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(1)火灾多发,损害极大
随着经济快速发展,各地楼层增高,房屋装修材料易燃,导致火灾隐患较多。从近期国内某些地方的重大火灾事故上看,导致的事故后果非常严重,人员和财物损失严重。这给我们敲响了警钟,对那些高层建筑及火灾隐患多发的地方必须高度重视,如果没有建立消防安全设置,则无论任何一个地方起火,则会引发周围更大面积的损害。
(2)政府行政行为不到位
我们看到的政府行为更多是新闻中听到的开某某会,政府是消防工作的领导者,指挥着。所以面对这一复杂问题,首先必须落实政府部门的消防工作,落实监管责任,分清职责,重视设施建设,检查考评责任。政府不能仅仅把工作停留在会议上或文件传达上,要确实走基层,按照基层实际情况,逐步落实好消防工作。
(3)各单位及市民的消防安全责任意识不高
虽然新颁布了《消防法》,法律规定已经比较完善,对各级和各部门的消防工作责任都做了明确的规定,但是执法和行政机构在实际工作中有很多做的不到位的地方,如,行政部门与消防机构联合执法、并联审批和信息互通函告机制还不健全,没有形成齐抓共管消防安全工作的合力。其他社会单位和企业则为了减轻负担或消防意识薄弱,经常不设置消防设施,或者设置了之后,没有定期检查,或阻碍了消防通道。部分市民消防意识薄弱,特别是城中村的居民,几乎没有在家中安置消防设置,社区居民的消防安全意识淡薄,缺乏有效的宣传教育,自防自救的能力差。
2构筑社会消防安全工程存在问题的原因分析
社会消防安全工程存在诸多问题,这是由于由于一些原因引起的,主要如下:
(1)消防安全重要的理念没有深入人心
消防工作走社会化的道路是我国消防工作现实斗争的需要,是符合现阶段我国消防工作实际的一条必由之路,也是我国法定的消防工作目标。由于传统的观念影响,我国很多人都认为消防是消防部门的工作职责,与我们其他部门和老百姓无关,如果出事,由消防负责即可。这是错误的观念。
(2)消防安全责任制未细化落实
虽然《消防法》写明政府部门是领导,责任主体,但是具体的各部门应承担什么责任,法律没有具体明确,也不可能一一写进《消防法》,所以需要出台细则或实施条例,予以明确各部门的工作职责。
(3)监督管理力量尚未形成群策群力之势
当前由于观点的落后,导致各责任机制落实不够具体,政府和各职能部门职责不够清晰,他们则互相推诿工作,在工作中存在消极应付的心理,主动参与消防的意识不强,部分消防监督执法人员的思想观念、业务素质、执法能力等方面不能完全适应消防安全工程的需要。
3构筑社会消防安全工程的对策
(1)建立健全政府消防责任体系、明确各部门的工作职责
要进一步完善防火安全委员会组织,加强对地区消防工作的领导,及时研究解决消防规划、重大火灾隐患整改和消防队伍、公共消防设施建设等重大问题。公安部门牵头要连同各部门共同研究当地区域特点,建立预警机制,掌握火灾易发点和火灾规律,提出针对措施和意见。安监部门要配合抓好安全生产监督工作。新闻媒体单位要消防安全知识的宣传工作。
(2)社会各界要加强消防宣传营造良好环境
新闻媒体如广播电台、电视台、报纸都需要对消防知识进行宣传,特别是要利用好电视台,拍摄消防演练现况。可以由各街道居委会、乡镇村委会曝光当地的火灾隐患,对各居民家庭宣传消防知识,提倡家庭购买消防安全逃生和灭火器材。
(3)加大消防基础建设和资金投入
随着各地抢险灭火任务加重,各消防局经费不足问题日益明显,各县区至少要配备6部高喷消防车,用于扑救高层建筑。各县区要根据经济发展的需要,增加消防财政预算。
(4)严格按照《消防法》来根治消防隐患,扑灭火灾易起火点,严厉打击消防违法行为
一、指导思想
以科学发展观为指导,以构建安全校园、办人民称心的教育为主旨,立足全区中小学、幼儿园校舍建设总体规划,具体改善安全近况,进一步提高中小学校舍建筑质量,彻底消除安全隐患,坚持中小学、幼儿园校舍维细长效机制,保证全区教育事业健康发展。
二、目的和任务
(一)目的
对全区中小学、幼儿园存在安全隐患的校舍进行抗震加固革新或重建,使其到达市重点设防类抗震设防规范,并符合防护其他地质灾祸和防洪、防雷击、防火等安全要求。
(二)首要任务
从2012年开端,用3年时间,按抗震加固、综合防灾的要求,消除D级危房,革新加固部分呈现险情的C级和达不到抗震设防要求的校舍,彻底消除中小学、幼儿园校舍安全隐患。2012年及今后新建、改扩建的中小学校舍,要严厉依照国家确定的抗震设防要要求中小学校建设规范进行设计施工,准则上以建设楼房校舍为主,保证校舍质量安全。还,坚持全区中小学、幼儿园校舍信息治理系统,及时监控校舍安全情况,为中小学校舍安全工程和安全治理供应服务。
三、基本准则
(一)科学规划,统筹安排
具体摸清全区中小学、幼儿园校舍近况,充分思索经济社会发展情况、地区特点、教育发展程度等实践,遵照教育发展规则,以师生为本,做到中小学校舍安全工程与校舍维修正造长效机制相结合、与中小学结构构造调整相结合、与“小学幼儿园优质化、初中规范化、高中现代化、职教集团化、社区教育整合化”建设相结合、与促进教育平衡发展相结合、与提高基本教育质量相结合。在科学规划的基本上,依据中小学校舍危房的分布情况、风险水平和房屋用处等,制订中小学校舍安全工程总体规划、年度施行方案和详细施行方案,分年度、分步调维修正造。
(二)分级负责,责任到位
中小学校舍安全工程由区人民县政府统一组织,区教育局详细负责施行,各相关部分要增强组织指导,明确工作任务,保证中小学校舍安全工程的顺利施行。
(三)坚持规范,保证质量
工程建设要科学规划,精心设计。要恪守国家有关司法、法律,严厉执行基本建设顺序,严厉落实抗震设防要求,根据校园详细规划,坚持先勘探、后设计、再施工的准则,做到“安全、节能、环保、经济、适用、美观”,保证工程既符合规范又保证质量。要严厉执行项目法人责任制、招招标制、工程监理制和工程审计制,设计、施工和监理单位、审计单位都必需具有规则天资。要保证每栋校舍的加固和革新质量,使中小学校舍安全工程成为“精品工程”。
四、施行范围和工作步调
(一)施行范围
校舍安全工程掩盖全区一切公立和民办中小学、幼儿园。
(二)工作步调
1、基本数据采集和录入
充分发扬中小学校舍信息治理平台的效果,在2012年6月30日前完成全区校舍信息治理基本数据的采集和录入工作。
2、具体排查判定
年5月今后曾经排查并构成判定申报的校舍,不再从新判定。对没有判定申报的校舍,依照抗震设防和有关防灾要求,进行逐栋排查,构成对每座建筑的判定申报,坚持校舍安全档案。要组织教育、建设等部分,对一切中小学校舍进行具体普查,摸清危房底数,把握总体状况。2012年9月15日前完成全区中小学危房排查、判定工作。
3、勘探设计投标
依据排查判定后果和判定意见,对需求加固革新和重建的校舍进行勘探和施工设计,按照设计内容,对项目依法进行投标。
4、加固革新
关于判定为危房和抗震设防要求不达标的校舍,依照“轻重缓急”的准则加固革新。用3年时间完成加固革新任务,消除安全隐患。
5、制定全区中小学校舍安全工程总体规划及年度施行方案
在具体排查摸底的基本上,科学制定全区中小学校舍安全工程总体规划及年度施行方案。对项目建设场址及周边地质、交通、情况等首要前提进行科学测评,建设场地必需避开地动活动断层及抗震不利地段,因选址欠妥形成安全事故的,要追查相关人员的责任。
6、分步、分类施行中小学校舍革新
要依据施行方案和分年度维修加固规划,有方案、分年度组织中小学校舍安全工程施行。对经过维修加固可以到达抗震设防规范的校舍,依照重点设防类抗震设防规范革新加固;对经判定不符合要求、不具有维修加固前提的校舍,按重点设防类抗震设防规范和建设工程强迫性规范重建;对地处洪涝灾祸易发区以及严厉地质灾祸易发地域的校舍,进行地质灾祸风险性评价并执行避险迁徙;对依据学校结构规划确应抛弃的危房校舍不再革新,但必需保证实时撤除,不再运用;完善校舍防火、防雷等综合防灾规范,并严厉执行。
五、资金安排与治理
中小学校舍安全工程资金以区为主筹集,省、市统筹安排与中小学校舍安全有关的资金,并依据各地财力情况、工作任务及工作实效等赐与奖励性津贴。区财务安排专项资金,列入财务预算,保证资金实时到位,避免学校呈现新的债权。鼓舞社会各界捐资捐物支持中小学校舍安全工程。
民办、外资、企(事)业办中小学校舍的革新资金由投资方和所属单位负责,区县政府赐与指导、支持并施行监管。
要严厉增强对中小学校舍安全工程资金的治理,健全工程资金治理准则,工程资金执行分账核算,专款专用。工程资金不能顶替原有投入,更不得用于归还过去拖欠的工程款和其他债权。严禁挤占、挪用、克扣、截留、套取工程款。要保证按工程进度拨款,不得拖欠工程款。
六、保证办法
(一)增强指导
区中小学校舍安全工程指导小组统一组织协调全区中小学校舍安全工程,区发改委、教育、公安、监察、财务、国土房产、建设、水务、审计、安全监管、地动等成员单位要抽调专人,集中办公。各校也要尽快成立响应组织机构。
(二)增强责任
区中小学校舍安全工程指导小组办公室负责制定并组织落实工程规划、施行方案和配套政策,统筹提出全区工程资金安排方案,组织编制和核定校舍加固革新、避险迁徙和综合防灾方案;落实对校舍革新建设收费有关减免政策;依照项目治理的要求,监督检查工程质量和进度;编发简报,推行先进经历,申报工作发展;明确各级的工作职责,制订审核奖惩办法,保证工程建设的各项工作有人抓、有人管。
区国土房产、建设、水务、地动等部分要为市区供应地动重点看管防护区、七度以上地动高烈度区及地动断裂带和地动多发区、洪涝灾祸易发区及其他地质灾祸分布状况,提出安全性评价和建议。
在区人民县政府和有关部分的指导下,区中小学校舍安全工程指导小组统一组织对校舍进行逐栋排查和检测判定,审核每栋校舍的加固革新、避险迁徙和综合防灾方案,落施行工治理和监管责任,按进度、规范组织验收,要坚持健全一切中小学校、一切校舍的安全档案。
(三)规范治理
坚持完善中小学校舍电子档案,执行网上办公。要经过中小学校舍信息治理平台的收集治理,增强校舍信息监控,掌握安全趋向,查清安全隐患,增强安全治理和危旧校舍革新责任,科学安排维修正造工作。要应用收集对每年施行校舍建设项目进行动态跟踪治理,完成科学化、规范化目的。要依据各中小学校革新规划施行状况,实时更新相关数据,使其具有真实性、牢靠性、时效性。
(四)严厉质量
一切中小学校舍安全项目要严厉依照国家确定的《城市通俗中小学校舍建设规范》(建标〔〕102号)进行设计和建设。新校舍按国家规则的重点设防类抗震设防规范进行抗震设计和施工,坚持“安全、结实、适用、够用、便利学生”的准则,充分思索学校人员密集特点和应急分散需求,新建校舍的最低运用寿命为50年。新建校舍要依照国家规则的基本建设顺序实行报批手续,并严厉落实各项建设监管规则。
七、监督检查和责任追查
(一)执行“第一责任人负责制”
区人民县政府增强对中小学校舍安全工程建设的监督检查,区长是全区中小学校舍安全工程的第一责任人,具体负责工程的各项工作。相关中小学校的校长是详细工程项目标第一责任人,具体负责项目施行的各项工作。革新后的校舍如因选址欠妥、达不到抗震设防要求或建筑设计和施工质量问题遇灾垮塌致人伤亡,要依法追查校舍革新时期县政府首要负责人的责任;建设、评价判定、勘探、设计、施工与工程监理单位及相关负责人员对项目依法承当责任。对因工作不力、治理不严或违规操作等等形成工程安全隐患或事故的,人要素影响项目进度或耽搁工期的,挤占、挪用、截留、滞留工程资金的,疏于治理形成国有资产流掉以及呈现其他主要责任事故的行为,要依法追查有关责任人的责任。
(二)加大监督检查力度
要增强对工程项目标监督检查,并对革新任务完成状况进行目的审核,对进度迟缓没有完成昔时革新任务的,扣减下年度的校舍维修正造资金,并进行传递批判。各有关单位和部分要认真实行职责,对存在安全隐患项目实时整改,果断杜绝“豆腐渣工程”。审计等部分要依法对工程项目进行审计监督,发现问题严厉查处。
(三)坚持依法做事,规范建设顺序
校舍安全工程建设严禁边勘探、边设计、边施工。在工程立项、抗震设防要求确定、勘探设计、招招标、施工监理、资金治理、完工验收等方面,要严厉执行国家有关司法、法律、规章和行业规范。
根据《北京市消防条例》、《北京市防火安全责任制暂行规定》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定,甲、乙双方均有责任确保施工期间的安全,为明确责任,做好施工期间的治安、消防工作,特签订本装修施工消防安全责任书,具体内容如下:
1、甲方为装修施工消防安全监管方,乙方为装修施工执行方,双方均应严格遵守国家的法律、法规和北京市各项治安、消防安全管理制度,自觉接受执法和主管部门的检查。
2、乙方应在进场施工前到甲方办理装修施工审批手续,经审查批准后,方可进场施工。
3、乙方负责其所承包装修区域内的治安、消防安全工作。
4、乙方需要加强施工期间的防火工作。
4.1 乙方需于施工前明确指定现场消防安全责任人,并通知甲方其具体职务及联系方式等。
4.2 乙方负责对其进场人员进行经常性的防火知识教育,包括火灾报警程序、消防器材使用方法、施工动火程序及现场禁烟规定等。
4.3 乙方需于施工现场配备适量灭火器材及消防用水。
4.4 施工现场严禁吸烟。
5、乙方需加强施工用电的管理工作。
5.1 乙方于施工中使用电气焊或其它动火工具,其操作人员必须执有电气焊操作证和甲方保安部审核批准后开据的动火证。
5.2 乙方因施工需要,拉接临时电线或使用电热工具必须经甲方工程部批准。
5.3 乙方必须坚持每天检查施工用电情况,并于每日施工结束后关闭电源。
6、乙方需加强对易燃易爆物品的管理工作。
6.1 乙方需严格控制稀料、汽油、气瓶等易燃易爆物品进入大厦,如有需要必须经甲方保安部门批准并由乙方指定专人保管。当天施工使用剩余易燃易爆品不得在大厦内存放。
6.2 乙方应严格施工现场的管理,所有的装修材料须符合消防规范的要求,材料应码放整齐,刨花等易燃易爆垃圾应及时清除。
7、乙方应随时接受甲方管理人员的监督检查,对提出的不安全隐患立即整改。
8、经甲方确认,乙方在施工期间无违反本责任书及其他相关管理规定的行为且验收合格,甲方可如数退还乙方装修施工押金;如乙方在施工期间,违反本责任书及其他相关管理规定,给甲方造成经济损失和不良影响的,甲方有权要求乙方立即停止施工,并酌情扣留部分或全部装修押金作为违约金;因乙方过失,造成重大责任事故,乙方需承担法律责任,并赔偿甲方的全部经济损失。
9、本责任书一式两份,双方各执一份。自签字盖章之日起生效。
10、如有未尽事宜,双方另行协商解决。
甲方负责人签字(盖章): 日期:
湖北注册消防安全工程师必须几年考过?湖北注册消防安全工程师2016年的具体考试时间是什么时候?更多关于2016年湖北注册消防安全工程师的事项,华鼎小编为大家来一一解答.
湖北注册消防安全工程师必须几年考过?答案是3年了,只要3年内你所有需要通过的后才能既通过了那就恭喜你了,证书到手,小手别抖哟。湖北注册消防安全工程师2016年的具体考试时间是什么时候?根据《湖北人事考试网2016年注册注册消防工程师考试计划》得知,2016年湖北消防安全工程师考试的具体时间为11月12.13这两天,具体安排如下:
一共三科,可以一年过一科哈哈哈
大家比较关注的还有一点就是关于湖北注册消防安全工程师的合格标准,2015年湖北颁布的安全消防工程师的合格标准如下:
一、合格标准
2015年注册注册消防工程师资格考试《消防安全技术实务》、《消防安全技术综合能力》和《消防安全案例分析》3个科目的合格标准均为72分(试卷满分均为120分)。
二、请各地按注册注册消防工程师资格考试合格标准对考试人员各科目成绩进行复核,并与我部人事考试中心核对数据,确认无误后,按要求填写《2015年度注册注册消防工程师资格考试情况统计表》(见附件),并于2016年4月1日前送我部专业技术人员管理司备案,备案数据将作为发放证书的依据。
三、请按照有关文件精神,及时向社会公布考试合格标准,并抓紧做好证书发放等考试后期各项工作。
一、工作目标
根据“全国文明城市”复查的测评体系,认真分析研究涉及学校的各项复查任务和责任分工,全面落实、各负其责,认真做好迎检的各项准备工作,确保以最好的成绩通过各项复查。
二、工作任务
(一)成立复查领导小组
学校成立由书记、校长挂帅;校区负责人和部门负责人组成的工作领导小组,下设复查迎检办公室,负责统筹学校的复查迎检的准备工作,认真部署,狠抓落实,确保思想认识、组织领导、工作力量、具体措施和保障机制“五个到位”。
(二)精心准备复查迎检材料
根据《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》的指标,制定《成都市工业职业技术学校关于“全国未成年人思想道德建设工作测评体系”的测评操作手册》,层层分解,分工负责,高质量完成“全国文明城市”复查档案资料的汇总、审核、分类、整理和造册,力求软件资料不丢分、实地考察得高分、工作汇报出亮点。
(三)集中开展专项整治
各校区、各部门针对承担的各项复查目标,找出薄弱环节,认真制定和完善相应措施。本次复查将《未成年人思想道德建设测评体系》进行单列考核,测评结果单独排名,该项测评结果低于85分不能申报全国文明城市。因此,各校区、各部门要高度重视对学生思想道德素质和文明行为习惯的养成教育,积极引导学生正确回答《全国未成年人思想道德建设工作测评调查问卷(高中生、职校生卷)》;并在学生的带动下,引导家长积极参与《全国未成年人思想道德建设工作测评调查问卷(家长卷)》的正确回答。
同时,各校区、各部门应针对校容校貌、环境卫生、食品卫生、校园周边、交通秩序、校园文化氛围等方面存在的问题,应开展专项整治工作。
(四)大力开展创建宣传
1.加大宣传力度,确保人人皆知。及时更新校园宣传栏、墙报、黑板报、橱窗等宣传阵地,利用校园广播(电视)、校报、校园网、升旗仪式、班会、政治学习、教研会等对全体师生进行复查各项内容的宣传教育,统一认识、营造学校良好的复查迎检氛围。
2.努力提高广大师生、家长对复查迎检工作的知晓率、参与度,通过学生带动家庭积极参与问卷调查等工作,动员更多的市民参与复查迎检工作。
3.强化信息报送工作。市教育局规定每半月将学校复查迎检工作进展情况向局迎接文明城市复查工作领导小组工作组报送一次。学校安排复查迎检办公室定期撰写迎检工作信息,并及时向市教育局报送信息。各校区、各部门需在每月的13日和28日将本校区、本部门的复查迎检工作进展情况以电子文档的形式报复查迎检办公室。
三、工作要求
(一)高度重视、加强领导。各校区、各部门要充分认识“迎接全国文明城市复查工作”的重要性和紧迫性,按照全市统一要求,成立领导机构,统筹兼顾,全面梳理、精心组织,不放松、不侥幸,确保各项复查迎检目标顺利完成。