑工程的造价控制有保障。
2.5工程建设的造价人员素质有限
对于工程建设的造价人员,由于其各自的专业背景并不相符,也因为有些人员的素质不强,不能适应造价工程工作的需要。有些造价人员不能独立处理复杂的工程技术问题,这是其专业知识技能的欠缺。没有较好的经济问题分析能力,所以对于投资的控制能力不足,造价工程的工作能力较为薄弱。另一方面,有些造价人员缺乏对工程的深入了解,没有能力协调好相互之间的关系。也缺乏有些经济和法律方面的知识,对问题的处理自然不到位。
控制建筑工程造价的措施
在企业的施工管理中,合理地规划工程的造价范围,对工程造价进行有效的管理,是施工企业获得较大收益,并且是稳定工程建设可持续发展的重要目标。在工程造价的管理中,因其是工程建设的“命脉”地位,所以重要性很突出,要加强管理,提出可行的措施。
3.1对工程的设计进行优化,在设计上控制造价
工程的设计是建设项目的重要工作,设计工作在一定程度上起了决定作用。首先需要加强对设计单位的工作监督,以及图纸的质量审查。同时,对设计的计算方法不断进行规范,减少认为的扩大设计规模的资金浪费。在一定程度上,可以实行设计的奖惩制度,不断督促设计人员优化自己的工程设计。
3.2展开公开招标,在合同上控制造价
对工程造价的管理,从工程招标上就可以进行优化,。包括工程设备、材料的采购的招标以及施工招标两个方面。选择合适的施工单位和材料供应商,对于项目投资的质量和工程进度有重要的影响。所以,合理的招标方案和招标文件的编制,都是影响造价的尤为重要的因素,所以需要制定合理、详尽的招标合同。
3.3在施工的重点上控制工程造价
工程造价的利用在施工的重点项目上体现得较为显著。把握好施工的重点阶段,才能在施工过程上对造价进行控制。在施工的过程中,加强造价的管理可以减少工程实务造成的索赔情况。有些工程的建设,处在较为复杂的地质阶段,技术要求高,施工的难度和工期也较长,如若发生设计变更或其他问题,对整个工程的影响是巨大的。所以,工程造价的人员需要提高自身的技术和相关能力,在合同的应用上也要专业,才能减少索赔的费用。
对工程的建设要进行良好的技术把关,在合理的投资范围内,保证工程的建设进度,严把质量关。在工程的质量问题上,避免因返修的费用而导致投资增加。而且,需要注重对建设材料的价格和质量的审查,合理控制工程造价在材料商的使用。
综述全文,建筑工程的造价是影响工程建设效益的重要因素,对工程造价的控制显得至关重要。所以,我们需要充分了解工程造价的不足之处,并作出更好的改进,在工程的设计和投入上进行严格的审查,从而使工程造价达到预期的效益,为工程建设谋得更大的利益。
参考文献:
[1]黎耀坤. 分析建筑工程造价控制存在的问题及对策[J].中华民居,2011(4)
[2]肖方. 建筑工程造价控制中存在的问题及对策的探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2011(23)
关键词:施工企业;成本管理;工程造价控制
中图分类号:F406.72文献标识码:A文章编号:
一、正确认识施工企业的成本管理及工程造价控制
在目前的建设工程项目管理中,如何有效进行工程造价控制,并在确保工程质量的前提下,降低工程成本,是施工企业一个比较关注的问题。要提高成本管理的质量,有效控制工程造价,首先要正确认识什么是真正的成本管理?笔者认为成本管理是施工企业各个部门及全员的事情,是贯穿于施工管理全过程的持续行为,施工企业项目管理部作为企业最基本的管理组织,其全部的管理实质就是运用项目管理的原理和各种科学手段来控制工程造价、降低工程成本;项目部经理作为项目部的第一领导者和成本管理、工程造价管理的第一责任人,其对成本管理、工程造价管理的认识水平、管理理念直接决定着项目效益的好坏;成本管理涵盖了成本控制体系的建立、成本内控制度及台帐的建立、会计核算及会计信息系统、考核兑现、信息反馈、成本督察等各方面的内容,是按照事前、事中、事后三大控制原则进行管理的,整个体系的建立对项目的责任成本全面管理有着指导性的作用。工程造价控制是集技术、经济与管理为一体的综合学科,它能充分体现管理工作者的工作质量和管理水平,工程造价控制的好,就能有效降低工程成本。
二、摆正成本管理与其他经营管理的关系,树立全方位化的成本管理思想
企业成本的好坏受到施工技术、材料供应、机械配置、施工组织设计与方案、施工调度、市场波动、设备供应等多方面因素的影响。随着建筑市场激烈的竞争,大部分施工企业都建立了一套适合自己的成本管理体系和制度,但在实施过程中,真正操作执行的仅仅是成本管理执行部门,其他相关的业务部门、专业工程处在责任成本管理中的职能并没有得到发挥;成本管理是由成本管理执行部门牵头,但成本管理涵盖了工程技术、物资管理、设备管理、施工组织、调度等方面的内容,尤其是工程技术的管理,能否与成本管理有机结合起来是有效降低成本、控制工程造价最有效途径之一;没有了其他部门的齐抓共管,提高成本管理工作的质量难度很大,造价的控制相应难度也很大。目前,由于施工企业成本管理与其他经营管理的关系位置不清,造成制约成本管理、有效控制工程造价的诸多问题,主要有以下几个方面:
1、工程技术人员包括技术领导对施工技术方案的审核不重视,对于主体工程,技术先行尤为重要。从施工企业的利益出发,在不影响工程质量的条件下,把施工技术方案科学合理化,才有利于降低工程造价。有的施工企业部分施工项目施工技术方案是从其他项目照搬过来的,甚至没有审核,或者即使审核了也没有经过科学论证、多方案的成本费用比较,而是按经验拍脑门,导致成本加大,给企业带来损失。
2、物资管理部门虽制订了许多相应制度,如物资招标投标制度、物资消耗制度、周转材料使用制度、废旧材料回收制度等,但大多没有得到具体落实,或即使落实了,也是“三天的热度”,管理混乱,“跑、冒、滴、漏”现象不断,监督不力,往往造成了实际消耗数量远大于设计或定额规定的数量,甚至丢失的材料也无人问津,对出现材料问题不了了之。
3、加强责任合同管理,时刻以合同为中心,全面、科学的成本管理,必须保证有真实、及时、完整、有效的成本信息。成本管理能否取得成效,工程造价能否得到有效控制,首先要明确各责任单位的责任目标和权责义务,而这些都是建立在与各方签订的合同基础上。合同的签订是施工阶段造价控制的源头,是造价控制的基本依据,一个科学合理、全面可靠的合同,能从根本上确定控制造价的依据,避免合同欺诈,有效防范合同风险。做为施工企业的决策者,要从施工技术、合同价款、签证索赔、规模、工期、物资供应等方面,结合工程的实际情况,与业主共同商讨,仔细分析合同的每一项条款,明确责权利关系,合理利用合同管理手段,在施工过程中有效控制造价,从而提高成本管理质量。通过合同的确立不仅可以明确责任方的责、权、利,同时也将计划、实施、检查、奖惩等环节在施工项目成本管理中具体化。有了合同,在工程项目实施过程中,对建设单位、施工单位的管理才有“法”可依。同时,凡参与工程项目建设的各级负责人、各职能管理部门一定要熟悉合同的有关内容,严格按合同有关规定办理,属合同以外的内容一定要严格控制,发生事项的要及时、真实、完整的办理签证资料、索赔报告;在对建设单位方面,要以合同为依据,及时做好工程施工过程中的设计变更、材料代用、签证的原始资料,确保基础资料的有效性;大部分施工企业的工程技术人员对工程成本管理的概念不清,认为成本管理施工成本管理执行部门的事情,在对建设单位方面怕麻烦、怕“求”人,不清楚合同的有关约定,能省事则省事,多一事不如少一事,造成许多索赔基础资料没有或不完整。在施工过程管理中,施工管理人员往往自行其事,不与成本管理部门沟通或沟通很少,不去了解合同内容,给施工队伍的方案、签证有随意性,只顾自己当时的施工任务好安排,对费用的出处不去深究,造成成本管理质量的降低。
因此,有效控制工程造价、提高成本管理质量首先要提高各个层面的管理人员对全过程、全方位成本理念的理解,提高第一项目管理者对成本的重视程度,提高全员参与意识,树立全方位化的成本管理思想。按照责任合同从严考核,使项目的管理处于“受控”状态,从而确保项目成本目标及其它经营目标的实现。
三、提高成本管理水平,有效控制工程造价,关键是要应用现代化手段,提高业务人员素质,做到管理严细准稳
随着市场经济的发展,成本管理越来越复杂,尤其是在现代成本管理与科技进步紧密相联的形势下,企业成本管理水平能否随形势发展而提高,很大程度上取决于成本的管理手段、成本管理人员的素质、及企业成本管理现代化手段的应用程度。目前随着成本管理软件及相关概预算软件的推广使用,大部分企业已基本脱离手工操作阶段,但部分人员业务素质不高,各单位部门之间的数据、信息传递缓慢,跟不上项目施工管理的节奏,离电算化、现代化的管理要求还有差距,随着成本升降因素的不断增加,项目各成本管理部门所要处理的信息急剧增多,这就迫切需要业务人员不断学习,总结经验,提高自身素质,以适应现代化项目管理的需要。
在施工过程中有效控制工程造价是成本管理重要的环节,造价控制要做到严、细、准、稳。“严”即是严把签证关,建筑工程的施工周期长,尤其电力建设工程周期更长,签证是对施工过程的记录也是最终工程价款结算的依据,企业的各级成本管理人员要严格把关,及时签证,防止施工单位巧立名目,以少报多,遇到问题不及时解决,结算时候搞突击。“细”是要求专业人员细致认真,详细核对,必要时可以借助科技手段,防止错算、漏算。“准”是要准确审核,尽可能在结算时少留活口。“稳”是要求专业人员稳定,结算时最好由参加工程始终的造价人员进行,以利总结经验,寻找差距,不断提高工程造价过程控制的水平。
四、结语
总之,成本管理与造价控制都是“全员、全过程、全方位”的管理过程,成本管理更是涵盖了整个项目管理的各个层面,造价控制是集管理、技术、质量、施工于一体的综合性系统工程,造价控制是成本管理的重要手段,成本管理是造价控制不可或缺的基础,二者相辅相成,密切相关,只有系统的做好成本管理和造价控制,才能使企业的全面管理和经济效益达到双赢。
参考文献: