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共享财务会计

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共享财务会计

共享财务会计范文第1篇

关键词:财务与会计 平行运行 财务共享中心 创新应用

伴随改革开放以来中国经济的飞速发展,我国许多大型企业取得了长足的发展,企业的规模和竞争力在不断提升,不少大型企业已经走向国际化发展之路,管理的纵深、幅度、难度都在不断增大,对内外部市场环境反应的速度、内部管理的效率要求也越来越高。财会管理作为企业管理的核心,需要顺势而为,不断开拓创新,以适应企业发展和竞争的需要。二航局推进“财务与会计平行运行”管理,并将此管理理念探索运用到企业财务共享中心建设中,以期实现财务、会计管理的专业化、精细化、高效化,实现财务与会计的高度协同管理,为企业创造更多的价值增值。

一、二航局快速发展带来的管理困境

中交第二航务工程局有限公司(简称“中交二航局”)创建于1950年,是原交通部直属四大航务工程建设一级施工企业之一。2006年,成为世界500强企业――中国交通建设股份有限公司的全资子公司。经过60多年的发展,现已成为一家融设计、施工、科研、资本运作于一体,以路桥、港航、铁路、城市轨道交通、市政工程施工为主业,“大土木”、多元化经营的大型跨国工程公司,市场遍布全国31个省(直辖市、自治区)以及中东、亚洲、欧洲、非洲、南美洲的22个国家和地区。近年来生产经营实现了跨越式发展,企业综合实力得到了不断提升。2014年中交二航局新签经营合同额480亿,实现营业收入361亿;2015年新签经营合同额超500亿,实现营业收入超400亿。但是,随着企业规模的不断扩大和业务复杂程度的不断增加,中交二航局也面临着人力资源紧缺、运行成本增加、管控难度加大等困扰。

(一)传统增长方式难以为继

建筑行业属于市场竞争充分的行业,竞争十分激烈,成本管控压力大。近年来,随着国家经济投资的放缓和经济结构的转型,受劳动力、资源、环境等成本上升影响,单纯依赖低要素成本驱动的发展方式已难以为继,技术、管理创新将是建筑业转型升级的关键,建筑业正在从要素驱动、投资驱动向商业模式创新、管理创新驱动转变。这些都要求建筑企业努力提升自身的管理和技术水平,以适应发展的新要求。

(二)人力资源十分紧缺

从2006年到2014年,中交二航局订单合同额从130亿发展到480亿元,经营规模迅速扩大,各专业的人力资源非常紧缺。经营规模的扩大带来了各项目数量的快速增加,2015年初中交二航局共有核算单位500余家,按传统财务会计管理模式,需配置财会人员900多人,导致了适合企业要求的财会人才供给严重不足,同时也给企业的人力资源成本控制带来很大的压力。

(三)企业运行成本不断增加

中交二航局项目分散“点多线长”,区域内集中度低,各核算单位通信、交通条件不均衡。随着核算单位的增多,各单位之间资源共享程度较低,企业各项办公基础设施重复投资、建设较多,造成较大的浪费;同时,管理层级多,人员复杂,政策传递过程中带来了较高的损耗。如何降低企业运行成本、提高运行效率已经成为企业能否在市场上具有较强的竞争力、赢得市场地位的一个很重要的因素。

(四)企业管控难度不断加大

中交二航局的核算单位遍布国内外,地域和时差均较大,管理的幅度越来越宽,管理层级越来越多,极大地增加了管理的难度和风险。如何确保各层级单位对财经法规、公司财会制度的贯彻执行,如何确保公司总部、分子公司能及时、准确地掌握基层单位的财务状况和经营成果,如何确保各单位的会计信息质量的可靠性等企业管控难题,都摆在了公司管理层面前。

二、财务与会计平行运行的内涵

在英美等发达国家大型企业集团中,财务会计组织架构发展的一种趋势是在首席财务执行官(或财务总监)之下设置主计长和财务长,主计长的主要职责是对外会计报告,主要负责会计核算工作;财务长的主要职责是理财,主要负责财务策划、控制、决策职能。

目前,中交二航局推行的“财务与会计平行运行”管理变革主要包括打造两大体系建设和扁平化管理,即打造“垂直、统一、高效”的财务管理体系、“集中、规范、高效”的会计管理体系和“两级财务、会计机构服务三级组织”的扁平化管理。其具体内涵是指企业财务、会计工作分工既相对独立,又相互协作,分别由财务资金部、会计部(财务共享中心)负责,财务工作主要由财务资金部负责;会计工作主要由会计部(财务共享中心)负责,在公司成立会计部(财务共享中心),两块牌子一套人马,负责整个公司的会计核算、反映、会计监督工作。

三、基于“财务与会计平行运行”财务共享模式的构建

管理理论的创新、信息技术的飞速发展给中交二航局财会管理变革带来了契机。自2008年起,中交二航局开始研究国际、国内财务共享服务模式和趋势,并进行了多种模式的试点和总结,先后探索建立“直属项目部模式、总部模式、片区模式”的财务共享中心23个。考虑到施工企业点多线长,核算单位分散,交通、通信条件不均衡等客观情况,通过试点经验总结,最终确定了基于“财务与会计平行运行”的“区域型财务共享中心”模式。在财务共享中心的建设过程中,中交二航局注重了理论与实践的创新,主要采取了以下有力措施。

(一)选择合适的共享服务模式

施工企业具有点多线长、核算单位分散,通信、交通条件不均衡等特点,客观上为财务共享中心的建设带来了不少困难。中交二航局在分析、探索和试点的基础上,选择了适合施工企业业务特点的“跨组织机构区域型财务共享中心”管理模式,主要基于以下因素考虑:第一,在成熟的市场区域内,能够集合足够多的单位达到规模效应,实现共享中心在优化人力资源配置方面的优势;第二,以区域为中心,各单位距离共享中心的物理距离较近,便于沟通与监督的实现,降低单据传递成本,提高传递效率;第三,同一区域内,各单位外部经营环境相同,在经营管理方式、风险控制方面有更多相似点,便于共享中心的工作开展和知识共享。

(二)明确财务会计的职能分工

在基于“财会与会计平行运行”财务共享中心运行过程中,要想做到财务与会计的专业化、精细化管理和高效协同效应,就必须首先要明确各级财务与会计的职能定位和分工。中交二航局根据工作需要在公司层面成立了财务资金部、会计部(财务共享中心),在分子公司层面成立财务资金部,在项目部等基层单位实行委派财务总监制度。财务资金部及委派财务总监专注资金、预算、税务、资产管理、成本费用管理、债权债务管理、投资管理、资产收益、财务监督与风险管理、商业保险、财务分析与评价等工作,侧重于财务事前策划、控制、决策职能;会计部(财务共享中心)专注于会计核算、反映、监督工作,侧重于执行企业各项财务、会计制度,反映企业的财务状况、经营成果,为内外部相关利益者提供会计信息。同时,牵头负责财务信息化管理、管理会计、人才队伍建设等工作。

中交二航局财务共享中心以“服务为先、反映立本、监督至上”为服务宗旨,履行服务、反映、监督职能,为服务成员单位提供专业化、规范化、标准化的服务,包括会计核算、资金结算、会计报表、管理会计、制度执行监督等内容,持续为成员单位提供高质量、高效率的专业服务。

(三)建立健全服务组织机构

中交二航局根据业务分布和工作需要,建成了六大财务共享分中心(即武汉、镇江、重庆、芜湖、贵阳、深圳财务共享中心),六大分中心直属公司会计部(财务共享中心)管理,为其派出机构,考核及薪酬由公司会计部(财务共享中心)主要负责,确保了各财务共享中心工作的独立性。六大财务共享中心服务的区域分布详见表1。

同时,为确保财务共享中心的职能实现,根据专业化分工特点,财务共享中心设主任、副主任,并将财务共享中心分为资金结算组、费用薪酬组、资产成本组、收入报表组4个小组,在专业组下设资金结算、材料核算、协作施工、船机核算等14类专业岗位。财务共享中心组织机构如图1所示。

(四)制定完善共享制度体系

中交二航局财务共享中心在建立之初,就特别注重财务共享中心管理制度的建设和完善工作,从职能定位、内部管理、运行支持、绩效考核四个方面,持续优化、制定各项制度30余项,为财务共享中心的运营管理提供了有力保障。财务共享制度列表详见表2。

(五)流程梳理与优化

在财务共享中心业务流程设计过程中,财务共享中心认真梳理了各项业务管理流程,剔除了冗余和不必要的环节,在满足风险管控和兼顾效率的基础上,优化业务财务工作流程44项,为财务共享中心工作的正常开展和效率提升提供了有力保障。

四、取得的成效

二中交航局于2012年1月开始建立了第一个基于“财务与会计平行运行”管理模式的区域性财务共享中心――武汉财务共享中心,到2015年已经全面建成国内六大财务共享中心(即武汉、镇江、重庆、芜湖、贵阳、深圳财务共享中心),实现了国内业务财务共享全覆盖目标,并取得了较好的预期成效。

(一)有力促进了公司规范化、标准化和专业化管理

中交二航局财务共享中心以统一的工作流程和业务标准为成员单位提供服务和监督,改变了以往服务单位经济业务管理水平参差不齐的局面,带动了各单位管理水平的整体提升;同时,减少了各服务单位人为因素对管理的干扰,促进了中交二航局整体管理的规范化和标准化;通过专业化分工,为服务单位提供财会专业化服务,提高了工作效率,让服务单位专注于自身的核心业务。

(二)有效提升了企业的风险管控能力

中交二航局财务共享中心的建立,实现了“两级会计机构服务三级组织”的会计管理架构,确保了对服务单位会计监督的独立性;强化了国家财经法规、企业财务会计制度的执行力度;规范了服务单位各项经济业务的管理,有效防范了财务风险;通过对流程的严格执行,强化了内部控制,实现了对关键风险控制点的控制。

(三)进一步提升了会计工作价值

中交二航局财务共享中心通过为服务成员单位提供专业化、标准化的会计服务,借助财务共享中心大数据中心支持,提高了会计信息质量,为决策者提供了准确可靠的会计信息;通过对不同服务单位会计信息的对比分析,发现管理存在的问题,及时反映给决策层,进行有效管控和持续改进;积极挖掘和利用会计信息,开展管理会计分析,为服务单位各级决策层提供决策参考依据。

2014年10月至2015年10月,各财务共享中心累计提交会计信息质量、财务管理、业务职能管理、内部控制、风险事项等方面的问题450余条,并有针对性地提出了改进管理建议,有力地促进了会计工作价值提升和管理升级。

(四)切实节约了人力资源和管理成本

中交二航局财务共享中心的建设既实现了“财务与会计平行运行”管理,又实现了财会工作的扁平化管理。2015年,中交二航局营业规模在450亿左右,全公司独立核算单位近500家。目前,全局实际配置财会人员520人,较传统的财务会计管理模式,减少了财会人力资源约400人。按每人平均薪酬和管理开支10万/人/年测算,人力资源的节约直接带来了管理成本的降低和效率的提高,每年节约人工、管理等直接成本超过4000万元,效益十分明显。

(五)人才培养和经验推广

中交二航局通过多年的经验积累,掌握了财务共享服务的各种模式和管理经验,培养了一大批熟悉财务共享模式和运营管理的人才,初步具备财务共享规划、建设、咨询能力。中交二航局财务共享管理模式为中国交建财务共享中心建设提供了有益的探索经验,中交二航局积极参与了中国交建财务共享中心建设顶层设计,为中国交建的财务共享建设输送了有丰富管理经验的财务共享管理人才。

(六)形成了较好的社会影响力

中交二航局积极组织和参与财务共享服务内外部交流活动,形成了较好的社会影响力,也获得了各交流单位的肯定和认可,提高了二航局的外部影响力。2015年中交二航局财务共享中心已分别与武钢、长虹、DHL、惠普、万科、鲁花、中海油、交通银行、南方航空、凯迪、延长石油、中交总承包、华鼎方略、安永、通化、SSON、北京国家会计学院、湖北会计信息学会等30余家单位交流了共享建设经验,中交二航局财务共享中心模式和建设经验获得了各单位的一致好评。2015年11月18日,中交二航局财务共享中心获得了CIMA(英国皇家管理会计师公会)与AICPA(美国注册会计师协会)两大全球最具影响力的会计师组织共同颁发的“财界奥斯卡”奖项――CGMA2015年度优秀共享服务中心;同时,中交二航局财务共享中心被入选北京国家会计学院财务共享典型案例(详见表3)。

五、未来提升方向

中交二航局财务共享中心建设虽然已经完成国内业务的全覆盖,也取得了较好的经济、管理、社会效益,但在未来仍然有许多需要改进和提升的地方,以进一步提高运营管理水平,更好地为服务对象提供更多的增值服务,与服务成员单位成为“共同成长伙伴”关系。

(一)进一步提高增值服务能力

根据SSON2015年苏州会议调查情况表明,价值增值服务(Added Value)将是下一代共享中心发展的潜力和趋势。中交二航局财务共享中心如何发挥财务共享中心作为企业管理大数据中心和云平台的作用,有效利用数据为服务单位提供更高效有用的决策信息,提高对决策的支持力度,是为客户进一步提升增值服务必须努力的方向。

(二)加速企业信息化建设进程

中交二航局在现有信息平台基础上,要大力借助“互联网+财会管理”模式,加快将财务共享中心与云计算、移动互联网、影像数字、大数据等计算机技术有效融合,实现财务共享服务、财务管理、资金管理三大中心合一,建立集中、统一的企业财务云中心,支持多终端接入和移动APP应用模式,实现公司业财一体化管理和财务共享中心“核算、报账、资金、决策”的协同应用。

(三)从财务流程到全业务流程的持续改进

财务流程的持续优化是无法与企业的业务流程完全分割开来的,会或多或少地涉及业务流程,这也正是基于“财务与会计平行运行”财务共享中心达到集团管控目的的重要手段。无论是会计核算作业的集中,还是资金结算的集中,以及财会信息的集中,都倒逼企业的业务流程、业务系统实现集中化的管理。这就使原本分散的风险,处于集中、可控的状态。由此,带来企业一系列业务流程的改变。

(四)从单纯的成本中心向利润中心转换

未来中交二航局财务共享中心可以通过内部共享服务市场化改革方式,进一步扩大业务范围、降低运营成本,向内外部出售服务、外包共享服务中心业务,实现服务收费和经营获利,从成本中心转变为利润中心,使共享服务中心以灵活化、利润化的方式最大程度地满足市场需求和企业切身利益,发挥经济实体的功效。

(五)由多区域中心向中国区中心发展

共享财务会计范文第2篇

【关键词】财务会计;工作质量;制约要素;企业效益;探究策略

不置可否,企业财务会计工作的重要性就表现为它同企业经济效益紧密关联,正是当下各企业竞争的时代背景,决定了财务会计工作的经济管理效力的提升势在必行,必须竭力控制企业生产成本,实现企业经济效益最大化。与此同时,兼顾会计工作相关核算、监督和统计环节,使二者相互促进,最终促进企业长远发展。

一、探究财务会计工作在有关企业中的职能表现

财务会计对于企业发展十分关键,与此同时在开展财务管理相关工作时发挥着建议效力的作用,这对于完善与建设财务会计体制、机制大有裨益。诸多财务会计工作人员在监督和管理企业财务方面必须谨遵国家有关规定开展,企业财务会计也充当着企业财务管理上的专家角色,一些企业的纳税和职工保险工作都需要财务会计充分保证实现。企业财务会计需要承担诸多责任,也要兼顾企业中其他部门学习相关财务方面知识的环节。另外,便是相关部门之间工作协调的重要性,企业财务会计的重要工作离不开对企业相关资金运行状态的核查,不仅如此,更要协调企业各个部门资金流动的情况,藉此确保资金足够实现充分利用。企业的财务会计工作必须制定出有效合理的收支标准,并凭借这一点做好各个部门的参考执行内容,财务报表更要做好备案。

二、浅析从财务会计角度提升企业经济效益的路径

1.强化企业财务会计计量、成本控制以及财务管理环节。企业财务会计工作更多的是为企业创造更大经济效益,毋庸置疑,这突出体现在这三大会计计量方式上,只有恰当运用科学合理的计量手段才可以更有效的为企业开展决策和现代化管理创设依据和支撑。企业想要收获最大化的利益,必须要通过财务会计的计量、核算、审计以及对应监督工作进行;其次是充分重视控制成本,尤其是在现代社会,企业管理都要求成本控制管理实现最优配置,此外也不可忽视成本控制还需要财务会计的工作来改进。通常来说,任何企业的会计工作都是成本控制中的基础性环节,十分有力的左右着企业生产成本的运作,并进而在整体上影响着企业的经济效益。最后,企业财会工作需要通过财务管理提升企业经济效益,这毋庸置疑是最有力的管理经营路径,财务会计作为企业财务管理主导者,必须发挥监控自身企业资金运作的效力,与此同时兼顾财会工作职业道德与专业素质的重要性,在此基础上确保企业财会工作得以顺利实现。

2.注重企业财务会计工作在经济效益上的效能体现。不置可否,诸多财务会计工作的主要与核心内容就是为企业发展决策提供依据,诸多企业在持续提升经营管理效益的同时,财务会计工作往往会不间断性尝试降低成本消耗,更科学合理核算出企业具体的经济分配选择,从而为企业发展方向提供有利数据支撑,更好的为企业经济效益提升保驾护航,任何企业的投资回报率都可以用净现金投资量来衡量,而所谓的净资金投资量就是为了支持企业决策而做的投资。诸多企业进行财务管理工作过程中相当突出对财务会计的倚重,不能否认妥善运用财务会计是真正提升企业经济效益的关键依据。一些中小企业在发展过程中的财务问题层出不穷,财务会计在中小企业中的主要职能是会计核算,核算结果直接表现企业经营的好坏,同时也为中小企业的未来发展提供着重要参考价值。

3.持续提升企业财务管理团队技能、素质。想要增进财务会计工作规范性建设,就必须打造出高素质高技能的财会管理团队,有针对性的通过诸多培训与考核提升财务管理人员的专业水准,并重这些工作人员的思想道德水平建设,尤其是要突出职业素质教育和职业道德教育作为财务人员素质建设的核心,着力提升财会部门人员诚信责任意识,真正遵守财经纪律,并且将意识转化为实际行动,在现实财务管理活动中维护该项工作的权威与严肃性特点。最终建设企业财务会计工作业务精良且结构优化的人才体系,为企业的发展提供人才保证。

三、结语

一言以蔽之,财务会计的工作质量直接影响着企业经济效益。财务会计工作重要性不言而喻,现代企业相关部门首要的是给予相对应财务会计工作足够重视,继而是落实日常工作中对财务会计工作质量提升的有效举措,使得财务会计与企业经济发展协调促进。尽管当下财务会计工作质量提升有所成效,但是仍然任重而道远。

参考文献:

[1]张震,付斌,龚萍,张辉,毛征,孔文超.财务管理是企业经营管理的中心[J].经济师. 2015.

共享财务会计范文第3篇

(一)债务重组处理方法变化产生的影响债务重组又被称为债务重整,指的是债权人在债务人处于财务困难的时候,债权人根据和债务人所达成的协议或者法院的裁定做出让步的事项。这也就是说,对原定债务偿还条件进行了修改,即债务重组时确定的债务偿还条件与原协议不同的,均作为债务重组。按照新会计准则的规定,如果对上市公司进行新的债务重组也就意味着只要债权人做出了让步,那么该上市公司由于债务重组所获得的收益将会算作当期损益,并且最后进入企业利润表。对于那些无力偿还债务的公司而言,如果能够获得债务全部或者部分豁免,那么这部分收益将会进入当期的利润表中,有可能会使每股收益水平进行大幅度的提高,也就等于给了这些公司蓄意包装利润的机会。也就是说,债务重组使得很多公司对正常的经济状况不能进行真实的反映,会导致投资者判断失误,所以监管部门必须加大对债务重组公司的审核和监督,从而对信息的准确披露进行确保。

(二)资产减值准备计提的变化带来的影响资产减值指的是资产的可收回金额比其账面价值要低。资产的公允价值将处置费用减去后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者中较高者确定可收回金额。新会计准则中规定不得转回计提的减值准备,只能对相关资产进行处置后,最后再进行会计处理,这也是新会计准则与国际财务报告准则有差异的实质性因素之一。《资产减值》准则中规定不能转回资产减值损失的范围主要包括无形资产、固定资产和对子公司、合营公司和联营公司的长期股权投资等该准则适用的资产范围,而能否转回其他资产还需要根据与之相关的其他具体准则的规定。新资产减值准则的颁布对上市公司调增利润的一大途径进行的截断。新会计准则要求在附注表中披露与资产减值准备有关的信息,这能够使会计信息使用者能够对上市公司计提资产减值准备的情况进行更好的了解,能够帮助会计信息使用者对上市公司会计信息的可靠性进行有效分析,从而能够做出正确的决策。

二、上市公司应对策略建议

(一)更新会计观念新会计准则颁布以及在上市公司实行之后,上市公司应该尽快将会计思维进行转变。作为以生产和提供精神产品为主要活动的文化产业应该把新会计准则颁布作为深化企业改革的契机,并积极的在企业内部推行新的会计准则。利用新会计准则对风险监控进行强化,根据市场环境以及客户喜好的改变对公司的资产与负债及时地进行动态调整。除此之外,还需要将新会计准则和文化产业单位规模及特点进行有机结合,这样能够对会计信息质量进行提高并对公司会计信息管理水平进行提高。同时,新会计准则对企业会计信息的披露提出了越来越高的要求,这能够不断提高文化产业上市公司的治理水平,促使其治理模式国际趋同。

(二)加强相关人员业务培训在生产力迅速发展的今天,人们对文化等精神方面需求越来越大,对文化产业财务管理的质量水平也要求越来越高。而文化产业中相关人员对新准则的掌握程度将会对新准则的实施效果产生直接的影响。上市公司是新会计准则执行的主体,首先应该对人员培训进行准备,使财务人员和经营管理人员能够对新会计准则进行全面的了解,并将其与旧会计准则的区别进行掌握;然后建立健全现代产权制度,准备好新会计准则中要求披露的以前从未披露的财务信息。

(三)建立和完善内部控制机制因为文化产业的特殊性,文化产业公司内部控制机制还不够完善,在新会计准则实施的大环境下,文化产业上市公司首先要做的就是建立和完善内部控制机制,这有利于内部会计监督机制的形成,能够对新会计准则的合理运用和有效实施进行有效的确保,不仅能够保证文化产业的长期健康稳定发展,还能不断提高我国会计职业界的透明度和执行水准。

三、结束语

共享财务会计范文第4篇

一、存在的问题

1、收取涉案财物的程序不规范。多数发生在治安行政案件中,对于暂扣标的较大,违法者又是外地人员的情况下,为了保证随后的行政处罚能顺利执行,往往采用未裁先收手段;有的属于超范围收取预交(暂扣)款,根据有关规定,《浙江省行政执法预收(暂扣)款票据》的使用范围:一是治安调解解决医疗费和损害赔偿需侵害人预交部分款项的;二是违反治安行政管理的行为人因客观原因需要在案件处理期间离开案发地,愿意预交部分款项听候公安机关处理的;三是办理刑事、行政案件中的各类保证金。但在实际执法工作中,对于赌博、等案件一般都对违法嫌疑人要求预交款项;有些暂扣款项由于证据单一,明知无法按法定程序处理,但为了种种原因,还是责令当事人先交预交款;有的扣押款项只有一份笔录,无完整案卷,有的单位甚至连笔录都没有,缺乏扣押合法性,属于违规扣押。

2、涉案款项处理不及时,造成长期挂账。主要是:1)、对暂扣预交款项、暂扣物品处理不及时,如有的办案单位对十多年前扣押的款项未得到处理,二至三年扣押款未及时处理的情况较普遍。该退还的未及时退还当事人,根据《证据登记保存和行政没收的程序规定》,对预交款应在收到之日起一个月内作出处理结果,不作出处理决定的,公安机关应当将被扣押财物退还当事人,否则就是违规扣押。由于各种原因,有的单位未对扣押款项及时处理,造成现在无法处理。2)、对刑事案件取保候审保证金处理不及时。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》,取保候审期限不得超过十二个月,有的在取保候审期满后,嫌疑人已被解除取保候审强制措施,但取保候审保证金未及时退还。3)、行政拘留暂缓执行保证金处理不及时。从审查情况来看,已超过二个月复议期限或超过三个月行政诉讼期限的行政拘留暂缓执行保证金的笔数较多,数额较大,有的嫌疑人认为只要交了保证金就万事大吉,逃避执行行政拘留。根据有关规定,被决定行政拘留的人逃避行政拘留处罚的,公安机关应没收或部分没收保证金,行政拘留继续执行。

3、调动移交环节存在漏洞。在民警调动时,未严格执行交接制度,移交手续不规范,填写项目不全,未将有关涉案财物案卷及时整理后交出,致使部分案卷无法寻找,到检查时原经办人与现经办人就相互推诿,互不认帐,无法查证扣押财物的合法性。在基层单位内勤人员调动时,未经县局财务人员到场监交,有的内勤对单位资产、财务等账目未与县局后勤财务部门核对平衡,就草草移交给接任者,而接任者又没仔细逐项核对校验,致使账目不清、责任不明。

4、执法财物未按规定及时移交和处置。主要存在两方面问题:一是办案单位未将扣押的财物及时移交公安机关后勤部门集中保管。基层单位在提取涉案财物后,就放在单位内部自行保管,有的单位机动车、电动自行车等存放数量较多,因没有专用场所,露天存放,经日晒风吹雨打而遭损失。有的贵重物品,如金银手饰、笔记本电脑、书画、手机等,因体积较小,就随意存放在办公室内由民警自行保管,特别是在调解各类民事纠纷过程中收取的待处理预交款,因要随时发放给受害人或返还给当事人,就留在民警身上,不上交单位内勤集中保管,这些现象容易出现垫支、挪动等问题。根据涉案财物管理相关规定,对应交由公安机关后勤部门保管的涉案款项、变价款和涉案物品,凭有关法律文书、决定书填写《财物移交登记凭据》,在24小时内交存指定银行账号和主管公安机关的后勤部门验收保管。基层单位因路途遥远、交通不便等客观原因,可适当延长移交时间但不得超过三个工作日。二是主管部门对移交的财物未及时处置。公安机关主管部门设立或指定的物品集中保管场所,场地面积往往有限,若不及时对各单位上交的财物进行上缴财政处理,日积月累,会形成大量的待处理物品,只能堆放在棚屋外,风吹雨淋,会使财物腐锈造成损失。按照《公安机关办理行政案件程序规定》,在

通知原主或公告后六个月内,无人认领的,按无主财物处理,登记后上缴国库或依法变卖、拍卖后,将所得款项上缴国库。5、未落实专人负责、统计、保管等管理制度。有的办案单位对财物未确定专人保管,而是实行谁办案谁负责的做法,办案民警私自保管涉案财物和非涉案财物。有的对嫌疑人采取强制措施后,一些与案件无关的随身携带物品,如汽车、摩托车、笔记本电脑、手机、现金等财物往往滞留在办案单位或经办民警身上,由于代管财物未随案、随人移交,日子久了,也容易出现被挪用、丢失等问题。有的单位未设立涉案财物和非涉案财物明细登记台账,一些涉案财物未及时录入公安机关涉案财物管理信息系统,办案民警交来的财物就随手放在内勤办公室,导致时间一长,连财物的来源、数量、当事人、扣押理由等都无法查清,有的未设立财物保管室和保管专柜分类保管,此类现象易滋生违法违纪问题。

6、在接收、保管、处置财物等环节存在缺陷。基层单位上交财物到后勤部门进行集中保管时,对财物应用照片或录像进行固定,对贵重细小物品以自封包的形式封存,在自封包上注明封存财物的名称、数量、案由、时间、编号等祥细内容,移交时后勤保管人员与移交人应当面清点并在封口上签字。但在审查时,发现仓库内存放的贵重物品未按规定装封和履行监交手续进行共同签字,给财物的管理工作留下安全隐患;在保管方面,对金银及其制品、珠宝、珍贵文物等物品未逐案逐件编号和设立专柜专箱进行分类保管,也未定期对仓库内的财物进行盘点、核对,时间一长,物品底数就不清;有的物品已上交财政部门,但未及时在保管登记台账上核销,造成账账、账实不符。在处置环节,有的基层单位对扣押的时令性强、鲜活、易腐变物品,未及时与财物主管部门衔接妥善对其作出变卖、拍卖处理造成财物损失;有的财物扣押后交到后勤部门保管,最终案件没有成立,在法定时间内对当事人处理依据又不足,退还又觉不妥,这样就留在公安机关,后勤主管部门到了一定时间后,上交财政又不行,导致保管物品越积越多,给公安机关对财物处置工作带来困难。

7、行政收费和罚没款收入未及时上缴银行财政专户。有的基层单位位于边远地区,辖区内无设有特定上缴的银行专户机构,平时解缴款项不方便,行政事业性收费和罚没款数额又不多,就将平时收取的行政事业性收费、罚没款自行保管在单位保险箱内或以私人名义开设存单,等达到一定数额后集中上缴到城区银行专户。这有涉嫌截留、挪用、坐收坐支罚没收入的行为,同《收支两条线》和《浙江省涉案财物管理规定》等有关文件精神相违背。

二、原因分析

产生问题的原因有多方面,既有主观方面的因素,也有客观方面的因素造成,归纳起来有以下几点。

1、领导重视不够,存在重业务、轻财物管理的思想。由于公安业务繁重,人员紧张,疲于应付各种业务考核检查,对执法质量抓得很紧,而放松了对执法环节财物的管理;有的基层单位苦于抓经费的落实,对于一些赌博、案件涉案款项能扣押的则先行扣押,而忽视了扣押款项的合法性、合规性,致使扣押的财物一时无法及时处理,造成了长期挂账。

2、领导存在“新官不理旧账”思想。对自己任期内的财物比较重视,做到能清理的及时清理,但对前任领导留下的财物不够重视,就象“传家宝”一样任任下传。各级公安机关对基层单位执法检查监督较多,而对执法环节财物管理情况监督较少,使基层领导对财物的管理产生思想上的偏差,造成财物处理不及时、不彻底,留下死角。

3、办案人员执法观念淡薄,责任心不强。一线执法民警对有关涉案财物的管理规定掌握不是十分清楚,在日常办案过程中,随意扣押现象较普遍,一切从方便办案的角度出发,忽视了相应程序规定和要求,致使一些案件无法及时处理甚至根本无法处理,等人一调走,就把烂摊子抛给原单位,而接任者又“事不关已、高高挂起”,时间一长,连案卷和一些扣押物品都无法找到,给财物的处理带来困难。

4、相关法律法规不够健全。现有关于执法环节财物管理方面的法律规章等规定都比较粗泛,可操作性不强,没有具体的细化管理办法和操作指南,给执法环节财物管理工作带来不便。特别是在执法办案中产生的大量非涉案财物,如何进行管理,没有具体规章制度可供参考。

三、管理建议和对策

1、强化学习,提高素质。公安机关各级领导和全体民警要以公安部“三考”为契机,掀起学法,认真学习《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《浙江省公安机关涉案财物管理规定》等法律法规知识,进一步树立依法执行职责和公平公正执法观念,强化办案过程中的证据意识、程序意识和人权意识,依法扣押和处理涉案财物,切实提高执法环节财物管理水平。目前基层公安机关虽然经费紧张,财政保障有限,但也不能在财物扣押和支配上动手脚,应摒弃“唯钱办案”的观念,自觉加强对执法环节财物的管理。为全面提高基层执法单位领导和民警对财物管理水平,公安机关有关部门有针对性地就财物管理方面的知识,定期进行业务培训和指导,重点解决基层办案单位财物管理无序、管理责任不清以及如何保管、移交等具体问题。

2、建章立制,规范管理。要按照上级公安机关对执法环节财物管理的有关规定,通过边查边改、边改边建的办法,结合自身实际,制定《涉案财物与非涉案财物管理规定》、《执法财物仓库保管规定》等规章制度。在执法工作中,对扣押的涉案财物要严格按照有关审批程序办理手续,实行祥细的项目登记,并会同在场见证人和被扣押财物持有人当面点清,注明情况,列出清单,按涉案财物与非涉案财物分设台账,实行专人登记和管理,该移交的要及时移交,该上缴的要及时上缴,合法规范的处理财物。贯彻执行县局制定的《公安民警交接工作制度》,要求中层领导干部的离任调动,由政治处委托审计部门进行离任审计调查;单位内勤人员的调动,公安机关后勤财务人员要到场监交;对民警的调动除交接清资产、财务外,对于涉案财物的案卷要整理完整后向原单位交出,严格执行移交手续。

3、各施其职,发挥职能。执法环节财物的管理是个一项政策性强、涉及面广、情况复杂的工作,为使管理工作走上规范化轨道,公安机关各职能部门要整合资源、形成合力、齐抓共管。公安机关后勤部门作为涉案财物与非涉案财物的主管部门,对执法单位票据的领取、使用、注销情况,规费收入和罚没收入遵守“收支两条线规定”情况,涉案财物与非涉案财物的登记、移交、保管等情况应加强监督和指导;财务部门应定期将暂扣款总账与各执法单位暂扣款明细账进行核对,确保账账相符,如发现错漏账项和未调整账项,应及时调整平衡。法制部门应严格把好执法关,特别对涉案财物扣押环节的合法性、合规性和处理的及时性等方面进行定期与不定期检查,防止出现先收后裁、超范围收预交款、随意扣押财物。对于超过一年期限的取保候审保证金和超过二个月复议期限或超过三个月行政诉讼期限的行政拘留暂缓执行保证金,有必要在期满前的适当时间,通过相关途径督促提醒,确保“二项保证金”得以及时清理。

共享财务会计范文第5篇

新会计准则的施行,必将对上市公司会计的计量和核算产生重大的影响。在提高会计报表时,按照新的会计准则进行的会计计量和核算,会使报表上的有些项目与旧准则下的项目有所差异。这将对上市公司进行财务经济分析有重大影响。所谓财务经济分析就是以经济核算信息为起点,以财务资金分析和财务能力分析为中心,并评价生产经营过程诸要素对财务活动的影响,籍以考核企业过去的财务业绩,分析企业现在的财务指标是否达到既定标准。同时,在一定程度上预测企业以后的财务活动方向。财务经济分析包括财务报表分析和经济活动分析两个方面。其中,财务报表分析是财务经济分析的重要组成部分。这就是说,如果企业的财务报表发生重大变动,那么企业的财务经济分析也将随之引起很大的变动。笔者从以下两个角度来探讨新会计准则对财务经济分析的影响。

一、从财务会计报告的编制目标和资产负债表项目的变化探讨对财务经济分析的影响

首先,基本准则中对企业编制财务会计报告的目标作了很大的改动,原来的准则中对企业财务会计报告的编制目标为满足国家宏观经济管理的需要,而在新会计准则中“财务会计报告的目标是向财务会计报告使用者提供与企业财务状况。经营成果和现金流量等有关的会计信息,反映企业管理层受托责任履行情况,有助于财务会计报告使用者作出经济决策。”这将对企业财务会计报告的编制产生重大的影响。大家知道,目标决定内容,企业财务会计报告的内容,取决于企业财务会计报告的编制目标,而财务会计报告的内容将是我们财务经济分析的重点。所以,编制财务会计报告目标的变化,将是第一个对财务经济分析产生影响的因素。通过比较可以看出,以前的会计准则着重强调企业会计应当适应国家宏观经济管理的需要,侧重服务于政府,而现在的新会计准则则是强调会计信息要为广大的信息使用者服务,有利于他们进行决策,这可以说是财务会计报告目标的重大变化,同时也是财务会计目标的重大变化,而这种变化,要求会计信息从原来的如实反映增加到了现在的信息相关性,这种变化将体现在各项具体准则中,这也是会计准则――基本准则的目的所在。

其次,再来看资产负债表的变化。从《企业会计准则――30号》可以看出,资产负债表项目的变化主要体现在资产项目上,增加了生物资产、交易性投资、持有至到期的投资以及投资性房地产。这几个增加项目,大多数是因为新的会计准则增加了对其作出特别性的规定,如投资性房地产和生物资产等。既然新的会计准则对这些资产作出了特别的规定,那就应该在资产负债表中对这些资产进行体现,这无可非议。但是,如进一步对其中的某些资产进行分析便可发现,这些资产的出现将对我们财务分析中某些指标的计算产生影响。典型的如生物资产。我们通过对《企业会计准则――05号》生物资产的分析可以看到,生物资产进一步分为消耗性生物资产、生产性生物资产和公益性生物资产。对这三项生物资产的减值的计提可以看出,企业会计准则将消耗性生物资产归为存货一类,将另外两类生物资产归为了固定资产一类,而这三项均在会计报表中的生物资产一项中合并列报,这将给财务报表分析中变现能力分析的几个指标的计算增加难度,是将生物资产计入流动资产?还是将其计入非流动资产?除非在报表中能将生物资产进行进一步区分,否则,将其计入任何一项资产都将导致变现能力指标变得不准确,不利于理解财务会计报表,更不会对企业经济活动的预测有帮助作用。而其他一些项目的增加,也会为财务指标的计算带来一定的难度,这需要在对新会计准则制度下的企业资产负债表列示的各个具体项目尤其是那些新增的项目作进一步的分析。这样才能准确地把握财务报表分析尤其是一些指标的计算,而不致于在分析时对指标的计算不太准确。

以上仅对财务会计报告的编制目标和资产负债表的项目作了代表性的分析。在利润表和现金流量表以及一些附表中,新的会计准则也对原来的会计报表进行了较大幅度的改动,这需要我们仔细对照新旧两个会计准则下的新旧两张会计报表,对其中的项目作对比分析,找出其中的不同项目,对新会计准则下新增的会计项目作进一步分析,看他实质上代表了旧的会计准则中的哪些项目。这样分析之后,财务报表分析才可能用现有的体系来对新的会计准则下的会计报表进行分析,这种分析才能有意义。

二、从新旧会计准则比较看对财务经济分析的影响

通过比较新旧会计的异同,找出新会计准则在会计计量和核算中新的规定以及新增加的具体准则。根据新会计准则的特点,笔者认为新会计准则对上市公司财务经济分析的影响主要表现在以下几个方面:

(一)新的会计计量模式对上市公司财务经济分析的影响

新会计准则引入了公允价值计量模式。公允价值模式的引入其优点在于可以提高会计信息的相关性,有助于决策有用性会计目标的实现。但公允价值计量在如何计量上存在很大的问题。这将在对上市公司进行财务经济分析时带来一些麻烦。如果上市公司运用公允价值计量不当,一些财务指标就会在短期内产生较大的波动,从而不利于通过财务分析来判断企业的经营业绩和财务状况。即使按公允价值要求的条件对企业的各个会计要素进行计量,由于公允价值在计量方法上存在的缺陷,使我们在进行财务的横向分析时,就缺少可比性,从而不利于正确判断和估计一个上市公司所在行业中的地位,与同行相比他的经营业绩和财务状况孰优孰劣。总之,笔者认为,公允价值计量模式的引入,虽然在一定程度可以提高会计信息的通明度,但如果操作不当,再加上它与之具来的一些缺陷,将使之对判断上司公司的经营业绩和财务状况的难度有所增加。

(二)一些具体准则修改后对上市公司财务经济分析的影响

1.新债务重组准则最新规定,债务重组收益可以计入营业外收入。如果满足一定的条件,还应当使用公允价值计量。这些在对上市公司进行分析时,如果有些公司一旦获得债务的豁免,其收益会直接反映在利润表中,其每股收益的水平也会随之提高,各项财务指标也会提高。但是在对上市公司进行财务分析时,应明确这部分利润的性质属于非经常性损益,在对财务指标分析时,不能仅仅看财务指标的高低,还要看带来这些指标变化的性质属性,以利于更好地通过财务分析来判断公司的经营业绩和财务状况。

2.在新的会计准则中,取消了存货发出的“后进先出法”,规定一律采用“先进先出法”。这对一些原材料的价格持续下跌,如家电企业的利润,会产生较大的影响,通常会导致这些上市公司的毛利率下降。这就要求在进行财务分析时,一定要注意一些公司的行业性质和由于新会计准则对此带来的冲击。在对一些财务指标进行分析时,用新的会计准则进行会计计量和核算,会计信息的质量会提高。