协会组织架构工作计划

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协会组织架构工作计划范文第1篇

关键词：物业管理 指标体系 构建

接下来本人就在物业管理行业十五年的工作经验，及从2009年至今的对标管理工作实践上，将物业管理公司的对标工作及对标指标体系的建立交流如下：

对标工作一旦确立下来，就必须进行以下几项重要工作：

1、思想高度重视，建立对标组织架构

按照对标工作要求，物业公司需建立由公司领导为组长，品质管理部为中坚力量，管理处人员为基础的多层级、全方位的组织架构。包括由各部、各管理处负责人组成的对标工作领导小组，由品质部人员组成的对标工作办公室及由管理处主任及主管组成的对标推进工作小组。明确了各组组长及组员的具体职责及详细分工，将工作目标及任务分解落实到各组及各责任人。为了确保对标小组人员能以身作责，保质保量按时完成对标的全部工作，制定对标小组工作制度。

2.加强对标力量，定期提交工作报告

对标工作启动以后，公司极需高度重视对标工作，投入人力物力，加强对标人员队伍建设，并配备专职对标推行人员，负责跟进协调联系各部门、管理处的对标情况。为了对标工作有条不紊的顺利进行，按阶段制定对标工作目标及任务，并将各项目标及任务分解到每周进行，将各项工作落实到各部门、各管理处、各相关责任人，将对标工作落到实处。

3.组织培训学习，召开工作专项会议

对标工作启动以后，对标工作小组需积极组织人员进行对标管理的培训学习，包括“什么是对标”、“如何选择标杆企业”、“如何对标”等，提高了对开展对标工作重要性的认识，真正做到了将对标工作渗透到公司各部、各管理处的每一个人。在对标管理学习基础上，以一个管理处为试点先行，组织客服中心及护管队进行对标学习，开展标兵、班组岗位创新等活动。

在对标工作推行的过程中，对标工作小组人员需定期组织人员召开对标工作专项会议进行讨论，如公司及管理处现状分析、相关对标企业调研提纲讨论，检查对标目标任务落实及完成情况等。

4、及时查找问题，形成细致调研提纲

对标工作小组人员深入公司各职能部门及管理处内部，自检自查，具体问题具体分析，并重点对具有代表性的管理处进行全面的深层次检查，找出问题及短版，确定对标详细项目，列出问题形成细致的赴港调研问题提纲，包括公司定位、战略目标、公司架构、创新机制等各方面。为了做好充分的准备与对比，公司对调研提纲问题进行自查自答，真正做到了知彼知己。公司司还对企业现场调研提纲问题进行了细化与分解，明确调研人员的分工部署，力求现场调研能取得第一手详尽的资料。

5、先期摸底检查，完成项目现状分析

按照对标工作计划及工作需求，在前期查找问题，明确调研提纲的基础上，分别从人力资源、客户服务、安全管理、环境管理、工程管理、体系管理等方面，通过现场检查、现场询问、查阅记录、员工问卷调查等方式了解到管理处目前的情况，形成了完整的对标摸底检查报告，为下步对标企业调研后自评对比工作打下坚实基础。

6、编制对标方案，按照方案有序工作

为确保物业管理对标工作的顺利进行，需根据公司的实际情况，拟制《物业管理对标实施方案初稿》，明确物业对标的指导思想、总体目标、组织机构、工作要求、工作原则、工作计划及实施步骤等。

7、边学习边摸索，边追赶与标杆差距

在对标工作过程中，坚持以点带面的原则，从一个管理处辐射到所有管理处，从一个职能部门辐射到整个公司运作，从一个问题点扩展到整个流程。在对标工作整改方案未出台以来，对标工作小组在日常工作中，发现小的问题，及时整改，发现明显现可改善的问题，立即消灭。如部分文件制度的完善，公司职能部门的调整、专业人员的配备等，力求将对标工作与日常的实际工作联系起来。

做好以上思想准备工作后，具体的对标工作分为立标、对标、达标几个层次展开。

立标部分可从公司简介、明确对标工作步骤、分解战略确定对标管理目标。

对标工作步骤可从以下六大步展开：确定对标管理目标；自我剖析；明确对标需求；指标聚焦；标杆企业/标杆项目调研及选择；对标项目实施方案。

一、其中确定对标管理目标需要从下两个步骤进行：

1、明确战略目标，通过树枝图分解，初步确定对标目的；

2、运用企业诊断、SWOT分析以及企业发展的三层面论，从管理现状、竞争与机遇和未来发展三个角度充分进行自我剖析，厘清公司的对标需求。

二、通过自我剖析，识别企业补差、面对市场机遇与挑战以及发展三方面的对标需求，将对标需求运用树枝图进行分解，得到对标体系架构。通过对架构中的管理指标进行分解，运用关键因素法进行评估、筛选确定对标项目。

三、标项目及指标分解表

应用对标的树枝图分解，公司可以从功能特色、服务产品和公司管理三个方面寻找对标指标。并可分别选择功能性对标的标杆企业及服务产品和公司管理方面的对标企业。例如，功能性对标的指标可如下：

四、进行标杆选择

1、市场调研

公司可从行业协会或专业机构了解行业的市场格局，进行分析，明确自己未来的发展势头及定位、目标，初步筛选出需要对标的企业3至5家。

2、标杆调研

根据既定的对标体系架构和对标项目，可设计特定的对标调研问卷，并对初步选定的标杆企业和项目进行了现场的调研和学习。

3、标杆选择

选择原则

通过对初步选定的标杆企业及标杆项目的调研，需确定出标杆选择的原则，如：

标杆企业的选择需考虑企业性质等方面的相似性。

标杆企业的选择需考虑标杆学习的便利性和延续性。

分项对标项目可选择多个标杆，以保证对标管理的全面性。

系统对标项目需选定一个企业作为标杆企业：由于系统对标项目，如人力资源、管控机制等具有很大的关联性，且都与企业的战略定位有关，所以为了保证系统对标项目的一致性，系统对标项目需要选定一个企业作为标杆企业。

五、编写标杆项目实施方案

关于标杆项目的实施方案，首先应确定对标项目的实施周期，然后按照周期的长短依次拟定每一个对标指标的实施具体方案。

协会组织架构工作计划范文第2篇

基金课题：国家社会科学基金青年项目“政府购买服务背景下社会工作服务机构发展研究”（12CGL122）。

作者简介：谭磊（1979―），女，汉族，博士，讲师;主要研究方向：社会工作理论与实务。

引文格式：谭磊， 朱媛媛， 何剑东.行政视野下广州市社会工作组织运营困境与对策[J].社会工作与管理，2014，14（3）：47―53.

摘 要：近年来，广州市社会工作服务组织在政府巨资购买下呈“井喷式”发展态势。文章借助参与观察法，提出广州市社会工作组织在行政运营上存在以下困境：组织架构同质性有余而本土化不足;从业者偏少，“职业倦怠”出现;决策欠缺长远性、科学性规划;资金来源过于单一和利用低效;信用监督机制缺失等。这些不足在个案――G街家庭综合服务中心得以验证。化解的对策是：重视绩效评估，提升容忍区下限;重视信用监督，力求公开透明;增加从业者数量，倡导开放式沟通。

关键词：社会工作组织; 家庭综合服务中心; 行政

中图分类号：C916

文献标识码：A 文章编号：1671-623X（2014）03-0047-07

在我国，社区工作引入社会工作专业服务是社区治理创新的重要手段。广州市家庭综合服务中心的创办，得益于本地政府对新加坡“政府主导”模式的借鉴。目前世界范围内，社区治理方式有三种典型模式，分别以美国、日本和新加坡为代表，美国代表自治模式，新加坡代表政府主导模式，日本代表的则是前两者的混合模式。不管何种模式，社区治理的共同特性是非赢利组织高度发达，在社区服务供给、居民参与方面发挥了政府和自治组织无法替代的作用。[1]175179

近年来，以家庭综合服务中心为依托的社会工作组织在广州的发展急速而迅猛。2012年，广州市在试点基础上，全面启动以家庭综合服务中心为载体的社区服务创新工作。100余条街道均以一年200万元的合同金额，公开向民办社会工作服务组织招标购买服务，先后成立的160多家组织承接了政府外包的150个家庭综合服务中心项目，也催生出多家社会工作评估机构与行业协会。欧洲学者S.Kuhnie和R.Selle依据非赢利组织与政府互动的状态及财务依赖与控制状态，将组织分为四类：整合依赖型、分离依赖型、整合自主型、分离自主型。[2]显然，在我国本土化语境中，广州市社会工作服务组织多数属于整合依赖型，即组织与政府沟通频繁，接触密切，财务高度依赖于政府，同时在法律上受到高程度控制，部分组织与政府沟通较少，带有分离依赖型特点。

以民办社会工作服务组织为依托的家庭综合服务中心作为新生事物，运作三年以来，备受社会广泛关注，在行业创新与成效令人欣慰的同时，依附色彩浓厚、管理不透明、从业者不稳定等问题频频见于报端①。行政管理合理规范与否对社会工作从业者与专业服务造成的影响极大，而近年来社会工作组织内部行政却“犹抱琵琶半遮面”，学界鲜有相关论述。本文试图从行政角度出发，以G街道家庭综合服务中心为实证案例，探索广州市家庭综合服务中心内部管理现状，以促进广州市家庭综合服务中心内部管理规范化和科学化，实现可持续发展，同时为国内其他地区民办社会工作组织的发展提供参考借鉴。

一、有关概念、研究对象与研究方法

本文所指的“行政”，专指社会工作行政。在美国著名社会学者雷克斯・A・斯基德莫尔看来，社会工作行政是指组织工作人员将组织的社会政策转化为社会服务的行为，涉及行政人员、领导者与所有其他职员，基本过程通常是计划、组织、人事、指挥和控制。[3]4本研究选取S社会工作服务组织下设的G街家庭综合服务中心为研究对象，基于以下考虑。第一，高校教师创办民办社工机构是广州市社会工作行业发展的特色。S组织成立于2011年，为广州某高校社工专业教师创办，能体现行业发展的本土化特色。第二，广州市大规模采购民办社工组织的家庭综合服务中心服务兴起于2012年，G街家庭综合服务中心运营起点时间与此吻合，时间虽短，却代表了广州市150间家庭综合服务中心大多数运营时长。在探索过程中，广州市各家庭综合服务中心政策背景的相似性和运营方式的同质性，也使得G街家庭综合服务中心行政模式具备典型性。

本研究采用参与观察的方式进行，在社会工作组织的真实工作场景中进行直接、无结构式观察，以全面、深入地描述社会工作组织的行政状态。研究者的角色定位于“作为参与者的观察者”[4]。近五年来，本文研究者作为广州市多家社会工作服务组织的专业督导，对本地社会工作服务组织的行政运营具有生动具体的感性认识，能够公开询问相关问题，并获取各类运营资料，因此，身份的便利性使研究开展具备充分的优势。在参与观察中，本文研究者重点研究了作为个案的G街道家庭综合服务中心的运行方式，反思现状，并寻求改进之道。本研究亦属于社会工作行动研究的合作模式。行动研究起源于第二次世界大战期间美国社会工作者柯立尔、社会心理学家勒温对社会科学的反思，目前已成为社会工作研究和实务的重要方法。本研究中，社会工作组织的社会工作者已不是简单地作为研究对象，而是和研究者一起共同参与整个研究过程，并运用研究结果干预问题情境，促进从业人员自我反思和专业成长，提高其社区服务能力。

二、广州市社会工作组织的运营困境

（一）组织架构同质性偏高，本土化不足

目前广州市社会工作服务组织普遍采用直线参谋式架构，即组织层级之间存在水平和垂直的关系，而参谋（如督导、顾问、研究部门等）作为专家协助直线部门的管理者，其优势在于接近特罗普曼（Tropman）所描述的组织结构的“扁平”形态，[3]108能避免层层控制的等级制度的束缚，使组织服务工作开展更具执行力和变化性，便于一线社工与管理层之间建立交叉互动关系，进而调动全体人员的工作热情。但这种“扁平”的宽三角形，在应对一定的工作量，特别是下设家庭综合服务中心的庞大指标量时，多采用延伸底边，即多设职能部门的方式。这就比较容易出现各职能部门服务领域不清晰，工作互相重叠（如家庭部和妇女部）或留有真空的现象（如义工专项服务无管理），这一问题一般还会随着职能部门的增加而越发突出。目前广州市社会工作服务组织的部门设置，尤其是一线服务领域的设置，多为服务合同限定的青少年部、家庭部、长者部、义工部等，这种部门划分方法在服务实践中并非完全吻合本街道或社区的服务需求，雷同性高而本土化不够。

（二）社会工作者数量偏少，出现“职业倦怠”

社会工作人员配置偏少是广州市家庭综合服务中心人力资源配置中的共性难题。数据显示，截至2011年底，广州市共有2 618名持证社工，其中大部分为机关事业单位或街道社区任职人员，真正从事一线社工工作的人数估计仅600名。按照有关规划，广州市到2015年每万人（常住人口）拥有5名社工，亦即全市需要7 500名持证社工。[5]以G家庭综合服务中心为例，根据项目协议要求，目前社工人员配置数量为20人，但该街道总人口数量为11.3万人，社工与居民的数量比例为1∶5 650。而截至2007年3月，在香港社会工作者注册局注册的社工人数已超过1.3万人，也就是说，香港平均每530人中就有一名社工。[6]研究者关注的G家庭综合服务中心的社工数量不足20人，难以全方位覆盖到辖区内11.3万常住人口，只能以特殊人群或生活困难家庭为服务对象，难以将专业服务扩展至“有需要”的社区居民身上。在工作压力过大以及激励机制不足等因素催生下，家庭综合服务中心从业者队伍容易出现“职业倦怠”，导致工作低效或频繁离职现象的发生。

（三）组织决策的长远性、科学性不够

一般情况下，广州市各社会工作组织下设的家庭综合服务中心会根据合约规定和需求调研来制定各部门年度工作计划，但部分家庭综合服务中心缺乏建立在中心使命和愿景基础上的长期战略性规划，部门基本只围绕自身的需求调研和工作指标量来开展工作，对组织服务使命和发展目标欠缺深入了解，出现指标导向的工作模式。作为基本需求调研工具的问卷，本身也会存在问题：一方面是调查总体不明晰。由于部分家庭综合服务中心尚未与街道行政部门建立起信息资源共享，掌握的样本总体信息不全面，数据缺失较多。另一方面是抽样方式和操作流程不够科学，较难避免人为因素的干扰，这些因素大大影响了需求问卷调查的可信度，进而影响所制定计划的科学性。

（四）资金来源单一，且有效利用程度偏低

广州市所有家庭综合服务中心都以政府购买服务的方式运营，所使用资金基本来源于政府拨款。这种资金筹集的优势十分明显――来源稳定，但是资金的来源单一化的劣势也同样明显――缺乏灵活性和自主性。一方面，家庭综合服务中心只能根据合同约定的服务项目来谨慎使用资金，难以应对新出现的居民需要或者突发性居民需求，社工也缺乏根据居民具体需求的变化开拓新的服务领域的兴趣。另一方面，更为严重的是，在资金来源上过分依赖政府的现状使得广州市家庭综合服务中心缺乏独立性，行政色彩浓厚，依附性高。从微观角度来讲，家庭综合服务中心在财务上受制于社会工作服务组织。尽管部分家庭综合服务中心也会争取其他社会渠道的资金支持，但这些资金的数量有限，对家庭综合服务中心资金的来源结构影响甚微。

在调研中亦发现部分家庭综合服务中心存在突击花钱的现象。开启服务时大多数社工都力行“节俭”，在不影响服务质量的前提下，尽量减少活动预算，无疑值得肯定。但因每个部门的活动经费有既定金额，所以，当出现资金有结余时，便会出现短期内集中使用资金的行为，这从侧面反映出社会工作组织对资金的有效利用程度偏低。

（五）信用监督机制尚处于缺失状态

澳门理工学院研究员李燕萍认为，社团信用是社团在严格自律基础上诚信守法而获得的社会认同与尊重。[7]152内、外监督机制的完善是社团信用构建的基本保障。信用监督组织的构建，既遵循了法治社会的制衡规律，又有效克制了社会工作组织于公益与私益（组织与成员）间存在的矛盾。各国实践亦表明，有效的制度约束是非赢利组织健康发展的前提。目前国内社会工作组织的信用监督机制仍然不够完善和透明。从内部看，广州市社会工作服务组织中少有组织设立监事会或及时向社会公开财务信息与服务报告，内部自律机制尚未健全;从外部看，尚未有第三方组织或行业组织承担起有效的监督职责，评估组织做出的评估报告多数只向民政部门或社会工作组织报告，并未有向社会公示、接受社会监督的先例。从国际来看，非赢利组织普遍缺乏能力回应资金提供者、政府和服务对象多方期望，没有评价自身绩效的能力。[8]然而，广州市作为我国社会工作服务实践的先行地，为引领行业可持续发展，亟需在组织信用监督机制完善方面做出积极探索，为国内其他地区提供示范。

三、G街家庭综合服务中心个案研究

（一）G街家庭综合服务中心简介

G街家庭综合服务中心位于广州市海珠区某街道，成立于2012年4月，以政府购买社会工作服务的方式，由广州市S社会工作服务中心承接营运。目前该社会工作服务中心已承接广州市6条街道的家庭综合服务中心项目，G街家庭综合服务中心为其中之一。目前该中心配备含社工在内的20名工作人员，为辖区内19个社区的老人、儿童、青少年、残障人士等提供综合性社会工作服务。主要运营场地为街道政府提供的一栋四楼建筑，室内面积约1 500平米，设有包括个案室、小组室、多功能活动室、职员办公室、储物空间、档案室在内的功能区（室）20余间，设备完善，功能齐全。

（二）G街道家庭综合服务中心运行管理状况

1.人力资源配置――中心管理和服务团队 图1为G家庭综合服务中心运营架构图，从中可了解该家庭综合服务中心的组织结构与人员配置情况。

从图1可见，G家庭综合服务中心采用直线参谋式组织架构，同时存在水平和垂直的关系。在垂直结构中，由项目总监至中心主任、主任助理、部门主管到一线社工，存在由上至下的指挥关系;同时，在中心主任层面存在水平关系，督导团队作为专家参谋，协助直线部门的管理者完成管理团队、提升服务的任务。各层级人员资质大体如下：项目总监为具备企业管理背景的S社会工作服务组织高层管理者，督导团成员为来自香港、澳门和内地社会工作行业或专业的教育资深人士;中心主任一名，为中级社会工作师，有3年以上社会工作一线服务经验和1年社工组织管理经验;副主任职位暂时空缺：两位主任助理均为助理社会工作师，有着2到5年的社会工作一线服务经验;长者部等部门主管基本为社会工作专业毕业，有1年以上的一线服务经验;各部门根据指标数量的不同配备2―4名社会工作、心理学等相关专业背景的社工从事一线服务。

在组织架构上，可围绕本社区居民的主要需求设立职能部门，突出社区自身的特殊性，不必生搬硬套其他组织的部门设定，同时鼓励家庭综合服务中心内部积极进行部门分工调试，避免出现服务的死角或重叠区。 G街家庭综合服务中心在服务人员配置中注重跨专业人员之间的合作，这种所谓的“个案管理”②方式符合社会工作服务的发展趋势。2013年，G街家庭综合服务中心曾在处理某婚姻家庭个案时，由法学专业背景的社工负责法律法规的解释工作，而由社会工作和心理学专业的社工负责处理服务对象的资源链接和情绪疏导工作。这种一站式打包服务的个案管理方式有效提升了G街家庭综合服务中心专业服务的效率和服务层次。

2.计划与决策

G街家庭综合服务中心具有明确的年度计划，暂时缺乏宏观层面上的战略远景规划。基于家庭探访和需求问卷调查结果，家庭综合服务中心在项目之初会制定中心一年度各部门的服务计划。S组织的《行政工作指引》规定，各部门月底需提交本月工作总结和下月工作计划，每周末上交本周工作总结和下周工作计划。中心的日常行政决策由中心主任在听取助理及部门主管的意见后做出，各部门内部具体决策由部门主管负责做出。中心每月和每周均会召开例会，对一月（周）工作进行总结，并集体讨论下一月（周）工作任务。无论是中心主任还是部门主管在做出决策时，都会考虑下属员工的意见。例如，在考虑某次需求调查的抽样方式时，中心主任充分听取了各部门社工的建议。这种较为民主的决策方式充分体现出社会工作行政与工商企业行政或政府行政的巨大差异，“各级员工参与行政过程，且在某种程度上影响整个组织的方案。”[3]14中心的决策过程相对民主，拥有决策权的中心主任和部门主管基本都会考虑其他人员的意见。

据研究者观察，对于一些偏向于关乎机构整体而非部门或个人的问题，工作人员参与积极性不是很高，进一步来讲，表现出一线工作人员对于G家庭综合服务中心目标的认同感偏低。同时，决策的方式和过程也有待改善。一些决策的做出并没有准确界定情境和问题，也没有充分收集和分析事实，更没有考虑一些预期替代方案，因此，导致决策结果掉入拖延、过分简单化、非理和错误导致沮丧的决策陷阱。[3]69-70

3.财务管理 G街家庭综合服务中心在财务管理上受制于S社会工作服务中心，实质上不具备独立的财务管理权力。任何资金预算与使用均需上报S社会工作服务中心，得到审批后方可支出。根据财务管理制度要求，每半年G街家庭综合服务中心亦须向S社会工作服务中心提交财务报表。同时，G街家庭综合服务中心被要求按与购买方签订的服务协议预算划分财务记录项目，并逐一记账，保存财务记录、发票等。在年终评估时，由第三方评估组织派出专业会计进行审核考察。在具体预算方面，月底各部门填写好本部门下月预算表并上交行政人员;行政人员整合后交到中心主任处审核签名;最后上交到组织总部，申请下月中心的费用。

针对中心在财务管理上的现状，可以尝试从以下两方面着手进行改善：一方面，在资金来源上要更加注重争取社会资源的支持，在条件允许的情况下，可以专门设立专有部门负责资金筹措，在“开源”这一环节上下足功夫;另一方面，对于中心资金的使用，全体社工都要对其用途和作用有清晰的认识，从服务需求出发科学合理制定每项开支，避免节余过多或严重超支现象的产生。

四、结论与对策

本文基于行政视角，以参与观察的方式研究广州市近两年兴起的家庭综合服务中心的运营现状与困境问题，既是对广州市政府耗资2.63亿资金[5]以“井喷”方式购买社会工作服务的成效考量，也是对民办社会工作服务组织的内省和反思。研究认为，广州市社会工作组织在行政运营方面，目前存在以下有待破解的困境：组织架构同质性高，未突显本土化特征;从业者偏少，“职业倦怠”现象出现;组织决策欠缺长远性、科学性规划;资金来源过于单一和利用低效;信用监督机制缺失等。作为研究的个案，在不足两年的时间中，以G街道家庭综合服务中心为典型的民办社会工作服务组织，在人力资源管理、计划与决策、财务管理等方面勇于尝试，内部管理日趋稳定。在从业规范尚未成形的行业发展背景下，S社会服务组织及其G街道家庭综合服务中心的工作稳定有序，探索成果值得肯定。然而，作为新生事物，该组织也存在人力资源配置不合理、激励机制薄弱、资金来源单一与使用效率欠佳以及计划决策过程尚显稚嫩等不足。

基于广州市社会工作服务组织行政运营的综合考查，本研究提出三方面的对策。

（一）重视绩效评估，提升容忍区下限

东华大学王锐兰教授将绩效容忍区概念引入到非赢利组织服务绩效评估中，认为，非盈利组织的服务对象或者利益相关者，通常不能选择并精确评价非赢利组织的产品价格和产品质量，因此，会有一个既定的容忍度，并构成预定的期望区间，即容忍区，在这一区域内任何绩效改善对利益相关者的感知影响都是微弱的，只有当服务超出这个容忍区时，才会对利益相关者的感知质量产生真正的影响。[9]这一绩效容忍区概念对社会工作组织的启发是，如果组织试图改善服务绩效，就一定要努力突破容忍区的上限;如果组织认为服务绩效可停留在容忍区内，就要警惕不能使服务能力落于容忍区之下，否则利益相关者（服务对象、政府部门等）会因失望而放弃该组织。从绩效评估的角度，社会工作组织的行政能力建设包括对组织使命的合理分解能力、设立组织中长远目标的能力、融资能力、资源整合能力、设计多种薪酬标准能力、工作者能力、提高服务质量的能力等。

（二）重视信用监督，力求公开透明

需要内外合力，以构建社工组织公开透明的信用机制。具体来说，信用监督机制可分为三个层次。

首先是内部监督层次。其完善与否体现出社会工作组织自治能力的高低，反映了非营利组织向大众证明其使命和效率的需要，属较高标准规范。在社会工作组织内部需设立监事会，负责监督法人的行政运作与财务;制定切实制度，保障员工行使监督权利。其次是行业监督层次。在社会工作行业层面，需设立专门的行业组织以引导、监督社会工作组织改良服务过程。在美国，非赢利性组织互律机制充分发展，包括非赢利组织联合会、行业社团的互律以及独立的第三方评估组织，如美国全国慈善信息局（NCIB）致力于慈善组织评估准则的制定和定期向公众评估报告，为非赢利组织提供引导和激励，也对社会公众评价、参与、支援非赢利组织起到重要作用。最大的非赢利组织联合会 IS由800多个自愿组织、基金会组成，制定了美国非赢利组织的伦理守则，它在非赢利部门中采取劝告、说服及传播好经验的方式实现行业自律。最后是外部监督层次。由政府为非赢利组织订立最低行为规范标准，透过正式法规，由政府和社会公众来执行监督。对政府而言，要维持低门槛进入的法律条件，合理分类社团，有针对性地设立管理手段。发挥会计、审计、税务等部门的作用，实施专业检查。建立司法监督制度，引入司法审查，保证受损权益者获得法律救济，社会工作组织权力产生外部效果以及内部发生纠纷时，进行司法干预。除专业机关监督外，倡导含媒体、公众在内的社会舆论参与社会工作组织的评论、批评与督促改进。非赢利组织信息是社会共有财富，为社会成员共享，要公开财务和与服务相关的定量信息，以便全面评估其是否履行其使命，[7]140152保障公民的知情权和参与权。

内部监督带有自愿属性，而外部监督则具强制性，行业监督体系位处两者之间，其中介与引导作用尤其值得重视。内外三层次信用监督机制亦可概括为纵向（政府与社会工作组织）和横向（同行、受益者、媒体和公众）监督机制并行，相互结合和制约。

（三）增加从业者数量，倡导开放式沟通

倦怠感的产生受繁重工作量、工作自不够、社会认知度偏低等因素影响。政府部门有必要从资助经费、鼓励政策等着手，有步骤地培育和增加社会工作者的数量，以缓解该行业人力资源匮乏的困境。20世纪末，美国约有160万个非赢利组织，平均每12人就有1人服务于非赢利组织。[1]165庞大的从业者队伍确保了广泛的社会认同度及合理的工作强度。2012年，我国中央政法委、民政部、人力资源社会保障部等19个部门和群团组织联合的《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011―2020年）》明确提出，国家将大力培育专业人才，到2015年，社会工作专业人才总量增加到50万人。到2020年，社会工作专业人才总量增加到145万人。[10]在专业人员数量不断增加的基础上，社会工作服务组织对职业倦怠的缓解肩负有直接和关键性责任，组织需要在内部营造开放式交流氛围，鼓励员工民主参与，从团队激励、社区居民参与及志愿服务项目开发等方面进行多元化尝试。

综上所述，广州市社会工作组织行政困境的解决出路，一方面有待于政府职能的不断清晰和完善，与社会工作组织建立相对平等关系，提供支持性和约束性并行的外部政策环境;另一方面，社会工作组织亟待完善绩效考核机制和信用监督机制，形成开放式团队沟通氛围，主动回应组织内、外部问责，实现透明化、科学化、可持续和民主式行政运作模式。

注释

①见刘雪《家庭综合服务中心呈行政化趋势》《南方都市报》GA06版，2013年6月15日。此文公布了由广州大学广州发展研究院的《2012年广州市社会工作发展现状与2013年展望》报告，指出家庭综合服务中心存在“部分家庭综合服务中心，已成为基层政府附属单位”“不专业及财务、管理不透明”等问题。

②全美社会工作协会的董事会主席这样形容“个案管理”：它是专业的社会工作者根据案主及其家庭的需要进行评估，在适当的时机，通过对他们提供安置、协调、监控、评估和倡导等一系列服务以满足案主特定的复杂需要，这种提供服务的方式就是个案管理。

参考文献

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[3]雷克斯・A・斯基德莫尔.社会工作行政：动态管理与人际关系[M].第三版.北京：中国人民大学出版社，2005.

[4]袁方.社会研究方法教程[M].北京：北京大学出版社，1997：343.

[5]谭秋明. 今年花2.64亿买社工服务[N]. 广州日报，2012-09-14.

[6]艾建琪. 香港社会工作覆盖到社会各个角落[N]. 深圳商报， 2007-04-17.

[7]黄兆辉.小政府、大社团――澳门的后-后现代性与后传统生活[M].广州：广东人民出版社，2013.

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协会组织架构工作计划范文第3篇

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公司财务下半年工作计划精选财务工作是公司收支的基础，财务管理制度及工作计划是公司工作的办事章程，严肃财经纪律。下面是小编整理的公司财务下半年工作计划20xx，和小编我一起来了解一下吧!公司财务下半年工作计划精选20xx年在一如既往地做好日常财务核算工作，加

财务新年的工作计划财务出纳工作计划对加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习教育，有着非常重要的作用。为了做到财务工作长计划，短安排，使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用，特拟订年财务工作计划 。

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财务部工作计划书范文3篇财务部的基本职能一般包括会计核算、计划分析和内部控制。在实践中,财务部的组织架构除按上述职能划分外,通常还包括资金、税务等按管理对象划分的科室或部门。

2020公司财务部员工的工作计划财务部作为公司的核心部门之一，肩负着对成本的计划控制、各部门的费用支出、以及对销售工作的配合与总结等工作任务。下面是小编整理的关于公司财务部员工的工作计划，欢迎阅读。

2020公司财务工作计划为全面搞好今年全面预算管理与财务管理工作。下面是小编整理的关于公司财务工作计划，欢迎阅读。公司财务工作计划(一)时光飞逝，转瞬间已进入20xx年7月份，回顾上半年，财务部全体人员对待工作兢兢业业，较为圆满的完成了公司赋予的各项任

公司财务工作计划精选做好工作计划，加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习教育。下面是由编辑为大家整理的公司财务工作计划20xx，仅供参考，欢迎大家阅读。

2020公司财务人员工作计划财务管理要科学化，核算要规范化，费用控制要求全理化，作为一名财务工作者，压力是极大的。下面是小编整理的关于公司财务人员的工作计划，欢迎阅读。财务人员工作计划(一)作为一名公司的财务人员，我手中掌握的财务情况是公司最需要的。

财务五月工作计划范文在工作前做个工作计划，在工作中都会事倍功半，做起事来也井条有序，盲目的工作只会白忙活，只有做好工作计划，才能把工作做得更好。以下是由小编为大家整理出来的财务六月工作计划范文，希望大家能够喜欢。

财务部下半年工作计划精选工作计划应规定出在一定时间内所完成的目标、任务和应达到要求。以下是由查字典PQ小编为大家收集整理出来的财务部下半年工作计划精选，希望能够帮到大家。

财务下半年工作计划范文一、上半年工作完成情况1、规范财务成本核算，严格控制成本费用根据年初召开的《201x年科技馆经济工作会议》要求，对本年度全馆经费开支进行了分解预算，合理确认各项支出数额，在财务执行过程中，严格控制专项经费支出，规范了财务审批程

幼儿园财务工作计划通用范文一、指导思想以党的17大精神为指导，以财务规范学校为准绳，加强幼儿园财务管理，健全各项规章制度，规范幼儿园财务收支，严肃财经纪律，提高服务质量，打造安全、高效、规范、民主、阳光、廉洁的幼儿园财务，为教育事业的健康、有序发展

关于财务工作计划范文2019年，公司财务科在**供电公司财务部、**公司党政班子的正确领导和全体财务人员的共同努力下，认真贯彻执行公司财务预算，紧紧围绕公司四型一流发展规划，以加强财务核算、提高会计素质为主要工作内容，以精细化核算、数量化考核为工作

财务主管工作计划范文精选工作计划是一个好的工作的开始，做好了工作计划，就能在工作上减轻了不少，合理了安排时间和工作内容，不仅事倍功半还能省出不少的时间。以下是由小编为大家整理出来的财务主管工作计划范文，希望能够帮到大家。

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财务人员工作计划范文精选盲目的工作只会白忙活，所以制定一份工作计划是必不可少的，下面是由小编推荐的高中新班主任工作计划。以下是由查字典PQ小编为大家推荐的财务人员工作计划范文，欢迎大家学习参考。

财务工作总结及工作计划精选有了工作计划，我们不需要再等主管或领导的吩咐，只是在某些需要决策的事情上请示主管或领导就可以了。我们可以做到整体的统筹安排，个人的工作效率自然也就提高了。

财务员工工作计划一、理顺工作思路，做好财务基础工作。1、搭建集团公司财务组织构架，明确岗位及职责。岗位职责：财务部长：对公司的财务管理负全面责任，拟定筹资，投资方案，编制财务预算。

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财务工作计划在新的一年里，我将以崭新的面貌投入到工作中，做好日常财务核算工作，加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习教育。做到财务工作长计划，短安排。使财务工作在规范化、制度化的环境中发挥作用。

财务工作总结及工作计划方案各部门同事的大力支持配合下，财务部以强烈的责任心和敬业精神，出色完成了财务部各项日常工作，较好地配合了各分公司及合作方的业务工作，及时准确地为公司领导、有关政府部门提供财务数据。当然，在完成工作的同时也还存在一些不足。

协会财务工作计划范文新年的脚步伴随着清脆的钟声和优美 的乐声，悄悄向我们走来。在这样一个春意盎然，魅力四射的日 子里，我们迎来了新的学年，下面将财务部在本学期工作作如下 计划：3 月份一、组织本部门XX 级成员认真学习社团联合会和财务部相关章程规则

新公司财务工作计划第一、参加财务人员继续教育。每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育，今年我将全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。参加继续教育后，汇报学习情况报告。

教育局财务工作计划范文一、指导思想以党的xx大精神和三个代表重要思想为指导，贯彻落实全国农村教育工作会议精神，按照市教育局的总体目标，加强计划财务管理，加大经费筹措力度，加快学校建设步伐，开拓进取，求实创新，为建设浙江中西部教育中心服务。

税务局财务工作计划范文20XX年，全市财务管理工作的总体思路是：坚决贯彻执行中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项制度要求，紧紧围绕夯实征管基础和强化队伍建设这两条主线，牢固树立大局意识，坚持严格执行国家有关法律、法规和财务规章

烟草财务工作计划范文20XX年的总体工作要求是：全面贯彻落实党的会议和xx届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照国家局“严格规范、富有效率、充满活力”的总体要求，坚定不移的推进“三大战略”，夯实管理基础，全面提升工作，始终坚持“全省先进、国

新学期财务工作计划财务工作是很重要的，下面小编整理了新学期财务工作计划，欢迎阅读!新学期财务工作计划一一、树立正确服务思想：根据阳谷县教育局计财科2019年的工作计划，结合我校的具体情况，严格执行财务法律、法规，加强财产管理，勤俭节约，科学合理

新年度财务工作计划新的一年就要来了，下面小编整理了新年度财务工作计划，欢迎阅读!新年度财务工作计划一XX年财务科在公司领导的正确指导下，一丝不苟地开展工作，以高度的责任感做好公司的财务统计工作，下面是我们一年来的工作情况总结：一、以质量贯标为

新年财务工作计划财务是核心部门，下面小编整理了2019新年财务工作计划，欢迎阅读|!2019新年财务工作计划(一)财务部作为公司的核心部门之一，肩负着对成本的计划控制、各部门的费用支出、以及对销售工作的配合与总结等工作任务，在领导的监督下财务部各工

度财务工作计划2019年就要到来了，下面小编整理了2019年度财务工作计划，欢迎阅读!2019年度财务工作计划一1、进一步巩固会计核算改革工作搞好会计核算是做好学校财务工作的基础,因此,必须在巩固会计核算改革的基础上,进一步规范会计基础工作,提高会计核

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学校财务工作计划范文财务工作是学校工作的基础，财务管理制度及工作计划是学校经济工作的办事章程，严肃财经纪律，严格执行财务管理制度是完成教学任务，提高教学质量，改善办学条件的重要保证，为了使财务工作服务于教育教学第一线，服务于全体师生，更好的

高校财务工作计划2019年学校财务工作计划 送走了一个胜利的奥运年，又迎来了新的一年。新的一年，对于我们学校来说又将面临一个新的挑战，一个新的开端。尤其是在财务工作方面，学校也根据一些实际情况，不浪费一分钱的理念做出了学校财务工作计划： 我校

大学财务部工作计划自xx年x月开始，我兼任学校的财务工作。工作期间，本人尽职尽责，一心为学校利益和教师利益出发，顺利完成了xx年学校的财务工作任务。现就这一阶段的财务工作作如下几个方面的小结：一、资金筹措、内外协调方面的反映，是财务工作的基本职

公司财务部工作目标及计划一、加强规范管理、做好日常核算1、根据公司核算要求和各部门的实际情况，按照会计法和企业会计制度的要求，做好财务软件的初始化工作。2、配合会计师事务所对公司第七年度的年终会计报表进行审计，并按有关部门的要求，完成会计报表的汇

学校财务出纳工作计划范文在新的一学年里，各种工作复杂而多样，为更好地做好功山中心学校的财务工作，新学年里我计划一如既往地做好日常财务的核算工作，加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习教育。做到财务工作长计划，短安排。

财务工作总结及工作计划xx年是机关服务中心全面实施项目管理的一年，我在中心党委及各级领导的正确率领下，在全体同志的帮助下，较好地完成了全年的各项工作任务，为了在新的一年里更好地工作，有必要对过去一年的工作进行总结，以利于在新的一年里扬长弊短，不

财务度工作计划财务部作为公司的核心部门之一，肩负着对成本的计划控制、各部门的费用支出、以及对销售工作的配合与总结等工作任务，在领导的监督下财务部各工作人员应合理的调节各项费用的支出，保证财务物资的安全;服务于公司、服务于员工、服务于客户

财务工作计划范文参考20XX年是公司发展中的关键一年，集团公司成立后，一切都以崭新的面貌呈现。站在新的起点，财务部将一如既往地围绕公司的总体经营思路和发展规划,认真贯彻执行公司财务预算，以加强财务核算、提高会计素质为主要工作内容，以精细化核算、数

公司财务员工工作计划xx年在一如既往地做好日常财务核算工作，加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习教育。做到财务工作长计划，短安排。使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。

公司财务个人工作计划XX年年在一如既往地做好日常财务核算工作，加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习教育。做到财务工作长计划，短安排。使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟订XX年的工作计划。

小学财务工作计划财务工作是很重要的，下面小编整理了2019年小学财务工作计划，欢迎阅读!2019年小学财务工作计划一财务工作是学校工作的基础，财务管理制度及工作计划是学校经济工作的办事章程，严肃财经纪律，严格执行财务管理制度是完成教学任务，提高教

财务工作计划范文xx年，公司财务科在**供电公司财务部、**公司党政班子的正确领导和全体财务人员的共同努力下，认真贯彻执行公司财务预算，紧紧围绕公司“四型一流”发展规划，以加强财务核算、提高会计素质为主要工作内容，以精细化核算、数量化考核为工

协会组织架构工作计划范文第4篇

关键词 档案 信息化 困境应对

中图分类号：D926.2；G270.7 文献标识码：A

1平阳法院档案信息化建设现状及梳理

1.1档案存储情况

我院现存档案分为诉讼档案、文书档案、会计凭证档案和声像等档案，从1949年至2015年10月，我院档案室库存诉讼档案131680卷，169802册。从档案管理系统显示，我院诉讼档案从1949年至今共有案件133459件，其中已将案件材料扫描进入系统的共有131194件，比例为已存案件的98.3%，并且诉讼档案的数量还在不断增加。

1.2档案管理利用现状

从档案管理使用方面看，随着司法公开的不断深入，案件审理的透明度也不断增强，社会公众对涉及自身利益的档案关注度也越来越高，对诉讼档案的查询需求也与日俱增。数字档案系统于2014年11月投入使用以来，我院逐步建立起比较完善的查、借阅网上系统，成功实现法院间远程调阅卷，全院干警已实现通过数字系统查询档案。

1.3档案信息化建设情况

目前，我院共有6名工作人员从事档案管理工作，其中两名档案人员有正式编制，聘用人员流动较频繁且具有档案专业背景的人员的比例仅16.6%。另外，档案室尚未完全建立档案管理长效机制，现有档案人员管理结构很难适应未来档案信息化建设的发展。

2基层法院档案信息化建设困境

2.1档案电子化利用效率不高

当前全省法院诉讼档案信息化建设步伐不断加快，目前使用的审判信息管理系统，把所有案件从立案到归档，均通过计算机网络系统进行控制管理，优化了诉讼档案立卷、归档、检索、统计等环节，档案信息化工作完成档案扫描、录入阶段后，已基本实现法院外、法院间卷宗调阅。由于公检刑事侦查卷并未扫描入库，使得刑事案件仍处于纸质借阅状态。实际上刑事诉讼档案中利用率最高的恰恰是侦查卷，刑事档案查阅在档案利用中占比达63.26%，如果不进行扫描，显然影响电子化数据运用，进而影响档案信息化建设进程。

2.2实践中档案归档模式不统一

省高院要求结案后5日内必须归档报结，实践当中能在规定期限内完成归档报结存在一定难度。我院则结合现实状况，因地制宜，创建留庭保管模式。考虑到两个派出法庭距离院机关比较远和送达难等客观因素，允许法庭在1个月内必须完成归档入库，以达到省高院要求案件审结后5日内装订入库达70%，十个工作日装订入库达90%的工作要求，每统计月因送达等原因需留庭保管的案件严格控制在10%以内。

2.3对档案信息化建设认识不足

少数部门、部分同志对档案信息化建设的重要性了解不够，认为这是可有可无的事，即使争创档案信息化一级达标，也是办公室档案人员的事，与己无关。但档案管理并不只是档案管理人员的事，它与电子文件产生形成的全过程都有非常密切的联系。因此，要做好档案信息化工作没有其他办案人员的共同配合、协助，单单靠档案管理人员，是很难实现档案信息化。

3基层法院档案信息化建设对策

3.1加强组织领导，稳步布置信息化建设工作

档案信息化建设工作应坚持以利用为中心，充分发挥档案信息化工作的效用，服务于司法审判工作，服务于社会公众。我院始终坚持从实际出发，将档案信息化建设列为全年重点工作计划，注重检查档案信息化建设工作的进展情况，帮助协调工作中的矛盾，解决实际困难。

3.2加强有序管理，夯实硬件基础设施

我院以新审判大楼搬迁为契机，依托先进管理技术，实现档案库房智能化管理，在档案库房配备10区73列智能密集架、24小时控制的新风空调、7台库内自控除湿机，21台热气溶胶自动灭火装置、库区内配有自动恒温电脑数据采集、防磁柜5台。做好纸质档案保管工作，库存档案进行经常巡查，确保库房“八防”措施到位，保持库存档案整齐、美观、牢固。

3.3推广应用律师服务平台，探索网上档案预约查询

根据最高院要求，在诉讼服务中心开设律师志愿者服务窗口，由律师或具备专业知识的志愿者为当事人无偿提供诉讼咨询和帮助，切实方便当事人诉讼。同时，积极与县司法局、律师协会建立沟通协调机制，确定联络部门和人员，尝试推广应用浙江律师服务平台，进一步提升律师服务当事人的效率。积极探索网上档案预约查询功能，当事人通过登陆法院门户网站填写姓名、联系电话、案号、预约时间等基本信息完成档案查询预约，实现档案定点定时查询。

3.4开展法院间远程调阅卷工作，落实便民诉讼

在诉讼服务中心专设电子档案查询窗口，当事人或其律师可申请异地档案查阅，在完成对申请查阅档案的异地远程查阅授权后，当事人即可查阅异地法院的授权电子档案并自行打印。法院间远程调阅不仅卷免去当事人远赴外地查阅档案的奔波之苦，更是“互联网+”时代法院间积极配合便民诉讼创新之举。

4结语

总之，随着档案信息化建设的不断深入推进，档案管理工作在当前审判活动中的地位将日益重要。法院诉讼档案管理必须及时改进组织架构，实现科学有效的统一领导、分级管理，并抓住“科技强院”的有利契机，真正实现诉讼档案信息化。在“互联网+审判”时代，档案信息化工作不仅给法院自身档案管理带来便利，还能够共享全社会的法律资源，从更高层面上推动了审判工作的公平、公正与公开。

参考文献

协会组织架构工作计划范文第5篇

    苍南贝斯特印业有限公司于XX年创建。8年来易总实现了贝斯特的三次跳跃，个人也取得了企业绝对控股权，奠定了企业未来跳跃式发展的基础资源。

完成了 1) 原始资本的积累

       2）经营权的统一

       3）生产技术及经验的积累

       4）专业技术人才积累

       5）必备设施的添购

       6）1000?生产场地的所有权

       7）产业方向的定位及产品市场认知

    以上所得成果凭易总一人的智慧与力量所得实属不易，可喜可贺。

    借鉴品牌企业及优秀企业的成功经验，同品牌企业与优秀企业的发展速度相比，以品牌企业与优秀企业为镜，贝斯特依然有许多需要提高与完善的地方。

       1）至今没有核心竞争力，仍脱离不了装订。

       2）至今没有销售网络及团队，仍靠等客上门。

       3）至今没有班底人才，仍是易总单枪匹马。

       4）至今没有企业文化，仍然没有战略规划

       5）至今没有突破销售额1000万元，纯利润150万元

       6）至今靠供血生长，仍然不能造血生长

       7）至今是情感管理，没有制度管理，仍未达到程序化操作

       8）至今是单一的盈利模式，利润微薄

    以优为鉴，以据为实，才能对症下药，充实自己，超越自我。落后并不可怕，可怕的是继续落后。

    基于上述认知，为超越自我，升华自我，见贤思齐，把企业做强做大。易总先后就读“清华大学民营总裁班”学习“德鲁克管理”等课程。为抓住国家“文化产业振兴规划”的战略契机，在文化产业新格局中抢占一席之地。抢占“文化产业振兴规划”中印刷出版、广告、文化创意、文化展会等与贝斯特相映成辉的块点市场。奠定贝斯特的经营模式和发展模式，易总在不懈地努力着！

 

第二章 战略目标

为实现企业跳跃发展，树立中国印刷城(龙港)精装卡书第一品牌的意愿，培养贝斯特的核心竞争力与核心文化，有计划有步骤地科学化发展。2010年贝斯特各项战略目标与内涵设定如下：

一、战略目标

生产总额目标：3000万/年

纯利润目标：300万/年

销售额目标：XX万/年（上门生意1000万元不计销售业绩）

间接成本开支标准：300万/年

纵向赢利目标：开辟其它赢利渠道及赢利块点2-3个

服务目标：龙港80%以上印刷从业人员熟知贝斯特，客户回头率70%满意率90%

品牌建设目标：获得2-3个荣誉

战略同盟目标：上海、北京、广州、陕西四省各找三家战略同盟伙伴

管理目标：经营管理模式定型，日常管理顺畅。人、事、物、资程序化操作合理、高效、节约、安全。事业班底人员完成70%，职工稳定率80%。

二、战略集成

贝斯特广告词：做精装卡书，品中华文化

贝斯特使命：用心做好每一本精装卡书，让中华文化更精彩

贝斯特愿景：成为中国印刷城（龙港）精装卡书第一品牌，让全

球人手一册贝斯特精装卡书，品中华文化。

贝斯特价值观：成就客户 成功员工 成长自我 诚信中国

贝斯特格局：以精装为品牌      走写书新道路

            以品质报客户      让客户传美誉

            以装订为母体      走产销新思路

            以内销为根本      凭外贸走出去

贝斯特精神：务实创新  张弛有度  感恩惜缘  团结奋进

贝斯特营销：以国内市场为根本，以国际市场为目标

           以战略同盟为契机，以双赢互惠为宗旨

           走专、精、强之路，创产、经、销名企

贝斯特质量方针：品质第一，才是第一。满意客户，才是品质。

              全局质量方针：以质量求生存，以质量树品牌，以质量图发展

              全程质量方针：全程精心策划，全程精心规划，全程精心操作，全程精心监控，全程精心服

                            务。

              全员质量方针：全员树质量意识，全员品质管理，全员质量平等

共7页,当前第1页1

贝斯特质量要求：责任到人，关注小节，重视过程，用心做好每一本精装卡书。

贝斯特质量目标：成品合格率99.8%

              合同履约率100%

              客户满意率90%

              客户投诉处理率100%

              客户加工生产耗损率不超过3%

贝斯特的人才观：有德有才是真品       有德无才是次品

                有才无德是       无才无德是废品

 

                有德有才破格使用     有德无才培养使用

                有才无德控制使用     无才无德一律不用

贝斯特文化：  贝斯特——最棒最好的印业

              快乐贝斯特——我最快乐

 

第三章 战略筹备

    为保证战略目标的实现，精彩演绎战略内涵，所谓兵马未动粮草先行，必须适时筹备以下战略所需。

一、人才储备

1.班底人才（5人）

宏观调控1人

要求： 精通策划与计划，并有号召组织实施的卓越领导能力。

       熟晓全局管理，精行政、销售、财务。

       能全面协调、安排、指导、检查、考核各部工作。

       有大中型企业高管经验10年。

       为人忠诚、正派，办事果断睿智。

       个人魄力与能力皆优秀。

责权： 全局管理企业大小事务。

       负责牵头公司各项战略制订、计划、组织、实施。

       分管行政负责公司总体经营管理目标的实现。

       对企业经营管理结果负责。

       行使企业经营管理决定权。

销售管理1人

要求： 熟知产品习性，能独立准确报价

       熟知产品销售市场，销售主体

       熟知国内市场与国际市场操作模式

       有丰富的团队建设经验

       有创新的销售思路，有销售工作5年以上经验

       具备销售、写、说、算领导水平

       为人正派、忠诚、个人魄力与能力皆优

责权： 全面负责销售工作

       负责销售工作的策划、计划、组织、实施

       负责建设销售网络及团队

       负责销售目标的实现

       负责培训销售团队

       负责销售管理制度制订

       核算销售成本与创造销售利润

       行使销售部行政管理权    

       对销售计划目标任务负责

生产管理1人

要求： 精通生产现场管理，使人、事、物流畅

       懂管理艺术、能调动员工积极性和创造性

       精通生产计划、安排

       了解本行业生产程序及工艺

       懂现场管理，制度制订

       本岗位工作三年以上经历

       为人忠诚正派，个人魅力与能力皆优

责权： 全面负责生产管理工作

       负责生产计划、排单

       负责生产管理各项制度制订

       负责生产团队安排调度

       行使生产管理权

       对生产成本，生产利润，生产效率负责

财务管理1人

要求： 精通财务知识

       有一定的融资渠道及知识

       懂得资本运作等相关理财知识

       熟悉各种账务

       设计财务管理程序及各类表格共7页,当前第2页2

       为人忠诚，正派，个人魅力与能力具优

       可以制订财务管理制度

       指导各环节严格根据财务制度办事

责权： 全面负责财务部管理工作

       完善的财务制度

       账务做到日清日结，各类报表整理清晰及时

       协助企业负责人管理好财务，在董事会的授权下照章办事

       对财务标准化、严格化、法制化负责

       行财务监控权，资金管理权，资金使用监控权

品质管理1人

要求： 精通质量管理要领

       精通产品设计及质量标准要求

       熟悉精装卡书，胶装书印刷纸张等各类环节品质

       能设计质量标准及要求

       会编制品质管理文件及制度

       品质执行力强

       为人忠诚正派、魅力、能力皆优

       在同等岗位工作三年以上

       懂管理艺术与管理手段

责权： 全面负责质量管理工作

       编制品质管理文件及制度

       实现质量目标、落实质量方针要求等

       行使质量把关决定权、质量工作管理权、质量奖罚权、考核权

       对质量目标及质量要求负责。

       以上人员具体工作责权视企业实际情况为准，仍有许多细节还需详细起草，力求职位，职责，权利，考核，奖励，激励相结合

2.技术人才（38人）

折页机长  4-6人

锁线机长  4-6人

裁切机长  2人

配页      4-6人

精装      10人

行政      4人

销售      4人

（最低保证32人）

3.固定工人  71人（含班底人员、技术人员。）

行政     5人

财务     3人

销售     5人

品质     3人

生产     55人

（其中 精装20人、四种机长12人、机长副手9人、 勤杂4人、配页5人、储备5人）

          ————————应急人才资源 30人  生产高峰将突破百人

二、资金储备

  2.1 业务资金（175万元）

   以两个月的生产资金为基准（一般回笼资金一个多月）每月250万业务计算，计500万元。其中客户首付30%，余款70% 即350万元。外欠供应商30%，故业务周转金175万。

   2.2工资资金（13.88万元）

   以两个月工资为周转期，每月工资138800元。其中职工1800元/月*人*66人=118800元、高管平均4000元/月.人*5人=XX0元

   2.3 广告费用 （9.5万元）

      电视广告  半年 1.5万元

      户外广告  三处 6万元

      书刊广告  三处 2万元

   2.4 营销费用 （3万元）

       业务信   1万元

       差旅费   2万元

   2.5 管理费用  （6万元）

       水电费（2个月）1万元

       房租费         3万元

       网络平台费     2万元

   2.6 设备添置    （2.5万元）

       装修整改    5000元

       其它        2万元

       以上6项共计234万元

       因龙港材料费可欠，故最低储备资金为35万元（含2.2—2.6），当然这需易总关系而定。

三、场地设施储备

3.1车间场地

   完成标准车间4个（精装、配页、折页、包装）计1000?

3.2办公场地：完成五大部经理人办公区域

   销售人员区域、财务室、接待室、经理办公区计四大办公区域，共18个办公位置，计120?

3.3仓库：成品与物资混合仓库计200?

3.4销售中心：产品展示及办公计100?

     以上场地要求采光好、通风、水电使用安全，场地清洁、清爽，符合办公、生产、销售、仓库等标准要求。

3.5设备：原设备保证使用正常、安全、高效。（原设备可满足生产需求）共7页,当前第3页3

         另配置10人办公桌椅及电脑

四、后勤储备

   4.1住房：最少解决40人住宿。部门经理单间，计5间。其他行政人员3人1间计2间。技术人员4人1间计8间。共计15间住房。

   4.2 住房设备：中高层以上管理房间配置电视、空调、床上用品。

五、公共资源储备

   5.1建立生产各环节协作商、供应商计23人（家）。其中：印刷5家，纸3家，其它材料供应10家，生产协作5家。

   5.2注册与生产业务相协调的公司名称、性质、经营生产范围等，使经营合法化。

   5.3与政府及行业主管部门建立良好的关系，以取得政府及行业协会专款资金及政策的支持。

六、技术储备

   6.1 精装技术师资5人.做到有文件、有样板、有能人保证。

   6.2 卡书技术师资5人。做到国内卡书制作先进水平有保证。

   6.3 设计打版技术师资2人。做到行业领先水平有保证。

   6.4 设备维修保养技术师资2人。做到随时可以排除故障的能力与水平。

七、物资储备

  基于龙港印刷物资材料市场活跃、储备充足、交通便利、购买方便等现实、所以无需考虑物物资储备。

 

 

                                第四章 战略实施

一、企业组织架构图

 

 

二、.四大委员会

  董事会

  经营委员会

  管理委员会

  工人代表委员会

董事会：一般由企业股东组成。主要负责投资方向、决策及经营重大问题的决定。

经营委员会：一般由企业高管组成。主要负责日常经营事务的决策及企业年度目标实施方法措施的决策。

管理委员会：一般由管理人员及优秀技术人才组成。主要解决生产管理中出现的问题和反映管理存在的问题

工会：由企业各级人员组成。主要是维护员工及企业双方利益。稳定事业团队，倾听员工心声等。

三、领军人物

     领军人物是企业的军魂和灵魂。是企业的统帅。是企业智慧的结晶。

     确定易永恒先生为贝斯特领军人物。全面策划、规划、计划年度目标。统筹、安排、协调、指导、督促、考核全面工作。实现企业各项战略目标。

四、各部门工作计划

  4.1销售部

  工作目标：年完成销售额人民币XX万元

（其中精装卡书业务1300万元、笔记本业务700万元、写书50万元、库存贸易100万元）

            在上海、北京、广州、陕西四地建立12家销售中心。

            发展编外战略合作业务员40人。

            建立战略合作贸易公司20家。

            累计建立销售网点不少于50家，掌握客户资源500家

  实施办法：采用战略同盟营销战术

            采用裙带营销战术

            采用政府营销战术

            采用捆绑营销战术

            采用事件营销战术

            采用专家名人营销战术

  要求    ：制订详细的战略同盟合作模式

            制订销售政策及客户激励政策

            编制实施计划与策略

            严格根据销售工作财务预算办事

            完善销售部管理规章制度

            拟定相关合同文本及业务资质材料

            建立德才兼备的业务团队

            确定业务流程及结算政策与制度

目标分解：

            人员责任目标：分解计划4人。每人500万元/年 42万元/月.人

            业务目标：精装30万元/月.人  笔记本5万元/月.人  其它7万元/月.人

            借力分析：编外业务员10人  贸易公司5家/人  销售3 家/人 共7页,当前第4页4

            主辅业务分析：自主5万元/月.人  辅40万元/月

示意图一：

 

 

 

      分解图二：

 

4.2财务部

工作目标：日报月清，无死账，无呆账，无假账 无错账

实施办法：以程序化办事，先预算，再审核后批准，后核查

以表格化，网络化管理

          财务一支笔，报账凭审批及计划。

要求    ：损益表，资产表，业绩表，股东股益配比表等建设做到日呈月报制。

          财务部各个流程，各个环节的票据，单证规范化制作。

          企业资金流，物资流，固定资产管控的相关制度与票据的制订与规范。

          资金流，物资流的各类账务台账、分类账的标准化、科学化建设。

          财务工作随时接受公司负责领导的审阅与查阅。做好其它财务分析。及时提供理财分析依据

          及资金筹备与安排。

目标分解：第一个月 完成单证建设

          第二个月完成账务整理及规范化建设

          第三个月完成标准化操作

          第四个月 每月做出准确资金风险判断及投资资金筹备与投资理财调查

4.3行政部：

工作目标：经营管理模式整理定型

          人事物管理流畅

          龙港的印刷行业人员80%以上知悉贝斯特

          获得3—4种社会荣誉

          保证完成70%班底人员到位

          保证80%员工稳定率

          使贝斯特及贝斯特人充满朝气与活力，实现“贝斯特——最棒最佳的印业、

          快乐贝斯特——我最快乐”的企业文化。

实施办法：

         通过大事件、大新闻、大活动如“员工技能赛”、“员工理想演讲”、“质量活动月”、“员工集体旅游”、“行业会议赞助”、“社会活动冠名”、“行业发展论坛”、“苍南印业精英qq俱乐部”、“政府行业规划参与”、“行业展会举办”、“苍南印刷销售精英联谊会”等活动的策划组织与举办来实现。

要求    ：建立各部经理负责制，薪资与绩效挂钩

          不拘一格用人才，千方百计找人才，礼贤下士诚待人

          确定垂直指挥体系，责权清晰，产权及经营权各司其责

          各部门，各职位职责描述 

          制订作息时间及劳动纪律相关管理规定与制度

          生活、福利、激励相关体系建设与完善

          每月策划、组织开展一次活动

          制订各部门业务考核制度与细则

          制订详细的人才招聘、审核、录用、任用、晋级、辞退、考核、激励具贝斯特文化特色的人才体

          系制度

          与社会各界、政府、行业协会、主管部门、业内精英人士保持良好交流与交往，达成良师益友

          关系。

目标分解：第一个月 完成部门及职位描述

          第二个月 完成内管制度建设

          第三个月 完成人才建设一切工作

          第四个月 要开展组织二次活动

          第五个月 全面指导、贯彻、落实、考核各部工作及各项工作

          第六个月 管理模式基本定型

4.4生产部：

工作目标：年完成生产总额3000万元

          保证员工生产率2.5万元-3.5万元/人.月共7页,当前第5页5

          物资浪费控制在3%以内

          合同履行100%

          成品合格率99.8%

          场地及机器可使用率95%

          员工稳定率85%以上

实施办法：绩效与薪资挂钩

          及时开展“员工技能竞赛”“安全质量月竞赛”等活动

          不断进行员工技能培训及道德培训

          设计员工发展的合理道理。树立员工正确的人生观、成就观、财富观

          以人治转为法治

          设计员工公平、合理的收入

要求    ：管理制度化，管理公平化

          按计划排单，按合同交单

          按生产任务及要求准确、及时、科学调配人力、物力和其它生产资源

          制订完整加工工艺程序

          制订完善的生产、安全、纪律、考核、奖罚等制度

          合理储备、培训、使用人才

          激活全员生产积极性和创造性

          保证生产安全

          必须每月有生产主题

目标分解：第一个月 人才建设完成

          第二个月 制度建设完成

          第三个月 培训宣传完成

          第四个月 进行标准化全面操作

          第五个月 提高效率而不断完善

          第六个月 成员企业质量与生产培训

4.5 品质部

工作目标：成员协作企业材料质检率100%

          成品合格率99.8%

          耗损率3%以内

          合同履行率 100%

          客户投诉处理率100%

          客户满意率100%

实施办法：编制质量手册

          进行质量知识竞赛和考试

          现场标识图解说明管理

          参照质量认证体系标准操作

          定期召开质量月评会议

要求   ： 完成质量文件的编制

          设定科学的质量管理程序

          设定质量正确操作方法及技艺

          严格落实质量方针、目标、要求与内容

          奖罚分明，质量面前人人平等

          做好有关质量跟进、改进记录

          及时总结、分析、解决质量问题

          工艺清楚化，合理化。设计科学化，节俭化

目标分解：

         第一个月 制度完成

         第二个月工艺质量要求资料完成

         第三个月工艺流程质量讲解

         第四个月进行标准化操作及考核

         第五个月 不断总结改进质量工艺和目标

4.6事业部

工作目标：完成文化编辑、企业宣传刊物、企业法人传记书写业务3-5笔。业务50万元左右

          完成文具、书刊、库存贸易1-2笔，利润10-30万元

          完成项目投资1-2个，利润30-100万元

实施方法：刊物及宣传册编写发业务信共7页,当前第6页6

          库存贸易平时留心即可，在一些论坛、网站了解即可

          和不同行业的精英分子合作，借助他人的经验和智慧，利用手中闲散资源短期投资

          联合投资一些大项目，如展会、经贸项目等。

要求   ： 有专业人才指引与参与

          资金投入少、收益快、投入精力少

          风险低，可操作性强

          有成功经验及成功可能

          对项目买卖双方了解

          对操作程序及风险了解透彻

          具体操作人可靠、忠诚、有才能、有经验

          有可行性分析书。有清晰的各种手续。讲清合作模式及利润分成。风险承担等各细节书面化。

目标分解：通过网络完成一单生意

          通过业务信完成一单生意

          上半年做投资生意（展会）

          年中做写书生意（宣传书编写）

          下半年做季节时令生意（贸易生意）

     以上六大部工作计划只是一个大概，仍有很多不足，需凭借各部门经理及实际操作者的智慧和经验，才能发挥精彩。

 

第五章  战略风险

就算上述问题都得已认清和解决，为保证战略目标的顺利实现，仍要考核如下风险因素

1 时间风险：每一件事每一阶段工作都不可以耽误时间。所谓兵贵神速，因时间致使各项工作延期完成，可能导致一步慢全局缓。

2 信心风险：改革和发展势必遇到各种内部和外部困难，使企业发展处于困惑和迷茫，此时也是黎明前的黑暗，一旦松懈将前功尽弃。

3 操作风险：各司其职，各尽其能，同心同德最为重要。严防眼高手低，严禁指东说西。必须以先完成自己的工作再帮助别人工作为原则和美德。

4 领军人物风险：具备排除一切困难的魄力，解决一切问题的能力，有必胜的信心。适时有力指挥、调度、安排一切人事物工作。一旦指挥、调度、安排不力，将导致一子失足，全盘皆落空。

5 人才风险：公司处于创业伊始，在物资上肯定很难满足人才需要，但一定要在情感上花功夫和时间留住人才的心及情。重在知人善用、有才可用、用人不疑。没有班底人才一切就是纸上谈兵。

6 开支风险：公司每月固定开支将在15万元。如销售额每月不能保证100万元，将存在严重的成本压力。

 

解决方案：

1 产权与经营权分离，成立董事会、经营委员会、管理委员会、工会。业主自己操作势必顾此失彼、患得患失，不利于企业大刀阔斧实行改革和发展。

2 班底人员配分红股比，用情感及事业留住人心

3 财务透明，用真诚示人、理解人心、尊重人愿、尊重自我、尊重人才。

4 首先解决福利及情感问题、住宿、饮食、理解、信任。创造舒适、宽松的工作环境和氛围、建立风雨同舟的感情

5 销售目标任务分解到个人，将销售工作放于首位。积极支持、指导销售工作，销售责任人每星期需有工作计划与工作记录。每星期召开一次销售专题研讨会议。

6 始终高度认识节支增收工作，积极维护与巩固老客户，拜访走访老客户，增强老客户的信任感、荣誉感，成就老客户。从而保证原有每月100万元的生命保证销售额。