农村计生协会工作计划
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农村计生协会工作计划范文第1篇
以党的农村基层工作的路线、方针、政策为依据，以新农村建设的基本要求为标准，以省委组织部对选派干部的“六句话”总要求和桐城市委王书记、张部长的讲话精神为指导，大塘村的发展思路是：
1、 抓好以村党总支建设为核心的配套组织建设。
（1）、抓好党总支和村委会建设。通过加强教育，组织学习，搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升；通过健全制度，完善议事、决策程序，理顺工作机制；通过抓好组织活动，提高党员的素质和党性修养；通过开展“五大载体”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。
（2）、抓好团支部、妇联、民兵营、计生协会等组织的建设。通过教育培训提高团支部、妇联、民兵营、计生协会等组织负责同志的工作能力和水平，督促他们创造性的开展工作，组织丰富多彩的活动，确实使这些组织焕发生机和活力。
从而通过以党总支为核心的配套组织的领导，全面完成好上级布置安排的各项工作任务。
2、抓好经济发展。
（1）、以产业带动发展。通过提高茶叶的产量，提升茶叶品质，提高加工效率和水平，拓展销售渠道，着力增加茶产业的效益。动员更多村民从事理鬃加工，通过交流观摩，提高工艺水平，通过加强管理，提高效益，从而扩大产业规模，进一步发展壮大理鬃加工业。鼓励引导更多村民进行中药材种植，组织他们进行技术学习和培训，并做好相关服务工作。
（2）、以项目带动发展。通过五万元专项资金项目的启动，发挥它的酵母作用。通过土地开发复垦、建设用地置换、以及向各级争取项目和招商引资来带动发展。
（3）、以劳务输出带动发展。通过职业技能培训，提高外出务工人员的谋生本领。并加强与用人单位的沟通和联系，使村民就业有较好的去处，有较高的收入。
3、抓好基础设施和各项社会事业建设。
通过完善农村饮水工程，实施村组道路建设，开展农村沼气工程，修复农田水利等基础设施建设，进一步改善农村的生产条件，提高农民的生活水平。并按照上级要求，建好标准化村级卫生室，努力争取健身器材进村入组，协调组织好文化活动，全面加强社会事业建设。
4、抓好民主政治和社会治安综合治理。
通过村务公开、党务公开，实现村民对村级事务的知情权和监督权，做到村里重大事务向村民征求意见，虚心接受村民的批评和监督，组织安排好年底的村两委换届选举，确保村民选举权和被选举权的实现。及时化解各种矛盾，引导建立良好的乡风民俗，落实社会治安综合治理，促进农村社会和谐。
二、20xx年工作计划：
1、四月前搞好村情调研，做到心中有底子、有思路、有方案。
2、四月份搞好春季茶叶的生产、加工和销售，着力提高其产值和效益。
3、四月中旬前制定20xx年为民服务全程、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员承诺制等工作计划。
4、组织搞好春耕生产，做好相关服务工作。
5、搞好大塘小学的改建工程，力争“五一”前完工。
6、早日实施望师岭新农村建设工程，力争六月前动工。
7、尽快实施土地开发复垦、建设用地置换等项目，力争七月前动工。
8、实施一事一议，做好整村推进工程，力争八月前动工，年底前完工。
9、布置准备好农村沼气工程的前期工作。
农村计生协会工作计划范文第2篇
为了进一步加强计划生育宣传教育活动，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，更好促进我镇计生工作开展，现就2006年继续深入开展计生宣传教育工作做如下安排。版权所有
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持面向社会，面向基层，面向家庭的原则，按照“以人为本、创新思维、整合资源、务求高效、群众参与、因地制宜”24个字指导方针，紧紧围绕建立文明幸福家庭、建设新型生育文化这一中心，努力营造良好的社会舆论环境，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。以努力消除农村特别歧视，促进出生人口性别比趋向正常为指导思想，广泛宣传“女儿也是传后人”等科学、文明、进步的婚育观念，不断构建新型生育文化，使新型婚育观念深入人心。
一、加强宣传力度
为乡镇主要街道、路口、集市等人口经常活动的地方，设立固定的宣传标语、宣传画；在各村委会所在地设计生宣传栏，方便群众阅读人口与计划生育墙报、刊物等。
二、宣传品进村入户率提高
对省、市、县里下发的计策宣传材料应做到真正进村入户，发到每个育龄群众手中，防止有些村干部将宣传材料带回家中而没有进行发放，因此，还就要求我镇计生工作人员经常进村入户了解情况，检查宣传材料是否到位，人民群众对计生知识的知晓率是否得到提高。
三、发挥媒体作用
各村应根据本村实际，利用广播、电视或举办形式多样的宣传活动，大力宣传计生政策、法律法规、生殖保健、避孕节育等有关知识。
四、充分调动女小组长的积极性
计生协会应组织各村女小组长进行培训，使她们对计生政策法规深刻领会，只有这样，女小组长才能充分当起宣传员的角色，把计生政策带给更多的育龄群众。同时，女小组长随访服务工作也应到位，版权所有使育龄群众感受到我们计生工作人员对她们的关心，这样，才能更有利于我们计生工作的开展。
农村计生协会工作计划范文第3篇
1、出生缺陷防控
出生缺陷控制在15‰以内；孕前优生健康检查2016年目标人群免费孕前优生检查率达到90%以上；叶酸服用率达到95%以上，叶酸服用依从率达到85%以上；产前筛查率达到95%以上，产前筛查高危孕妇产前诊断率达到85%以上；新生儿遗传代谢病筛查率和新生儿听力筛查率达到95%以上。
2、出生人口性别比治理
性别比为106及以下。每月对孕14周以上孕情消失情况进行排查，准时报送排查情况，对非正常消失的有调查结果；孕14周以上孕情消失及时报孕妇及怀孕结果；辖区医院落实出生实名登记制度；规范辖区内B超管理制度；凭证实施14周以上终止妊娠手术；辖区内无违规销售终止妊娠药品现象。
3、符合政策生育率
确保符合政策生育率目标完成，同时考核流动人口生育的符合政策情况和政策外多孩率。乡镇党委、政府对村下达符合政策生育率指标并报市委人口和计划生育领导小组办公室备案。
4、优质服务
（1）国家免费孕前优生健康检查按当月累计完成。
（2）长效避孕措施措施到位。
（3）避孕药具按要求及时发放。
（4）孕产妇（含流动人口）孕情及孕期健康管理到位。
（5）开展生殖健康服务。
5、利益导向
（1）奖扶对象按程序确认并及时准确审核上报，确保奖扶金准确落实到位。
（2）做好相关奖扶对象的年审和退出工作。
（3）农村奖扶及时率达到90%以上、准确率达到100%。
（4）手术并发症家庭利益导向政策落实到位。
（5）落实法律法规有关计划生育其他奖励优惠内容。
6、依法管理
（1）社会抚养费征收
注重社会抚养费征缴信息管理系统的应用，考核立案率、征收到位率，征收程序合法，定性、标准准确，电话录入及时准确，征收金额准确，资金及时上解，严格执行“收支两条线”，管理使用规范。
（2）落实一孩、二孩生育证登记制度，方便群众办事。
（3）流动人口服务管理、计划生育证明出具和生育证办理等按规定依法依规办理，提供优质便利的服务。
（4）病残儿医学鉴定管理规范。
（5）计划生育手术并发症鉴定、服务与管理规范。
（6）对影响较大的违法行政行为或行政不作为行为实行倒扣分，直至“一票否决”。
7、流动人口
（1）加强全员流动人口信息管理。采集、提交率90%以上，反馈及时率100%，协查管理服务。积极为流入人口办理生育服务登记。
（2）开展流动人计划生育区域协作。
（3）开展流动人口卫生计生基本公共服务均等化，包括宣传倡导、避孕节育、生殖健康、优生优育、奖励优待、健康教育、预防接种、传染病防治、重点人群保健、慢性病管理、重性精神病管理等服务落实到位。
8、信息管理
（1）全员人口数据出生、妊娠及避孕节育措施及社会抚养费征收信息上报及时、准确，出生数据没有瞒报、漏报现象。
（2）医疗服务机构产前检查和住院分娩及出生医学证明发放等信息通报及时、准确。
（3）网格化建设和应用情况。进一步完善计生网格化基本信息，三维关联，并使用网格化信息系统开展人口计生工作。
9、基层基础工作
（1）宣传教育
①规范村务公开、打造阳光计生。乡、村两级宣传版画和公示橱窗按照省、市统一要求及时更新，内容规范。
②巩固和加强宣传教育阵地的建设，着力培植新的计生宣传阵地。
③提升计划生育法律法规和科普知识的知晓率。宣讲和传播计生政策及生殖保健知识，积极开展宣传品进村入户工作。
（2）协会工作
①村级计生协会组织健全；村全面落实骨干会员联系户制度。
②全面开展计划生育基层群众自治，村民自治公约、合同必须符合法律、法规。
③开展“生育关怀活动”。
（3）开展计划生育“百日攻坚”活动。
（4）其他工作
①市级下达的中心工作、重点工作、试点工作必须严格按要求如期如质完成。
②乡镇按规定时间和要求上报各类业务报表、文字材料信息和领取相关物品资料。
③其他文件规定需严格执行落实的项目。
10、
农村计生协会工作计划范文第4篇
贯彻落实好党的“十”精神，是科协组织的首要任务，作为科技工作者和科协工作者，要深刻理解“十”报告的精神实质，用“十”精神武装头脑、指导实践、推动工作。要把“十”精神内化于心、外化于行、固化于制。镇党委、政府坚持把科普工作列入镇党委政府工作的重要内容，组建以宣传、党建、财政、广播、农技站、林业站、计生、教育等部门负责人为成员的科协工作领导小组，肩负起科技和科普工作的责任感和使命感，抢抓机遇，应对挑战，把力量凝聚到建设“酒香兆雅、花香兆雅、书香兆雅”目标上来，强力实施“两化互动强镇，文化旅游兴村，产业新村富民”发展战略。
二、推动科技创新与成果转化，增强科普服务能力
（一）加强协会组织的管理，通过学术交流引领自主创新。
1.建立兆雅镇教育学会。通过多形式的学术交流，推动教学改革和推广应用教学成果。
2.建立酒类企业协会。搭建镇域内酒类企业沟通交流的平台，并与大专院校、科研院所、学术团体建立产学研关系，进行科技创新和成果转化，引导兆雅酒类企业走集约式、规模化发展道路。
（二）加大“科普惠农兴村计划”实施力度，构建农村技术普及推广平台，加快农业科技成果转化，服务新农村建设。
继续巩固我镇建立的较大规模、经济效益和社会效益较明显的科普示范基地，即兆雅镇花木示范基地、石龙村水稻高产示范基地、永和村龙眼示范基地、两河村柚子示范基地和型家村琵琶示范基地。继续推进精品花木园区建设，新增花木精品示范园1000亩，示范推广种植川优6203优质水稻品种，扩大水稻高产示范片规模，在万得路和泸永路沿线五个村完成高产水稻规范化栽培1800亩，扩大现有蔬菜基地规模，通过农业招商引资形式引进业主，建设蔬菜基地100亩。抓好农业专业组织建设和农村经济人队伍建设，推进产销一体化。充分发挥好花木、水稻、畜牧、龙眼、柚子、养殖等技术协会的作用，带动全镇经济的快速发展，加强农村实用技术普及推广，进一步建设好科普惠农服务站，开展以信息公布、技术培训、新品种新技术推广等农业科技服务活动，发挥科普示范作用，更好促进和服务新农村建设。
三、深入实施《科学素质纲要》，服务全民科学素质提升
（一）高度重视《纲要》实施工作。制定《纲要》实施计划,成立《纲要》实施工作领导组，认真贯彻《纲要》精神。
（二）广泛开展科普宣传品牌活动。我镇将围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”的主题，认真开展好“科普之春宣传月”、“全国科普日”、“科技活动周”、“三下乡”等大型品牌宣传活动，大力推进科普进乡村、进学校、进企业、进社区、进机关、进军营“六进”活动，通过科普讲座、科普文艺汇演、科普知识竞赛等方式，把科普知识传递到千家万户，扩大科普工作的社会影响力，让科普活动惠及更多社会群体。
（三）有效推进社区科普工作。认真制定好社区科普工作计划，深入实施“社区科普益民行动”，继续开展“科普示范社区”创建活动，全力推进和深化社区科普工作，提高社区居民的科学素质，大胆探索建立社区科普工作运行机制，使社区群众享受到更多的科普公众服务。
（四）切实加强青少年科技教育。以开展青少年科技创新大赛为抓手，与教育部门密切配合，推进青少年科技教育工作。举办科技辅导员培训，开展科技教育示范学校的创建工作，加强对中小学青少年科技教育工作的指导，组织学生积极参加青少年科技创新大赛，把科技教育与素质教育紧密结合，着力增强青少年学科学、爱科学、用科学的意识和技术创新能力。
四、加强科技队伍建设，充分发挥科技工作者作用
（一）多部门联合形成一支科技队伍。充分利用好机关、企事业单位的相关科技人才到企业、到农村第一线为科技进步作贡献，为加速科技进步创造良好的环境和条件。
农村计生协会工作计划范文第5篇
一、“十一五”人口和计划生育工作回顾“十一五”以来，在市委、市政府的正确领导下，全市人口计生工作坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为中心，通过各级党委政府、相关部门和全体人口计生工作者的共同努力，顺利实现了“十一五”人口计生事业发展规划目标，为全市经济社会协调可持续发展创造了良好的人口环境。
“十一五”期间，全市共出生人口24885人（年为预测数，下同），年均出生率为6.00‰，年均人口自然增长率为－0.70‰，年均符合政策生育率为97.71%，预计到年底全市总人口为831056人（户籍人口），人口增长得到了有效控制，减少了人口对资源的占有，大大减轻了人口在衣食住行以及教育、就业、公共福利事业等方面造成的压力，对我市经济、社会、资源、环境的协调可持续发展起到了巨大的促进作用。
“十一五”期间，我市成功实施了联合国人口基金第五周期生殖健康/计划生育项目，并被确定为市唯一一家联合国人口基金第六周期生殖健康/计划生育项目扩点县（市）；创建了全国首个“人口家庭12356服务中心”，国家东部地区计划生育优质服务提质提速会议总结会在我市召开；市委书记在全国计划生育技术服务能力建设暨优质服务先进单位表彰电视电话会议上作经验介绍；相继获得“全国计划生育优质服务先进单位”、“市计生工作先进集体”等荣誉。
二、年主要指标完成情况
据年度报表统计，全市共出生4877人，违法出生98人，计划生育政策符合率97.91%，人口自然增长率为－1.38‰，性别比为103.2，综合避孕率为91.43%，意外妊娠率为0.52%，年度各项指标均达到上级考核要求。
三、主要工作完成情况
（一）突出全面性，锻造精品，公共服务品质进一步升级
1、从项目推动入手，及早介入，实现服务前置化。以国家免费孕前优生健康检查项目试点工作为抓手，把孕前优生健康检查作为优生促进工作的重要内容，与出生缺陷干预工作同步推进。一是强化职责分工，确保工作到位。市委、市政府将国家免费孕前优生健康检查试点项目纳入惠民实事，专题商议，并在充分调研基础上确定部门职责分工，协调卫生等相关部门密切配合，形成整体合力，共同探索提高出生人口素质的有效模式。二是确定检查方案，成立技术团队。明确“试点先行，逐步推开”的方式开展项目，对试点乡镇（街道）所有初婚准备怀孕对象按区域定期分期、分批实施孕前优生教育、检查、评估和随访；专门成立技术检查团队，明确项目负责人和信息统计员，全面承担优生教育、检查、评估工作。三是强化培训指导，提高工作水平。安排专职人员参加国家人口计生委举办的孕前优生健康检查服务管理信息系统、孕前优生咨询等各类培训班；加强优生技术指导，市计生指导站组织人员专门负责对技术团队人员进行培训指导，为项目实施奠定了基础。2009年10月1日至年9月30日，全市婚孕前医学检查率已达91%，孕前优生健康检查率为92.39%。
2、从完善功能入手，依托平台，实现服务信息化。一是发挥软件服务功能。以优质服务软件为数据支撑，拓展服务内容，实现结婚个案信息与优生检测数据共享，为国家孕前优生免费项目的顺利实施创造条件。二是发挥“12356中心”服务优势。利用监督优势，发挥优质服务软件“电子监控”作用，督促镇、村开展随访服务，全市已累计完成随访服务83万余人次；利用咨询优势，将中心电话随访服务与计生法规宣传，与优生优育、避孕节育、生殖保健知识普及相结合，耐心解答群众困惑，提高了群众满意率。今年以来，12356服务中心呼出、呼入电话达5.5万余人次,累计呼出、呼入电话近9万人次；利用建档优势，结合电话随访，完善育龄妇女生殖健康档案，建立生殖健康档案累计约21.8万人次。
3、从优化环境入手，主动作为，实现服务规范化。以“二次发展”为契机，创优服务环境，为育龄群众提供优质高效、方便快捷的服务。完成了市标准化药具仓库建设，并高标准改造了市计生指导站流动人口服务大厅、12356服务大厅、孕前优生健康检查中心。乡镇（街道）服务站改造进度进一步加快，今年内全部如期完成改造任务。村（社区）服务室改造以计卫合一模式为主全面铺开，全市统一制作了计生服务室标牌标识和宣传展示架，并已全部发放到各村（社区）卫生服务室，同时又以计划生育技术服务协议书的形式明确了服务室的计生工作内容和责职，目前全市所有村卫生室均已完成六位一体的社区卫生服务站改造。
4、从满足需求入手，彰显特色，实现服务公益化。一是大力实施妇女健康促进工程。免费计生技术服务已成为人口计生公共服务的重要项目，多年来，我们始终把生殖道感染普查作为优质服务工作的一项重要内容来抓。今年以来，市计生指导站已开展妇女病普查23540人，查出宫颈细胞学异常211例。二是大力拓展服务内容。为万名独生子女家庭提供免费TCT宫颈癌筛查，并积极争取市政府支持将该活动列入市政府民生实事工程。至年末，全市已有10012位育龄妇女接受了宫颈癌筛查服务，如期完成年度计划。
（二）突出针对性，健全机制，基层基础进一步巩固
1、健全工作规范化机制。一是行政工作规范化。在依法征收方面，切实加强部门协作和惩治力度，今年全市应立案575例，已立案560例，立案率达97.4%；征收700万元，占应征收总额的52.2%。在依法审批方面，严格规范审批程序。今年全市共批准再生育申请857例，特殊生育申请107例，中期以上引产手术申请44例，绝育复通申请2例。二是维权工作规范化。加强计生干部的维权意识，全市所有乡镇（街道）均成立了人口计生维权工作队，发放计生维权卡55000份，较好地维护了广大群众的计生权益，加强了基层计生干部严格规范、文明执法的自觉性。三是政务公开规范化。从规范政务公开入手努力打造“阳光计生”，全市统一制作了政务公开宣传版面，在各行政村（社区）宣传窗中予以公开，做到公开内容规范、公开形式规范。
2、健全工作长效化机制。一是健全基础信息核查制度。为确保基础信息的准确率，对出生在年月日至年月日期间属于我市统计上报的人口进行了全面核对、清查。进一步完善与公安、卫生、防疫、民政等职能部门定期数据采集交换制度，使统计数据尽量避免错漏报。二是健全考核评估制度。改革完善目标管理责任制评估方案，将基层注意力引导到平时真抓实干上，实行平时考核与半年、年终考核相结合，强化过程监管。三是健全基层协会评估制度。进一步完善了村级协会组织的评估认定制度，补充了会员登记等相关资料。基层协会组织按照合格村及示范村的要求开展创建，村级协会工作规范化程序有了一定的提高。
3、健全队伍保障机制。年初制定了人口计生系统干部培训计划，以岗位练兵等形式组织开展各类培训22期。在市信息化岗位练兵竞赛中我市由市、镇、村三级计生干部组成的代表队获团体二等奖。注重基层计生干部整体素质的提高，通过组织市镇计生干部到德清学习取经，赴安徽、河南等地开展流动人口两地协作等方式，多方面了解其他地区人口计生工作开展情况，进一步拓宽视野，理清发展思路。
（三）突出实效性，创新方法，工作格局进一步优化
1、多措并举，人口计生宣教呈现立体化格局。一是以策划群众性社会宣传活动感染人。依托基层服务网络，结合“三下乡”活动，广泛宣传婚育新风；依托活动载体，以《公开信》发表30周年为契机，会同宣传部、团委等部门，策划并启动了包括征文、演讲比赛及大型文艺会演等七项内容的系列活动；依托村人口学校，与育龄群众面对面传授人口理论、生殖保健等知识。二是以打造特色人口文化宣传环境吸引人。抓好“三优”指导中心试点乡镇建设，并在市计生指导站新设立包含三优指导、生殖健康保健等内容的综合性宣教服务窗口。加强婚育文化阵地建设，现全市共有婚育文化园61个，宣传一条街（路）156条。同时，积极探索建设新型婚育文化阵地，如凤山街道季卫桥社区试点推行了城市社区的人口家庭服务室和新家庭文化屋；兰江街道磨刀桥村建立了人口文化大院；马渚镇人口文化园建成融国策宣传于一体的模式。三是以发挥媒介宣传力量影响人。为增强宣传针对性和实效性，调整了电台、电视台专题节目播出时段和形式，制作了流动人口、奖扶等相关访谈节目；调整和扩版《人口和家庭》彩报，增加信息量，提高可读性。四是以创建基地模式教育人。在充分调研基础上制定了切实可行的青春健康项目文本，联合卫生、教育等部门，对本市及流动人口集中居住地青少年进行青春健康教育和服务，全面构筑青春健康教育网络，将青春健康教育纳入规范化运作轨道。目前，已在项目基地——市青少年社会实践拓展中心开展了多期青春期生理、心理健康教育讲座，共有近千名初中生接受了教育。
2、规范管理，流动人口计生公共服务呈现均等化格局。
一是夯实基础，推进服务均等化落实。理顺服务体制。会同市政府督查室、市外来务工办等相关部门，对全市各乡镇（街道）落实市政府余政发[2009]145号文件的情况开展专项督查，有力地推动了流动人口计划生育服务管理体制的进一步完善。目前，全市各乡镇（街道）均已建立由主要领导任组长的流动人口计划生育协调小组，并按照500∶1的要求配备综管员，落实好综管员的计生工作职责和考核办法。加强孕期全过程管理。稳步推进流动人口孕期服务管理，积极做好怀孕信息采集、上门核实等工作。目前全市已采集上报怀孕信息2195条，并已分类落实通报户籍地、怀孕补救等各项措施，有效遏制了流动人口违法生育。加强信息化管理。做好全员综合平台导入工作，在对外出育龄人员进行了全面核查基础上，建立基层“每日登录、及时反馈”工作制度，提高协查回馈质量。
二是因地制宜，创新服务均等化模式。打造服务品牌。拓宽免费服务覆盖面，建立了“小挎包、大服务”制度，为全市743名综管员发放了内存有计生宣传资料和药具的小挎包，为外来流动人口上门提供服务。“小挎包”服务实施以来，拉近了计生部门与外来人员的距离，使“小挎包”成为流动人口信任与依赖的计生服务品牌。主动上门协作。加大与流入（流出）户籍地之间的交流与联系，分批组织市镇计生干部赴安徽、河南、贵州、四川等地主动上门走访，并与10多个重点县（市、区）建立友好协作关系，着重加强双方信息通报、政策告知、层级交流以及外来人员不符合政策怀孕补救、违法生育个案处理等工作。至目前，我市已与15个省的78个县（市、区）签订双向协作协议。树立典型示范。开展了“新余姚人计划生育模范家庭”评选活动，通过基层推荐、层层遴选，评选并表彰了98户计划生育模范家庭，充分调动了外来群众参与计生服务管理的积极性。
三是机制保障，确保服务均等化成效。健全计生技术服务免费机制。通过继续发放四项手术服务卡、分娩救助卡等形式，为流动人口提供免费的优质服务，较好地减轻了外来育妇的生育节育负担。近一年来，全市已施行免费四项手术554人次，分娩救助181例，兑现救助金7.24万元；长效节育措施奖励95人次；开展免费孕环检和妇女病检查113094人次。健全关怀关爱机制。统一印制了10000只流动人口孕环检报告单寄送专用邮资信封，分发到全市各计划生育服务机构，专门用于流动人口孕环检报告单的寄送，大大方便了外来育龄妇女，提高了孕环检报告单寄送效率；关爱外出流动人口家庭，市计生协开展了“把爱传出去”关爱暑期留守困难儿童大行动，为山区困难家庭留守儿童送出了价值20万元的贝恩美奶粉及慰问金。
（四）突出长效性，立足多元，利益导向机制进一步完善
1、落实利益导向政策。通过政策宣传，调查摸底，按照各类奖励费发放标准确保发放对象到位、环节到位、资金到位。今年新增农村部分计划生育家庭奖励扶助对象共1626人，累计奖扶政策享受对象11498人，发放金额达1458.732万元。
2、落实优先优惠机制。继续抓好计划生育优先优惠政策落实兑现工作，今年共有43户家庭享受了计划生育公益金，发放补助32.1万元，其中独生子女意外死亡家庭23户，计划生育伤残家庭20户。全市共发放独生子女父母奖励52165人，兑现金额达784.846万元，其中农村独生子女父母39562人，兑现金额379.685万元；双农独女放弃二孩生育对象奖励1647户，兑现金额达315.7万元；城镇独生子女父母10956人，兑现金额达89.461万元。
3、落实帮困扶助措施。一是设立基金帮扶。成立了市级生育关怀项目基金，规范基金的管理和运作，出台了基金管理办法，基层协会共筹集生育关怀基金429.8万元，并发挥了积极作用。如低塘街道组织大型募捐活动，募得善款及物资合计达人民币270万元，其中可用于生育关怀资金达30余万元。二是组织活动帮扶。开展献爱心、送温暖活动，今年以来，全市各计生协结合5.29等活动慰问特困计生家庭1040户，慰问特困儿童394名，送出慰问品合计达107.42万元。开展关怀关爱行动，建立紧急救助和项目帮扶长效制度，根据计生困难家庭的不同需求确定补助额度，今年已慰问计生干部家庭179户，送出慰问金14.4万元，帮助计生困难家庭摆脱困境。三是创办项目帮扶。市计生协注重对基地的扶持，强化对基地的监管，基地发展良好。现有市、镇、村三级“生育关怀”项目基地19个，直接通过用工、帮助销售、赠送物资等形式帮助351户计生家庭户增加收入81.5万元，同时在带动周围会员家庭致富及联系特困计生户等方面发挥了较好的作用。
虽然，今年全市人口计生工作取得的成效是明显的，但也存在着一些突出问题。一是稳定低生育水平的任务仍然艰巨。群众的生育意愿与现行生育政策还有较大差距，违法生育数量逐年递增态势遏制难。二是流动人口计划生育服务管理市内“一盘棋”工作格局尚未形成。流动人口全员信息库尚未建成，流入地和流出地之间双向考核机制没有健全，公共服务均等化没有全覆盖，流动人口服务管理水平还需进一步提高。三是依法行政水平有待进一步提高，社会抚养费征收难度加大。四是基层基础工作薄弱，队伍建设有待于进一步加强。计划生育经费投入、机构队伍不能完全适应新形势、新任务的要求，计生专干激励机制缺乏，待遇落实不到位；村级计生干部工作飘浮、联络员队伍尚不健全等等，需要在今后的工作中不断加以改进和提高。
三、年全市人口计生工作总体要求和重点工作
年主要工作目标：计划生育基层基础得到进一步夯实，低生育水平继续得到稳定；统筹解决人口问题有新进展，流动人口服务管理机制进一步完善，出生人口性别比控制在正常范围，出生人口素质有所提高；人口与计划生育奖扶政策和奖励、优惠、保障措施有新落实；优质服务实现新突破，以服务对象为中心的理念深入人心，服务内容得到拓展，服务方法得到更新，服务阵地进一步巩固。努力完成上级下达的年度人口和计划生育工作的各项指标任务。
围绕这一工作目标，要着重做好以下几方面工作：
（一）坚持面向基层，进一步发挥基层网络管理和服务效能。
1、强化经常性工作。一是加强基层信息核查。建立核查长效机制，通过定期数据比对、部门核对、跟踪随访等方式，摸清人口底数，多渠道掌握违法生育情况，杜绝违法生育瞒漏报现象，确保统计数据真实性。二是加强基层阵地建设。充分依托基层组织网络和队伍，围绕人口家庭文化宣传主线制订完备的宣传方案，积极建设人口家庭文化阵地，重点创建市级人口家庭文化园、梁弄横路村人口家庭化大舞台；探索人口家庭文化进社区模式，以人口家庭文化为载体，以社区服务阵地为平台，把人口家庭文化融入到社区的各项工作与活动之中。三是加强基层台账管理。围绕婚姻、生育、节育等环节健全育龄群众计划生育资料。规范乡村两级表卡簿册、统计台帐和档案资料。四是加强基层信息化建设。重点加强村级计生工作人员信息管理服务能力，以服务软件为平台，推进全员人口信息录入、实时变更及随访工作。五是加强基层依法行政工作。创新落实社会抚养费征收管理有关措施，进一步加大征收力度，指导基层规范自由裁量权，公开公平核定征收基数，切实维护法律的严肃性和公正性。督促违法生育上升势头明显的乡镇（街道）制订社会抚养费征收工作计划，做到人员落实、职责落实、经费落实。
2、加强队伍建设。从确保工作经费落实到位、提高计生专干经济政治待遇、加强基层人员培训、配足配强村级计生联络员队伍等方面着手，着力解决基层普遍存在的专干工作积极性减退、工作热情不高、村级工作飘浮的局面，真正做到“有财理事”、“有人干事”，基层基础工作不扎实的工作局面得到有效改观。
3、加快村民自治进程。要重心下移，切实加强村级计生协会的评估认定工作，全面提高协会的宣传水平、服务水平，着力构建以支、村两委为主、计生协为支撑的基层管理服务网络；推进计划生育基层群众自治规范化创建进程，推行阳光政务，实行民主议事；推进“生育关怀行动”，通过亲情牵手、扶贫济困、紧急救助、项目带动等方式，关怀帮助各类弱势群体，加大扶贫帮困力度，扩大受惠群体。
（二）坚持关注民生，进一步彰显人口计生公共服务特色。
1、加速推进国家孕前免费优生项目试点工作进程。要按照国家要求，及时了解掌握计划怀孕夫妇信息，尽快摸清符合条件的计划怀孕夫妇的基本情况。要充分发挥计划生育管理服务网络优势，采用讲座、发放健康资料、面对面咨询等多种方式，宣传优生科学知识，提高群众优生意识和自我保护能力；要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，加大社会宣传力度，组织开展各类宣传活动，使这项利国、惠民的好政策深入人心。要充分发挥人口家庭流动服务车功能，组织专门人员去乡镇（街道）提供宣传和技术服务，努力提高婚孕前优生健康检查覆盖率。要重点做好高危人群优生指导，通过孕前优生健康检查和病残儿鉴定等工作环节，发现高危人群，有针对性地进行孕前优生咨询指导；为群众提供科学规范的优生指导服务，使项目试点工作始终沿着科学的轨道顺利前进。
2、加速推进优质服务体系建设进程。以家庭婚育保健为特色，制定完善相关技术服务标准和规范；以提高服务能力为核心，切实推进市、乡、村三级服务体系建设，要在全面建成的基础上进一步创优服务环境，拓展服务内容；要加大信息化服务力度，通过逐步完善优质服务软件，对三级随访、咨询服务、优生优育和生殖健康档案均实行信息化管理；要不断完善人口12356服务中心功能。及时总结中心使用情况，完善优质服务平台的功能设置，利用平台数据库，加大宣传力度，优化服务手段，探索新婚期、孕期、产后等婚育期的各个阶段育龄妇女个性化服务新模式，针对性地宣传各个阶段的生殖保健知识，向广大育龄群众提供最及时、最全面、最贴心的服务。
3、加速推进避孕药具管理规范化进程。要建立和完善药具免费发放管理新机制，创新药具发放方式，提高药具易得性。要加强技术队伍职业化进程，提高业务人员管理服务水平，指导乡镇（街道）开展药具培训，定期进行上门指导，督促按照上级要求继续抓好规范化管理和服务，做好药具随访服务，杜绝不良反应产生，确保使用者的安全。
（三）坚持创新机制，进一步提高流动人口计划生育服务管理水平。
一是完善管理体制。强化综管员职责考核，进一步理顺计生与外口的部门协作关系，夯实管理基础。二是加大技术服务力度。要大幅提高外来育龄妇女的孕环检率，积极推广普及四项手术免费服务，调整四项手术报销方式，大力引导并落实长效节育措施。三是加强信息化管理。育龄妇女信息采集录入及时规范，录入率和提交率高于90％；全员流动人口信息在现有基础上要补充完善，并充分利用全员人口综合平台，即时交换流动人口信息，实行资源共享；孕环检信息录入及时，录入率达到90％。四是加大协作力度。加强与外口办、卫生、公安、教育、综治等部门的联系与协作，定期召开流动人口计划生育联席会议，形成齐抓共管格局。扩大协作面，主动与外来人员流入及人员外出较集中的地区加强联系与协作。五是探索服务管理模式。根据市政府在流动人口服务管理工作中所确定的“互融共建”主题和要求，结合人口计生工作实际，积极开展旨在促进流动人口家庭幸福、生殖健康、优生优育的系列活动，包括流动人口“优生促进工程”、“新余姚人和谐幸福示范家庭”创建评选及流动人口“千例TCT宫颈癌免费筛查”等活动，推动人口融合与社会和谐。
（四）坚持齐抓共管，进一步动员社会各方力量群策群力。
1、发挥计生协会作用。继续做好基层协会组织的规范化建设，切实抓好基层协会评估认定及村级优秀会员之家创建工作；大力开展“生育关怀”行动，扩大资金规模、拓展项目内容、创新关怀形式，对计生困难家庭予以更大力度的关爱与帮扶；进一步推动青春健康项目，通过师资培训及志愿者队伍的组建、增加项目点学校、开展优秀教案评比，使青春期健康项目运作有序，富有成效；充分发挥协会自身的优势，开展形式多样的宣传教育活动，努力在推动人口计生工作、改善群众物质文化生活、身心健康、家庭幸福、邻里和谐等方面发挥生力军作用。
