十四五发展规划

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十四五发展规划范文第1篇

《规划》明确指出，要推动期货市场由数量扩张向质量提升转变，这一目标符合当前期货市场的发展现实。结合中国证监会主席郭树清历次讲话反复强调的“坚持期货市场服务实体经济的本质要求”，期货公司应在完善多层次的期货市场结构、设计推出符合经济发展需要的创新产品、积极探索服务“三农”模式三个方面认真贯彻落实。

一、完善多层次的期货市场结构

《规划》指出“要着力推动经济结构调整。通过健全金融机构体系和市场体系增强金融服务能力，推动经济结构调整和经济发展方式转变。”这与郭树清提出的“建立多层次的资本市场体系”不谋而合。

1.细分市场构成

期货市场只能承担期市本身的工作，无法承担经济运行过程中的全部风险管理职能。一直以来，宣扬期货公司可以帮助企业规避市场风险的言论是不严谨的。为了实现《规划》提出的“坚持资本市场服务实体经济的本质要求”，首先应明确市场风险的划分，再细分风险中的风险构成，并利用期货市场的基础功能去防范和化解风险。既然单一的期货市场无法规避企业所有的风险，为满足经济发展的现实需求，就需要建立起以期货市场为中心的风险防控体系，用以填充、弥补和匹配企业的多层次、多方位的市场需求。

2.打造多层次市场服务体系

《规划》指出“在加强管理、严防风险的前提下，稳步发展场外信用衍生品市场，逐步形成有效地市场定价和风险管理机制。”按照《规划》要求，可以考虑建立这样的期货市场体系：最顶级是期货市场，其次是场外信用衍生品市场，最后是现货市场，通过不同侧重、不同层级的市场体系来防范和化解风险。企业可以通过在期货市场、场外市场和现货市场的运作来满足自身需求。由此形成一个相辅相成的价格传导机制，不同交割品级、不同交割状态的产品生产企业都可以参与其中，最终形成整个行业的权威价格，进而实现《规划》“逐步形成有效的市场定价和风险管理机制”的发展目标。

二、设计推出符合经济发展需要的创新产品

1.通过创新产品提升期市服务国民经济的能力

《规划》强调“继续推动经济发展需要、市场条件具备的大宗商品期货品种上市，推动发展商品指数期货、商品期权、原油期货、碳排放期权等。继续加强金融期货市场建设，在确保股指期货平稳运行的基础上，适时推出国债期货，以及利率、外汇期货期权产品等金融衍生品。”根据《规划》，未来期货市场将在不发生系统性风险的前提下，迎来新的创新。

2.通过创新产品满足行业发展的现实需求

随着《规划》细节的逐步落实，特别是在相对复杂的期权创新推出之后，期货市场的专业性特征将进一步凸显。要想更好地履行期货公司服务实体企业的历史责任，就必须在《规划》指引下，在严守风险底线的基础上开展创新。

期货市场属于风险管理市场，需要参与者具备相对较高的基础条件和风险管理能力。小型、微型企业以及广大农户亲自参与期货市场规避风险是不现实的。对他们而言，最需要的不是直接参与期货市场，而是通过购买期货市场衍生的创新产品实现套期保值或对冲风险，即借助期货公司提供的差异化产品来满足自身的需要。为此，期货公司必须通过创新产品满足行业发展的现实需求。

三、积极探索服务“三农”模式

十四五发展规划范文第2篇

2015年奋斗总体目标：X镇将以贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神为统揽，围绕县委、县政府“三先目标”、“三大工程”的总要求，立足于“富农、靓镇、强工、活商”工作思路，突出招商引资和美丽乡村建设两大重点，加快项目推进，统筹城乡发展，关注百姓福祉，立足生态文明，加强自身建设，为建成“产业大镇、集贸强镇、生态重镇、和谐古镇”而奋斗。

我们将紧紧围绕这一总体目标，认真做好以下几个方面的工作：

（一）抓好开放型经济工作，增强工业经济竞争力

一是创新招商方式。坚持对外招商与对内招商并重，招商引资与引进技术、管理、智力齐抓，积极对接国内外知名龙头企业、品牌企业，实行定位招商、上门招商，增强招商工作的针对性、灵活性和实效性，继续保持对外招商的强大攻势。紧盯长三角、珠三角以及与X县产业发展相近区域内的一些意向性企业项目，做好跟踪洽谈，力争签约落户。二是优化招商环境。积极主动为客商及企业排忧解难，依法保护投资商的合法利益，协助处理企业在建设、生产、经营过程中遇到的各种问题。2015年，要力促环球新材料二期建成投产。三是发展民营经济。切实加大扶持力度，搞好协调服务，积极帮扶落户镇域内的温氏总部、永泰大米加工、吉兴银丝米粉、忆美家家俱、高华太阳能，确保企业生产取得实效。

（二）进一步加强“三农”工作，提升农村发展水平

美丽乡村建设方面：按照“五美”新农村和“八不八多”的要求，注重村庄整治的协调、文化元素的融入、富民产业的支撑、规章制度的建立，集中整合资源和资金，因地制宜，着力打造环境优美、村风文明、特色鲜明的示范新农村。2015年，以吉福路沿线村庄为重点，突出枫墅下中心村建设，确保新农村建设有“点”有线。扶贫攻坚方面：扎实做好贫困户的精准识别工作，再有针对性地采取基础设施扶贫、搬迁扶贫、产业扶贫、智力扶贫、劳务扶贫和保障扶贫“六大扶贫工程”，加速推进一户一亩井冈蜜柚、一户一亩横江葡萄、一户一个鸡棚、一户一人进园务工的“四个一”百姓致富工程。农业产业化方面：做好农村土地承包经营权登记颁证的后续工作，让地确权、人定心，坚持依法自愿有偿原则，积极引导农村土地规范流转。重点培植井冈蜜柚、高产油茶、花卉苗木、正邦养鸡、X黄牛、温式养猪、鹌鹑养殖等几大产业，打造特色品牌，促进农业增效、农民增收。合力扶持温氏种猪场、温氏饲料厂、牛圩育肥场开工投产见效。

（三）突出城镇化优先战略，强力推进小城镇建设

一是按“成熟一块改造一块”的思路，积极稳妥推进老圩镇的旧房改造，2015年要完成臭水塘安置小区全面建设并稳妥地安置好拆迁户入住。二是进一步完善圩镇功能，要完成垃圾压缩站建设并力争启动万人千吨自来水项目开工，启动固桐路旁市场建设。突出圩镇卫生环境的整治，加大环卫设施的配套投入，开展“清洁圩镇、美化环境”的综合整治活动，力争“坐商归店、行商归市、广告归栏、车辆归点”，营造一个清洁、优美、文明的新集镇。

十四五发展规划范文第3篇

1　指导思想与发展目标

1.1　指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以保障市场供应，确保质量安全，增加农民收入为目标，进一步加快科技创新步伐，切实加大政策扶持力度，着力振兴甘肃省设施农业。坚持以市场需求为导向，通过优化品种结构与设施结构，改进设施装备，完善配套技术，推进优势区域布局，强化技术培训，稳步扩大规模，充分挖掘设施生产潜能，全面提升产业的市场竞争力和可持续发展能力，实现速度、产量、质量和效益的协调发展，再创甘肃设施农业发展的新局面。

由2011年至2015年，全省设施农业面积力争由8.0万公顷扩大10.0万公顷平均666.7m2产量由4600kg提高到6800kg，总产量由552万吨提高到1020万吨，平均666.7m2产值由8280元提高到12000元；总产值由9936亿元增加到180亿元，产品抽样检测合格率达到98％以上， “三品一标”产品认证数达到15％，通过设施农业的提升发展，使全省农民人均年纯收入增加280元。

2　发展重点

2.1　大力发展设施蔬菜

以日光温室为龙头，形成日光温室，大、中、小拱棚相互衔接和配套的设施蔬菜生产体系，技术体系和市场体系。把满足省内市场供应作为首要目标，使陇东、甘南、临夏等市、州冬春蔬菜自给率由不足20％提高到80％以上千方百计巩固甘肃周边省、自治区现有的市场份额，依靠优质与细分市场保持竞争优势 积极开拓国际市场，实施设施冬季蔬菜“走西口”战略，推进设施蔬菜生产、加工、包装、流通国际化，不断扩大在中亚各国与俄罗斯的市场份额。到2015年设施蔬菜面积稳定在7.66万公顷左右，总产量达到770万吨，总产值达到132亿元以上。

2.2　做大做精设施西甜瓜

甘肃设施西甜瓜是甘肃的优势特色产品，在国内外市场具有较强的竞争力。近十多年来，甘肃日光温室、塑料棚生产的西瓜、甜瓜品质优良，其折光糖含量分别达到11～12度与16-18度，而且实现一年多茬生产与周年供应，具备了加快发展的条件。要在继续巩固稳定省内外传统市场的同时，重点开拓国内外高端市场。坚持“高端、高质、高效”的发展理念，加强专用品种选育，加快进口良种国产化步伐，扩大无籽西瓜、礼品西瓜、白兰瓜、网纹甜瓜与新优香瓜的种植面积，着力提高标准化、规模化、品牌化、产业化水平。在河西走廊和沿黄灌区建设设施西甜瓜优势产业带，在陇东与天水市建设塑料棚薄皮甜瓜与优质西瓜生产优势区。到2015年，全省设施西甜瓜面积达到1.5万公顷，总产量达到105万吨，总产值达到31.5亿元。

2.3　全面提升设施水果生产

由于新鲜水果淡季上市高额利润的驱动，我省各地发展设施水果的积极性很高，近十多年，我省设施水果技术创新水平提高较快，设施水果已进入快速发展阶段。今后，首先要重点发展甘肃已在国内领先的设施延后栽培的红提葡萄与优质人参果，提升规模、产量、质量和效益，扩大在省内外的市场占有率。第二继续提升设施草莓生产，加快品种更新，优化栽培技术，满足不断增长的省内市场需求，减少和消除供应空档。第三，加大发展设施油桃、大樱桃、杏、李、番木瓜、无花果等。突出增量提质，开拓省内外市场。到2015年力争全省设施水果面积到达1万公顷，总量达到53.9万吨。

同时在适宜地区积极发展设施食用菌、花卉、中药材、蔬菜及花卉制种等。

3　主要措施

3.1　设施优化研究与规范化建造

要动员、整合全省设施农业技术力量深入调查总结我省设施农业的经验教训，开展设施结构优化的试验研究，根据各地的生态条件，技术水平、投资能力及各种作物的不同要求，借鉴外省先进技术与经验，设计各种适应当地各种作物的专用设施结构，编制建造技术规范，经过论证和省级有关部审定后正式印发各地实施。在新建日光温室、塑料大棚的同时，要有计划有步骤地进行旧温室，大棚升级改进。提升设施性能，尤其要注意提高设施抗衡灾害的能力。

同时，还要研发高透光、强保温、多性能的透明覆盖材料和保温性能好、又便于机械卷放的不透明覆盖材料。为省力、省工、省时，要加快应用卷帘机、室内运输滑车、微型耕作机械、新型植保机械与水肥 体化设施等。提升机械化作业水平。

3.2　加大技术创新和推广力度，提高科技支撑能力

要重点加强设施农业良种选育和重大应用技术创新研究，创新一批具有自主知识产权的新品种、新材料、新设备、新技术，加快进口种子国产化步伐。加快科技成果转化，加快良种良法配套技术的集成与推广，提高新技术新成果，新品种的八户率和转化率。加强技术培训，一方面加强科技人员知识更新培训，用先进的新技术武装他们，提高他们的技术研发与示范推广能力，另一方面，大力实施科技入户，新型农民培训工程等培训项目，重点针对标准化生产，病虫害防控等开展农民专业技术培训，培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民，加快成果转化和推广应用。

3.3 大力提升产品质量安全水平

通过实施标准园创建，加快制定完善地方标准和技术规程，建立健全标准化生产体系，大力推进标准化生产，通过建设一批无公害、绿色、有机食品标准化设施生产基地，建立健全质量监测体系，产品质量追溯体系和质量监管体系等，加快提升质量安全水平。

3.4　深化产业化经营

主要是培育壮大龙头企业，扶持发展农民专业合作组织，加快市场体系建设，大力开展品牌创建，建立健全各种社会服务体系。

十四五发展规划范文第4篇

一、制度建设

建立健全人事行政管理的各项规范及管理制度、员工手册等建立健全人力资源管理的各项规范及管理制度。目前，人力资源管理规范及制度较为完善，人资部今年已将员工手册试用版发行，后续将结合试用情况进行升级调整，人事行政部都按照文件的程序进行操作，目的达到各项工作的合法性、严肃性。

二、风险管理

根据工作指令，相关部门协同对合同版本以及工资表已进行升级和运用。且建筑板块人事部已于上半年进行未签订劳动合同的核查工作，目前，已全员签订。另，劳务板块员工合同的签订，由多方主体多份合同的签订模式，修正为“谁用工，谁签订”合同的工作模式。

三、人力资源指标工作

根据公司工作纲领和目标，人资部就公司现状，结合先进企业的管理经验，了解企业人力资源状况及需求情况，灵活选择聘用方式：一是校园招聘，二是网络招聘，三是内部培养，四是员工推荐。并充分利用企业现有人力资源，吸引并储备一定数量的且具备特定技能、知识结构和能力的专业人才。

1、人力资源成本统计：截止7月31日，建筑板块管理干部共计200人。

2、招聘工作成果：

1）、改善招聘局面：公司有完善的“面试管理制度”，本年度，林达商学院开展了招聘技巧的相关培训，从面试起建立明晰化标准及流程规范，从严把关，做到心中有数，让优秀人才脱颖而出，为司所用。规范招聘流程组织，从邀约、初试、复试（专业岗位主管领导以及用人单位）、再复试（谈薪资谈条件等细节）以多次面试再上岗，减少招聘的风险，确保人员稳定以及提升用人单位对拟用人才的了解，从而降低离职率。

2）、上半年积累了大量的储备人才简历，达347余份，极大充实公司人才储备，人员涵盖技术、施工、财务等，为下半年人资部工作打下坚实基础。

3）、拓展渠道：除维护现有的招聘渠道外，增加拉勾网、鱼泡网的招聘渠道，后续做好维护、宣传，以至于提升公司整体知名度和正面形象。

4）、利用招聘调研同行业及同类型岗位薪酬，为公司薪酬体制提供参考依据。

3、合理配置人力资源，充分挖掘潜力

1）、充分挖掘内部潜力，盘活人力资源存量组合控编缺编岗位，有限在公司内部招聘。根据公司经营情况及时调配人员，严格控制入口、积极疏通出口，盘活人力资源存量，上半年结合去年下半年组织的竞聘结果，调岗人员3人，从劳务板块提拔到建筑1人（预算岗），促使人力资源的合理利用，确保工作顺利开展。

2）、今年上半年随着各部门人员编制的到岗到位和捋顺，对人员专业的需求越来越大。重点通过网络招聘引进各部门发展所需的专业技术人才。面向校园招聘66人（实际报道60人），社会招聘33人。

4、人才留用及流失率

下半年工作计划

（一）、人事招聘与配置、严格按照公司各板块、各部门需求完成此项工作，人力资源部将按照既定组织架构定岗定编和各部门岗位职责来招聘，满足公司人才需求。

（二）、培训工作

1、继续加强员工培训力度，提高人员综合素质和专业技术，宣贯并熟悉公司各项管理制度，建立公司培训工作常态化，为公司又好又快发展提供强有力的人才保障。根据部门和项目年度培训计划，督促各部门及时安排培训项目。定期组织开展新员工培训、员工企业文化等培训。

2、强化人资部专业理论知识，对“劳动法”、“劳动合同法”、“人力资源管理知识”等进行培训，提升人资部队伍技能，针对在实践工作中遇到的众多待解决和需释明的疑难问题，提高队伍的整体素质，认真把握国家政策和企业战略目标，进一步提高队伍的业务能力，更好地为企业和员工服务。

3、管理干部的培训是下半年的培训工作重点，使管理干部的知识更新要能跟得上公司的发展速度和发展需求，有针对性进行公司内部培训和外部培训，并对培训效果进行评估。通过人员素质的定期调查和反馈，是员工意识到自己的成长与进步，增加对公司及个人的发展信心。同时，对于素质较低的员工，也可以此为依据建立科学的人员退出机制。

（三）、制度完善

按照公司的十四五发展规划，制定、修改完善及执行各项管理制度，完善、补充相关指引性文件和表格文件。为公司的正常运行提供充足的保障及政策支撑。