医院资金监管

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医院资金监管范文第1篇

二、各砖瓦企业要加快技术改造步伐，改进生产工艺，提升装备水平，提高产品档次，生产节能省土多孔砖，将砖瓦窑生产用粘土与水利建设相结合，创新思维，引进新项目，使企业逐步走转轨之路。

三、规范河道淤泥市场开采行为，实行有偿出让。本镇境内淤泥开采必须纳入采矿权市场，按规定交纳1元/吨的采矿权价款。

四、水利清淤、沟塘净化需要置换的，必须经水利部门实地测量，所在村确定置换方案，由国土部门会同镇农业、规划等部门现场落实，办理相关手续，镇政府审核后统一报市挂牌出让。采矿单位除按规定交纳采矿权价款、土源置换费（3元/立方米）外，按置换面积交纳1.5元/平方米的临时用地管理费。

五、按照市国土资源局（土资[]24号）文件要求，对各砖瓦企业实行百分考核，考核结果与整顿和规范矿产资源开发秩序工作相挂钩，低于80分的将列为下年度的关闭对象。

六、各砖瓦企业必须规范采矿，不得违规，不得损害群众利益，不得因采矿导致社会矛盾，引发越级上访。各村结合河道疏浚、沟塘清淤制定置换规划，严禁越权供土。

七、严格采矿验收制度，限时采矿、限期复耕、申请验收。对验收不合格，复耕不到位的将收取1000.00元/亩的荒芜费。

八、违规采矿，视情节作出下列处罚：

1、毁田采矿，造成抛荒的，由国土部门立案查处，依法追究当事人的法律责任，责令限期恢复原状，并处5000.00-10000.00元/亩的罚款。

2、擅自采矿，影响耕作条件的，处以3000.00-4000.00元/亩的罚款；未破坏耕作条件的，处以2000.00-3000.00元/亩的罚款。

3、批少取多，批浅挖深，造成复耕不到位的，除令限期整改外，并处4000.00-5000.00元/亩的罚款。

医院资金监管范文第2篇

加大监察力度推进依法管理土地资源

20xx-05-08

近年来，xx区国土资源局依法行政工作紧紧围绕国土资源管理“三个确保，一个保障”组织开展，大力开展普法宣传，较好地促进了土地法律法规在我区的贯彻和执行，自20xx年以来，先后被江苏省评为土地监察工作先进单位，"三五"普法先进单位。

一、加强领导，措施得力

自开展依法行政工作以来，xx区国土资源管理局就相应成立了“三五”、“四五”普法和依法行政工作领导小组，尤其在去年“5.26”新区局成立合并后，更是进一步加强了依法行政的力度，与区委宣传部联合举办了国土部门依法行政的图片文字展，在市民广场展出作为“6.25”宣传的重头戏，进一步向全区展示国土资源局系统依法行政新貌，每年“6.25”全国土地日宣传期间，利用媒体、张贴标语、开展土地咨询等多种形式，进行普法宣传，提高全区干群国土意识，提高全局职工依法行政水平，把各项执法工作落到实处。

二、建章立制、狠抓落实

在依法治国的大环境下，在落实部颁布八项要求的基础上，狠抓建章立制工作。新区合并后，针对建设征用土地补偿和安置中出现的新情况和新问题，陆续出台了《关于印发（xx区建设征用土地中有关观赏苗木，经济林木及果树收购补偿价格标准）的通知》（浦政发[20xx]111号）和现行的《关于印发的通知）（浦政发[20xx]29号）及关于印发《南京市xx区地区水资源、地热资源监督管理实施意见》（浦政发[20xx]12号）和《关于临时用地审批管理的有关规定》（浦国土资发[20xx]13号）等文件，进一步使新区各项建设用地补偿、安置工作更具可操作性。

1999年制定了《xx区土地行政执法责任制》，并汇编成册下发。责任制的建立首先明确了从局领导到各科室工作人员的执法依据，执法权限，执法标准；其次层层落实了行政执法任务，明确了各人行政执法责任；第三规范了执法工作程序，各项工作之间的衔接考核评议制度，明确了考核评议的内容，方法，步骤，实行了内部考核与公开评议相结合，聘请了部分机关人员任行风监督员，向社会公布了行政监督电话；第五建立了土地行政执法过程责任追究制，明确了工作人员行政执法过程的认定和应承担的责任；第六实行了工作制度的公示制，工作人员上岗着装、挂牌，工作程序上墙、工作职责上框，各项收费项目公开的一系列行政执法制度。第七对非工业性用地交易公开挂牌出让，对征地按程序公开，按文件办事；第八对土地登记实行窗口一条龙服务。第九对土地行政执法人员，违纪行为，实行待岗、下岗。认真贯彻执行区委区政府关于党风廉政建设和反腐败工作的精神，依法行政，为全区各项建设用地提供保障，争创一流服务。

三、严格执法、依法行政

1、强化土地行政执法监察职能、效能，加大依法行政力度。

为加强对土地资产的有效管理，一方面通过土地巡查发现问题，进行执法监察，另一方面利用卫星遥感监测开展土地执法工作，通过土地违法案件的查处，总结经验，使依法行政工作在土地违法案件查处中深入推进。

2、狠抓基础管理，建立规范、有序的土地市场运转机制。

在依法行政工作同时，不仅仅限于对违法用地的查处工作，而是花大力气，建立规范、有序的土地市场运转机制，努力从源头抓起。一是以土地利用总体规划为龙头，严格报批建设用地手续，加强对建设用地内部土地用途管制的执法监督力度。二是以土地登记为依据，逐步实现"以证管地"的工作目标，三是积极为规范土地市场秩序保驾护航，推进土地有形市场建设。

医院资金监管范文第3篇

【摘 要】随着人们的生活水平日益提高，对就医的环境要求也相应越来越高，医疗市场竞争日趋激烈，医院对于自身的基础设施不断的投入完善，优化医院的硬件设施条件以适应社会的发展需要。医院建设项目要保证工程建设的质量，充分体现“以人为本”的建设目标。医院的建设项目资金多来自于国家投资和自筹这二部分，对项目建设质量及资金加强管理，是医院基本建设项目顺利实施的重要因素。提高建设项目资金的使用效益，保证建设项目的质量及资金使用的安全性，是达到建设项目管理的目标，从而保障建设项目的顺利完工。

【关键词】医院；建设项目；质量； 资金

一、增强基本建设项目质量工作的使命感和责任感，把工程质量作为建设管理的中心环节，高标准、严要求，切实加强建设工程全过程的质量管理工作，完善各项规章制度，并力争有所创新，促进国家有关质量法律、法规和工程技术标准、规范的贯彻执行。

1.加强制度建设，促进建设管理的规范化。

为了进一步提高医院工程建设质量意识和责任意识，建立健全工程建设质量管理体系，促进基本建设工程管理的规范化、制度化，全面提高工程质量管理水平。严格按照基建管理程序，加强建设管理力量，对拟开工的建设改造项目的前期工作抓紧、抓细。对工程的方案反复征求意见，让设计单位、基建部门、使用单位反复研究磨合，使其具有前瞻性，既能满足功能使用需要，又要考虑今后发展，既要考虑专业发展，又要考虑人性化需要。在人性化处理上既要以病人利益为第一，又要求尽可能考虑对医务工作者的人性化服务。反复的征求意见，优化建设方案，避免开工过多的设计变更。

2.以建设促进人才培养，全面提高管理水平。

建设关键是人才的建设。基建的管理人员除了参观学习，更多的是通过各种渠道到类似的单位工程中去学习，去吸取别人的长处，在各项工程中反复多方面与设计、施工、监理单位接触交流，从与他们的相互讨论中学习比较，提管理人员对市场、对建设项目质量的感悟和认知。

3.严守基建程序，保证项目质量。

遵守基本建设程序，严格执行建设项目管理年度目标责任制是保证质量的关键。俗话说“无规矩不成方园”，以前我们走了许多弯路，而从中最大的经验财富就在建设中一定严格遵守基建程序。按规定进行招标、投标，按照程序进行开工前审计，开工后进行跟踪审计。按批准开工，按批复动用预备费，按规定组织项目实施建设：各项工程均实行工程监理制，质量监督制。

4.加大隐蔽工程检查力度，确保工程质量。

为确保工程质量，加强工程监督力度。隐蔽工程建设方、监理方跟班监查，质监查检，杜绝各种隐患，基建工作人员除了请监理全过程参与外，也要求自己全过程参与隐蔽工程的现场施工工作。不随意变更设计，确需变更的一般技术性变更，必需经过设计院同意，重大变更必须报审批部门批准，确保隐蔽工程房屋的安全系数。

5.加强施工现场管理，确保工程建设的安全。

督促施工单位加强施工安全管理，特别是医院这样的特殊公共场所，即有一般工程的要求又有医疗的特殊性，它的要求是更牢固、更安全、更周到、更文明。牢记医院建设项目特殊性的特殊要求，做到文明施工，即要保证施工安全又要保证正常的医疗秩序，实现安全管理的标准化、规范化、科学化。

二、基本建设资金管理的主要任务：贯彻执行国家有关法律、法规方针政策和基本建设的各项规章制度；依法拨付使用基本建设资金，保证建设工程项目建设的顺利进行；作好基本建设资金的预算、核算、决算监督和效益分析工作；加强工程概预（结）算、决算管理、降低工程造价，提高投资效益。

（一） 基本建设资金管理的基本原则是：

1.专款专用原则。基本建设资金必须按规定用于经批准的基本建设项目，不得截留、挤占和挪用。预算内基本建设资金按规定专款专用，确保资金及时、足额用于工程建设。

2.效益原则。基本建设资金的使用和管理，必须厉行节约，降低工程成本，防止损失浪费，提高资金使用效益。

（二）按照国家有关法律、法规合理安排和使用基本建设资金。分级负责、分级监督管理原则。按照建设资金来源渠道，采取一级管一级的监督管理方式，实行分级负责，分级监督管理。医院配备具有相应业务水平的专职基建财务人员，具体负责基本建设资金管理。

（三） 建设项目尚未列入年度基本建设之前，经批准，可以支付前期费用，建设项目在未经批准开工之前，不得支付工程款。 （ 必须实行合同管理制。建设工程的勘察设计、施工、设备以及大宗材料采购和工程监理都依法订立合同。各类合同要有明确的质量要求，履约担保责任和违约处罚条款。

（四） 基本建设资金拨付程序：

1.工程价款的支付，所有基本建设每笔工程的付款由工程监理部门核算并进行审核再报基建部门审查。基建部门审查后再由审计核，审计核后基建负责人签字，主管基建副院长签字，再由院长签字，交财务核对账目后才付款 。

2.工程跟踪审计制度：委托的具有相应资质的社会审计机构依据有关法律法规和制度规范，对建设目投资立项、设计概算、施工准备、施工实施、竣工结算、财务决算等各阶段业务管理活动的真实性、合法性和效益性所进行的与建设进度同步的全过程审计监督与评价活动。是采取提前介入，全过程跟踪，以预防性和建设性为主要目的的一种审计监督模式。

医院资金监管范文第4篇

随着我国改革开放与经济方针的不断深化，基层企业单位人力资源管理与财务管理面临新的问题与挑战，作为企业管理中的两个主要方面，其管理质量和水平的高低将直接影响到企业单位的成本和工作效率，这就需要企业单位结合自身的实际情况，总结在管理过程中出现的问题，仔细分析原因，进而作出针对性的改进，以发挥企业自身在经济建设中的作用。

（一）人力资源管理现状与存在的问题剖析

1.管理和服务理念相对滞后

基层在落实各项工作和进行资源配置的过程中，企业单位未对人才队伍建设和人力资源管理给予足够的重视，人力资源管理偏向于传统意义上的党政机关人事组织管理模式，在实际进行人才统筹配置和协调时，没有根据人才资源的素质进行岗位划分，而取而代之的往往是领导的主观意识和传统的经验，没有做到人尽其用，严重影响了机关企业单位的工作效率，对人才的激励也不够明显，挫伤了员工的积极性和进取心。

2.人才队伍的引进和管理混乱

基层企业单位在进行人才的配置上缺乏公开、公正、公平的原则，在人才队伍的建设上没有形成成熟的、科学的管理机制。这主要体现在很多岗位的员工素质参差不齐，且一人多岗的现象十分突出，在人才队伍的引进、晋升和培养教育方面没有系统的管理章程和办法。对人才的培训和教育力度不够。

3.人才激励机制缺乏

人力资源管理的目标就是通过有效的方式和手段提高员工工作的积极性，以为企业和社会创造更多更高的价值。而当前基层企业单位在人才的激励制度和具体实施细则方面完全没有建立起自己基本的框架。当前基层对员工的绩效考核仍然停留在领导的主观评价上，没有通过多种科学的渠道对员工工作的各个方面进行全面系统的评估，员工的工作效率与业绩未与个人的薪资进行挂钩，这导致很多员工松懈懒散的工作态度。企业单位也没有对有突出成绩的员工进行奖励，这都是人力资源人才激励机制不健全的主要表现。

（二）财务管理现状与存在的问题剖析

1.财务管理机制落后

基层企业单位对财务管理的认识存在误区，他们往往注重企业单位的财务核算，却忽视了企业财务管理的?筛鲎钪饕?工作：财务管理与监督。财务管理重在管理，核算仅仅是掌握企业单位的财务状况，是财务最基本的工作，而管理是通过对财务状况的核算和梳理来正确任何财务工作中存在的不足，以分析原因，全面促进财务管理的效率，以更好地为企业的管理做

铺垫。

例如很多的基层管理部门往往会花费大量的人力、财力和物力资源在日常业务流程、财务报表统计上。有些财务管理方面工作不到位造成的隐患时刻存在，但却因为管理职责不到位，或者并没建立管理和监督机制，无法及时发现问题，以至于给企业的财务管理带来了潜在的风险。

2.缺少科学完备的业绩评价体系

基层财务管理重核算轻管理的观念一直存在，企业在进行财务核算的结果上反应出的东西往往作为衡量企业员工业绩的唯一手段，但是在具体财务报表内容和信息的真是有效性方面是否做得科学要打一个大大的问号。这归根结底是企业缺乏科学完备的业绩评价体系，仅仅依靠目标责任的方式进行财务管理已经无法适应新形势下企业的管理要求，如果没有对业绩评价建立科学的标准，将大大降低企业绩效管理与考核的公信力和权威性。

3.财务管理监督机制不健全

当前基层财务管理缺乏有效的监督机制，企业财务管理在监督方面要具备外部监督与内部监督两个组成要素。往往基层企业单位有内部监督机制，却缺少外部监督机制。审计人员和监督人员没有很好地认识到他们工作的重要性，往往在监督工作上敷衍了事，不愿意承担责任，这对未来企业的长足发展具有很大的阻碍作用。

二、当改进基层人力资源管理与财务管理的建议

人力资源管理和财务管理在基层企业单位管理工作的重要性不言而喻。人力资源注重对人才等资源的有效配置，以达到最优化的工作效率；财务管理侧重在财务和核算监督工作中，控制好企业的成本支出，以完善企业日常的经营行为。两者作为基层企业单位管理工作的两个方面，对企业未来的持续健康发展具有关键作用。

通过以上对当前我国基层企业单位人力资源管理和财务管理方面存在的问题，提出以下建议：

（一）人力资源管理建议

1.创新人力资源管理理念

基层管理工作必须要以“人”的管理作为核心管理目标，要充分认识到人才资源对于提升企业战斗力的根本意义。企业需通过人力资源管理质量的提升来优化资源配置，促进企业健康发展，要做到“以人为本”，各项工作都要坚持一定的用人标准，做到人与岗位匹配，人的素质能力与岗位的要求匹配。

2.执行严格的用人与管人标准

基层企业单位不能因为在基层就缺乏对人才的管理标准，相反，基层工作任务重，管理必须要做到求真务实。在人才队

伍的引进中，要坚持高标准，用一个实现一个的价值。在人才管理方面要建立科学的办法与章程，注重平时对人才的培养教育工作，时刻让他们警醒作为一名基层员工的关键作用。

3.建立有效的人才激励机制

人力资源管理的目标是要调动人才的积极性，以为企业更加高效的工作。这就需要企业结合员工自己，结合岗位的实际情况，让其能够在自己的岗位中发挥自己的最大潜能，对于有突出贡献的员工，在绩效评价上加分，要与每个人的薪酬体系结合起来建立打分标准。

（二）财务管理建议

1.转变财务管理机制，从以核算为主逐步过渡到管理

基层财务管理需要改变以往以财务核算为主，重核算轻管理的老旧观念，要重视管理工作的重要性，并逐步实现对两者之间的平稳过渡。要初步建立财务管理的基本框架和体系，自上而下包括决策层、管理层和执行层，决策层从宏观方面对企业的总体收支情况与未开的经营方向进行指引。职能层则侧重对财务计划进行分析和向决策层汇报，并尽可能提出一些解决办法。执行层则要按照企业的财务管理章程办事，三个层级必须统筹协调，建立良性的沟通。

2.建立科学完备的业绩评价体系

基层财务管理要与员工的绩效评价进行紧密的联系，同时要多维度、多平台对员工的绩效进行全面、科学、综合性的评价。以目标责任制的方式评价绩效不能充分调动员工的积极性，完成目标就好，没完成目标就差的错误观念也不能说明管理工作的优劣。企业可以建立领导评价系统、员工互评系统、企业和领导互评系统。一方面可以促进领导员工之间的交流，另一方面也可以全面的考核员工，从各个方面综合评价员工的业绩。

医院资金监管范文第5篇

关键词：数据资源；共享服务平台；创新

中图分类号：TP393 文献标识码：A

一、高职院校平台建设现状

1.各自运行，数据片面

按照国家、省市相关要求，大连职业技术学院（以下简称“我院”）需要报送的数据较多，如办公室负责的辽宁省高等教育基层统计报表、日常校内外需求的各类数据等；人事处负责的辽宁省高等学校教职工管理信息系统、人事年度报表、工资年度报表等；教务处负责的高等职业院校人才培养工作状态数据采集等以及其他部门报送的或需求的各类数据。

这些数据大多需要在人工帮助下进行汇总统计，然后由各部门（单位）报送，不考虑其他部门所报送的相关数据信息，出现统计口径不一、数据出口不一的现象，最终导致学校统一的数据失去了唯一性，存在数据片面性。

2.查询复杂，难以为决策提供依据

我校各平台建设较早，平台内的统计功能并不完善，在数据需求中，经常需要人工统计，而统计过程中难免出现统计失误，导致提供的数据存在问题。在全盘多方位涉及部门较多的决策中，通常出现各家数据各家统计，然后手工汇总的情况，这样在准确性、时效性上就会产生较大的问题。

3.电子数据过少

信息化高速发展的今天，电子数据已必不可少。但各系统均以数字或文字体现，这样的数据难以在当下成为主流，电子数据将成为信息收集的重点。

4.材料报送，佐证反复提交

我校在教学、科研、职称评审等工作中，需要教师提供相应的报名表及佐证，反复提交相关佐证，产生了极大的浪费。

二、高职院校平台建设研究意义

1.信息整合，保证数据唯一

建立高职院校数据资源共享服务平台已成为数字化校园建设必不可少的一部分，通过数据资源共享服务平台，整合各数据平台中的相关数据，收集平台以外的学校相关信息，统一整理后再进行数据的使用，可以大幅度提高数据的准确性，保证相关数据的唯一性。

2.全盘统筹，电子分析

信息化进展到如今，电子分析已日趋明显。将全校的相关信息收集在一起后，进行有效的数据统计分析，可以大大提高工作效率，保C数据的准确性，为学校的发展、领导的决策提供了依据。

3.电子佐证，利用广泛

电子数据的收集，是对学校发展历史的记载，是学校各类评审的有力证明。将学校的电子图片信息（如各级各类获奖证书、合作企业信息、学位等证书、社会实践等材料）予以收集，今后建立学校校史馆、学校各类课件制作、评审等均将以电子信息的形式予以提供，十分便捷。

4.绿色环保，减少浪费

各独立平台是相关职能部门在调研的基础上，通过招标等方式予以建立，所以各平台间在技术层面不一致，在后期的技术服务等方面尚未统一，技术服务费用较高。

在学校各类评审中，通过授权的形式，给出相应的查阅权限，可以完成电子评审的相关环节，减少佐证材料的复印次数，避免浪费，且提高了环保的效果。

三、高职院校平台建设解决途径

1.架构模式

大多数学校将数据资源共享服务平台建设放在学校信息技术服务中心，通过信息服务中心完成相关业务的交换、管理、信息报送工作。但笔者认为，数据资源共享服务平台建设应重在后期数据的使用，信息服务中心应负责完成技术支持工作，数据的收集、整理、使用与管理应由相应的管理职能部门来负责。

随着时间的推移，数据资源共享服务平台中的数据将成为学校发展的历史数据，而这些历史数据恰恰与学校档案馆相关的职能吻合，如将数据资源共享服务平台与学校档案馆相关数据相接轨，形成数据（档案）中心，这样既完成了数据资源共享服务平台的使用，又突显了日常的使用效果，也形成了电子档案，对学校档案发展起到了重要作用。

2.路径设计

数据资源共享服务平台的建设，将本着整合数据资源，使数据准确、简单易用的思路进行前期的建设，各分平台将由各职能业务处（室）进行管理，平台以外的数据信息将统一进行收集、整理，以期达到使数据的涵盖面较宽广的目的。数据收集后，通过相关数据库软件进行整理、汇总，根据业务，经申请后，通过授权的方式进行使用，减少浪费，轻易实现最终查阅的目的。

3.维护管理

数据资源共享服务平台的建设，是学校层面数字化校园建设得一部分，只有充分地利用与严格地管理学校数据资源才能为学校的发展提供有效的基础保证。

（1）提高认识，加大数据维护力度。数据资源共享服务平台的前期建设难度较大，平台的开发建设需要大量的基础数据，而这些基础数据来源于每一位教职员工、每一位学生、各部门掌握的信息数据，在数据的收集中，可能会导致数据源拥有者产生抵触情绪，但此项工作前难后易，建成后将大大提高使用人员的便利。只有学校高度重视，工作人员耐心讲解，才能将数据有效地收集，为平台的投入使用奠定基础。

（2）改变方式，提升教师数据报送主动性。在原管理模式下，当教师学历、学位、科研信息等出现变化时，教师缺乏主动性，通常由相关业务处（室）的人员收集相关纸质材料进行保存。数据资源共享服务平台建成后，各类申报、评审等均将以平台中数据为准，不予更改。因涉及人员切身利益，教师对此的重视程度会增强，被动收集转变为主动提交，长此以往，数据平台中的相关信息必将成为最准确的。

（3）重视数据管理，保证网络安全。数据资源共享服务平台是学校各项业务发展中数据的集中营，庞大的数据将为学校的发展决策做出依据和保证。但随之而来的数据安全问题将成为数字化校园建设的重中之重，这就要求学校加大网络安全保证，提高管理人员素质，避免数据的外流。

数据资源共享服务平台建设不是一朝一夕的工作，要做好打持久战的准备，前期的建设需要各类数据的收集、整理；后期平台的使用是一个长久性的、不间断的更新与管理工作。如果数据资源共享服务平台建而不用，那么建成的平台只是流于形式，没有任何的意义；如果数据资源共享服务平台管理不到位，那么将出现严重的数据安全问题。如果将数据平台建设好、利用好、管理好，数据资源共享服务平台将记录高等职业教育的发展史，对高等职业教育学校的发展有着重要的意义。

参考文献：