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关键词:拆除作业风险评价措施
中图分类号:X820文献标识码: A
前言
2013年常减压装置计划实施常压炉隐患治理项目,拆除旧常压炉F-102,并在F-102位置新建一座40MW的新加热炉。由于工程量大、施工期短,为确保项目如期完成,需在装置运行的情况下拆除F-102,拆除作业过程风险较大,如果风险不能得到有效控制,将产生不能容忍的后果。本文对常压炉拆除作业过程中的各类风险进行了识别和评价,并提出了相应的风险消减措施和改进建议。
1工艺过程及拆除内容
1.1 工艺过程描述
1.1.1工艺原理
原油蒸馏的基本原理,就是以液体混合物的汽液相平衡为基础,在一定压力下,利用原油中各组份的沸点或挥发度的不同,通过多次汽化和多次冷凝,从原油中分离出各种石油馏份。其中常压炉是提供热量的主要设备,它是利用燃料燃烧产生的热能将初底油加到蒸馏所需的汽化温度。初底油在加热炉炉管内流过,而炉管外是温度高达760℃左右的炉膛,热能通过辐射、对流、传导的方式传递给炉管内介质―初底油,达到加热升温的目的。
1.1.2工艺流程及过程描述
1-1工艺流程图
初底油经初底泵P-101升压后分两路去换热,换热后两路汇入DN350管线至“初底油热联合阀组”,去二催化装置与油浆换热至300℃,返回后可分两路进料去常压炉F-102进行加热,也可以分四路进料去常压炉F-101进行加热。初底油被加热至357℃汇合后,进入转油线去常压塔C-102。
公用工程系统:
①F-102所用燃料有高压瓦斯和燃料油,已经加盲隔离。
②仪表风是由炉区总线引出,已经加盲隔离。
③过热蒸汽、雾化蒸汽和灭火蒸汽线均由炉区总线引出,已经加盲隔离。
1.2 拆除内容和拆除方案简述
1.2.1拆除的主要内容
加热炉顶标高45.33m,底标高0m,金属总重量278t。本项目要将加热炉全部拆除,拆除分为余热回收系统、集合烟道、烟囱、天圆地方、对流室炉壁板、对流室炉管、炉顶钢结构、辐射室炉管、辐射室钢结构、炉底钢结构以及其余小型构架和工艺管线,详细分段位置、几何尺寸和重量见附表1-2。
1-2拆除内容详表
序号 设备名称及位号 结 构 规 格 吊装重量(t)
1 空气预热器(光管) 3000×1236×4910 11.5
2 空气预热器(翅片) 3650×1377×4910 19.1
3 集合烟道上段 φ2016×18600 17.2
4 集合烟道下段 φ2016/φ2500×13000 22
5 烟囱 φ2124×11730 11
6 天圆地方 φ2124/3816×3816×6270 7.7
7 对流室盘管 4400×3375×1302 18.5(3段)
8 炉顶钢结构 φ10100 8.5(2段)
9 辐射室炉管 弧长6.7m,高度16160 7(6段)
10 辐射室炉体上段 φ10100×7050 21
11 辐射室炉体下段 φ10100×9650 19
1.2.2 拆除方案简述
1.2.2.1拆除顺序原则及方法:先管线,后设备;先高处,后低处。
本次拆除采用25t、70t和200t汽车吊进行吊装,拆除原则是先由25t和70t吊车拆除地面上的余热回收系统,然后再由200t吊车拆除加热炉本体、25t汽车吊配合。
1.2.2.2工艺管线拆除
加热炉与外界相连共有13条工艺管线(见表1-3)。拆除前,先拆除与外界相连的工艺管线。拆除时先确认该管线阀门的关闭状态和盲板情况,在属地技术人员和监护人员确认后,解法兰进行检测,检测合格后将管线上的法兰切割下来,再安装到原阀门上。
1-3拆除工艺管线明细表
序号 管线名称 现有管线有无介质 盲板数量 盲板位置
1 F102进料分支一 无 2 阀组上
2 F102进料分支二 无 2 阀组上
3 F102出口转油线一 可能有 2 出口阀上
4 F102出口转油线二 可能有 2 出口阀上
5 F102过热蒸汽来汽线 无 1 管廊阀上(法兰已经断开)
6 F102过热蒸汽回汽线 无 1 管廊阀上
7 F102高压瓦斯线 无 1 管廊阀下
8 F102长明灯线 无 无 无
9 F102低压瓦斯线 无 1 管廊阀下
10 F102燃料油来油线 无 1 管廊阀下
11 F102燃料油回油线 无 1 管廊阀下
12 F102烧焦线 无 2 烧焦分支阀后
13 F102出口与重污油跨线 无 1 管廊阀前
1.2.2.3加热炉主体拆除
(1)25t吊车吊装顺序
吸风口鼓风机入口风道鼓风机鼓风机出口风道预热器入口风道引风机入口烟道引风机引风机出口烟道预热器出口风道预热器入口烟道常压炉进口风道热烟道。
(2)70t吊车吊装顺序
空气预热器(光管)两预热器连接段空气预热器(翅片)。
(3)200t吊车吊装顺序
烟囱常压炉出口烟道集合烟道上段天圆地方集合烟道下段对流室周围钢结构和平台对流室端面弯头箱对流室盘管(分3段)对流室侧面钢结构半片炉顶钢结构两吊辐射室炉管半片炉顶钢结构两吊辐射室炉管辐射室20m层平台拆除(分5段)辐射室炉体上段(12.7m处分段)辐射室12.5m层平台拆除(分5段)辐射室炉体下段。
最后剩余炉底钢结构和支腿,由25t汽车吊进行拆除。加热炉周围的管线、机电仪表等小构件采用25t汽车吊拆除。
2风险评估
2.1 拆除过程危害识别
通过对照炉区平面布置图、立面布置图和工艺流程图以及现场察看,确定了图纸的准确性,熟悉工艺和区域布置。然后通过组织专业技术讨论会,吸取专家和老操作员的经验,并通过危害辨识检查表梳理出了本次拆除作业的危害识别清单。
2-1危害识别检查表
序号 辨识对象 危害分析
1 环境对施工作业造成的风险 吊车倾覆
2 吊车摆杆遇到障碍物
3 施工作业对装置运行造成的风险 火灾、爆炸、中毒、窒息
4 工艺介质泄漏
5 装置停风
6 紧急停炉
7 装置紧急停工
8 妨碍正常操作和装置应急处置和救援
9 施工作业的风险 人员触电
10 高处坠落
11 人员中毒
12 人员烫伤
13 机械伤害
14 物体打击
2.2 风险评估
针对危害辨识清单,从危害分析、人为因素、本质安全因素等方面进行了风险分析。然后从伤害类型、后果分析、影响范围方面,利用风险评估矩阵对事故(风险)发生的可能性和严重度进行了定性后果分析,并针对结果提出了降低事故发生的控制措施和改进建议。主要风险评估结果如表2-3
2-2风险评价矩阵
后果/严重度 发生的可能性
极不可能1 一般不可能2 可能3 很可能4 非常可能5
1 轻微 1 2 3 4 5
2 一般 2 4 6 8 10
3 中等 3 6 9 12 15
4 严重 4 8 12 16 20
5 非常严重 5 10 15 20 25
风险等级:
1.红色区域为高风险Ⅰ,黄色区域为中风险Ⅱ,绿色区域为低风险Ⅲ。
2.风险等级为高时,不得进行相应的活动或作业;风险等级为中风险时,应采取相应的控制措施。
2-3风险评估
作业
类型 问题描述 后果分析 风险评估
严重性 可能性 风险
等级
吊装
作业 1.吊车倾覆
2.吊绳断裂或吊具故障 1.吊车损坏
2.高空坠物,人员伤亡
3.撞击设备管线,物料跑损,发生着火爆炸、中毒、窒息或装置停工 5 3 Ⅰ
动火
作业 天然气、瓦斯、初底油等物料泄漏 1.着火爆炸、人员伤亡
2.污染环境
3.装置停工、财产损失 4 2 Ⅱ
高空
作业 1.脚手架坍塌
2.防护措施不到位
3.作业人员不具备作业资格或身体不适 高空坠落、人员伤亡 4 3 Ⅱ
用电
作业 1.用电设备不符合要求
2.静电接地不符合要求
3.绝缘损坏、老化 1.损坏设备
2.触电
3.火灾 3 2 Ⅲ
管线
打开 管线内有残存危险物料 1.物料跑损发生着火、爆炸中毒、窒息事故
2.可能导致装置停工,造成财产、经济经济损失 3 3 Ⅱ
拆错管线 3 2 Ⅱ
受限
空间 1.瓦斯、天然气等危险介质泄漏
2.通风不良
3.炉墙倒塌、脚手架坍塌 1.中毒窒息
2.人员伤亡
3
2
Ⅲ
挖掘
作业 挖掘作业时,作业失误 隐蔽工程泄漏,影响装置平稳操作 3 2 Ⅲ
通过定性分析可以看出:本次拆除过程的主要风险是高处坠落;火灾、爆炸;高空坠物、起重伤害和管线打开。因此,必须认真落实风险控制措施,才能保证作业安全。
3风险控制措施
3.1 高处坠落风险削减措施
(1)加强对作业人员的安全教育,严格执行高处作业的各项规定。
(2)高处作业人员应身体健康,无高处作业不适的疾病,严禁患有心脏病、高血压、癫痫病、恐高症等其它不适合高处作业的人员进行高空作业。
(3)高处作业人员必须佩带符合国家标准合格的安全带,且在使用前应进行详细检查。
(4)高空作业时,安全带应挂在作业人员上方固定牢靠的物体上,下部应有足够的安全空间和净距,安全带应高挂低用,严禁悬挂在有棱角的物件上。无安全带悬挂点的高空作业时应在作业点上访焊接临时悬挂点,悬挂点必须焊接牢固,焊接后进行检查,确认无误后方可使用
(5)工程临时用脚手架搭设应结实牢固,必须加扫地杆和护腰杆,捆扎的踏板要稳固,上方应与构件固定连接,防止单框重心不稳,而可能出现倾斜和倒塌。
(6)五级大风以上及雷雨天气,禁止作业。
(7)脚手架下严禁人员停留和穿行。
3.2 火灾、爆炸风险消减措施
(1)动火前先移开易燃易爆物品,并对地沟、阀门井、排污井和低位置的设备、电气、仪表、管道等设施进行遮盖、封闭等保护措施。
(2)施工现场的消防通道要时刻保持畅通,在乙炔笼、焊机房棚、动火点、仓库及存有易燃易爆物品等极易引发火灾的地方配置灭火器等消防器器材。
(3)加热炉西侧与管廊相邻,南侧与运行的常压炉F-101相邻,为火星飞溅,可在常压炉F-102的南侧和西侧用长度为22m,高度为7m的防火毡进行围堵。
3.3 高空坠物、起重伤害风险消减措施
高空起重作业最大的风险是吊物高空摆动、坠物、吊车倾覆损坏运行的设备和管线,造成危险介质泄漏,引发次生事故,因此要严格落实风险消减措施。
(1)防碰撞措施:
①吊车吊钩必须垂直吊装;②在吊装前在吊装物靠近运行设备一侧加设挡板,使吊装物在吊装过程中不向设备倾斜,不碰撞运行设备;③所有吊装物不得从转油线和管廊等运行设备和管道上经过,吊物上要设置两根溜绳,防止吊物摆动,消除碰撞危险;④风力超过5级严禁吊装作业。
(2)对较重的吊装段进行分解减少吊装段重量,严格控制吊装重量小于吊车工况的80%,现场吊装作业要严格按吊装方案实施。
3-1 吊装负荷率
序号 设备名称及位号 结 构 规 格 吊装重量(t) 吊车负荷
型号 负荷率
1 空气预热器(光管) 3000×1236×4910 11.5 70t 58%
2 空气预热器(翅片) 3650×1377×4910 19.1 70t 91.7%
3 集合烟道上段 φ2016×18600 17.2 200t 73.8%
4 集合烟道下段 φ2016/φ2500×13000 22 200t 70.5%
5 烟囱 φ2124×11730 11 200t 76.4%
6 天圆地方 φ2124/3816×3816×6270 7.7 200t 34.6%
7 对流室盘管 4400×3375×1302 18.5(3段) 200t 78.8%
8 炉顶钢结构 φ10100 8.5(2段) 200t 40.3%
9 辐射室炉管 弧长6.7m,高度16160 7(6段) 200t 45%
10 辐射室炉体上段 φ10100×7050 21 200t 73%
11 辐射室炉体下段 φ10100×9650 19 200t 80%
(3)钢丝绳在使用前要进行全面检查,有问题及时处理,防止断丝。钢丝绳在现场使用中,严禁与带电焊把线、电源线接触。捆扎吊装绳索必须捆绑结实牢固、平衡,使其吃力均匀,绳索与被吊物采取防滑措施,可进行试吊,看其牢固程度,以防止吊装中滑脱。
(4)起重司机和起重工要有特种作业操作证,并在有效期内。起重工必须熟悉吊装方案、设备性能、操作信号和安全要求,起吊前起重人员必须明确分工,对所负责分工的使用的绳索、卡具、配件和设备进行检查,以防发生意外事故。
(5)在拆除中,如果吊物经过危险介质阀组和管线,可搭设防护脚手架,用来保护运行阀组。
(6)起吊要设专人指挥,指挥人员要站在能够照顾全面工作的位置,指挥者所发出的信号必须准确、清楚。
(7)作业前起重操作人员要认真检查起重设备的安全技术性能、状况、熟悉现场环境。起吊物件时,起重作业范围要设警戒线,严禁操作人员和行人在吊物下面穿行,防止坠物伤人。
(8)吊车支腿处地面要牢固,对不牢固的地面要用沙袋填实,详细见下图。地面处理后,并经过起重工程师检查合格,进行载荷试验,在首次吊装前,吊钩系好吊物后,不进行切割,缓慢起绳,直至吊车起升重量达到25t(实际最大吊装重量为22t),维持3分钟,检查地面凹陷情况。
3.4 管线打开风险削减措施
(1)拆除F-102与运行炉F-101转油线时,要先确认停用炉转油线的盲板状态,检查其是否处于正确位置,然后在停用侧盲板200mm处,用手锯切断并用吊车移走。
(2)拆除过程中,所有区域的吊装作业应避开转油线,不得在转油线上方进行吊装作业,并且在拆除时安排专人看护转油线。
(3)所有与外界相连的管线,在断开管线前,必须先解开法兰,确认有无残存危险物料,并测氧测爆合格后,再进行作业。
(4)若果发现有残存危险物料,要进行处理且测爆合格后,再进行作业。
4建议措施
为保证各项操作和作业安全受控,除了认真落实以上风险消减措施之外,针对拆除工作还要做好以下工作:
(1)每次作业前对作业的34名人员进行身体和进行精神状态确认,降低作业中人员变更和人为因素造成事故的可能性。
(2)项目部主管领导应定期组织有关部门进行检查,专职HSE监督员、技术员、兼职HSE监督员应每天在现场检查风险削减措施的落实情况,及时纠正违章行为,消除安全隐患。
(3)本项目涉及多次特殊高处作业,按照相关规定,高度超过24米的脚手架,作业单位应编制脚手架作业技术方案;高度超过50米的脚手架,应进行设计计算,脚手架作业技术方案应报施工主管部门审查,作业单位技术负责人批准。请作业单位严格按此执行,规避人员伤害风险。
(4)建议车间在现场多设置可燃气体报警仪,加强监测,同时设置更加严格报警参数,在操作中严格控制,严禁超温超压损坏设备,造成生产事故。
(5)在工艺运行方面可提前停运天然气系统、减压炉烟气余热回收系统来降低风险源。
(6)强化生产受控、确保平稳操作,同时加强设备巡检和维护管理。
(7)建议车间对所有作业分解施工步骤,辨识所有风险,有针对性制定控制措施,形成监护卡,对施工作业内容进行分步监控。
(8)做好车间操作人员的施工现场操作的专项培训和应急培训,增加操作人员、监护人员和作业人员的应急知识,提高风险识别和应急救护能力,主要内容有:
① 施工周边区域操作活动的特殊注意事项。
② 施工周边区域的巡检路线、出入口、安全注意事项。
③ 施工周边区域的操作和巡检时安全装备配置标准要求。
④ F101转油线和支架被施工碰撞损坏时,执行《装置紧急停工应急预案》。
⑤ 天然气阀组被施工碰撞损坏时,执行《燃料气紧急切断应急预案》。
5总结
要保证拆除过程安全受控,有效预防和降低事故的发生,就要对作业中的各类风险进行识别和评价,采取有效的风险控制措施和预防措施。同时要做好以下工作:
(1)严格执行各种作业标准、作业程序、拆除施工方案和HSE作业方案。
(2)要做好作业人员和操作人员的培训工作,提高风险识别和应急救护能力。
(3)广泛吸取意见,做好工艺安全分析,对提出的建议予以采纳并整改。
参考文献
[1] 常减压装置应急预案,作业文件。
[2] F102拆除施工施工方案及HSE管理方案。
[3] F102拆除工艺安全分析报告
一、农贸市场概况
二、项目概况
三、可能存在的风险及其评价
(一)项目不实施的社会稳定风险及评价
(二)项目实施的社会稳定风险及评价
(三)项目可行性综合评价
四、已经和正在采取的风险防范措施
(一)已经对个体工商户切身利益的最大努力维护;
(二)科学长远、根本上保护居民和个体工商户利益的争取;
(三)科学合理资金统筹与监管;
(四)施工期间居民和个体工商户利益基本保障;
(五)竣工后市场的合理配置与管理;
五、下步风险防范方案
六、结论
农贸市场筹建指挥部维稳工作办公室:
根据镇重大事项社会稳定风险评估工人方案规定,对有可能在较大范围内对人民群众生产、生活、权益造成影响的重大事项,重大决策等,必须列入社会稳定风险评估的范围。农贸市场的筹建与否,以及筹建决定后涉及到居委会居民、三星村村民以及经营的相关个体工商户的经营、生活和其他权益,有可能引发社会矛盾纠纷,所以必须对该事项及潜在的风险进行先期预测、研判、介入、防范,在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民资的基础之上,实现科学决策、民主管理、依法实施,切实维护广大居民和经营户的根本利益。
按照上述要求,人民政府作为项目筹建责任单位,对该筹建项目进行了全面的、认真的社会稳定风险评估,形成了社会稳定风险评估报告如下。
一、农贸市场概况
农贸市场位于集镇西街区,建于年,占地面积6000m2,内有门面88个,摊位110个,每天销售各类农副产品几十吨,其它商品如日用品、服装等便民用品销量也较大,是全镇唯一集贸市场,服务于本镇及周边乡镇群众,直接服务于居委会和三星等村5000多居民。因为年久经常小修,但主体建材严重老化,市场顶棚于今年4月25日突然坍塌,为保证群众生命安全,我镇已将顶棚全部拆除,现已成露天市场。
二、项目概况
根据群众反映及评估小组调查,如果全部拆除废弃不仅为成千上万群众带来生活不便而且对经营户和其它摊点带来严重社会稳定风险,尽管现在该重建项目资金没有着落,但党委政府也决定重建并为此多方奔走筹措。预算需资金约55万元,含檩子7.56万元,瓦3.78万元,边角架4.48万元,中间架2.52万元,撑木1.8万元,铁柱9.1万元,椽批1.8万元,水泥砂砾2.4万元,工人工资15万元,管理费4万元,其它3万元,计划镇自筹15万,还有40万缺口正报告争取。施工日期暂不能确定。
三、可能存在的风险及评价
(一)项目不实施的社会稳定风险及评价
1、因市场门面摊位与个体经营户签有合同,如果不修必须承担理赔,而政府理赔能力不够会引发纠纷,风险系数在0.8至1之间;
2、周边村农户尤其三星村、居委会没有田土靠贩买和其它临时经营为生,将引发群众上访和生活土地纠纷,风险系数在0.8至1之间;
3、因没有市场经营者满街乱搭乱建,影响居民正常生活和其它店面经营,将引发管理与经营纠纷,经营者与居民纠纷,经营者之间纠纷,风险系数0.6左右;
4、城建站职工安置服务性工作被动等引发纠纷,风险系数0.5左右;
综上所述如果资金筹不到或缺口过大,将有社会稳定风险为0.8,即不筹建风险极高。
(二)项目实施的社会稳定风险及评价
1、预算资金有缺口而导致工程质量不过关或者中途停工,将引发社会纠纷,风险系数为0.8;
2、承建项目公平合理性,将影响施工时间、施工预算、施工质量潜伏隐患,风险系数为0.6;
3、施工前及施工期造成经营户利益损失可能引发竣工后管理与分配的个别纠纷,风险系数为0.2至0.4;
4、竣工后承租、市场资源配置和城建市场管理可能引发新的纠纷,风险系数为0.2至0.4。
综上所述按加权值(4x0.8+3x0.6+2×0.3+1x0.3)/10=0.59即风险系数为0.59的中等风险。
(三)项目可行性综合评价
综合(一)(二)的评价分析结果,镇政府要采取筹、借、讨、集、租等多种落实资金启动并完成项目才是最佳降低风险的有效办法。
四、已经和正在采取的风险防范措施
(一)已经全部拆除未塌、失修的其他部分,并搭了遮阳挡雨临时棚维护正常运转和根本利益。
(二)已经承诺并进行重建疏导情绪争取最大理解与支持;
(三)正在向上级政府,相关部门、在外人士等争讨资金,同时镇政府压减各项支出,挤挪非重点急需资金,筹措部门、单位、个人资金;
(四)优先考虑原经营者利益,合理配置安排市场,做好宣传解释工作,及时掌握动态信息。
关键词:公路桥梁施工项目;全面风险管理;措施
中图分类号:U445 文献标识码:A
公路桥梁施工项目运用全面风险管理的理念非常必要和重要。在公路施工项目的各个层次、各个阶段和各个方面实施连续、动态、系统的风险管理,可以防患于未然,以减少公路施工项目过程的不确定性。据此,本文将就这一问题进行研究探讨。
一、全面风险管理的一般过程
全面风险管理是指利用全面、系统、动态的方法来识别、评估、处理和监控风险。如下图1所示,全面风险管理的过程从识别开始、经过评估、处理和监控,又回到识别原点,这样的过程是连续发生的,是一不断解决问题、发现问题的更高层次的风险管理系统。
图1全面风险管理的一般过程[ 翁洁雄编著.工程项目全面风险管理研究[M].北京:科学出版社,2004]
二、应用全面风险管理思想的公路桥梁施工项目风险管理措施
本文将上述的全面风险管理思想应用于公路桥梁施工项目的风险管理过程,对其实施的具体措施包括:
(一)风险的全面识别
运用系统论观点,横观路桥施工项目所涉及的各方面,纵观路桥施工项目的发展过程,由风险识别人在收集资料的基础上,正确估计路桥施工项目的风险形势,从而有效识别出项目存在的潜在风险,并将风险识别结果进行分类分组整理、归纳形成书面风险文献,为其他的风险评价、风险处理和风险监控环节提供支持。例如,对于一般的路桥施工项目,可以从项目的发展过程出发,对其风险从施工前的准备阶段、施工阶段和施工完成阶段进行识别,施工前的风险主要包括:工程准备风险、资金风险、政策风险等。施工阶段风险主要包括:人员风险、质量风险、费用风险和材料技术风险等,施工后风险主要包括财务收支风险:收入不抵支出风险、工期延误风险和工程交付的的其他风险等。
(二)风险的全面评估
在上述风险全面识别的基础上,考虑路桥施工项目单个风险综合起来的整体风险以及项目主体对风险的承受能力。具体评估内容包括:①分析风险的存在阶段和发生时间。②分析风险的影响和损失。例如,不及时提供施工设计图纸,不仅会拖延工期,而且会提高诸如人员和设备闲置、管理费用等的开支。此外,延误工期导致在原本可以避开的冬雨季施工带来的更多的工期拖延和费用增加。③分析风险发生的可能性。采用层次分析法(AHP法)、蒙特卡罗模拟法、概率统计法等分析路桥施工项目风险发生的概率和概率分布。
通过上述评估步骤,全面评价路桥施工项目风险,确定风险管理重点和难点,以有针对性地采取全面处理的措施。例如,施工阶段“支架落架与拆除”中的“主梁支架失效”、“施工机械伤害事故”、“拆除时落物至高速公路”等3个风险事态,易造成人员伤亡而应“严格控制”。
(三)风险的全面处理
本阶段主要是采用风险全面处理的技术和方法抵御和防范路桥施工项目风险。在具体处理实践中,应尽量少采用风险回避措施,而多采用风险自留、风险分离与风散和风险转移等措施,且将路桥项目施工风险的全面处理重点放在风险分离与风散和风险转移方面。例如可以通过以下措施全面处理风险:(1)制定勘测调研计划和施工准备计划:路桥公司可事前派专人调研全线的食、宿、行等环境情况;并事先绘好详细的技术文档和施工过程的详细计划,力争以最快速度完成现场施工。(2)确定岗位人员安排,制定人员分工计划根据上述全面风险管理的一般过程,可具体设置风险识别人、风险监控人、风险评价人和风险处理人四个岗位,以保证全面风险管理过程的有序开展和责任到位。(3)保险计划:为项目施工人员购买意外、健康保险;并为设备运输购买相关保险。(4)建立项目预备金:建立由项目经理支配的备现场采购、费用支出等的预备金。诸如上述等等。
(四)风险的全面监控
全面风险监控体系包括:①确立“第一时间发现、第一时间沟通、第一时间处理”的全面监控方针;②建立风险信息的汇报机制:以施工人员的工作周报、施工日志为基础,监督控制项目风险。此外,项目经理要不定期电话或现场检查,及时发现新的项目风险;③建立风险全面预警机制:以项目进度计划为基准,当风险征兆出现时立即启动相关应急方案。④建立风险全面应急方案:当风险征兆出现时,项目经理立即刻联系项目小组负责人共同调查是否有未料的新风险发生,若有则立即向风险评估人汇报,并制定新的风险应对措施;若没有则逐项进行检查并调整改善。
综上所述,公路桥梁施工项目的全面风险管理是一连续的过程,在路桥施工的整个过程中要对风险进行持续的监控,从而保证路桥施工全面风险管理措施的有效执行和路桥施工工程建设的顺利实施。
三、参考文献:
[1]翁洁雄编著.工程项目全面风险管理研究[M].北京:科学出版社.2004.
关键词: 项目经理,安全管理,危险源识别
Abstract: this article with a high-rise residential building engineering safety construction, for example, the project manager of the safety management process, fully for safety risk assessment, and put forward the corresponding countermeasures, effectively prevent the construction of all kinds of accidents happen, guarantee the safety of production, to be able to provide some help to the similar project.
Key words: project manager, security management, hazard identification
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
“安全第一, 预防为主, 综合治理”是每个建筑施工企业必须严格遵守的安全生产方针。安全管理的对象是生产中的一切人、机、料、环境的状态管理与控制,是一种动态管理。项目经理作为项目安全管理的第一责任人,对工程安全管理的认知态度和具体措施将决定项目安全管理的整体水平,直接关系到项目管理的成败。只有将施工中客观存在的重大危险源完全处于受控状态, 有效预防了施工中各类安全事故的发生, 保障了安全生产。
1、当前建筑施工安全管理存在的问题
当前工程施工安全管理存在的主要问题为:安全生产规章制度、操作规程落实不到位,现场违章指挥、违章作业 违规分包现象十分严重;各级安全生产责任制落实不到位;特种作业无证上岗现象时有发生;现场安全设施 生产设备等维护保养及定期检测不及时,超载、超期、带病运行现象频繁,造成了较大事故隐患。违章和冒险作业。设备实体严重磨损,装置、仪器、仪表的失灵、失准、不可靠。恶劣的气候冒险施工,施工环境恶化。事故隐患排查不力, 隐患不整改治理。事故隐患整改监管不力、走过场等。
2、工程概况
某项目住宅楼工程建设地点位某市金型路南侧,为25层高层住宅楼,设1层地下室,用地面积26554平方米,总建筑面积60829平方米。根据结构设计要求,基坑最大开挖深度约6.5米。
3、事故隐患识别
危险源及风险辨识就是从组织的活动中识别出可能造成人员伤害、财产损失
和职业健康安全破坏的因素,并判定其可能导致的事故类别和导致事故发生的直
接原因的过程。根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-86),结合施工现场的情况,总结出本高层住宅楼施工现场发生的主要安全事故为十种:高处坠落、机械伤害、起重伤害、物体打击、触电、坍塌、车辆伤害、火灾、中毒和窒息与爆炸。根据本工程实际,全面识别危险源。
4、项目经理安全管理
4.1安全管理理念
项目经理安全管理理念和安全管理态度决定了整个项目的安全管理水平,所以必须做好安全管理的带头人、安全思想的传播者,必须树立“预防为主”的安全管理理念,把安全管理放在首位,居安思危,防微杜渐,警钟长鸣。除了把握好安全管理的重点,还要结合工程施工项目的不断推进,深入全面排查安全隐 患,要防止麻痹大意,强调细节管理,强调整改措施的落实,必须持续关注安全工作的末端落实。
4.2事前学习相关规范,健全制度
项目经理要亲自组织相关部门编制本高层住宅工程的高支模、井架、临时用电、模板、塔吊专项施工方案,增加专业知识储备。与本工程安全有关的主要技术规有“浙江省安全生产条例”、“ 宁波市建设工程施工安全管理条例”、“中宇君悦国际花园二期工程施工设计图纸”“ 中宇君悦国际花园二期工程施工组织设计”。组织管理团队全面识别危险源,并进行风险评估,编制安全检查表。
4.3事中安全防护措施
安全作业人员应对那些带有安全隐患的工作场所,长期地进行监督检查指导,及时发现问题并及时解决问题。项目经理要高度安全管理,要亲自组织相关人员对安全进行全方位的拉网式排查和整改,要做到“横向到边,纵向到底,不留死角”,开展针对性的教育管理,防患于未然。
1)模板及其支撑系统在安装过程中必须设置防倾覆的可靠临时设施。施工现场应搭设工作梯,工作人员不得爬模上下。登高作业时,各种配件应放在工具箱或工具袋中严禁放在模板或脚手架上,各种工具应系挂在操作人员身上或放在工具袋中,不得吊落。
2)装拆模板时,上下要有人接应,随拆随运,并应把活动的部件固定牢靠,严禁堆放在脚手板上和抛掷。装拆模板时,必须搭设脚手架。装拆施工时, 除操作人员外,下面不得站人。高处作业时,操作人员要扣上安全带。模板拆除时,混凝土强度必须达到规定的要求,严禁混凝土未达到设计强度的规定要求时拆除模板。
3)井架应装设避雷电的装置,遇到六级大风及其以上或台风大雨天气,应暂停使用。井架自地面3m以上的外侧三面(出料口除外),应使用安全网进行封闭,避免吊篮上的材料坠落伤人。卷扬机、轨道、锚杆、钢丝绳和安全装置等应经常检查保养,发现问题及时解决,不得在有问题的情况下继续使用。应经常检查井架的杆件是否发生变形和连接松动情况,经常观察地基的牢固情况,并及时加以解决。
4)施工现场开挖沟槽边缘与外电埋地电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5m。对于达不到最小安全距离时,施工现场必须采取保护措施,可以增设屏障、遮栏、围栏或保护网,并要悬挂醒目的警告标志牌。在架设防护设施时,必须经有关部门批准,采用线路暂时停电或其他可靠的安全技术措施,并应有电气工程技术人员或专职安全人员负责监护。
5)操作人员应佩戴必要的安全装置,保证安全生产。严禁高空作业人员向下抛扔物体。未经验收合格,塔吊司机不准上台操作,工地现场不得随意自升塔吊、拆除塔吊及其他附属设备。严禁违章指挥,塔吊司机必须坚持十个不准吊。夜间施工必须有足够的照明,如不能满足要求,司机有权停止操作。拆装塔机的整个过程,必须严格按操作规程和施工方案进行,严禁违规操作。多塔作业时,要制定可靠的防碰撞措施。
3.4完善应急管理系统
为加强应急管理工作,切实提高现场施工应急能力,项目经理要亲自组织各部门、基层单位和相关协作单位调查自己施工区域可依托的消防、医疗、卫生、交通等社会应急救援资源,不断健全应急救援体系。同时,为了促进整体应急救援水平的提高,保证工程建设的顺利开展,项目经理应及时组织各类专项应急演练,通过应急演练检验员工是否熟悉逃生方法、应急救援程序是否合理、应急工作是否到位、组织应急演练应明确演练科目、目的及具体要求。
4、结束语
实践证明:在建筑施工过程中项目经理只有全方位全过程进行安全管理,充分进行安全风险评估,充分认识安全工作形势的严峻性、长期性、艰巨性和复杂性,深入全面排查安全隐患,要防止麻痹大意,强调细节管理,强调整改措施的 落实,必须持续关注安全工作的末端落实,确保生产安全。
参考文献
[1]孙维氓,于瀚滨.关于企业完善安全生产保证体系的难点和对策[J].建筑安全,2005,20(1):15-16
城市轨道交通工程安全管理的根本目的在于保障施工现场的人员及设备工程安全。围绕这一中心,现场安全管理要多管齐下,从制度、人员以及技术方面做好保障。
二、注重城市轨道交通施工现场安全管理
城市轨道交通工程建设不仅具有工程浩大、历时长、涉及区域广等特点,且在施工过程中的不确定因素较多,出现任何安全问题都有可能为群众的日常出行带来不良影响。因此,必须注重其现场施工安全管理。
1.建立现场安全管理工作制度,坚持“现场第一”理念
安全管理制度是施工安全管理的重要保障和依据,而施工现场是施工安全管理最主要的阵地。因此,在施工安全管理中一定要始终坚持“现场第一”的理念,并在现场管理中严格执行。保证现场施工安全重点在于约束现场施工人员的施工过程,确保其严格按照要求施工。同时,还要积极实行安全责任制,明确各岗位安全生产责任,增强管理人员与施工人员的安全意识和规范生产意识。
2.建立安全专项方案评审制度与关键节点盯岗制度
加强施工风险管理安全性评价和风险评估是现代化安全管理的一项重要内容。特别是在城市内部进行施工建设,每个项目都必须在设计规划的同时做好安全风险评估,必须建立安全专项方案评审制度。并且只有按照审核制度流程评审且合格后,才能开始进行现场施工,否则坚决不允许入场施工。而在高架区间墩柱盖梁施工、大型高架混凝土结构施工、梁片架设等关键节点的施工过程中,必须实行更高规格的现场安全管理。在重大或是高危险项目施工之前,必须获得专家的现场评审。施工时,必须要求施工监理、项目设计技术人员全员到场监督。
三、强化城市轨道交通现场安全管理措施
1.强化安全技术措施——严把高风险施工技术风险
强化安全技术措施主要是指在城市轨道交通中应使用安全技术手段减少各类安全隐患。特别是在高边坡、车站结构和墩柱盖梁施工的脚手架、操作平台及其他支撑体系结构搭拆等建设施工过程中,其风险性较大,容易出现安全事故。施工前,要由专业人员编写符合施工需求的危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案,方案必须经过上级单位的审批。在这类高风险施工开始之前,施工人员与现场安全管理人员一定要在施工前学习本次施工中的重大危险源,并在施工前做好岗前培训和安全技术交底工作。施工管理过程中要定期举行安全管理会议,一方面,总结近期安全管理情况,针对一些管理中发现的不规范施工以及安全隐患及时向施工人员指出,并说明具体改进措施;另一方面,定期对施工人员进行安全教育,提高安全意识。在安全技术方面,应采用混凝土机构加强基坑边道的安全支撑;加强其他区域围护的强度,可采用混凝土或是更大硬度的钢筋。对于地墙接缝外可使用两根高压选喷桩进行加固,同时也能防止渗水的发生。对于施工现场周围的墙结构接缝处,应清除积存的各类废物;在接缝构造检验合格后,再进行该处的下一步施工。
2.强化安全施工程序措施——紧扣关键施工过程风险
应以安全生产为前提,科学合理制定施工工艺,保证轨道施工过程的安全性。采取错误的施工工艺或是施工工艺与施工现场地质实际不符的,容易出现安全事故。在施工前,施工工艺的设计一定要经过实地考察、严密论证,并审查合格。同时,施工过程要严格安全生产的各项规定进行。不可为了怕麻烦、为了节约生产投入就随便改变施工方案、随意简化施工程序,降低施工所使用的机具的标准。如在施工前,应检查墩柱盖梁施工搭设的操作平台和支持结构是否违背了原方案设计,如脚手架搭设使用的钢管、扣件是否符合标准等。如果仅靠经验和侥幸心理随意简化施工工艺,不但违反了安全生产的要求,还容易出现安全事故。而且,在施工完成投入使用后仍会有安全隐患。
3.强化安全防护措施——锁定重点关口源头风险