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(一)财务管理内涵
财务管理就是指在一定整体目标下,关于资产的购置(投资),资本的融通(筹资)和经营中现金流量(营运资金),以及利润分配的管理。在企业中开展财务管理工作的时候,主要包括以下内容:一是,现代化财务管理方法。根据企业的实际情况与市场需求,借助财务管理、信息管理等相关形式,重视企业经济的测算、平衡等,实现管理方法和企业需求的结合。二是,明确市场发展。一切目标、方法要通过市场运作来实现,市场是竞争地,优胜劣汰的地方。企业财务管理体系的运作要有的放矢,适应和驾驭千变万化的市场需求,以求得企业长足发展。三是,会计核算资料。企业会计资料与数据就是企业的发展史,这些资料与数据在经过分析、整理之后,具有很高的借鉴价值,为此,一定要保证会计资料与数据的真实性、准确性与完整性。四是,诚信机制。在企业生产经营管理中,一定要遵纪守法,严格按照规章制度执行工作,不断树立诚信、可靠的信誉,进而促进企业的健康、可持续发展。
(二)企业财务管理中存在的问题
1.企业融资困难
在我国的相关法律制度中,对于中小企业的发展政策没有进行明确的规定,进而也就导致其在法律地位上不够明朗,缺少法律的保护。目前大部分银行等金融机构因为受到传统观念的影响,基本上不会为中小企业的融资情况进行担保,即使有银行向企业贷款,一般也都是高风险的提高贷款利率的方式,进而在一定程度上增加了企业融资的成本。因为资金问题,导致企业必须在短期内达到一定的投资目标,这样也就无法进行长远的规划,缺少了科学的财务预测、决策、预算、分析等,存在着一定的盲目投资现象,致使企业容易出现一定的财务风险。
2.财务管理不到位,缺乏科学性
现阶段,在企业生产经营管理中,普遍存在着财务管理不到位的问题。其主要表现在以下方面:其一,现金管理不当,存在着资金闲置或者不足的现象。大部分企业都认为,资金越多越好,导致很多资金都没有投入到生产当中,出现了严重的资金闲置浪费情况。部分企业资金使用缺乏计划性,导致大量购置不动产,造成正常经营所需资金不足,出现财务困境。其二,应收账款周转缓慢,资金回收难度大。很多企业都没有制定严格的赊销制度,缺乏对客户的资信调查与信用评价,没有制定一些有效的催收方案,导致很多应收账款无法兑现或者出现呆账的情况,造成资金紧张,制约了企业的进一步发展。其三,存货控制不合理,导致资金呆滞。在企业生产经营管理中,没有对市场进行深入调查,存在着盲目生产的情况,进而出现了存货积压,占用了很多资金,影响了企业的正常经营,甚至出现停产情况。其四,重钱轻物,资产流失严重。很多企业管理者都忽视了原材料、固定资产等内容的管理,在发生问题的时候,无人追究,导致资产浪费严重。
3.财务管理人员素质有待提高
现阶段,普遍存在着财务管理人员专业知识不足的问题,同时缺乏忧患意识,没有对企业的规章制度予以重视,导致财务管理受到限制。除此之外,财务管理人员的工作经验有限,在工作中经常做出一些错误决策,进而对企业生产经营产生影响。
4.企业财务监管不到位,内控制度不完善
在企业财务管理中,不仅包括对资金钱财的管理,还有对货物服务的管理,如果只关注资金钱财管理,忽略货物服务管理,就会出现资金流失现象,导致企业发展受到阻碍。同时,在企业财务管理工作中,因为企业财务监管不到位,内控制度不完善,导致企业财务管理混乱,无法有效调动工作人员的积极性,制约了财务管理工作的全面展开,阻碍了企业的进一步发展。
(三)企业财务管理问题的解决对策
1.健全金融市场,完善融资机构
为了确保投资者的合理利益,达成企业融资的多样化,合理降低企业融资的成本,企业领导以及管理层一定要对金融市场的规律进行充分的理解,进而从多方面展开融资。政府等有关部门一定要制定合理的金融机制,不断健全金融市场,增加多种金融产品以及企业融资范围,同时在企业债券方面也要给予一定的支持和帮助,进而促进企业金融的不断发展,实现企业的可持续发展。
2.重视资金管理,强化财务控制
首先,将资金管理工作当成是企业制度的主要内容。因为资金使用周转涉及内容较多,和企业内部工作有着密切的联系,企业经营者一定要认识到用好、管好资金的重要性,并且重视企业内部各部门之间的协调,保证资金管理工作的全面落实,做好企业财务管理工作。其次,提高企业资金利用率。在企业生产经营管理中,加强资金来源与运用的配合,如禁止用短期借款购买固定资产,避免出现资金周转困难;对资金收回与支付时间进行预测,如什么时候收回应收账款,什么时候进货等均要心中有数,实现收支平衡,避免出现资金拮据的现象;对资金进行合理分配,加强流动资金与固定资金的配合。再次,强化财产控制。建立与完善财产物资管理的内控制度,在采购与领用物资、销售及管理样品的时候,重视操作程序的设置,维护安全,堵住漏洞。财产记录与管理工作应分开进行,强化内部牵制,并且不可以将资产记录、管理、核对等工作交给一人完成。最后,强化对存货与应收账款的管理。近些年来,一些中小企业的资金短缺现象越来越严重,强化对存货与应收账款的管理是解决问题的重要手段。强化存货管理,尽量压缩过时的库存物资,减少资金呆滞,保证存货资金的最佳结构。强化应收账款管理,评定赊销客户信用,核对应收账款,完善管理制度,促进财务管理工作的全面落实。
3.强化财会队伍建设,提高财务人员素质
一直以来,中小企业“财务”与“会计”不分家,财务管理从属于会计工作,其内容也只是营运资金管理。随着财务管理核心地位的不断提升,此种情况逐渐转变。所以,在企业生产经营中,一定要注重财务预算与营运资金管理等工作,明确财务管理的核心地位,完善财务管理工作。为此,强化对财务人员的培训教育,增加财务人员的专业知识,构建一支高素质、高水平的财会队伍,全面提高财务管理水平,促进财务管理工作的全面展开。
4.强化制度建设,完善财务管理体系
在企业生产经营过程中,一定要重视财会制度的建设,按照强制性、可操作性、针对性的原则,制定符合企业发展情况的财务管理制度,加强企业内部各部门的配合,完善预算编制、决算实施等工作,将财务管理工作和企业经济业务进行紧密结合,充分发挥财务管理工作的作用,确保企业的快速、稳定发展。
二、企业内部审计概述
(一)内部审计内涵
内部审计是财务管理的主要构成环节,属于监督机制。企业内部独立客观的监管活动均是由内部审计完成的,审计工作主要有专门审计机构与审计人员开展,其职责就是审查与评价企业经济活动,并且对企业内控进行监督,促进企业经济目标的达成。从规范化、系统化角度分析,内部审计主要就是结合企业内部财务管理的薄弱点制定有效对策,增加企业产出,提高企业利润。内部审计内容主要包括:一是,财务内控制度评审。在企业生产经营中,对财务内控制度予以评审,为审计工作提供依据,明确审计工作时间、范围、性质,促进审计工作的全面展开。二是,经济效益、财务收支、经济责任审计。在对经济效益、财务收支、经济责任进行审计的时候,经济效益是核心内容,其次为财务收支与经济责任。三是,管理审计。只有提高企业竞争力,才可以促进企业的长远发展,充分发挥审计作用,而管理才是审计的关键所在。为此,在开展审计工作的时候,一定要重视管理工作的开展,进行有效评定,促进内部审计工作的有效落实。
(二)企业内部审计中存在的问题
1.缺乏对内部审计的认识
针对中小企业来说,其经营规模有限,企业管理者主要负责日常事务,具有较强的主观性,内部审计工作对于企业来说,主要是由管理者提出、决策的。一旦管理者缺乏对内部审计的认识,就会导致审计工作无法落到实处,影响了企业的经济效益,限制了企业的长远发展。
2.内部审计机构缺乏独立性
在开展审计工作的时候,需要一定的独立性,其对审计职能有着一定的影响作用。一般而言,企业内部审计机构均是由企业管理者决定,进而对内部审计重点、方向等产生了重大影响,同时对普通员工有着管制作用,限制了内部审计的独立性,影响了审计效果,阻碍了企业的进一步发展。
3.内部审计人员的综合素质较低
现阶段,企业治理结构不完善,内控制度不健全,限制了企业内部工作的有效落实。针对中小企业而言,因为其发展前景、社会保障、薪资待遇等方面较差,无法有效吸引优秀人才,与大企业相比,发展较为落后,制约了企业内部审计人员工作的展开。同时,企业内部审计人员缺乏专业、系统的学习培训,普遍存在着素质低、专业知识少、业务素质差等问题,严重阻碍了内部审计工作的全面展开,无法有效发现企业发展的深层次问题,进而限制了企业的可持续发展。
4.企业内控力度不强,会计基础工作不到位
很多企业为了节约成本,经常缩减财务人员,没有严格遵循不相容业务分离原则;在企业财务收支、成本核算、财务清查等工作,缺乏有效的规章制度,制约了有关工作的全面落实;缺乏对内部审计工作的重视,导致没有设立专门的审计部门,尽管部分企业设立了审计部门,但也是其他部门的附属或者合并,没有充分发挥其作用,严重缺乏权威性与独立性。同时,很多企业经常忽视会计基础工作的开展,导致会计操作较为随意,缺乏有效的规章制度,制约了企业成本核算制度的建立与完善,阻碍了成本核算工作的全面展开,进一步影响了企业内部审计工作的开展。
(三)企业内部审计问题的解决对策
1.提高内部审计工作的认识
企业内部审计工作效果优劣,经常取决于企业管理层。在企业生产经营过程中,管理层一定要重视内部审计工作的开展,提高对内部审计工作的认识,为审计工作的开展创设良好的氛围,明确审计工作的权威性与独立性,充分发挥内部审计工作的检查、评价、鉴证等作用,促进企业的快速、稳定发展。
2.建立与完善内部控制及内部审计制度
要想保证内部审计工作的有效落实,并且通过此项工作强化对企业内控的监督与管理,使其适应市场经济环境的变化,就一定要合理配置审计机构,同时明确、规范机构内各项职责的分配制度,这样才可以取得良好的工作效果。针对中小企业而言,内部审计机构直接向董事会或者股东会报告,接受监事会的业务指导,通过双重负责形式,明确内部审计工作内容与范围,保证审计工作的顺利完成。首先,一定要在思想上重视内部审计工作的开展,设置内部审计机构,并且确保其具有一定的权威性与独立性。其次,对内部审计职责、工作范围等予以规定,实现内部审计工作的制度化、规范化,促进企业财务管理工作的科学化发展;最后,强化内部审计队伍建设,全面增强内部审计人员的专业知识与业务技能,保证内部审计工作的有效展开。
3.拓展内部审计职能,提高审计人员素质
在企业生产经营中,审计人员不仅是对财务领域的审查,还要加强对企业工作的审查与管理,将工作重心由“查错防弊”转移到企业管理、决策方面,促进企业的健康发展。在开展内部审计工作的时候,一定要重视审计人员角色的转变,由监督、检查角色转变为协助、服务角色,全面调动企业内部各部门的积极性,协调配合完成工作,拓展审计职能,提高工作效果。同时,一定要重视对审计人员的培训教育,不断提高审计人员的业务技能,培养审计人员的职业道德,增强法制观念,抵制社会不良风气,提高审计工作效率,促进审计工作的全面落实,提高财务管理水平。
4.改进内部审计方法,强化服务意识
在企业内部审计工作中,一定要重视审计机构的建立与完善,构建信息化的审计平台与体系,从审计程序、审计台账、联网审计等方面协助内部审计人员开展审计工作。同时,在实际工作中,改进事后审计方法,逐渐强化事前、事中审计,对重大项目的预算、合同等做好监督评价,及时有效反馈信息,对整个项目进行全面监督管理,降低企业经营风险。除此之外,一定要强化服务意识,逐渐向服务导向型、增值型审计转变,建立与完善风险管理机制,降低企业风险,提高企业经济效益。在企业内部审计工作中,一定要对企业财务管理工作进行合理的分析与评价,结合“股东利润最大化”的原则提出有效的管理对策,实现发现型、监督型审计向服务导向型、增值型审计的转变。
三、结束语
【关键词】 基建 财务 审计
【Abstract】 In this paper, the use of funds to improve the hospital infrastructure efficiency point of view, Infrastructure projects on the audit of internal accounting controls and infrastructure financing and management, cost accounting, project cost, revenue accounting, accounts deal with specific aspects of the audit carried out the design, For hospital financial management, internal audit infrastructure provides a clear audit ideas and methods.
引言
医院基建项目内部审计对于降低医院成本,提高医院的资金使用效益,规范基建程序,和维护医院利益都有着非常重要的作用。目前,医院大都采用外部审计来保证审计的效果,但是基于内部审计外包中的审计合谋风险和提高医院管理水平角度来讲,内部审计是不可或缺的一个部分,他可以通过全过程的参与基建项目,来评价和完善医院的内部控制制度,从而搞好医院建设,保证工程质量,节约投资,维护医院的合法权益。建设项目内部审计是财务审计和管理审计的融合,风险管理、内部控制、效益审查和评价贯穿于建设项目的各个环节。下面主要从评价医院的内部会计控制制度和财务管理的具体内容来谈如何作好基建项目财务管理的内部审计工作。
1.基建项目内部会计控制制度的审计
基建项目的内部会计控制制度是医院基建财务管理的一个主要方面,作好这项工作对于防范工程项目管理中的差错与舞弊,提高资金的使用效率有至关重要的作用,因此,要定期对基建项目的内部控制制度进行审计和评价,发现内部控制中的问题和薄弱环节,应当积极采取措施,及时的加以纠正和完善。具体包括以下六个方面的内容。
1.1、不相容职务的混岗的现象。其不相容岗位主要包括:项目建议、可行性研究与项目决策;概预算编制与审核;项目实施与价款的支付;竣工的决算与竣工的审计。
1.2、重要业务的授权批准手续是否健全,是否存在越权审批行为。经办人对于越权审批的工程项目业务,有权拒绝办理,并及时向审批人的上级授权部门报告。
1.3、决策责任制度是否健全,奖惩措施是否落实到位。单位是否有工程、技术、财会等部门的相关人员对项目建议书和可行性研究报告出具的评审意见;单位是否对工程项目实行集体决策制度,并有完整书面记录。
1.4、概预算编制的依据是否真实,是否按规定对概预算进行审核。
1.5、工程款、材料设备款及其他费用的支付是否符合相关法规、制度和合同的要求。
1.6、是否按规定办理竣工决算、实施决算审计。
2.基建项目财务管理内部审计
2.1审查建设资金的筹措与管理,提高资金的使用效益
2.1. 1、在资金的筹措方面:包括审查资金的来源是否合规、完整、落实;审查筹资方式的合理性、合法性、效益性;检查筹资数额的合理性、分析所筹资金的偿还能力。
2.1.2、在资金的管理方面,首先是审查资金是否按照建设计划及时到位,是否与工程用款进度同步,有无超前融资闲置资金增加成本,有无产生缺口影响工程进展。第二审查资金的管理是否合规。查明有无转移、侵占、挪用资金或造成资金流失,有无银行开户过多,造成资金管理分散。
2.1.3、审查资金的拨付。
A.开工预付款的支付:1、凭证是否齐全。支付申请书;履约保函、开工预付款保函,以及经监理签字的开工预付款支付证书;2、是否有工程部门的审核意见;3、财会人员对施工承包商申请支付的金额是否与招标文件核对,核定应付款金额,并报部门负责人签署支付意见。在核定应支付金额时,若银行保证金额与合同规定的支付金额不一致时,超过合同规定金额的,按合同规定金额支付,不足合同规定金额的,按照开工预付款保函金额支付;财会人员付款、入账。
B.工程进度款支付。工程进度款是指建设单位按合同约定的工程进度向承包商逐笔支付的款项。由工程部门、会计部门及监理部门共同保障实施,层层把关。1、凭证是否齐全。施工承包商提出支付申请;经监理部门审核的工程进度报表,包括申请支付理由、申请支付金额、工程进度报告等,同时要附上现场签证等相关证明材料;2、医院基建部门的审核意见; 3、会计部门应根据技术负责人核定的已完工工程量及合同总价款、合同变更金额、累计已付款金额以及工程合同中的其他规定等,核定本次应付进度款金额;4、单位负责人签署支付意见,严格控制“超付”。
C.工程结算款支付:结算款是指工程竣工后,双方对工程总价进行结算所确认的工程款,对已付工程款与结算款的差额部分,建设单位应予支付。支付时应审核:是否有医院内部审计部门或会计师事务所对工程结算的审计报告;单位主管领导是否按审计结果核定的最后结算额。
2.2审查建设成本的核算与管理,加强控制管理,堵塞漏洞。
2.2.1、审查建设总成本归集与分配程序是否恰当与合规。查明成本核算范围是否与批准概算相符,列支的依据与手续是否合规;查明有无混淆成本项目界限,混淆与其他项目的成本界限,混淆各分部分项工程成本界限,混淆资本和收益性支出界限;查明有无虚增和虚减投资完成额,有无擅自挪用预备费用,有无虚增支出,账外设账。如进行票据事前审计,将违规违纪问题消灭在萌状态。;加强材料管理审计;搞好设备耗费审计。
2.2.2、审查建安投资中工程款的支付、甲供料划转、价差结算与结算范围调整是否合规与合理。
2.2.3、审查设备投资中货款及运杂费、采保费支付是否合规与合理、是否按设计要求。
2.2.4、审查待摊投资与其他投资中建管费、培训费、征迁费、设计费、大件运输费等费用支出是否合规与合理。查明共同费用分摊是否合理、资本化时间与范围是否恰当,有无将各项非税收入挂帐支用、不冲减相应的建设成本。审查勘察、设计、监理、征迁等工作是否符合合同要求,其收费是否符合国家的有关规定。
2.2.5、审查其他财务收支及债权债务核算是否恰当、完整和合规。
审查流动债权是否真实和完整,有无隐瞒、转移或者挪用资金,形成呆帐损失,对于大额或账龄较长流动债权,要抽样函证是否真实;审查流动债务是否真实完整,有无虚列债务,将资金挂帐直接支用,抽样函证大额或账龄超长流动债务是否真实。
2.2.6、审查财务审批制度的执行情况。
2.3以建设项目工程造价审计为重点,减少支出,避免浪费。
2.3.1、审计工程量。工程量是编制预算、决算最基本的内容,也是整个建设项目取费的基础。审计重点是注重设计要求,定期勘察现场,核对施工记录,审核虚报重报多计问题。如单层木门油漆工程量计算应该为洞口面积,而有的施工单位按照木门正反两面面积计算就错了,工程量大了两倍。所以实际勘察现场就显得尤为重要。
2.3.2、开展工程定额使用审计。主要是审核定额套用是否符合现行规定。随着市场经济的发展,建筑的新工艺、新方法不断涌现,与定额不相同做法的项目越来越多。在审计过程中,审计人员应该重点审计施工单位有无高套定额或重套定额的现象,定额换算是否合理准确,补充定额编制依据是否充分。如有的该套修缮定额的却套用装饰定额或新建定额,有的该套用某一部分项目工程单价的却高套另一单价。工程取费是否按照施工企业的性质,级别,建设项目的类别标准来确定。
2.3.3、材料价格的审计,审计材料价格应按照国家有关规定,对实际材料价格与预算定额发生价差进行调整。不仅应从资料,图纸,帐目上进行审计,还应从施工现场、材料市场进行审核和调查掌握第一手材料。
2.4审查基建净收入的清算
审查基建净收入是否和归、完整和真实,有无隐瞒或转移收入,有无扩大其他基建支出开支范围;审查各项基建净收入留成、上缴、冲销或核销是否合规。
2.5账务处理的真实性、合规性
2.5.1、检查“工程物资”科目,有无盲目采购的情况,有无违规多付的情况,是否按合同的规定扣除了质量保证期间的保证金,对于完工后的剩余工程物资的盘赢、盘亏、报废、毁损等是否作了正确的财务处理。
2.5.2“在建工程”科目累计发生额的真实性、合法性和合理性。是否包括了概算外的其他项目,据以付款的原始凭证是否进行了审批,是否合法,齐全;是否按合同进行付款;是否将不应属于在建工程的费用记入其中。
结语
以上笔者对于基建项目财务管理内部审计从微观的角度进行了一些具体的阐述,但是为了保证内部审计的效果,还应该从提高内审人员的综合素质,使其不仅具有财务方面的知识,还应具备工程方面的知识,参与建设项目的全程管理,从而提高资金的使用效益,维护医院的合法权益。
[关键词] 内部审计;高校;财务管理;价值关系
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 10. 018
[中图分类号] F239.45 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2012)10- 0029- 02
改革开放以来,我国的高等教育也得到了不断深入的发展,政府在这方面的投入持续加大,不但大大提高了高等学校的教学和科研水平,同时,也取得了相当大的投资效益,收到了良好的社会效果。但是,在这一过程中,高校在财务的使用和管理上也出现了一系列的问题,在这种形势下,进行有效的内部审计,就成为高校管理和使用资金方面的一个重要课题。
1 高校在财务管理中暴露的问题
1.1 资金的利用率和效益不协调
当前,国家在高等学校的投资力度不断加大,但是,各高校在资金的使用和管理上却很不平衡,这主要体现为:有的地区或学校在经费方面的投入明显不够,同时,在某些地区和学校却又存在着教育和科研经费用不完的情况,高校在财务管理方面的状况不容乐观,有些项目在投资、应用和管理等多方面都效益较低,致使政府对高校投资的效益和力度有所降低。
1.2 高校控制财务风险的能力不足
随着高校自的逐渐扩大,在资金的筹集、使用等方面的活动日趋增加,投资的风险也就相应在成为一个必须认真考虑的问题。比如,有的学校为了实现发展规模和招生的需要,往往会贷款或举债,同时,学校向社会项目进行投资也时有发生,再加上校内在基础设施和科研、校办产业等方面的投资,而这些不同的投资在可靠性、合法性、是否能有稳定的效益等方面,往往都有许多不确定因素,这就加大了学校在财务方面的风险,致使学校控制这些风险的能力和措施明显不足。
2 内部审计在高校财务价值的意义和定位
从理论上看,内部审计应该是一种相对独立和客观的活动,目的就是为它所审计的机构提高效率,增加经济活动的价值。作为高等院校来说,内部审计在功能上应该定位在对学校工作的评价、协助和监督方面,重点促进学校在管理、内部控制、提高效益方面的基本监督和管理职能;审计工作者应该当好学校管理层的参谋和助手,努力使自己的职能从监督型审计转向管理型审计,围绕学校的总体发展战略规划,将服务融于监督之中,促进学校和账务管理的自我完善,推进办学效益和管理水平的提高。
具体地说,内部审计对于高校的财务管理具有下列重要意义和价值。
2.1 保证学校账务信息的可靠性
高校在进行内部审计时,通过查证账簿、经济活动资料和相关信息,可以真实地反映学校的管理现状,保证信息能够准确、及时,从而为高校的决策提供有效的信息服务和管理基础。
2.2 保护学校的财务完整和安全
高校借助于内部审计,可以有效地检查和分析高校的账务活动,防止在管理上出现漏洞,防范财务和资源的浪费,从而能减少学校资产的无谓损失,保证账务安全和完整。
2.3 促进资金的合理配置和利用
借助内部审计,在检查和分析过程中,可以消除学校在资产分配和管理中的弱点和盲点,挖掘出资金管理和应用方面的潜力,积极调动各部门的因素,推动学校提高管理和经济双重效益的同步提高。
2.4 推动制度的完善,提高管理和教育水平
有效的内部审计,还能推动学校进行内部控制制度和系统的进一步完善,强化内部控制的薄弱项目和环节,推动学校内部控制系统和整体管理水平的提高。
3 通过内部审计提高高校财务管理价值的措施
为了推进高校的账务管理价值,高校内部审计部门应该和财务部门充分协调,在服务和监督中体现内部审计的价值。为此,在高校内部审计和财务管理中要注意几种关系或问题。
3.1 加强高校财务的专项审计,突出重点审计
高校的内部审计,应该充分发挥自己的职能,结合本学校的情况,既要开展专项审计,又要抓好重点审计。在校内预算的编制和执行过程中,审计和预算应该成为一项常规内容,由审计部门对经费预算做出合理、科学的评价,增加学校财务利用的透明度,便于各项管理有序高效实施。同时,还要做好预算的执行审计工作。
另外,对科研项目和基建、修缮的审计应该作为重点。因为随着高校科研经费的增加,越来越需要内部审计对这些项目进行充分和有效的评价、服务和监督,特别是那些占用国家资金圈套的项目,更是不能忽视,需要全方位地了解和公示资金使用和管理中的不足与问题,力求科研经费能够科学、有效而又合理地得到利用。根据这几年的情况来看,高校扩建迎来了一个高峰,对于这些项目的审计也应该作为审计工作的重中之重。需要对建设的每一个环节把关和审核,确保学校的资金能够得到最充分的利用和节约,实现效益最大化。
3.2 加强高校投资的风险审计和管理工作
针对高校在投资方面面临的种种风险,内部审计的重要职责就是对风险的防范和管理。学校首先要完善风险防范和管理体系,通过详细的分析和审计,明确存在的风险来源和背景,对学校在贷款、投资、使用等方面进行全过程、全方位的评估和分析,如实提出审计结果和建议,力求能让学校规避投资风险,确保学校在经济和教育方面都能长期、稳定地运行和发展。
4 结 论
高校有效的内部审计,可以推动内部控制制度和体系的建立和完善,防范、规避和化解高校的资金使用和管理风险,大大提高学校在财务管理方面的水平和价值,这对于高校提高资产的利用效率,有着非常重要的价值和意义。
主要参考文献
[1]杨明亮. 论高校财务管理内部控制审计[J].财务与金融,2011(1):69-71.
[2]吴国耀.内部管理控制环境与经营效率[J].中国内部审计,2006(7):30-3l.
[3]胡景桂,涂红星.基于风险导向的高校内部控制研究[J].中国审计,2010(24):44-45.
【关键词】医院内部审计;财务管理;意义;研究
一、前言
医院的领导就是内部审计的主要管理者,但是从当前的情况来看,我国很多医院在内部审计工作方面都是有医学专家来进行减值的,由于各个医学专家的日常工作都非常忙,所以导致医院内部审计工作不能够正常的运行,这也影响了财务管理工作,在管理力量方面出现不集中的情况,如果工作人员有一点疏忽就会出现一系列的财务管理缺陷,由此可见,医院的内部审计工作是非常重要的,能够促进医院财务管理工作的良好开展,促进医院能够健康稳定的发展。
二、当前医院内部审计工作中存在的问题
1.工作人员对内部审计的认识不足
当前很多医院内部的工作人员对内部审计工作的认识不够深刻,内部审计工作人员在工作过程中很多时候都是为了应付上级的检查而做,时间一长内部审计工作机构就失去了原来的作用。如果内部审计机构不能够发挥出其自身作用,医院的财务管理工作就会出现问题,因此,应该加强工作人员对内部审计工作的认识。
2.医院内部审计工作的制度不够完善
从当前的情况来看,医院内部审计工作的相关制度还不够完善,相关部门对医院的内部审计工作没有严格的制度和规定,这也是导致内部审计工作人员工作态度散漫的根本原因,工作人员不具备相关的法律意识。没有实际的制度对审计工作进行约束,这样就会使依云财务管理无章可循。
三、医院内部审计工作存在问题的解决对策
1.构建完善的内部审计机构
构建完善的内部审计机构是医院管理当中非常重要的。在未来社会快速发展过程中,医院内部审计工作将会趋于智能化方向发展。怎样能够促使医院更好的发展成为了很多人关注的问题,只有构建完善的内部审计机构,将审计机构的作用成分发挥出来,促进医院财务管理的发展,为医院的未来发展奠定良好的基础。
2.提升工作人员的综合素质
医院想要更好、更长远的发展,首先就应该加强当前内部审计工作人员的综合素质,在挑选内部审计工作人员的过程中,一定要挑选专业能力、素质、技能等方面都较强的人员,并有针对性的对其进行培养。对专业技能不够强的人员要及时加以培训,为增强医院内部审计工作的开展打下坚实的基础。对于医院的财务管理方面来讲,工作人员的综合素质会直接关系到医院的未来发展,内部审计工作会直接关系到医院的资金和财务工作,假如工作人员的素质较低,对业务不够熟练,很容易造成医院的损失,因此,一定要将内部审计工作和财务管理工作做好,以此来促进医院的健康、稳定发展。
3.加强医院内部审计法律法规
我国对医院内部管理的法律法规有相应的规定,医院应该通过这些相关的法律法规来约束内部审计工作人员,保障医院审计工作的顺利开展。财务管理的中心力量就是审计工作,只有管理好财务,才能掌握医院的命脉,保障医院的健康发展。加强医院内部的法律法规能够促进医院健康发展,虽然,目前有很多医院存在着法律法规不够完善的现象,但是只要工作人员在实际的工作当中遵照相关法律法规进行工作,就一定会提升医院内部审计工作的效果。
四、加强医院内部审计对促进医院财务管理的意义
随着当今社会经济水平的不断提高,我国的医疗技术水平也在不断的提高,医院的规模不断扩大,一般情况下,大中型医院都有成千上万的工人和上亿资产,每年都会有超过数百万入院治疗的患者,业务量巨大。因此,加强资金的合理分配是正常开展工作的基础,不管是使用还是取得资金,都与财务管理息息相关,一些财务管理工作人员的专业知识和水平不足,缺乏责任意识,很容易出现一些账账不符的现象发生,导致医院正常的财务工作不能够正常运转,通过加强医院的内部审计工作就能够有效的改善这样的现象。与此同时,计划经济的大背景下,目前医院的各种活动指出所用的资金都是有医院的财务部门拨款进行解决,这样就会导致医院在财务管理过程中严重缺乏风险意识和成本控制意识,这样就降低了财务管理的巨大巨作,这样以来,一定会对医院的发展在成负面影响。通过加强内部审计工作能够促进医院财务管理的正常运行,规范财务管理工作,提升财务部门的风险意识,避免这样的事情在发生第二次,促进我国医疗事业的健康长远发展。
五、结语
综上所述,加强医院内部审计对促进医院财务管理具有非常重要的意义。医院财务管理的主要工作就是决策、计划、组织、执行、控制医院资金的分配、清偿、筹集、使用等相关的业务,日常基本的建设规划、大型医疗设备的采购、药品采购、卫生材料采购等都属于财务管理的范畴,财务管理的合理运作是医院正常运转的基础,这样才能够促进医院的健康长远发展。
参考文献:
[1]臧芝红,董立友,王晓,毕春梅,许树强.大型公立医院财务审计探索――基于内部审计发展的视角[J].中国医院,2015,01:13-15.
在我国城市化进程不断推进的时代背景下,建筑企业如雨后春笋般的不断涌现,并让原本就竞争激烈的建筑市场变得更加严峻。而建筑企业为了实现自身效益的最大化,有效规避企业生产经营过程中遇到的各种风险,就必须要充分发挥内部审计的积极作用,并将内部审计与财务风险管理有机的结合到一起,采取有效措施来应对企业经营的潜在风险,从而减少建筑企业因财务风险带来的损失。
关键词:
建筑企业;内部审计;财务风险管理;预测评估
近年来,经济的发展与科技的进步都给我国建筑行业创造了巨大的发展空间。这虽然给国内众多建筑企业带来了可观的收益,但是在市场经济体制下,建筑企业原有的内部审计办法以及财务风险管理模式已经越来越难以满足当前社会发展形势。因此,为了促进建筑企业的可持续发展,就要在严格的内部审计基础上,做好风险预测、规划以及应对措施的制定工作,从而在高效防控各类财务风险的前提下,提高建筑企业的市场竞争力。
一、建筑企业财务风险的概念及形成原因
建筑企业财务风险,泛指那些在企业理财活动中,受各种不可预料、不可控制因素影响而产生的各种风险,不仅包括融资风险、投资风险以及资金收回风险,同时收益分配风险也是其中较为关键的一环。建筑企业如不能对此采取有效措施,则会蒙受巨大的经济损失。其中,导致建筑企业产生财务风险的原因包括以下两个方面:第一,客观原因。市场变化瞬息万变,而一旦建筑企业自身能力不足或者资金相对匮乏,就很难在第一时间采取有效措施应对市场变化,进而产生财务风险。特别是对于那些中小型建筑企业而言,国家的宏观经济政策比较侧重于大型国有建筑企业以及国有控股企业,对于中小型企业的扶持力度较小,再加上中小型企业融资门槛较高,使得它们更容易在市场突变时产生财务风险;第二,主观原因。有些建筑企业尤其是中小型企业的管理模式以及理念相对落后,且企业员工培训体系也不够健全,财务管理观念陈旧,风险意识淡薄,很容易在财务管理环节出现纰漏,进而产生大量财务风险。与此同时,有些建筑企业的内部控制制度不健全,甚至于仍在沿用传统的粗放式管理模式,使得企业对自身固定资产及其他资本均缺乏有效监控,从而引发财产流失、资源浪费等问题。另外,有些建筑企业的管理水平较差,对于企业的未来发展并没有做出合理规划,使得企业很容易在承接建筑项目后出现资金短缺问题,进而陷入财务困境;等等。上述内容都是目前建筑企业,特别是那些民营企业、私营企业等中小型企业出现财务风险的主要因素,作为建筑企业的管理者,应该切实做好财务风险管理工作。
二、建筑企业内部审计对财务风险管理的作用
内部审计是一项独立的、且客观的保证和咨询活动,开展内部审计可以达到增加企业价值以及改进组织策略的目的。与此同时,相较于企业其他职能部门,内部审计在企业财务风险防控中所起到的作用也是独特的、意义深远的。内部审计与建筑企业的生产经营是相对独立的,它并不会参与企业内部管理制度的制定及其他业务活动的实际操作。正是由于内部审计不承担各项业务管理问题的直接责任,才能使其成为有效防范财务风险的客观条件。其中,在建筑企业财务风险管理中加入内部审计,可以取得以下作用:
(一)监控作用
内部审计最初就是为了方便查错防弊存在的。通过对建筑企业内部各管理层及部门行为的合法性、合理性进行监测,一方面可以保证建筑工程项目实施过程中各项规章条款得以有效落实,大大降低发生偷工减料或者现象的发生几率,另一方面还能在第一时间就发现的问题进行纠正,并对纠正效果进行评估,从而为建筑企业未来的良性发展打下坚实基础。
(二)咨询作用
建筑企业可以依靠内部审计具备的监测功能,对自己内部的结够、程序、战略以及风险等有一个全面系统的掌握与评价,综合性强且涉及面广,并为内部审计咨询职能的发挥提供有力支撑。在实际工作中,内部审计有必要并且有能力向被审计单位提供一些包括咨询、建议、协调、过程或流程设计以及培训等工作。内部审计的咨询服务丰富了创造型的内部审计内容,可以与保证服务一起共同促进审计目标的实现。
(三)风险预测
通过内部审计可以对建筑企业的实际情况有一个全面彻底的了解以及把握,这就使得内部审计有能力对企业未来发展中可能存在的不利因素做出科学合理的分析以及预测。与此同时,通过评估与监测还能及时发现建筑企业内部控制存在的缺陷以及弊端,从而为管理者或者决策者做出决策提供客观详实的理论依据,使企业有效规避未来可能发生的各种财务风险。
(四)评价作用
内部审计需要对建筑企业的所有财务状态、财务活动以及财务成果等进行鉴定与评价,由此得出的审计结论,也是企业实施财务风险管理的有力依据。与此同时,内部审计还可以对建筑企业内部各部门生产经营报告的真实性、效益性以及正确性等进行确认,从而为奖惩制度的完善提供保障。
三、建筑企业利用内部审计提高采取风险管理效率的策略
内部审计作为建筑企业内部管理体系中至关重要的一环,它贯穿于建筑企业管理的每一个角落。只要建筑企业进行管理经营,都会或多或少的存在一定风险,所以,充分发挥内部审计的各项职能作用就显得尤为重要。其中,建筑企业在运营管理过程中面临的财务风险主要来自筹资以及投资等方面,而为了加强对财务风险的有效防控,充分发挥内部审计的积极作用,也应该从这几方面入手:
(一)从建筑企业筹资方面来看
现如今,建筑企业的筹资渠道也趋向多元化,向银行借贷、发行债券、债务重组以及股票等,都是现代企业筹资的主要渠道。然而筹资渠道的不同,可能产生的财务风险也会存在一定差异,这就要求建筑企业在筹资时需要充分考虑其优缺点,借助内部审计来对因筹资方式选择不当引起的财务风险进行防控。举例来说,银行借贷根据期限的不同可分为长期借款以及短期借款两种。建筑企业通过这种方式可以在短时间内筹措到大量资金,以此来满足企业长期或者短期的资金需求。但是银行借款受利率、汇率及其他相关条件波动的影响很大,所以,建筑企业在通过银行借款缓解资金压力时,也可能会因上述条件的变化产生财务风险,进而蒙受损失。基于此,内部审计人员需要在建筑企业向银行借款前,对以下内容进行核实与评估:第一,对借款建筑企业的特点、能力以及条件等进行评估;第二,对借款建筑企业的借款原因及用途的合理性进行评估;第三,对借款建筑企业能否将借款用到实处,并且能为企业带来多大收益等情况进行核实评估。
(二)从建筑企业投资方面来看
建筑企业制定和执行任意投资决策时,必须要利用内部审计来强化自身的风险防范意识。在实际投资决策过程中,为了有效提升投资效益,建筑企业应该在投资方案实施过程中积极运用风险防范控制策略,加强风险预防与控制,从而在确保预期投资目标得以实现的前提下,保证建筑企业的切身利益。具体来说,相关的内部审计人员可以通过建立健全相应的投资风险评价机制,来对建筑企业投资方面可能产生的风险进行防范:第一,对投资规模进行确定。由于建筑工程项目的特殊性,使得大多数建筑企业并不会将大量的资金用来进行长期债权投资或者长期股权投资,所以,建筑企业需要参考以下公式,来考虑企业对外投资是否与企业资产匹配;第二,内部报酬率。在建筑企业的投资过程中,内部审计的主要职责就是对企业投资项目的盈利率进行分析评价,其中,投资项目的盈利率是真实反映企业投资使用效率的重要标准。一旦内部报酬率低于企业资金成本,则建筑企业就势必会承受较大的财务风险,进而引发一系列严重后果。
四、结语
综上所述,财务风险是任何一家建筑企业都无法完全避免的,想要获得效益就势必要承担一定风险。所以,为了加强对财务风险的有效防范,建筑企业应该在财务风险管理中充分发挥内部审计职能,在保证其客观性以及独立性的基础上,提高企业财务风险防范意识以及能力,从而减少因筹资、投资引起的损失,使企业得以良性发展。
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