科研课题推荐意见

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科研课题推荐意见范文第1篇

关键词：以赛促教；企业经营管理沙盘软件；情景模拟“体验式”教学

中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）32-0064-03

一、企业经营管理沙盘模拟软件角色分工介绍

企业经营管理沙盘模拟软件是一种以沙盘为载体，融角色扮演、案例分析和专家诊断于一体的体验互动、学习竞赛并存的活动，是企业生产管理、财务管理以及信息技术等多种学科相结合的综合产物，是一个集组织模型、企业规范、管理方法为一体的综合管理应用体系，是一种崭新的管理理念。企业经营管理沙盘模拟软件借助沙盘模具，基本再现了企业经营管理的过程，将企业的主要部门和工作对象制作成类似的软件模块，将企业运行过程设计为动作规则，进而模拟企业的经营过程，这样就将“企业”搬进了课堂。企业经营管理沙盘模拟软件是围绕企业三大核心职能（营销、生产、财务）的工作流程进行角色定位，包括CEO首席执行官、CSO营销总监、CFO财务总监、COO运营总监，每名学生扮演一个角色，并承担相应的职责。CEO需要有过人的胆识、决策和全盘思考的能力，并需要具有较强的协调能力来协调经营中各岗位人员的工作；CSO需要具有较强的分析能力，能够综合分析各个不同市场上产品的价格、需求和竞争状况，并结合企业自身的生产能力做出广告投放决定，需要具有敏锐的洞察力，洞悉竞争对手在各个目标市场的销售情况；COO负责企业的生产计划、原材料订购，根据市场状况扩充改进生产设备，需要具备较强的计算能力；CFO负责筹集和管理现金，做好现金预算，核算企业经营成果，做好财务分析。

二、企业经营管理沙盘模拟大赛感悟

为了提升高职、高专管理类专业大学生的动手能力和实践能力，企业联合高校推行以“企业经营管理沙盘软件为载体”的专业技能大赛是一种值得推行的培养途径。用友、金蝶和中教畅享等企业已成功推行了“ERP大学生企业经营模拟沙盘大赛”、“大学生管理决策模拟大赛”、“ITMC大学生企业经营模拟沙盘大赛”，得到了广大高校大学生的积极参与。作为指导教师，我全程参与了从企业管理沙盘大赛校赛到全国总决赛整个比赛流程，亲眼见证了学生在比赛中付出的努力，在这里谈谈指导学生的一些感悟。

1.引导入门，打好专业知识基础。企业经营管理沙盘模拟大赛是一个仿真企业环境、业务流程、模拟职能岗位的操作软件，学生初次接触到这个软件，需要了解各个岗位的角色分工及相应的岗位职责；需要掌握整个操作经营规则，如：各个角色操作权限、经营年限、得分规则等。在沙盘大赛校赛初赛中，共有300多名学生报名参加，百分之九十的学生从来没有接触过沙盘软件，基本上是零基础。为了提高比赛的水平，在初赛开始前，进行了一个月的沙盘软件入门培训，由指导老师讲解操作经营规则、操作流程，通过入门培训，可以大大提高学生的自信心。因此，指导老师引导学生入门，是练习沙盘模拟大赛的基础。

2.培养战略思维。企业经营管理沙盘模拟大赛仿真现实的市场竞争环境，实行小组对抗比赛，根据实际情况可以分为6～12组，小组的每位成员分别担任CEO、CFO、CSO、COO等职务，模拟企业经营6年。各组分别代表不同的企业，是同一行业中的竞争对手，各组必须根据市场需求预测和竞争对手的动向，决定本企业的产品、市场、销售、融资、生产等方面的长、中、短期策略。每一年末用会计报表结算经营结果，分析经营结果，制定改进方案，然后继续经营下一年。在沙盘实训中，学生要对广告费用投入、产品研发、市场开拓、原材料采购、生产能力调整、贷款以及资金使用等一系列企业生产经营活动作出决策，形成决策方案。因此，通过平时的沙盘练习，要鼓励学生敢于尝试不同的战略方案，并在实际操作中及时总结各种战略方案的优势和劣势，并能根据竞争对手的动向，适时调整战略方案。

3.建立良好的团队合作精神。团队管理指在一个组织中，依据成员工作性质、能力组成各种小组，参与组织各项决定和解决问题等事务，以提高组织生产力和达成组织目标。团队管理要运用成员专长，鼓励成员参与及相互合作，致力于组织发展。因此，有效的团队管理，对于激发成员潜能、协助问题解决、增进成员组织认同、提升组织效率与效能，具有非常重要的意义。企业经营管理沙盘大赛是一个模拟企业中四个角色CEO、CFO、CSO、COO操作的融合，各个角色既要明确各自的操作权限和岗位职责，同时又是一个整体。在整个团队中，CEO起着关键的作用。

4.养成良好的参赛心态。企业经营管理沙盘模拟大赛是以季度为经营周期，模拟企业连续经营6年的操作软件。在经营过程中，当资金断流就显示破产信号，退出比赛。在经营的24个周期内，会发生各种各样的问题，比如：广告投放错误、资金短缺、原材料订购不及时、产能跟不上、没有及时交货等，这个时候就需要沉着冷静，快速找到最佳的解决策略。企业所有的经营决策都要考虑全盘的需要，在保证企业存活地前期下，提高企业经营的绩效和分数。在经营的前三、四年，做到骄不躁、败不馁，在小组团队共同努力下，经营到第六年，并保持较高的分数才是最后的成功。因此，在沙盘模拟比赛中，不仅比的是技术、策略，更比的是良好的心态。

5.心系学生，随时给予学生帮助与鼓励。企业经营管理沙盘模拟大赛持续时间比较长，要经过校赛、省赛、国赛层层筛选和考验。指导教师团队不辞劳苦，牺牲了很多休息时间，以投入于学生培训工作中：扩展学生专业知识、指导学生软件操作、组织校内选拔赛；在随后的省赛、国赛中，做好后勤工作，在生活上给予学生无微不至的关心，让学生全身心地投入到比赛中。当学生在训练中第一次经营到600分时，我们比学生还要高兴和欣喜，并鼓励他们再接再厉；当学生出现策略失误时，也不能过于责备，要鼓励学生摆正心态，调整策略。

三、以赛促教，推进工商管理类专业课程“体验式”教学改革

1.以赛促学，鼓励学生在参与中主动学习所需的专业知识。企业经营管理沙盘模拟软件是一种能够引起学生浓厚学习兴趣的操作软件，应该鼓励并支持学生组织相关的“沙盘协会、社团”，或者以开设《企业经营决策管理》公共选修课的形式，让更多有兴趣的学生了解企业运作方式、过程，满足相关专业学生的需求。企业经营管理沙盘模拟大赛之所以得到学生的广泛关注和全身心地投入与学生的兴趣是分不开的。沙盘模拟中每位角色扮演者要想做好自己的角色都会主动地去学习相关的专业知识，扮演CEO角色的学生会去图书馆查阅战略管理、财务管理、会计、市场营销等相关专业书，培养预测、分析和决策等综合能力；扮演CFO角色的学生会主动地去学习财务管理、会计、管理会计、财务分析等相关课程，通过分析企业的经营状况、资产状况和现金状况，为CEO决策提供相应的依据；扮演CSO角色的学生会主动地去学习市场营销、统计学等相关知识，学习如何在激烈地市场竞争中通过博弈取胜；扮演COO角色的学生会主动学习生产管理、管理学等相关内容，培养敏锐的市场分析能力和精准的生产计算能力。这将极大地调动学生的学习兴趣，并且让学生有明确的学习目的，让学生真正理解所学专业知识在企业工作岗位中的作用。

2.以赛促教，把沙盘练习和专业课程相结合激发学生的学习热情。以工商管理专业核心课程《生产与运作管理》的教学为例，该课程主要介绍生产与运作管理的基本概念、生产系统设计、生产计划编制、生产能力分析、生产进度控制等。这些理论知识的分析和运用需要借助实训任务来完成，而企业经营管理沙盘模拟大赛就是模拟现实企业经营活动的各个环节设计的操作软件。在安排教学任务时，老师可以先讲述主要的理论知识点，在对理论知识有了整体地把握之后，安排学生到实训室进行企业经营管理沙盘模拟操作，并将实训操作过程和成绩列入课程考核的一部分，并要求学生在完成企业经营管理沙盘实训任务后，及时总结心得和体会，并上升到一定的理论高度，真正做到理论知识和沙盘实训操作相结合。

3.以赛促训，提高《工商管理专业毕业综合实训》课程的实践性。《工商管理专业毕业综合实训》课程具有很强的综合性和实践性，该课程的定位是将分散的专业知识整合起来，企业从设立初创、成长发展到倒闭的完整生命周期中，需要经营管理团队具有战略规划、整合资源、市场分析、营销管理、生产管理、财务管理、人力资源管理、信息化管理和企业文化管理等多方面的知识和能力。根据企业经营管理所需要具备的知识、能力和素质，将课程内容分为十个实训模块，即企业创立实训（4学时）、战略制定实训（8学时）、全面预算编制实训（12学时）、营销管理实训（18学时）、生产运作管理实训（18学时）、财务管理实训（18学时）、人力资源管理实训（18学时）、企业信息管理实训（8学时）、企业文化管理实训（8学时）和企业对抗模拟综合实训（模拟企业运营6年，32学时），共计144学时。通过强化学生毕业综合实训、实习环节，让学生真正理解所学专业知识在企业工作岗位中的作用，帮助学生结合自己的兴趣专长更好地实现职业定位。

四、情景模拟“体验式”教学经验的推广

企业经营管理沙盘模拟对抗实训课程，通过搭建一个仿真企业平台，用仿真企业环境、仿真业务流程、模拟职能岗位，让学生们身临其境，真正感受到市场竞争的激烈与残酷，体验承担经营风险与责任。在成功与失败的体验中，学生加强了彼此间的沟通与理解，体验到团队协作的力量和优势，学会如何建立起一个高效的团队，掌握了团队管理的一些技巧，从而全面提高学生经营管理的素质与能力。

企业经营管理沙盘模拟软件操作不仅可以运用于工商管理类专业基础课程的实训教学改革环节中，还可以进一步推广到工商管理类专业的精品资源课程建设、重点专业建设以及对外校企合作服务等。通过这种情景模拟“体验式”教学，激发学生的学习积极性，通过在参与过程中发现知识的缺陷，由“被动学习”变“主动学习”。在沙盘实训过程中可以为工商管理类专业的精品资源课程建设和重点专业建设积累丰富的资源素材。同时，可以为周边中小企业管理人员提供企业战略制定、生产计划编制、财务报表分析、营销策略比较、团队协作等对外技术培训服务，进一步推动高校和企业的深度合作。

参考文献：

[1]吴晓琼.浅谈高职课堂教学的创新[J].职业圈，2007，（24）.

[2]夏远强，叶剑明.企业管理ERP沙盘模拟教程[M].电子工业出版社，2007.

[3]兰亦青.ERP沙盘模拟对抗实训课程教学创新探讨[J].科技信息，2007，（18）.

[4]刘嫦，刘永萍.ERP沙盘对抗赛的失误盘点分析[J].商业文化，2008，（6）.

[5]张学敏.TPACK框架下经管类专业跨学科综合模拟实训―教学设计与实践为例[J].现代教育技术，2013，（3）.

科研课题推荐意见范文第2篇

[关键词]农村中小学远程教育工程利用率提高

国家实施现代远程教育工程工作以来,农村中小学信息技术教育装备又迈上了一个新的台阶。但只有硬件设施,对提高教育教学质量来说是远远不够的,必须提高设备利用率,使其真正为教学服务。笔者认为(以为例,以下简称“我县”),要提高农村中小学远程教育工程利用率,应该从以下几个方面努力。

一、机构健全、领导重视

开展农村中小学远程教育工作任务非常艰巨。我县教文广体局领导班子一班人,与时俱进,超前谋划,在着力转变思想观念,在提高认识上下功夫,专门成立了由教文广体局局长任组长的“保德县中小学远程教育工程领导小组”。为了科学领导,又将领导小组办公室设在教文广体局电教馆,由电教馆成员负责具体的工程规划、安装实验,后期培训等工作,由此,整个工程更加专业,深入人心。

二、搞好项目学校配套设施的建设工作

“三种模式”中各模式的设备已基本可以实现在项目学校中开展信息技术环境下的教学。但在具体应用中我们发现,现有模式并非尽善尽美,有的存在设计上缺陷,比如,模式二中卫星接收单元部分,中国教育电视台的节目不能被保存,而且按照安装要求,节目观看用的电视机只能放在卫星接收室,这对于让学生来看“空中课堂”节目之类的事情来说是不现实的,所以按照现有模式,电视部分并不能很好地被利用。发现问题以后,我们及时研究对策,给学校做出以下三种整改意见,供不同条件的学校选择:第一,为模式二自行添置一如录像机,将好的电视节目录下来,拿到播放室播放;第二,为模式二中的卫星接收电脑添置外置USB接口的视频捕获卡,将电视节目进行MPEG采集存入计算机,然后通过光盘刻录或局域网让师生观看;第三,建立学校范围内的闭路电视网,将卫星电视节目直接进行转播。值得欣慰的是,意见出台后,得到了许多项目学校采纳。他们通过保德县教文广体局网站上公布的中国教育电视台节目表了解节目安排,有选择地进行录制保存,某些学校还采用了意见三,建立了校园闭路电视网,教学效果很好。

三、加大在“三种模式”教学应用的培训力度

我县从试点工作一开始就把骨干教师培训工作贯穿于整个工程实施过程之中。结合实际,制定了本县农村中小学现代远程教育工程试点学校教师培训方案。我们的培训目标是:通过培训,使试点校一线教师和技术人员熟练掌握“三种模式”在教育教学中的应用,使其综合素质和教育教学能力得到明显提高,最终达到优化教学、提高教学质量的目的;提高广大教师教育教学科研能力,使其能够积极主动探索远程教育条件下教育教学应用模式,从而提高工程的投资效益和应用效果。为此,我们制定了以下培训内容:以学习者为中心的课堂教学法、现代远程教育的基础概念和应用、教学光盘资源在教育教学中的应用及教学设计实践、卫星资源接收和应用中的问题解决、计算机操作和应用的问题解决、运用卫星资源的教学设计实践、信息技术与课程整合的理念与实践、运用网络资源的教学设计实践等,还包括各种模式的具体课例观摩。培训由县电教馆和教研室共同承担,采取多种教学手段与形式,打破单纯课堂授课的方式,积极探索以问题为中心的学习、参与式学习、使用学习等多种方式。使用讲授、研讨、动手设计课例、优秀课例观摩相结合的方式学习,以提高教师实际运用教育技术的能力。我们还积极使用多媒体计算机网络进行教学与学习,在掌握具体知识和技能的同时,注重提高教师教学能力和学习的能力。

县级培训以后,我们要求受训教师要在各自学校展开校本培训,制定本校培训计划并且实施。我们还积极组织项目学校骨干教师参加省市各类远程教育应用培训。到目前为止,我县接受过县级上以远程教育应用培训的教师已达350人次。开展培训的同时,我们在保德县教育文化广电体育局网站上开辟了远程教育论坛,供我县教师在网络上发表自己对远程教育的理解、看法并展开讨论,好的经验由此也得到了及时的推广。

四、开展农村中学现代远程教育科研课题研究工作

开展中小学现代远程教育科研课题研究工作,对于充分发挥其教育教学效益,使教师深入理解现代教育技术的内涵都是大有裨益的。我县局领导高瞻远瞩,早在工程初期,就已确立要及早开展远程教育科研课题研究工作。并由县教研室在全县中小学开展科研课题研究改革的契机,与县电教馆联合启动了远程教育科研课题的选题申报工作,规定凡我县开展农村中小学现代远程教育工程的学校均可申报。课题范围包括:农村中小学远程教育工程资源接收与整理、学校利用远程教育资源提高教师素质的途径与方式、“三种模式”在农村中小学教学中运用方式的研究、中心校利用远程教育资源为教学点提供教学服务的研究、远程教育资源应用效果测试与评估的研究等。我们要求,学校要根据“三种模式”应用中的教育教学特点、本校利用选题时也可以不局限于我们所列的范围而自行拟定科研题目。科研课题由各项目学校直接向我县教研室提出申报,经教研室评审后立项作为县级课题。待省市启动相应远程教育课题研究项目之后,再将选题科学、运行正常、有阶段性成果的课题项目推荐到省市级有关部门立项。

参考文献:

[1]王华.开放教育农科专业探究式教学模式的应用研究[J].山西广播电视大学学报,2010,(1).

科研课题推荐意见范文第3篇

200×年主要完成了以下几个方面的工作：

一、重点工作

1、起草了《×市200×年新课程研训教师骨干教师及实验教师培训计划》，并对首批和二批实验区研训教师、各级骨干教师、实验教师署期培训工作进行了统一安排。

2、参与了编写《亲历＜科学）——教师培训资源包》的筹划及出版工作。

3、参与了辽宁省教育厅在×召开的（裁础教育课程改革和教师培训工作观摩研讨会》的筹备工作。

4、参与了《锦帆应是到天涯——教师培训工作探索文集》的筹划及编写工作。

5、牵头完成了×市学科带头人的考评和考核任务。

6、完成了推荐骨干教师参加国家级、省级课改培训和其他方面内容的培训任务。

二、常规工作

1、组织了全市200×年中小学新任教师培训、考试和评卷工作。

2、组织了全市中小学心理健康教育专业教师培训及验收任务。

3、完成了×地区全体高中教师《教育评价与高考改革》的培训及验收工作。

4、完成对全地区小学教师现代科技知识培训、考试及评卷的组织工作。

5、对幼儿园教师进行（幼儿指导纲要》培训、考试及评卷的组织工作。

6、完成了各级各类学历提高培训的组织和管理工作。

三、教育科研工作

1、参与了××师范大学副校长陶秀伟主持的教育部“十五”规划课题《以课改为核心的中小学教师继续教育的理论与实践》的研究工作，并主持了《中小学教师继续教育培训内容、形式、途径的研究》的子课题研究；完成了本课题的中期成果报告的撰写工作，并向课题组推荐了7篇优秀论文。

2、参与了教育部《教师有效培训模式研究》课题的研究工作，撰写推荐了9篇优秀论文。

3、参与了教育部重点课题《课程资源开发与利用》课题的研究工作；参与了《区域校园文化建设》省级科研课题的研究工作。

四、其他工作

1、起草了师管处工作职责、主任岗位职责、管理教师职责。

科研课题推荐意见范文第4篇

1强化科研意识，营造科研氛围

（1）领导要高度重视，转变观念，从营造科研氛围和制定科研政策等方面充分调动广大教师参与科研的积极性，尽最大努力增加科研资金投入，为立高水平课题、产高水平成果提供坚实的保障。（2）教师从自身出发，从教学和临床实践中反思，发现具有可行性的研究点，多阅读与自己所教学科或研究领域相关的书籍，构建符合个人科研需要的知识结构，为开展科研工作奠定理论基础。同时注重积累，把平时的反思提升到理论高度，并进行整合，掌握时机，抓住灵感，开展科研工作。学校要从领导至教师，从重视科研，形成良好的科研环境，营造浓厚的科研氛围，在争取国家、省、部级科研课题及经费支持方面提高竞争力。

2改善科研条件，满足科研需要

根据学校实际情况，广泛征求科研人员的意见和建议，加大科研资金投入力度，建立科研实验中心，购置必备的仪器设备和图书资料，根据条件和需求建设高标准实验室，以满足教师的科研需要。同时注意引导科研经费的使用，争取以科研带动实验室建设，也可通过合作研究方式解决实验资源不足问题，与其他院校、科研院所建立友好关系，租用其仪器设备完成科研工作。

3完善科研制度，加强科研管理

（1）根据教师实际科研水平，制定科学、合理的科研管理制度，建立有效奖励机制，注重教师科研能力培养，保证科研工作正常开展。以制度形式确定对取得科研成果教师的奖励，鼓励其积极参与科研工作。将高质量、高水平的科研成果推荐到有关部门申报奖励[1]。（2）加强与附属医院、教学基地、实习基地等的密切联系，与行业联合申报课题，拓宽科研视野和途径，提升科研效果和质量。（3）把科研成果与职务评聘、职称晋升、年度考核、教学团队建设、科研创新团队建设等相联系，建立长效激励机制，提升我校整体科研实力。（4）做好服务指导，搭建科研平台，及时了解和解决教师在科研中遇到的问题与困难。目前我校部分教师处在科研起步阶段，迫切需要学校为他们搭建科研平台：一是搭建科研能力和水平发挥平台，鼓励教师申报各级各类课题；二是搭建科研成果展示平台，向有关专业学术期刊推荐发表优秀论文，报销版面费，设立专项经费鼓励教师参加学术会议，多与专家学者交流[2]。（5）加强科研管理信息化建设。随着我校科研信息量的大幅度增加，科研管理信息化的进程也应加快。从目前情况来看，应从科研网站建设和科研管理系统建设两方面展开工作，以解决科研管理人员信息化意识淡薄、科研管理信息技术运用低效问题，促进科研管理信息化的发展[3]。

4组建创新团队，明确研究方向

科研课题推荐意见范文第5篇

关键词：科研机构 科研业务费 专项资金 管理 优化

一、基本科研业务费专项资金管理概述

公益性科研机构是我国较为重要的一类科技创新活动主体，对我国科研水平、科技发展综合国力的提升都起到较为重要的作用。为了使基本科研业务费得到有效的利用，进一步的提升我国公益性科研机构的发展创新能力，在2006年，中央财政部设立了“公益性科研院所基本科研业务费专项资金”（以下简称基本科研业务费），以促进我国科研事业的进一步发展。

基本科研业务费在科研事业中的有效利用，能够极大的促进我国科研学科的发展与深入研究、进一步加强科研人才培养。而要做到对基本科研费的有效利用，相关合理的资金使用管理方法是必不可少的。

二、公益性科研院所基本科研业务费专项资金管理办法的主要内容

在2016年，中央财政部修订并发行了《2016年中央财务部修订并印发了《中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金管理办法》（以下简称《管理办法》）。《管理办法》表明了国家大力支持公益性科研机构开展自主创新研究的态度，充分的发挥科研机构在我国创新体系中的引领与骨干作用，并进一步规范了科研业务费专项资金的使用与管理办法，以保障资金的有效使用。该《管理办法》中关于基础业务费专项资金是使用管理的主要内容可以总结为以下几点：

（1）基本科研业务费主要是用来支持辅助我国科研机构、科研院所开展的科研课题研究工作，课题研究要符合公益职能定位、代表学科发展研究方向、体现创新性与前瞻性等。

（2）《管理办法》中要求，基本科研业务费支持科研机构中40岁以下的青年科研人员负责的科研工作的比例，一般不得低于年度预算的30%。

（3）对于合作研究项目，科研院所可以使用基本科研业务费联合院（所）外单位共同开展研究工作。合作研究经费一般不能拨至科研院所以外单位，确需外拨时应经管理咨询委员会审议通过，并签订科研任务合同等。

（4）针对科研资金的使用规范，基本科研业务费具体开支范围由科研院所按照国家有关科研经费管理规定，结合本单位实际情况确定。基本科研业务所发生的会议费、差旅费、小额材料费和测试化验加工费等，应当按照相关规定实行“公务卡”结算。劳务费、专家咨询费等支出，原则上应当通过银行转账方式结算，从严控制现金支付。

（5）基本科研业务费项目实施期间，年度剩余资金可结转下一年度继续使用。连续两年未用完或者完成任务目标并通过验收、项目中止等形成的剩余资金，报财政部确认为可留归单位使用的结余资金后，由科研院所按照基本科研业务费的管理和使用要求，在两年内统筹安排。

三、基本科研业务费使用管理现状及存在的问题

自基本科研业务费成立以来，相关的资金使用管理办法也在逐渐的随着社会的发展不断改进与创新。近年来，也在不断的完善相关章程与管理组织，并设立了专项资金评审学术委员会，负责对申请的课题提出审查意见和遴选支持课题，并在符合研究所学科发展需求的前提下，按照规定的资助原则进行择优支持。在审定资助课题的同时，也对所需科研经费逐项进行核定。至今为止，基本科研业务费及其管理办法的制定，对于调动我国青年科研人员的工作积极性、促进科研实施与成果的增长、促进我国科研事业的可持续发展等都有较大的作用与成效。

在基本科研业务费取得的进步性成效面前，也不应忽视管理过程中出现的种种问题，如科研资金经费的使用范围不宽泛、使用年度不均衡、对重点项目的扶持力度不够、科研创新度不高等问题，不仅限制了科研工作的进一步研究和再投入，也造成了很大程度上的资金浪费。基本科研业务费资助的项目实施过程中存在的主要问题总结为以下几点：

（一）经费使用范围不够宽泛

在众多科研机构的基本科研业务费的使用过程中发现，科研项目中所需要的基础材料费用、测试化验费用、加工费用等等，都是保障科研实验顺利进行的基本费用。然而根据调查发现，在项目研究过程中，一些关键仪器、设备的缺乏，极大程度的制约了项目的进一步研究与发展。

（二）经费使用年度间不均衡

不同的科研项目在具体的执行过程中，年度间任务存在有一定的差异。并且项目在实际的实施过程中，会根据具体的发展研究情况对研究内容作出相应的调整，这就使得年度间的科研经费随着项目的调整有所变化，导致经费使用年度间不均衡。

（三）对重点项目扶持力度不够

由于我国对科研事业的大力支持，近年来，参与科研事业的人越来越多。尤其是近几年，科研机构的新近人才越来越多，课题申报的数量也随之不断增加。在基本科研业务费总额不变的情况下，资金经费的使用就较为分散，资助的人数一多，经费就显得不够。这对一些重点项目的研究来说，有一定程度的限制与影响。

（四）科研创新度不够，课题产出较少

科研的一个最基本、最重要的特点就是要有创新，有创新才能有突破、有发展。而在现阶段，科研项目中存在的一个较普遍的问题就是创新课题较少，科研成果也不够新颖，没有突破性。另外，有一些科研人员没有根据自己实际的研究水平去申请课题，导致申请的课题根本就不符合自己的真实水平，造成课题设立不切实际、难度过大等问题，最终导致经费使用没有或很少产出造成浪费。

四、基本科研业务费专项资金的管理优化措施

面对当前科研机构基本科研业务费专项资金使用管理中存在的问题，以下从加强基本科研业务费的使用管理、建立基本科研业务费课题导师指导制、打造良好的科研环境、提高对科研管理人员的要求、加强对科研的全过程控制管理等方面进行分析，旨在改进目前基本科研业务费专项资金的使用管理情况，提高科研工作的效率和效益。

（一）加强基本科研业务费的使用管理

在基本科研业务费的资金投入方面，我国可以借鉴一些国外的适用性较强、效果较好的观点与方法。对于一些有创新性的科研选题，在开始课题之前要进行科学准确的评估，确定可以进行实施后再进行试探性的投入，避免造成大面积的浪费。之后随着课题研究的深入与成果进展，再进一步的扩大资金投入力度。在科研课题评价方面，科研机构要坚持实行定性与定量相结合的评价方法。要将对课题的评价，由以往对比任务书文本条款等固定框架，转变为对课题研究过程、结果的科学价值、学术价值评价。

另外，还要仔细分析预估承担科研课题的团队有较高的完成课题的能力与概率，保证科研结果能够顺利的进行产出，又要排除在科研过程中可能会对科研工作造成干扰的因素，为科研课题的进行创造一个稳定良好的环境。

（二）建立基本科研业务费课题导师指导制

近年来可以很明显的看到，申请基本科研业务费进行课题研究的大多是年轻人，而且很多都是第一次独立进行科研课题研究工作，大部分人的科研水平、研究经验等没有经过较多的实践与积累，因此在科研能力、综合素质等方面还有待提高。除了需要科研人员自己总结积累经验、加强自身道德修养之外，由科研能力强、在综合素质高的“导师”带领进行课题研究是一个较好的方法。通过由科研经验丰富、道德素质高、研究能力强的研究人员进行课题研究指导，不仅能够对新型人才的研究进行合理的指导和培养，还能有效的帮助规划基本业务科研费的使用，使经费发挥最大的作用与效益。

（三）提高对科研管理人员的要求

随着近年来我国科研力度的不断加大，当前社会对于科研管理工作的要求也越来越高。科研机构也在致力于培养出高素质、能力的科研及管理队伍，旨在做好科研工作的宣传、咨询以及管理等服务，特别要重视项目申请书的审查、工作，避免出现形式漏洞影响科研工作的进行。另外，科研单位的科研人员，包括科研管理人员，要加强单位内外的学术合作交流，进一步开阔自己的眼界，通过与其他优秀的科研人员进行合作交流，提高自己的科研水平。通过基本科研业务费的资助，科研人员要积极主动地参与学术交流与合作，进一步的提高自己的科研能力与经验。

（四）加强对科研全过程的控制管理

首先，根据科研单位的实际发展与具体规划，结合国家科技计划与科研费用的申请规范，有重点的对科研课题申请者进行考察评估，为申请科研课题、经费打好基础。在顺利申请科研课题后，要对科研过程进行科学规范的监督管理，加强基本科研业务费的有效管理与使用，提高科研工作的效率、质量与效益。

其次，对于受资助的课题，应定期对其工作进行检查监督，对课题研究工作的进展、研究内容等进行详细的分析总结，并应用重点检查、年中抽查以及年底提交书面报告等方式，用节点考察的方式对整体的研究过程进行把控分析。同时，对于没有按照基本科研业务费使用规定的，或是由于能力不足无法顺利完成课题研究任务的，有相关负责机构直接更换主持人。对于基本科研业务费的预算执行，也要召开严格的监督、检查会议，进行审查、督促执行，酌情对无法按时顺利完成预算执行进度的，进行相应的资助经费核减。

最后，对于立项项目的研究进展与具体情况，要采取规范合理的措施进行审查，并设立相应的表彰或限制措施。对于项目认真计划并完成的、研究成果突出的个人或团队，给以相应的奖励。对于研究发展较好且有继续延伸价值的项目，为保证研究的连续性可以实施滚动资助方式，积极推荐争取高层次立项。而对于研究内容、人员等调整不当的，或者项目执行不力而不能导致项目顺利完成的，及时要求负责人进行纠正，适当的减缓拨助的经费，甚至中止或撤销不能继续执行的项目，并暂停其第二次申请专项资金的资格。

五、结束语

综上所述，基本科研业务费的良好使用对于公益性科研院所的健康发展起着重要的作用。但在实际的实施过程中难免会遇到一些问题和不足，因此要依据财政部和国家自然科学基金委的有关管理制度，成立专项资金评审学术委员会及专项办公室，实现对专项资金的科学化管理，并在制度上、组织机构上以及人员配置上给予充分的保障。营造一个健康良好的科研氛围，为实现科技兴国战略贡献自己的力量。

参考文献：

[1]李永明，董辉，刘伟利，张颖珍，佘义，杨翊.探讨基本科研业务费在公益类科研院所发展中的作用及管理模式中存在的问题[J].中国卫生产业.2015（14）

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