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一、辖区基本情况
认真学习计划生育微机管理系统,掌握一定技能,按时做好月报表、季报表,并与微机数据相符,截止5月底我辖区共有2241户、6337人,有育龄妇女1385人,流动育龄妇女38人,新生婴儿26人。
二、为育龄群众办实事
1、2010年1月7日我向阳楼街计生办举办“救助困难母亲启动仪式”,我社区困难妇女郭萍、崔文玲受到救助。春节前为把政府温暖送到困难育龄妇女家中,为陈玲、陶玉英、华玉子、王叔仙、杨慧臣、李佩琴等送去现金、大米、食用油等,合计人民币1200余元。
2、对辖区内26名新生儿家庭及时入户访视服务,宣传优生优育知识和新生儿护理常识,并送去避孕药具及宣传材料。
3、经常深入到育龄妇女中,宣传生殖健康知识,了解她们的生产、生活、生育等情况,发现她们有各种心理障碍及时沟通解决并进行心理调适。半年来为重点人员送药具136盒。为提高妇女身体健康,3月26日组织12名妇女进行免费生殖健康查体,5月28日组织14名妇女参加了优惠价格妇科查体,提高了妇女自我保健意识,做到有病早发现早治疗。三、充分发挥计划生育协会作用,做好计划生育工作计划
结合辖区情况,今年协会项目定为:“关爱流动人口,共创和谐社区”。围绕此内容开展以下活动:
1、2010年1月30日,我社区举办“迎新春联欢会”,有43人参加,丰富了居民及流动人口的文化生活,提高了他们的文化生活品位。
2、2010年2月1日,为加强社区青少年的思想道德教育,社区对假期学生进行法制安全教育讲座,有58名学生参加,教育学生如何做一名合格的社会主义接班人,及出行安全,不进网吧,拒绝,遵纪守法,过一个健康快乐的假期。
3、2010年2月19日,社区为寒假学生举办“迎奥运、讲文明、树新风”趣味运动比赛,有65名学生参加踢毽、跳绳、钓鱼、投沙袋等活动,学生兴致高昂,各自发挥特长,团结友爱,将活动推向。
4、2010年2月21日,我们邀请社区内因南方冰雪灾害滞留在津过年的流动人口12人,请他们一起品尝天津元宵,感受津城元宵佳节,让外来人口感到大雪无情人有情,虽然在异土他乡时刻有关爱他们的天津人,使外来人口感受到真情和温暖。
关键词:遂昌县;青春健康教育;工作方法
遂昌县有10-24岁的青少年5万余人,约占全县总人口的1/4。从近年来对我县青少年青春健康情况抽样调查的结果看,有相当部分青少年在生理、心理、道德和生殖健康等方面存在诸多问题和困惑,随之也出现了许多社会问题。为使广大青少年在青春期这个最为关键的成长阶段,能正确了解自己在生理、心理等各方面所出现的一系列变化,并能理性地面对和处理,笔者认为,在现阶段对青少年进行全面系统的青春健康教育和服务已经非常迫切和重要。
1 积极倡导,整合资源,营造有利于青春健康教育工作的良好环境
1.1 统一思想,强化考核
青春期是一个人从童年到成年的过渡阶段,是一个人走向成熟、走向社会的转型阶段,也是一个人个性发展非常关键的时期。加强青少年生理、心理、道德、性和生殖健康教育是青少年健康成长与发展的重要组成部分。根据青少年健康成长的特点和需求,积极开展思想道德教育、人口和计划生育、性和生殖健康知识普及、青春期心理咨询等“四位一体”的青少年青春健康教育和服务工作,对促进青少年身心健康全面发展的意义特别重大。因此,借省级青春健康教育项目落户我县的契机,我们积极争取县委县政府支持,将全县各学校开展青春健康教育活动情况纳入县政府对教育局的考核,将对育龄群众进行青春健康知识培训情况纳入县政府对乡镇人口计生目标管理责任制考核,同时连续三年把项目工作纳入县计生协会及全县人口与计划生育工作整体计划中。分管县长多次强调青春健康项目实施意义重大,并多次过问项目工作开展情况;省、市协会分管领导几次深入我县调研,及时帮助解决困难,提出工作建议,给我县开展项目工作提供了极大的动力支撑。
1.2 明确职责,整合资源
我县开展青春健康教育和服务工作得到了县委、县政府的高度重视和有关部门的积极配合。因此在实施过程中,各部门既各司其职,又形成合力。通过研讨会、现场会、项目成果汇报会等形式,在各部门之间建立起了日常联系与协调机制,不断优化项目工作环境。
2 精心谋划,认真组织,确保青春健康教育项目开好局
2.1 开展基线调查研究,把握需求
为有针对性地开展青少年青春健康教育和服务工作,在青少年中开展了调查研究。在征求县教育局、部分学校领导、班主任、心理生理老师、县人大代表和政协委员意见的基础上,县计生协、县人口计生局和县教育局精心设计了专门针对初二以下年级和初三以上年级学生的两份青春健康知识调查问卷,在遂昌中学、职业中专、遂昌二中、遂昌三中、万向中学等学校随机抽取了3000多名学生进行不计名问卷调查。从调查结果看,目前我县有相当部分青少年在生理、心理、道德和生殖健康等方面存在诸多困惑,如55.81%的学生不知道该怎样与异性同学接触,25.71%的初三以上高年级学生对“青春期知识”了解很少或是几乎不了解。调查中更发现青少年中还存在早恋、吸烟、酗酒、迷恋网吧等问题,急需学校、家庭和社会共同关注。同时我们对全县近年施行引(流)产手术的数据进行了调查分析,发现在育龄妇女引(流)产手术中,未婚青年所占比例呈逐年上升趋势,其中20岁以下引(流)人数占未婚女青年引(流)产术的比例近一半,年龄最小的流产对象年仅16岁。种种情况表明,那种“孩子还小,大了自然就懂,我们就是这样过来的”、“不能说,一说更糟”等守门人中存在的一些担忧和抗拒意识已与青少年生理心理发展现状及需求不相适应。
2.2 编印健康教育资料,明确导向
根据调查中发现的问题,结合我县青少年在青春健康方面的需求,县计生协、县人口计生局和县教育局收集了大量资料,几易其稿,专门编印了《遂昌县青少年青春健康培训指南》1000余册,免费提供给心理老师、青春期保健医师和家长等,为引导、指导、帮助青少年健康成长作参考;同时,还编印了初中版和高中版的青春健康手册----《美妙青春》各1.5万册,免费提供给青少年学生和校外青年阅读。这些青春健康资料涵盖范围广、知识通俗易懂,受到了老师和青少年的一致欢迎。
2.3 试点先行,探索经验
2007年4月,在县城和乡镇各确定了一所中学开展青春健康教育试点工作。这两所学校成立了由校长、副校长任正、副组长,由班主任、心理老师和县计生指导站青春健康保健医生为成员的青春健康教育领导小组,负责协调各年级、各班级的课程安排。试点学校专门制订了《开展青春期健康教育活动工作计划》、《开展青春健康教育活动教学方案》,真正将青春健康教育纳入教学计划。从试点情况看,学校的师生一致认为开设青春健康教育课程非常重要,也非常必要。在成功试点的基础上,我们制定了《遂昌县青少年青春健康教育项目实施计划》,青少年青春健康教育服务活动也在全县全面铺开。
3 突出重点,完善机制,推进青春健康教育有序发展
3.1 培训师资,提高水平
师资的质量决定和影响着整个青春健康教育的有序和健康推进。为切实提高项目实施水平,在省计生协的支持帮助下,我县精心挑选了心理老师,县计生指导站的心理医生及县计生协会项目管理人员参加省级项目师资培训。作为青春健康教育的主阵地,县教育局在全县各校成立了青春健康教育辅导中心,选择热爱青春教育事业、富有爱心的心理健康教师、体育保健教师、班主任和德育辅导员作为辅导中心成员,目前这支队伍中已有10多位老师获浙江省中小学心理健康教育教师A、B级资格证书。此外,还非常注重对校外非专职师资的培训,对全县500多名计生专职干部和村级计生服务员进行了全员培训,通过这支非专业队伍,将性与生殖健康知识传授给千家万户。
3.2 强化宣传,扩大影响
首先,加强校外青少年培训。除将学校教育作为青春健康教育的主阵地外,各级计生协都非常重视对校外青少年家长的培训,利用世界人口日、法制宣传周等节日,开展上街咨询服务;通过村村召开育龄妇女培训会的形式培训校外青少年和青少年家长;将青春健康教育服务情况纳入各级计生协会“生育关怀行动”宣传服务周的内容;此外,还开展青春健康教育进企业、进校园、进社区的“三进”活动。其次,丰富宣传形式。今年“5.29”活动期间,县委宣传部、县人口计生局、县计生协共同举办了一期规模较大的青春健康知识竞赛。竞赛试题通过报纸、中国遂昌政府网、党政机关公文交换平台等发放,据统计,此次活动共有5000多名学生、干部和协会会员参与,活动评出了一等奖5名、二等奖20名、三等奖50名。几年来,各级计生协会共投入项目经费14万多元,开展校外青少年及家长青春健康知识培训60多次,参加学习2400余人次;邀请女性健康专家为青少年家长、各中小学老师、职业中专老师及全体女学生培训62期,参加听课9000多人。第三,拓展服务对象。每年于“世界艾滋病日”向县城60多家宾馆、饭店免费发放安全套,加大对县城外来流动人口预防艾滋病知识宣传的广度和深度;深入开展企业“会员之家”建设,向企业流动人员发放青春健康宣传资料500多册,并开展面对面的宣传,为他们答疑解惑。
2、6月25日—29日,举办“母亲素养工程”首期骨干培训班,宁波大学女子学院承办。参加首期骨干培训班的有妇联系统家庭教育工作者、社区家庭教育工作者、家长学校校长、各地家庭教育骨干共85人。
3、6月26日、28日,市妇联主席伊敏芳先后参加了慈溪、余姚两市的巾帼示范村创建现场会,并对全市创建“巾帼示范村”工作进行指导。
4、7月3日-5日,省妇儿工委办主任陈美云一行3人来我市就妇儿工委及办公室工作、组织实施妇女健康促进工程情况和提高婚检率,预防出生缺陷等工作进行调研。
5、7月5日上午,与人事局联合举办第二届巾帼人才专场招聘会,158家企业进场,900多人达成就业意向,其中女企业家协会会员单位15家进场招聘。市妇联主席伊敏芳、副主席杨建军和市人事局副局长孙国茂出席招聘会。宁波各大媒体对招聘会进行了报道。
6、7月6日—7日,与团市委、市文明办、市教育局、市体育局联合举办“联通杯”宁波市第一届家庭乒乓球大奖赛。方燕副主席参加开幕式,杨小朵副主席参加颁奖仪式。
7、7月10日,在北仑召开全市“平安家庭”创建活动现场推进会暨表彰会。市委政法委副书记蒋朝栋、市妇联主席伊敏芳等有关领导出席会议,各县(市)区“平安家庭”创建活动领导小组负责人、部分受表彰代表及北仑区街道、社区负责人共160人参加会议。会议还表彰了一批先进集体和个人。
8、7月11日上午,市人大、市妇联组织召开我市预防和制止家庭暴力立法座谈会,邀请宁波大学、浙江大学宁波理工学院和宁波市中级人民法院的婚姻法专家参加。
9、7月15日,接待全国妇联书记处书记甄砚、妇女发展部部长崔郁和省妇联副主席赵玲等一行人来我市调研“巾帼示范村”创建工作。调研组在市妇联主席伊敏芳、副主席杨建军等人的陪同下,实地考察了全国“巾帼示范村”创建试点单位——奉化滕头村,并了解了我市开展“巾帼示范村”的总体情况。
10、7月16-17日,在宁波大学女子学院举办宁波市第五期巾帼文明岗负责人培训班,有60名“巾帼文明岗”负责人参加培训。
11、7月16日-20日,参加中澳合作国家级反对家庭暴力研讨培训班,市妇联在大会作题为《共筑防线反家暴密切配合促和谐》发言。
12、7月18日—19日,召开宁波市妇联系统半年度工作会议暨县(市)区妇联主席读书会。市妇联主席伊敏芳作工作报告,市委党校张荣昌教授作总书记6·25中央党校讲话精神辅导讲座。
13、7月27日,召开团体会员负责人座谈会,交流上半年工作,部署下半年工作。
14、推荐12个单位(妇女组织、社区)申报省来料加工突出贡献单位评选;完成“十一五”期间4个省“妇字号”农业示范龙头企业、3个“双学双比”科技示范基地、2个妇女领办的示范性专业合作社、2个“三八”绿色示范基地、12个“妇字号”示范农家乐的推荐工作。
15、完成宁波市来料加工情况调查,我市共有来料加工点814个,从事来料加工妇女24028人,具有一定规模的来料加工经纪人95人;完成对宁波市“妇字号”农业龙头企业、“双学双比”基地和妇女专业合作组织普查工作;完成上半年全市妇联系统培训农村妇女劳动力情况统计,截至6月底,我市共培训农村妇女7.38万人。
16、启动宁波市第二届“十佳创业女性”评选工作。
17、巾帼建功活动:对10个“巾帼文明岗”进行现场指导;调整宁波市“巾帼文明岗”义务监督员;继续做好“巾帼文明岗”创建指南(第二册)的材料收集、编写工作;对《浙江省志愿服务条例(草案)》提出修改意见。
18、做好全市“巾帼示范社区”试点单位的汇总工作,全市有17个社区正在开展重点创建。
19、编印女企业家协会通讯录。
20、申报第五轮市级文明机关创建,并在市妇联机关进行创建动员。
21、6·26国际禁毒日来临之际,市妇联组织人员为在市公安局强制戒毒所戒毒的妇女举办讲座和提供咨询服务,并送上800份法制教育宣传资料。
22、完成半年度分析。今年1-6月,全市妇联系统共接待来信来访来电1128件,其中来信49件,来访773件,来电306件,结案率为98%以上;本月共44件,来访29件,来信1件,来电14件。
23、做好市政协十三届一次会议第652号提案《关于做好关心农村留守儿童工作的建议》协办意见的答复工作。
24、组织3名干部参加国务院妇儿工委办举办的7月15日—27日的妇儿工委办专兼职干部业务培训班。
25、做好市政府妇儿工委成员单位领导及联络员的重新确认工作;县(市、区)妇儿工委办公室机构设置、人员编制、干部配备、经费拨付情况的统计上报工作。
26、文字材料:我市参加省妇联半年度工作会议交流材料;省妇儿工委办来甬调研的汇报材料;“组织实施省妇女健康促进工程项目”向市政府汇报的材料;市妇联党风廉政建设汇报材料;文明机关创建申报材料;上报生态市建设半年工作总结及计划任务完成书。
27、认真做好作风建设年活动工作:下发关于认真做好作风建设年活动第二阶段工作的通知;制定第二阶段工作计划;召开作风建设年活动第二阶段工作部署会;对征集到的有关作风建设的意见建议进行梳理归类;组织每位干部对照总书记倡导的“八个方面良好风气”,写出作风自评材料。
28、开展全国第六届文明家庭、省文明家庭、省学习型家庭及省级先进协调组织评选活动。
29、市妇联被评为全国先进妇女组织、全国“美德在农家”活动先进集体。
30、推荐、上报省妇联27户省级绿色家庭;生态市建设特色工作经验材料;“社会和谐与妇女发展”论坛研讨论文5篇;
31、完成出国考察材料,上报市外办、市委组织部、市纪委,并向机关全体干部进行汇报。
32、完成市委组织部下发的市妇联本级社会工作人才队伍建设调研问卷及相关表格,审核各县(市)区妇联的问卷及相关表格,并统一上报。
33、完成对宝韵幼儿园的年度考核,完成考核材料并上报党组。
34、向市人大提出人大地方立法和执法检查工作的建议。
35、参加市直机关工会会议,上报市妇联工会工作总结。
36、在宁波大学女子学院的指导下,舟山市首期心理咨询师培训班开班,29人参加。
37、做好宁波市妇联系统三大网站的维护工作。做好市妇联OA网维护、公积金年审、档案管理,财务、车辆、文印室管理等日常工作。
39、做好组织、人事、党建等工作;审核目标考核奖。
市妇联八月份工作计划
1、继续开展作风建设年第二阶段活动:组织开展评议;制定整改方案,在一定范围内向干部群众公开,接受监督评议,并上报市“作风建设年”活动领导小组办公室。
2、筹备基层组织规范化建设现场会。
3、努力推动女性进村两委会班子比例的提高。
4、完成农村党员远程教育直播课堂有关任务,组织各地收看。
5、赴余姚举办一次以养兔女能手为主要对象的“巾帼致富科技下乡行动”。
6、编印第一期《宁波市女能手信息之窗》,为“双学双比”女能手协会聘请常年法律顾问。
7、着手编印宁波市“城乡携手共建新农村·百千万活动”宣传折页。
8、组织市“双学双比”协调小组成员单位领导考察部分“妇字号”农业龙头企业和“双学双比”示范基地。
9、发文调整宁波市级“巾帼文明岗”义务监督员队伍。
10、筹备第二轮维权志愿者的招聘工作。编辑女性维权资料。
11、完成预防和制止家庭暴力条例草案第四稿,召开相关政府部门、基层组织座谈会,并形成起草说明和解释依据。
12、组织举办妇联系统预防艾滋病骨干培训班。
13、8月中旬,妇儿工委将对各县(市)区实施两个规划情况进行一次督导检查。
14、加强市妇儿工委及妇儿工委办的制度建设和规范管理,起草《宁波市政府妇女儿童工作委员会成员单位年度考核办法》。
15、制订我市妇科疾病检查工作的实施方案,明确各部门职责分工,全面落实每2年一次的妇女病普查工作。
16、做好*度宁波市发展研究重点课题《构建和谐社会与两性平等和谐发展研究》的申报工作。
17、开展*年妇女报刊征订工作。
18、继续筹备市文明家庭创建活动协调小组扩大会。
一、开展文体活动的重要性
(一)输变电企业特点
由于企业所承担的电网工程建设,施工任务重,施工点分布广,加上建设周期短,造成企业的施工班组员工长期在野外作业,调配点多、线长、面广,流动性强,加班加点,难以集中。
而施工现场的工作、生活条件都比较恶劣,工人们整天涉河填海围堰、翻山越岭立塔,艰苦奋斗成了他们的立企精神。而他们住的基本是临时租用的民房或搭设的板房,环境简陋,没有什么娱乐设施,生活十分单调无聊。
(二)文体活动对企业发展的意义
企业文体活动的有效开展是企业提高凝聚力、战斗力、向心力的前提,更是促使良好企业文化氛围形成的重要保证。在企业文化的熏陶下和感染下,企业员工会将自己的思想意识和企业文化内容交融在一起,为企业的发展而融入自己的智慧,为企业的和谐发展出谋划策。同时,开展丰富多彩的文体活动也是有效提升企业员工思想道德品质的重要举措。在不知不觉的交流中提升了各自的文化修养,使人的思想道德、气质品格得以升华。
(三)输变电企业开展文体活动的必要性
1.文体活动能够丰富职工文化生活,融洽人际关系,提高职工的整体素质。在文体活动中,由于有着共同的兴趣爱好和共同的追求目标,会使职工之间的沟通更加紧密,合作更加频繁 通过相互鼓励、相互欣赏、齐心协力、共争荣誉等方式,领导和群众在轻松融洽的氛围中缩短了距离,密切了关系,同事之间增进了理解,加深了友谊,企业的凝聚力在这里得到升华。与此同时,职工文体活动还有利于提高职工的身体素质和综合能力,从而带动职工队伍整体素质的提高,为企业发展提供精神动力和物质支持。
2.文体活动能够培养团队精神,增强职工集体荣誉感,提高企业凝聚力。团队精神是企业文化的核心,也是企业最为重要的价值理念。在工作和生活中,每个人都是独立的个体,都有各自不同的价值观念思维方式。而文体活动的具有很强的团队特性,要求每个员工在参与活动的过程中都要树立集体主义思想,用集体规则规范个人行为,服从集体目标,达到统一和谐。因此,文体活动的这种特性,有利于培养职工的团队精神,增强职工的集体荣誉感,形成团结协作、拼搏进取的集体主义精神,提高企业的凝聚力。
3.文体活动能够树立良好的企业形象,提高企业知名度,增强企业的向心力。从一定角度看,企业文艺或体育代表团队也是企业形象的代表,特别是他们在对外交流过程中,既能拓宽眼界,提升品位,又能通过企业代表团队,明示企业标志,展示多种竞技,充分展现企业精神和职工的风貌,提高企业的知名度。另外,代表团队的表现使职工更为关注自己的企业,上下一心为企业加油、喝彩,从而可进一步增强企业内部职工的自豪感和凝聚力,提高企业的向心力。
4.文体活动是输变电企业凝聚人心,留住人才的一个重要手段。与上一代经历过物质紧张年代的老员工有很大的不同,近几年来,企业招收的新员工基本都是在改革开放后物质大大丰富的80后、90后独生子女一代,他们对工作和生活有着更高的目标要求,更渴望被理解、被尊重以及能感受到友爱、相助等方面。以输变电企业艰苦的工作和生活环境,对新一代年轻非常缺乏吸引,造成每年招收的大学生流失严重。如能在企业中很好的开展文体活动,为现场单调的生活注入色彩,无疑会改善员工的生活环境,让他们体会到企业对他们的关心关爱,大大增强企业的凝聚力。
二、文体活动的开展情况及现状
(一)公司文体场所现状
目前公司共有员工一千五百多人,成立了16个工会分会。配备的文体活动场所情况如表1:
另外,每周一的19:30-21:30(3个场地)、周六的15:00-17:00(2个场地)在工人体育场的羽毛球馆租场给公司的羽毛球爱好者活动;每周三的18:30-20:30在工人体育场的足球场是足球爱好者的活动时间。
(二)参与文体活动人员状况
虽然目前公司文体活动的场地和设施缺乏,但通过2014年举办和参与的一些文化体育竞赛活动,发现公司在文体方面(特别是羽毛球、文艺表演方面)具备有一定的专业人才和具有文体潜能可挖掘的员工;另一方面,公司作为基建单位的特殊性,使其在文明创建工作上亮点频现,这也为文艺创作提供了得天独厚的素材。同时,各分公司(项目部)因地制宜开展了各种文体活动,丰富和活跃了现场沉闷的工余生活。
2012年底,公司对700名员工进行了一次文体兴趣爱好方面的民意调查,结果如表2:
调查结果显示,大家填报的项目是被调查人数的2倍,反映出大家对参加各项文体活动的热情度高,并对公司组织活动有较大的渴望和预期。
三、公司开展文体活动存在的问题
近年来,公司虽然也组织了一些文体活动并取得一定成绩,但由于文体设施(特别是现场)基础薄弱,施工生产紧张、人员分散、组织困难等制约文体活动发展的因素和突出问题不容忽视。
(一)文体管理制度不健全,缺乏基层文体工作人员及其培训
2013年公司在工会重新设立了宣教文体岗位,2014年编制了《项目部生活文体设施和管理标准》。由于工程原因,公司的人员工作比较分散,以前一直缺乏具体可操作性的文体管理制度及人员,部门(分公司)的文体人员都是身兼数职,受兼职工作的影响,使文体工作没有“脚”,难以立足,活动时间和设施管理也得不到保障。至于文体方面的培训更是凤毛麟角,在参加省公司的比赛(篮球、游泳等)前才外请教练临时集训了两三天。
(二)投入不足,文体设施不能满足员工的需求
目前,公司的文体设施数量少、样式单一,特别缺乏大型的室内文体活动训练场所和相应的文体活动娱乐器材。公司的篮球场建于宿舍区,2004年拟改建为室内多功能运动场时,遭到附近住户极力反对而搁置。2010年在铺设篮球场后就没有其它活动场所和大型文体设施上有拨款或投入,两间活动室基本上是以离退休员工活动为主。从调查问卷中可以看出,公司员工对文体方面的需求是迫切的、广泛的,但由于以上提到的各种原因而不能充分的展现和锻炼他们的文体才能,想作为而不能为。
(三)施工生产紧张,人员分散,组织困难
因为受基建企业的工作性质和施工工期、进度和施工现场条件、人员分散的影响,文体活动往往单调缺乏新意,组织多名员工参与的大型活动更是难以开展。电校、供电局等兄弟单位曾力邀我们与他们进行篮球、羽毛球等联谊活动,但都因为工程施工人员不能回来而无法进行。同时一些领导对文体工作重视不够,认识不足,只注重完成施工生产任务,认为文体活动都是玩的东西。所以对公司组织的比赛活动,有时就以工程“忙”为由根本不选派选手参加;对公司外出参与比赛中的优秀选手,也经常所在生产单位不放人而要临时换人。
(四)活动项目发展不平衡,不利于发动全体员工更多参与
目前公司的羽毛球是优势项目,在广东电网公司第三届职工运动会上获得团体第二、女单第二,男单还包揽一二名的优异成绩,选手还多次代表省公司参加多项省级和全国电力行业的比赛,均获前三。究其原因,是因为公司前领导比较重视羽毛球运动,从2010年开始就有意向的招聘有羽毛球特长的新员工,目前公司有该专业特长的职工有5名。在他们的带动下,公司的羽毛球运动也是坚持得最好的员工活动项目,在上面的活动时间和爱好者调查结果中可以体现。但在其他文体活动项目仍有所欠缺,例如2014年选拔员工参加广东电网公司第三届职工运动会9个项目的比赛时,想挑选一些比较适合的选手都是一件非常棘手的事情。
四、在输变电企业搞好文体活动的几点办法
(一)领导重视是关键
领导是企业的决策者,只有领导重视,才能将文体活动提上重要的议事日程,成为企业管理工作中的一个组成部分,组织发动全企业的员工积极参与。要搞好输变电企业的文体活动,在领导层面上,要做好几项主要工作:一是列入企业年度工作计划,明确工作目标,并通过督办等企业行政管理手段,把文体活动的工作目标分解落实到相关责任部门。年度工作计划是企业短期的行动指南,这使相关部门在开展文体活动工作时,有法可依。二是完善组织结构,明确由公司工会主席牵头,连同工会副主席、文体专责、相关部门及各分会主席等,建立一个覆盖面广的文体活动小组,形成一个党政工团共同负责、合力协作的工作团队,统一负责具体活动的筹划安排,保障文体活动的开展落到实处。三是费用列入年度预算,并实现刚性执行。有了费用预算的保障,文体活动就有了活水源泉,各项工作的开展自然能游刃有余。四是要有配套的培训培养计划,把对文体人才的培训培养列为企业员工计划的一部分,这才有利培养文体活动骨干力量,整体提升文体活动的水平。五是发挥带头参与的示范效应。在举办文体活动中,如果领导能亲自参加甚至参赛,其号召和鼓励的作用是很强的。正如公司举办2014年“筑梦杯”篮球赛,由于领导自己参赛,并号召中层干部参与,在比赛中与普通员工打成一片,比赛举办得很成功,企业凝聚力提升的效果也很明显。
(二)群众参与是基础
文体活动只有组织群众、动员群众,群众积极、热情参与,活动才会有意义和生命力。在动员群众上,要做到:一是发挥工会及各分会的组织牵头作用。工会及各分会是企业与员工之间沟通的重要桥梁,对员工具有非常强大的动员和号召力。特别是针对输变电企业员工高度分散这一特点,工会及各分会要发挥出更加重要的牵头作用,才能组织分散各地的员工因地制宜地开展各种活动,并有效的聚集在一起参与比赛。二是要发挥各专项运动协会的带动作用。通过协会才能把不同岗位不同年龄,而有共同兴趣的爱好者组合起来,建立临时性团队开展专业性训练,定期或不定期的开展活动和比赛,并组织更多员工参与该项目的活动。三是定期组织各种比赛。公司每年除了参加上级单位等组织的比赛外,还定期轮办大型专项比赛,比如两年一次足球、篮球赛相间进行,从活动的成效来看,不仅吸引了一批足球篮球爱好者,推动了这两运动在公司内部广泛开展。四是各生产现场要充分利用闲余时间和生产场所,因地制宜地配置活动空间,组织文体活动。由于输变电企业人员高度分散、流动性强,只有把生产现场员工参与文体活动的激情激活起来,文体活动才算在公司真正有效的展开。但生产现场的场地一般都比较差,所以要大力挖潜,比如,建设有一定规模的变电站,可在生活区通过硬地化建半个篮球场;线路工程多租赁民房作为项目部,可配设乒乓球台、桌球台或飞镖等室内活动场所,努力为一线员工在艰苦的工作生活环境中,提供既能减压又能提升身体素质的活动空间。
(三)文化建设是根本
企业文化是企业员工共同的信念与行为体现,也即企业之“魂”,输变电企业的文体活动也是员工的活动,只有能与企业文化对接,才能使文体活动富有生命力,同时为促进企业发展发挥重要作用。一是要努力发扬输变电企业“特别能吃苦,特别能战斗”的精神。文体活动在组建各个文体团队中,成员都来自于不同岗位,存在着年龄、学历、竞技水平等的差异,要想将这样一支临时性的团队在短期内快速提升运动水平,就必须从建队之初,把企业的精神从工作中延伸到运动场上,激发队员团结拼搏、勇于进取的精神,使文体活动仅是企业精神的一次展现,更也是一次锤炼。二是要充分利用文体活动对企业文化建设的促进作用。文体活动本身就是企业文化活动的一部分,通过开展丰富多彩的文体活动,能活跃员工业余生活,增强员工体魄,焕发出良好的精神面貌;还能增强部门之间、岗位之间的交流合作,培养员工的竞争意识和团队精神,激发员工干事创业的热情。只有文体活动能为企业的发展注入动力时,积极组织文体活动就会在公司上下达成的共识。三是要注重在组织文体活动过程中的企业文化植入。比如之前公司每年组织的迎新登山活动,很好地将公司企业文化的各个元素融合到活动中去,登山过程中唱厂歌、喊口号;在活动平台集合后,以企业的发展历史、文化理念为主题组织趣味活动,使文体活动变成了弘扬企业文化的重要载体,既增加了活动的文化氛围,还使活动富有企业特色,群众喜闻乐见。
(四)骨干力量是标杆
文体活动虽然是群众性的,但活动骨干却起着不可忽视的作用,他们不仅是活动的中坚力量,同时还会是活动能蓬勃发展的带头人,带动着文体活动持续广泛开展。在建设一支活动骨干队伍上,应做到:一是建立一套良好的骨干培养机制。比如在每年招聘大学毕业生时,有目的地招收一些有某项文体专长的人才。这些新鲜血液的注入,往往能快速提升公司某些活动项目的水平,填补了原来的短板,使该项目能更好的开展。输变电企业人才引进的途径毕竟十分有限,所以内部挖潜培养仍然十分重要。可以通过聘请社会专业教练、老文体骨干传带、文体协会组织等途径,进行专题短训、以会代训、调演观摩、组织比赛等多种形式,逐步提高有潜力的员工文体活动水平,发展成为骨干力量。二是要为骨干提供展示才华的空间,充分发挥骨干的示范带头作用。比如羽毛球是公司的传统优势项目,近年来派出多名骨干人员代表公司参与广东电网以及荔湾区等各个级别的比赛,骨干用成绩证明自己能力,为企业争得荣誉的同时,还带动更加的员工参与该项目的活动。现在羽毛球成了公司推广最为普及的一项运动。三要发挥文体骨干的“传、帮、带”作用,提升文体活动的整体水平。比如每周一晚上的羽毛球活动,安排水平高的骨干进行授课,这不仅提高员工打羽毛球整体水平,还会激发更多员工对羽毛球运动的热情。在实践中证明,效果显著,一些不打球甚至不懂球的员工也成了爱好者。
(五)加大投入是保障
要开展文体活动,有一个无可回避的问题就是经费。输变电企业工程项目分散的特点,注定作为非生产性开支的文体活动经费,要面对每年100多个生产项目,再怎么投入都是有限的,甚至可以说是杯水车薪。所以要开展好文体活动,不仅需要加大投入,还要善于运营活动项目。一是要加大活动经费的投入。按照全民健身的发展要求,公司每年对文体的行政专项拨款按10%左右的增幅调整,进一步提高文体支出在公司预算开支中的比例,而公司工会每年的文体活动计划要针对公司文体年度活动计划列出相应经费预算,确保企业文体活动的正常运转和可持续发展。二要结合公司实施的其它建设项目,配套进行,减少重复建设和投入。例如,近年来推行“幸福南网――职工之家”、企业文化示范班组的建设等,都有专项的费用,可结合这些项目,建设文体活动场所,组织开展各项文体活动,起到一次投入产生多种成效的作用。被授予南方电网“职工小家”的公司惠州沥林基地就是一个很好的样本。三是要精打细算节约成本。员工进行体育锻炼的项目非常多,公司根本不可能满足员工的所有需要,但只要公司积极有为,还是可以为员工创造条件的,比如常常需要租用体育馆进行锻炼运动的,可由公司出面集体租用,用团购的方式压低租金费用。有众多员工参与的项目,比如羽毛球,可以由公司、员工各出一部分费用,会减少企业负担,同时避免场地空置浪费。这样就能实现以较少的投入,开展更多更好的活动了。
一、主要工作
(一)、组织《中华人民共和国科学技术进步法》的学习贯彻,不断强化全社会科技意识。
修订后的《中华人民共和国科学技术进步法》全面总结了自原《中华人民共和国科学技术进步法》颁布实施以来我国科技工作积累的成功经验,进一步明确了我国科技发展战略和基本方针、政策,确定了科学技术在社会主义现代化建立中的优先发展的战略地位,明确了各级政府及其有关部门在科技进步中的责任,确立了企业技术创新的主体地位等,对实施科教兴国战略,建设创新型国家,促进我国科技进步有着十分重要的意义。为了使广大公民、法人及有关人员了解这部法律,全面推进科技事业的发展,我局以多种形式积极开展宣传活动,一是召开企业家座谈会,邀请全县市级以上高新技术企业及人大、政协代表进行座谈。二是向有关部门和人员发放《中华人民共和国科学技术进步法》小册子。三是利用网络和报纸进行宣传。通过开展学习、宣传活动,进一步增强了全县科技进步意识和科技法制观念,必将为我县的经济发展、科技进步起到积极的作用。
(二)强化科技服务,促进企业创新能力提升
1、积极推进科技合作,提升企业创新能力。一是安排企业、专家进行有针对性的科技对接。举办科技合作活动前,详细了解企业的技术难题、需求和来访专家的研究领域及特长,安排企业和专家进行有针对性的科技对接,切实帮助企业解决技术难题。如邀请省中药研究所、中国林科院亚林所的专家到我县企业进行对接活动。二是牵线企业与高校建立长期的科技合作关系。定期组织一批科技型企业和我县重点合作高校进行科技合作互访,使这些合作高校进一步掌握我县企业情况和存在的技术难题,同时让企业了解高校最新的科研成果,为成果转化和科研开发创造条件,促进产学研的结合。如海辰家饰有限公司与科技学院(电气学院)开展全方位合作,乌药生物工程有限公司与省中医药研究所开展乌药有关项目的合作。三是推动校企共建研究所。推动部分企业进一步加强与科研院所的技术合作,共建科技创新载体,加强企业自主创新能力。如沪橡胶有限公司与青岛橡胶研究所共建“青岛橡胶研究所()合作研发中心”,利丰塑胶有限公司与中国科学院广州化工研究所共建利丰塑胶有限公司技术中心。四是积极参与中国校企科技和人才合作等省市组织的科技合作活动,增进企业与高校的了解。共技术难题需求25项,现场签约2项,十多家企业的高新技术产品在现场展示。
2、强化服务,主动帮助企业做好项目申报工作。国家级科技项目20项:(1)、国家火炬计划项目8项:“利丰塑胶有限公司的:“新型安全玻璃用胶膜产业化”项目;药业有限公司:“7-氨基去乙酰甲基头孢烷酸”项目、“11a-基-16a,17a-环氧黄体酮绿色合成技术研究和产业化”项目;圣达药业有限公司:“高纯生物素的制备产业化”项目;昌明药业公司的“ACT抑制剂赖诺普利关键中间体-NCLY”项目;成座椅有限公司的“智能记忆电动座椅”项目;银轮公司的“模块总成865”项目;永贵电器公司的“高速列车电力电子及光通讯集成传输装备”项目。(2)、按新标准认定的国家高新技术企业9家:银轮股份有限公司、新药业有限公司、圣达药业有限公司、药业有限公司、金字机械有限公司、宇灯饰有限公司、永贵电器有限公司、昌明药业有限公司、成座椅有限公司。(3)、国家创新基金项目1项:金字机械电器有限公司的“节水型储污罐式高速列车污物处理系统”无偿资助65万元。(4)、国家重点新产品1项:永贵电器公司的“高速列车电子电力及光通讯集成传输装备”项目。(5)、国家技术发明奖二等奖1项:昌明化学制品有限公司夏建胜的“替代光气、氯化亚砜等有害有毒原料的绿色化学技术开发及推广应用”项目。省级各类项目28项:(1)、省科技重大专项4项:昌明药业有限公司和清华大学合作的《新型高效分离技术在精细化工生产中的应用》项目列入度省第一批重大科技专项和优先主题计划项目中的重大项目;圣达药业有限公司的《生物素关键中间体(内酯)》项目列入度省第一批重大科技专项和优先主题计划项目中的重点项目;药业有限公司的“激素类原料药关键中间体绿色合成技术研发和产业化”获70万元资金扶持;银象生物工程有限公司的“植物源新型抗氧化剂番茄红素开发利用技术与中试”获40万元资金扶持。(2)、列入省富民强县计划项目1项:县茶叶产业体系关键技术集成与推广应用,获资金扶持50万元。(3)、省级专利示范企业1家:成座椅有限公司,获资金奖励5万元;(4)、省引进大院名校共建创新载体项目1项:银象生物工程有限公司与中科院微生物研究所联合共建的中试基地,获资金扶持30万;(5)、省高新技术研发中心3家;昌明药业有限公司的“省昌明药业高新技术研发中心”,宇灯饰有限公司的“宇节能灯饰省级高新技术企业研究开发中心”,皇药业有限公司的“皇中成药省级高新技术企业研究开发中心”。(6)、省高新技术企业1家:金字机械有限公司。(7)、省科技型企业5家:县安普特电器有限公司、县富华塑胶有限公司、大自然旅游用品有限公司、沪胶带有限公司、鸿盛原汽车用品有限公司。(8)、省农业科技成果转化项目1项:康能公司的“200亩油茶新品种规模化扩繁技术集成试验示范基地”获资金扶持15万元。(9)、列入省级新产品8项:成座椅有限公司的“平地机座椅(9C-4449)”和“SG19型军用车辆座椅”;高斯特橡胶有限公司的“汽车座椅减振气囊”;永贵电器有限公司的“防爆连接器”;赛发迪电动工具有限公司的““5”in“1”高空组合园林工具”;三星特种纺织有限公司的“聚酯单丝带式过滤布”和“亚克力纤维机织滤布”;德斯泰塑胶有限公司的“有机纳米蒙脱性PVB夹层玻璃中间膜”。(10)省特派员科技扶贫项目3项:雷锋乡人民政府的“茶果复合高效经营示范基地建设”、三州乡人民政府的“杨桐基地套种乌药基地建设”、龙溪乡人民政府的“山区水库网箱养殖香鱼的示范和推广”,获资金扶持16万元。
3、组织《高新技术企业认定管理办法》的培训和申报工作。新的《高新技术企业认定管理办法》对认定条件作了较大的调整,突出了企业的研发投入和研发能力,规定了企业必须对主要产品或服务的核心技术拥有自主知识产权等,同时也规定所有高新技术企业都享受同等的税收优惠政策。为了调动企业申报的积极性,提高企业申报的通过率,一是进行面对面的指导和帮助。二是组织培训会,邀请了永浩审计事物所所长为企业解读该办法。三是做好上下沟通。年内我县有9家企业通过认定。
4、网上技术市场运行平稳,积极为企业提供技术难题、科技人才引进、科技项目招投标等服务。大力推动“科技信箱”建设,共完成管理点120家,社会及企业科技人员1200人,有效地提升科技信息交流质量和覆盖面。
(三)加强知识产权保护,重点做好专利工作
一是做好宣传工作。利用4.26世界知识产权日等契机,积极宣传《中华人民共和国专利法》等法律法规,深入企业了解专利申请和专利保护工作中的有关困难并积极帮助解决,4月29日,邀请专家(蓝专利事务所)为我县企业技术骨干进行专利知识培训。10月至12月,我局成功举办了县“南方杯”专利主题活动,通过专利知识竞赛、对专利工作先进单位进行宣传奖励及文艺表演、现场提问等形式,提高全社会对专利工作的认识和重视。
二是积极培育专利示范户和专利示范企业。新增省级专利示范企业1家(成座椅),共2家、新增市级专利示范企业2家(成座椅、利丰塑胶),共4家。三是积极引进中介机构,方便专利申请。在去年引进蓝专利事务所的基础上,今年又引进南方专利事务所,加强了专利申请的力量,截止10月份,专利申请量236件,授权量已153件。四是设立公安联络室加强知识产权执法保护力度,严厉打击各种扰乱市场秩序的知识产权违法行为。全年参加市级综合执法一次,开展执法检查二次。
(四)大力推进科技兴农,强化农业科技创新。
1、积极开展科普宣传。为进一步深入贯彻实施《中华人民共和国科学技术普及法》及有关科普工作政策,制作并购置了一批节能、种养殖、地震、反等内容的科普宣传挂图、折页、展板、书籍等送到农村,开展科普宣传,提高农民科技素质,推动农村科技进步。5月15日,在劳动路,与科协、计生局等单位共同启动县第五届科普节。年内共在南屏、白鹤、城关等地共举办各类科普活动5场次,发放科普资料8000多份,接受技术咨询500余人次。
2、科技特派员工作。一是严格落实各项规章制度,规范科技特派员活动。认真组织学习省、市关于科技特派员工作的有关文件,和《县科技特派员目标责任制考核奖励办法》、《县科技特派员例会制度》等规章制度,制定了县科技特派员工作计划,定期召开科技特派员例会,及时了解科技特派员的工作动态,协调和解决科技特派员在工作和生活中存在的问题,使驻县各级科技特派员开展工作有计划、有目标、有比较、有动力,提高工作积极性。二是加大宣传培训力度,促进科技知识的普及。今年来各级科技特派员充分利用自身掌握的科技特长,积极开展科技培训活动,先后组织各类培训讲座67期,参加培训人员6017人次,发放科普资料9380多份,解决技术难题200个,促进实用技术在农村的推广应用;同时,县特派员办公室也充分利用各种会议与报纸、电视等宣传媒体,大力宣传科技特派员工作典型与活动,营造良的工作氛围,在省特派员工作简报及《报》等发表相关稿件12篇次。三是做好项目示范工作,推动乡镇特色产业的形成。各级科技特派员,积极做好当地党委政府的科技参谋,在认真调研的基础上,根据各区域实际,提出产业发展规划,做好科技示范项目,并充分发挥自身科技优势,积极引进新品种、新技术,今年来已推广新技术新品种53个,实施各级科技项目22项,争取各级科研经费45万元,建立示范区规模1095亩,实现产值11600万元,增加农民收入1002万元,帮助解决农民就业617人,使我县各乡镇都形成了明显的特色产业,为带动农村经济的发展和产业结构的调整起到了较好的推动作用。四是创新服务模式,引进“团队科技特派员”。积极探索“团队科技特派员”的工作方式。根据全县特色产业发展需求,引进“团队科技特派员”服务经济,如:我县与大学茶叶系、中药研究开展的团队科技特派员试点工作得到了省委组织部、科技厅等7部门的联合批准,省中药研究所与我县的翔农科技有限公司签订了科技服务框架协议,中国林科院亚林所与我县满园春科技有限公司合作申报林业科技项目等。另外对全县的科技特派员按专业特长进行整合,组建科技服务小组,开展跨区域、综合性的技术培训、技术咨询等服务活动,面对面帮助群众解决脱贫致富中的技术问题,年内在等地共组织开展“科技直通车”与“科技下乡”等各种科技服务活动7次,发放科技资料3500多份,接受科技咨询600多人次,得到了到老百姓的好评,促进了农业科技的发展。
3、科技扶贫工作。发挥科技优势开展“联村联户连心”活动。今年我局结对帮扶村调整为龙溪乡后坪村后,局领导积极进村开展蹲点调研,主动与村两委沟通,交流思想,理清创业创新思路,帮助他们解决实际问题和困难。如群众反映的该村前几年种植了近万株杨梅,长势很好,但由于缺乏管理技术,只见开花不结果。3月28日,我局专门邀请市农科院专家卢秀友老师,到该村为广大村民传授杨梅矮化优质高效栽培技术,卢老师从合理施肥、整形修剪、化学调控、人工疏果、病虫害综合防治、商品化处理技术等六个方面详细地阐述了梅矮化优质高效栽培技术,并到实地进行指导,帮助他们解决技术上的难题。
同时局机关干部认真落实与贫困户结对帮扶制度,给每家联系户送上联系卡片和帮扶资金,建立联系档案,积极帮助他们解决生产和生活上的困难,逢年过节,还给每家联系户送上慰问物品。
(五)防震减灾工作
一是以地震站为载体,开展防震减灾宣传教育。二是结合“科技活动周”、“文化、卫生、科技”和文明社区建设活动,广泛利用报纸、电视、橱窗等开展防震减灾的有关法律、法规宣传。三是今年5.12汶川大地震后,我们专题开展地震科普宣传,到有关单位授课,举办图片展二期,发放《家庭防震减灾常识》、《地震科普常识》等读物,共发放宣传资料3000多册,广大群众的防震减灾意识有所提高。四是根据《县地震应急预案》,制了《县地震应急预案操作手册》,建立了地震灾害应急联络表,明确各责任单位联系领导和联系人。
遥测地震被省地震局评为“”数字地震观测网络项目建设优秀站。
(六)、加强机关作风建设,促进各项工作落实。
1、以开展“作风建设年”和“五型机关”建设为契机,狠抓了思想政治、工作作风、业务能力、制度纪律等建设。进一步提高素质,转变作风,改善科技服务方式方法和服务水平。完善机关的各项工作制度,坚持依法行政,开展创安活动工作,措施有力,各项工作及时落到实处,一年来未发生各类治安案件和治安灾害事故。进一步完善党风廉政工作责任制,积极开展廉政建设和反腐败斗争。
2、做好行政许可职能归并和政府信息公开工作
一是根据《行政许可法》和县委、县政府《关于进一步深化行政审批制度改革实施审批机构职能归并推进行政服务中心建设的工作意见》文件精神,对我局行政审批项目进行重新清理,(行政许可事项一项:科技类民办非企业单位设立前置审批的审查;行政许可工作类事项三项:科技计划项目立项;高新技术企业认定;高新技术研发中心申请与组建。非行政许可类审批事项:科技成果评审;技术合同认定登记。)同时以“挂牌”形式设立行政审批科,报县政府审批。
二是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,为了更好地提供政府信息服务,方便公民、法人和其他组织获取县科学技术局的相关信息,编制了《县科学技术局信息公开指南》、年至5月科技局信息公开目及信息公开内容。并将这些内容装订成册。
3、推行“四通工作法”。根据县深化拓展“树新形象,创新业绩”主题实践活动领导小组《关于在全县机关部门中推行“四通工作法”的实施意见》和《关于深化拓展“四通工作法”试点工作的通知》精神和总体部署,我局于8月15日至9月28日在全局机关开展推行“四通工作法”试点。对照“四通工作法”的要求,认真查找、梳理不合时宜的做法和规章制度,建立健全沟通、变通、直通、精通的一整套具体、可操作的工作机制和服务机制,自觉做到深入基层求沟通,解放思想善变通,提速增效抓直通,加强学习促精通,全面提升了局机关的行政效能和服务水平,以及干部队伍的工作作风建设。
二、科技局工作要点
1、进一步增强科技服务意识,创造良好的科技创新氛围。重点抓好“三库二员”建设。一是科技成果信息库建设。针对我县产业现状,搜集橡胶制品、产业用布、汽车用品、工艺品、机电、医化、保健品等重点行业的国内国际科技发展概况、最新成果,使我县相关企业找到差距,明确方向。二是科技人才信息库建设。收集与我县产业相关的国内科技人才,建立科技人才信息库,为企业提供人才信息。三是科研机构信息库。要进一步搜寻青岛橡胶研究所、东华大学纺织研究院、大机车研究院、中科院微生物研究所等与我县产业能及时对接的院所的信息资料,增进企业与科研机构的联系,促进产学研结合。四是科技特派员。努力向省市争取具有较强针对性、实用性的“专家型”特派员,通过“科技直通车”等活动开展技术服务。五是科技信息查询员。组织一批兼职科技查询员,帮助经济实体开展各类信息查询,使企业在最短的时间得到需要的技术信息。
2、制订并用足用好有利于科技创新的政策,为自主创新建设提供政策保障。结合我县实际,制定相应的政策。鼓励企业在建立研发中心、科技合作、技术创新、专利申请、引进人才、特色产业基地等六方面有所突破。加大对高新技术企业研发中心、科技项目研究和开发的支持力度,引导企业加大投入。同时,还要充分利用上级各类政策,积极帮助和支持企业申报各类各级科技项目,争取项目资金,增加企业自主创新的动力。
3、加强各级各类科技项目申报。一是做大项目的总量。要进一步调动各类企业特别是中小企业申报国家、省、市项目的积极性,克服项目申报“手续繁、中标少”的厌烦心理,深入挖掘各类可申报的科技项目,形成项目“群攻”之势,力争多拿省、市乃至国家的科技扶持资金。二是突出项目支持的重点。县级科技计划项目要重点支持规模企业特别是销售近亿元的企业,找准项目的切入口,培育一批“亮点”项目,力争在前沿技术、核心技术领域不断取得新的突破,并使之产业化。
全年争取列入国家项目3项以上,省级科技计划项目20项以上。
4、突出研发平和科技创新服务平建设,使之成为培育自主创新能力的主要实践基地。根据“政府扶持平,平服务企业,企业自主创新”的总体要求,加快公共科技基础条件、行业等公共创新平建设。
一是鼓励企业建立高水平的研发机构。鼓励企业建立研发中心,既可以单独建立,也可以与高校院所联合建立,条件尚不成熟的,可以通过合作、挂靠等方式。二是以行业为单位,尝试行业联合共建研发中心。要立足行业实际,整合行业资源,探索“利益共享,风险共担”的合作机制,以市场化运作的方式,促进共性技术的研发和共享。三是成立科技创新服务中心,为科技成果转化、科技人员创新创业营造环境,提供平。大力发展技术市场,做好三地的技术洽谈和合作交流活动,组织高新技术企业积极参与。做好网上技术市场的建设工作,组织好一年一度的省网上技术市场活动周活动。
5、继续深入推进科技合作。加强国内外科技合作,加快培养和引进创新人才,着力集聚优质创新资源。组织好以“大院大所”为重点的重大科技合作活动,分行业(如机电、橡胶、滤布等)与高等院校建立合作关系。组织校企对接活动和科技人才招聘会。
6、积极打造人才集聚高地,为我县的自主创新提供智力支撑。一是引导企业的分配政策向关键岗位、关键人才倾斜。坚持按劳分配与按生产要素分配相结合,大胆探索和试行知识入股、技术入股等分配方式,使企业科技人员的薪酬水平与人才市场逐步接轨。逐步建立人才激励机制,使引进的科技人才成为部门或科研项目的带头人,允许高级人才以技术入股的形式参与企业生产经营管理,力争留住人才,让小利图大发展。二是探索建立科技人才的柔性引进机制。三是加强人才的管理。充分发挥外来人才协会的平作用,创造利于人才创业、适于人才生活的更优环境。
7、完善知识产权管理体系,突出抓好专利的申请和保护工作。继续实施对授权专利的奖励政策,积极培育专利示范企业和专利示范户,不断提高我县专利申请量和授权量。加大《专利法》宣传力度,增强全民法制观念。加强执法队伍建设和企业培训工作,充分发挥公安联络室的作用,加大专利执法力度。
8、加强科普工作。以党的精神为指导,围绕《全民科学素质行动计划纲要》的贯彻实施,结合科技活动周、全国科普宣传日等科技活动,广泛开展科技培训、送科技下乡等活动,提高全民科技文化素质。根据不同时机组织四次以上科普活动。