环保协会年度工作计划

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇环保协会年度工作计划范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

环保协会年度工作计划范文第1篇

关键词：企业；发展；精神支柱

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-02

一、关于职业形象与职场纪律

要树立企业良好的职业形象，首先必须严格遵守职场纪律。作为公益事业的污水处理企业，厦门污水公司把“安全生产、达标排放、优质服务”作为公司的经营宗旨，宗旨中的“安全生产、达标排放”诠释的是遵守职场纪律，而“优质服务”则是树立公司服务社会、服务大众的职业形象的体现，这是公司全体员工的行动指南和努力方向。为了全面达成经营宗旨中的目标，厦门污水公司严格按照国家、省、市相关法规和标准要求，不断规范和完善污水处理运行管理制度，积极推行标准化、精细化管理，并努力开展技术研发解决实际问题，生产运行管理水平不断提高，切实保证了污水处理安全生产和达标排放，为当地水环境保护和污染减排工作做出了积极贡献。

职场纪律是打造和磨砺企业的一把利剑，也是企业展示和提升职业形象的重要工具。厦门污水公司在力争“安全生产、达标排放、优质服务”的过程中，不断完善自我、超越自我，不管是技术创新还是运行管理，都走在全省乃至全国的前列，取得的成绩得到了各级行业主管部门和社会各界的普遍认可，树立了良好的企业职业形象。2011年7月，厦门污水公司当选为福建省城建协会排水和污水处理分会会长单位，成为福建省排水和污水处理行业的领头羊；2007年被福建省环保厅等四家单位授予福建省主要污染物总量减排先进企业；2008年度被厦门市政府授予主要污染物总量减排工作先进单位；2011年被国家科技部授予“国家级高新技术企业”；2012年被厦门市科技局授予“厦门市创新型（试点）企业”；2012年被国家环保部授予全国”十一五”主要污染物减排先进企业。

二、关于内外服务意识

在服务经济的当今时代，“服务”已经成为企业的一种核心竞争力， 是企业生存的命脉。优质服务，必须把文明意识、服务意识融进广大职工的血液里，自觉地表现在一言一行上。厦门污水公司在内外服务上主要体现在以下三个方面：

一是对内提倡服务基层、服务一线。注重落实一线职工劳动保护工作；开展职工互助互济和补充医疗保险工作；在高温期间、春节等节日期间，深入基层慰问一线职工；组织一线职工进行定期体检、组织女职工妇检，并对健康问题的复查和治疗情况及时做好跟踪和回访；开展三八妇女节、六一节儿童联欢活动；做好困难、重病职工的慰问、看望和帮扶工作；重视职工食堂建设工作等，使广大一线职工安心一线、扎根一线工作。

二是对外积极开展社会承诺服务。污水公司依托厦门水务热线96303社会联动平台开展社会联动任务，2011年共接收处理社会联动任务914件，回复各类单62件，及时处置率100%，得到厦门市行风评议的认可。制定“三个一次”的管理制度，即对管理范围内的路面污水设施每48小时巡视一遍，对管理范围内的管网及附属设备、截流设施（设备）每半年至少检查一遍，对管理范围内的管网每年至少疏浚一遍，实现排水管道生产安全和环境安全零事故率。

三是对行业服务带动福建省污水处理事业健康发展。受福建省住建厅委托，主编完成《福建省城镇污水处理厂运行管理标准》、《福建省城镇污水处理厂污泥处理处置实施意见》、《福建省城镇生活污水处理厂污泥处理处置技术指南》和《污水处理工》培训教材；承担全省污水处理工和污水化验监测工培训工作，2007年至今共培训了423名合格污水化验监测工，培训了684名合格污水处理工。较好地规范了全省城镇污水处理和污泥处理处置的建设和运行管理。

三、关于责任意识与工作效率

“责任”与“效率”实际上在一定程度上存在着递进的关系，责任心越强的人，往往工作效率就越高。厦门污水公司早在公司成立之初就开始强化树立员工责任意识，一是组织内部培训，提高责任意识，邀请专家结合污水处理行业的特点，讲授职业道德和污水处理工作对水环境保护的重要性；二是引导职工开展自我教育，提高责任意识，在全公司范围内倡导职工阅读《责任比能力重要》、《把信送给加西亚》等好书并进行心得交流活动；三是提倡“珍惜每一滴污水”，提高责任意识，要求每一位职工严格遵守岗位职责，保证生产安全稳定运行，保证每一滴污水达标排放。几年来，厦门污水在强化职工责任意识方面做了大量工作，也取得了较好的成效，为公司得以良好、稳定、健康发展中发挥了重要作用。

责任心是工作效率的根本动力，在责任意识建立的条件下，以制度促效率。自成立以来，厦门污水不断完善制度化建设，先后制定了《董事会章程》、《董事会议事规则》、《财务管理制度》、《薪酬管理制度》、《厦门水务中环污水处理有限公司项目招标管理办法》、《党政联席会议制度（试行）》、《厦门水务中环污水处理有限公司运营管理责任制考核办法（试行）》、《项目经理管理办法》等。生产运行管理上全面推行《福建省城镇污水处理厂运行管理标准》，按照公司制定的《工艺管理手册》建立污水处理厂自检——排水监测站每天监督检查——水务集团水质部定期考核的日常水质三级管理机制，严格规范各污水处理厂工况运行管理。制定《设备管理工作标准及管理办法》，《设备安全操作与维护保养规程》规范设备管理工作，使设备管理标准化。制定《排水管理手册》和《排水突发事件应急预案》从制度上规范排水管网维护与管理。从制度上规范职工，进一步提高工作效率。

四、关于科学计划与有效执行

没有科学的计划，再美好的蓝图也是空想；没有一支高效执行的队伍，企业发展从何谈起。

1.高标准，科学制定年度计划。厦门污水公司自成立始终坚持根据“全局性、效益性、平衡性、应变性”的原则，每年9月初就开始筹划第二年的年度工作计划，要求下属各污水处理厂结合实际从水质、水量、生产成本、设备更新改造、技术创新、经营、排水、建设、应急管理等方面制定本单位年度工作计划。针对各污水处理厂上报的年度计划初稿，公司本部各部门必须对本部门相对应的项目逐一进行现场调研和核实，重点核定计划项目实施的必要性、可行性和经济性，并反复进行会议评审后形成讨论稿，再经公司党政联席会讨论通过形成上报，最终报公司董事会批准后再实施。使我们的年度计划既是科学决策，又切合实际，在保证生产运行的同时，使我们的资金使用价值达到最大化。

2.重考核，保障计划的有效实施。首先，依照年度计划设立工作目标，并将目标进行逐级分解，每一个项目责任到人；建立考核机制，将考核结果与职工绩效工作挂钩，保证工作计划得以有效执行。严以考核的主要做法如下：

一是制定考核办法，坚持秉公考核。厦门污水制定并严格按照《厦门水务中环污水处理有限公司运营管理责任制考核办法（试行）》，每月、季度从生产、设备、排水、综合、财务、党政工对各厂进行集中考核。对于违规违章行为的扣罚，注重调查了解，以理服人，用事实说话，不妄下结论，确保考核工作公正公平、合情合理。对存在的问题，绝不姑息迁就、不了了之，而是采取考核扣罚、下达整改通知单等多种形式相结合进行处理。

二是加强沟通，齐抓共管。结合规定的考核内容，注重加强与公司所属各单位的交流和沟通，尊重被考核单位的实际情况和合理要求，把公司规定的考核项目和被考核单位内部制定的工作程序等有机结合，综合考核，通过考核改进工作、提高管理水平。

三是发扬民主，公正考评。对工作考核嘉奖、处罚的评定，通过召开考评会议的方式，公司分管领导和考核小组全体成员共同参与，由来自各职能部门的考核小组成员分别通报每月各自的考核结果，经过共同讨论，最后研究确定，并且会后形成每月综合考评意见，将嘉奖、扣罚事项和结果向被相关单位进行通报。

五、关于团队精神和进取精神

为进一步推进社会主义核心价值体系建设，构建有污水处理企业特色的企业文化，凝聚全体职工力量投身企业发展，公司倡导树立团队精神和进取精神。团队精神和进取精神的建立，使厦门污水公司这个9年多的老企业焕发新颜，初步形成了自己特有的团队优势。

一是注重学习型团队建设。以“创建学习型组织、争当知识型职工”活动为主要内容，大力营造学习的浓厚氛围。坚持实施“三层”培训机制，在全体职工中经常性地广泛开展“读好书”活动，如今年开展的《 CCTV感动中国2010年度人物》和《新形势下雷锋精神学习读本》两本书籍和读书交流心得活动，公司全体职工学习的过程就是团队成员思想不断交流，智慧之火花不断碰撞的过程。公司注重沟通，团队领导不仅仅是授职工以鱼，而更注重授以渔，使职工不仅要做正确的事情，而且学会如何正确的做事，并把职工的学习效果纳入了各阶段考核内容，使学习成为污水处理公司团队亮丽的一部分。

环保协会年度工作计划范文第2篇

关键词： 农村社区教育 生态文明建设 可行性分析

所谓“生态文明”，就是指人类在遵循人、自然、社会三者之间和谐发展客观规律中取得的物质与精神成果的总和关系。其中，人的因素居于主宰地位，人与自然环境之间和谐关系的恶化与生态平衡的破坏多是由人的盲目行为造成的，正因为如此，要想努力修复和融洽这种关系，就必须以提高人的思想认识，继而转化为人类的自觉行动为根本性前提。如何才能有效地增强人们对于自然和社会之间关系的科学认识呢？这就需要依靠教育的伟大力量。如何才能最大限度地实现三者之间的和谐发展呢？对于以农业人口为主和以农村发展为基础的国情来说，国家必须面向最广大的农村力量。农村社区教育是农村发展的先驱，积极推动其参与生态文明建设，既十分必要又非常重要。

一、农村社区教育参与生态文明建设的重大意义

首先，“思想是行动的先导”。建设生态文明是一项全面、综合而又持久的社会实践工程，必须坚持以全社会牢固树立生态文明观念为重要前提。就我国现状来说，大中城市的文明建设有了全面较快的发展，但农村文明建设的步伐还相当迟缓。在科技飞速发展的新时代，“教育是一种科技生产力”，依据这种逻辑推理，大力发展农村教育事业是推动农村文明建设的重要环节和先行力量。其次，国家《可持续发展21世纪议程》强调指出：“教育是促进可持续发展和提高人们解决环境与发展问题能力的关键。教育对于改变人们的态度是不可缺少的；对于培养环境意识和道德意识，对于培养符合可持续发展和公众有效参与决策的价值观与态度、技术、行为，也是必不可少的。”再次，农村社区是社会主义新农村建设的典型和亮点，大力发展农村社区教育是推动农村社区发展、促进农村社会文明和构建全民终身教育体系的物质基础与必要前提。一言以蔽之，让农村社区教育参与农村乃至整个生态文明建设，不仅有着十分重大的现实意义和非常深远的历史影响，而且具有极其强烈的可行性和巨大的潜力发展空间。

二、对农村社区教育参与生态文明建设的可行性分析

积极发挥农村社区教育在生态文明建设过程中的有效作用，既要坚持与时俱进的发展原则，又要善于从以下几方面予以实践和创新。

1.充分发挥党政组织的主导性作用。地方党政机关及相关部门，要努力强化对生态文明教育的主导性作用，并将其纳入地方政府生态文明建设的中长期发展规划和年度工作计划范畴，进而延伸到农村社区教育规划之中，从而推动生态文明教育的制度化建设。与此同时，一方面要通过各类途径和形式手段，最大限度地协调各方因素，努力为农村社区教育提供有效性资源，如人力资源、财力资源和物力资源等。另一方面要组织和督促各类部门充分发挥职能作用，积极参与到生态文明教育活动中。比如：可把生态文明教育活动与美丽乡村建设、文明社区建设、宜居环境建设和文明单位创建、各级卫生文明创建及星级家庭评选等有机结合起来，并与优质服务、文明执法、公正司法等有机结合起来，不断提高生态文明教育的针对性和实效性，在最大范围内有效地建立并完善生态文明的公众参与机制。

2.积极发挥教育机制的先导性作用。突出生态文明因素，积极开展农村社区教育活动：一是教育内容力求因地制宜。比如：开展生态知识普及教育，着重介绍环境污染和生态危机状况，快速传播最新生态环保动态，有效激发生态保护意识；推进如生态安全、生态文明价值、生态道德和生态消费等价值观念教育；强化土管、水资源、森林和环境等生态环保法制教育；注重对节能减排、防病防疫、施肥用药、秸秆利用等生态技能教育；提供特种绿色种养的技术指导，开展家政、保洁等职训服务，畅通社区居民的绿色收入渠道。二是教育形式上力求灵活多样。由于文化层次、思想意识有时空等因素的限制，农村社区生态文明教育要丰富多彩、喜闻乐见，从中取得寓教于乐、事半功倍的效果。如通过资料读本、案例分析、板报宣传、广播影视、标语横幅、文艺宣传和社区评选等形式，取得耳濡目染、潜移默化和以评促教的效应。三是教育对象上力求全面化。无论是“土著”居民，还是外来“移民”；无论留守老年妇幼，还是外出流动人员，都要努力通过各类途径和方式，对他们进行以生态文明为主的教育。

环保协会年度工作计划范文第3篇

健全协调督促机制

为了促进我省战略性新兴产业发展，今年1月我省制定下发了《贵州省“十二五”新兴产业发展规划》，8月又下发《贵州省“十二五”高新技术及产业化发展规划》。这两个规划在充分调研的基础上，提出了“十二五”期间，要着力培育发展新材料产业、生物产业、高端装备制造业、节能环保产业、新一代信息技术产业、新能源产业等6项战略性新兴产业。如何将产业发展规划落到实处呢？

要建立重点产业和产业链发展协调机构。对主导产业、新兴产业和重点产业链发展，分别明确相对应的省、市、县直部门负责协调，组建专门工作班子，负责制定并组织实施具体产业的发展规划和年度工作计划，负责策划产业发展重大建设项目并推进其建设。

要健全省级领导和有关部门联系重点产业、重点企业和重大项目制度。强化“一个重大项目、一个领导挂帅、一个部门为主负责、一个专门班子具体抓”的工作机制，加强督查协调。充分发挥行业协会及联合会作用，在现有工业协会及联合会基础上推动成立各重点领域的行业协会，指导规范行业发展。

要建立考核督促机制。强化对规划实施的监督指导，跟踪了解和评估检查规划实施情况，如遇宏观环境重大变化等重要原因，及时提出规划调整方案。制订评价指标体系和考评奖励办法，强化发展目标专项考核，保障规划落到实处。

充分发挥特色优势

在产业发展方面，贵州具有其他省不具备的特点和比较优势。

资源优势。贵州是能源资源大省，全省电力远景装机容量在4000万千瓦以上，居全国第六位。贵州素以“江南煤海”著称，煤炭保有储量500多亿吨，居全国第五位。贵州是矿产资源大省，全省矿产已有76种探明了储量，有41种储量居全国前10位，其中28种居全国前5位。贵州磷矿、铝土矿储量都居全国前5位。而且这些矿产资源分布相对集中，具有十分优越的开发条件。贵州是生物资源大省，全省有野生植物3800多种，野生动物1000多种，是全国重要的动植物种源地。全省有药用植物资源有3924种，占全国中草药品种的80%，是“川广云贵、地道药材”全国四大中药材产区之一。

有做大做强的基础。经过三线建设，贵州奠定了较好的工业基础，其中在航空、航天、电子等三大军工基地的一些领域，拥有汽车零部件、工程液压基础件等优势产品；开发了压力机盘锻件等潜力产品；对飞机、航空发动机零部件转包生产进入了波音公司等世界500强企业的供应商体系等。2010年，全省医药制造业、航空航天制造业、电子及通讯设备制造业“三大产业”的总产值、增加值、主营业务收入、利润总额等指标占全省高技术产业的份额均在9成以上。我们应依托本省的国防工业基础和医药制造等优势产业，积极发展战略性新兴产业，主要在高端装备制造和相关新材料、新能源产业、生物产业等方面有所突破。

区位优势。从区域分布看，全省高技术产业主要集中在贵阳市、遵义市、安顺市和黔南州，即主要集中在黔中经济区。黔中经济区处于全国“两横三纵”城市化战略格局中长江通道横轴和包昆通道纵轴的交汇地带，渝黔、贵昆、黔桂、湘黔铁路和贵阳至广州、贵阳至重庆、贵阳至成都快速铁路、长沙经贵阳至昆明客运专线在贵阳交汇，杭瑞高速公路、西南出海大通道贯穿其境，是西南连接华南、华东的重要陆路交通枢纽，区位和地缘优势明显。因此，贵州应借助其区位优势，积极开展与珠三角、长三角、成渝经济区等发达地区的全方位、多层次、宽领域合作，积极承接能矿资源深加工业、装备制造业、高新技术产业等产业的转移。

拓宽筹资渠道加大投入

加大财政支持力度。要设立建立战略性新兴产业发展专项资金，并逐年递增，专项增加主要用于支持战略性新兴产业发展。山东省设立了新兴产业和重点行业发展专项资金，重点扶持省政府确定的400个工业调整振兴项目。如，为了促进新能源产业发展，山东省财政在新能源产业的市场推广、核心技术开发、技术产业化等方面给予扶持，仅2009年就投入6.23亿元财政资金。外省的这些做法对我们很有借鉴作用。

完善税收激励政策。在执行税收优惠政策同时，针对战略性新兴产业的特点，研究完善鼓励创新、引导投资和消费的税收支持政策。进一步创新财税金融支持方式，包括对“高耗能、高污染、资源利用率低”的产业和行业进行适当的惩罚性税收政策，抑制“两高一低”产业发展，对战略性新兴产业的研发投入、设备投入、产品销售等给予一定的税收优惠政策。

广泛吸引社会资本投入，扩大直接融资比重。通过放宽投资准入限制，利用投资补助、贷款贴息、税收优惠等措施，鼓励、支持和引导社会资本投入战略性新兴产业领域。

加强联系，研究政策，争取支持。加强与国务院各部委的联系，认真研究它们的有关政策，围绕优势产业链包装系列项目，争取国家财政、金融、税收等支持。用好用足西部大开发政策、经济社会协调发展政策，努力争取更多国家财政转移支付，加快经济、社会基础设施建设，改善高技术产业综合发展环境。

提升产业核心竞争力

增强自主创新能力是培育和发展战略性新兴产业的中心环节。

一是必须完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，发挥国家科技重大专项的核心引领作用，结合实施产业发展规划，突破关键核心技术，加强创新成果产业化，提升产业核心竞争力。例如，贵航集团与北京大学共同研究高分辨率无人机遥感系统，探索了一条产学研结合，推动企业自主创新的成功之路。

二是加强产业关键核心技术和前沿技术研究。围绕经济社会发展重大需求，结合国家科技计划、知识创新工程和自然科学基金项目等的实施，集中力量突破一批支撑战略性新兴产业发展的关键共性技术。

三是加快制定鼓励企业自主创新的促进办法，推动更多的自主创新成果在省内实现产业化。现在，我省也在实施“火炬计划”，支持高新技术产业化项目的开发和应用，科技企业孵化器的培育和发展，以及高新技术产业化技术服务平台建设。但是，我们鼓励企业自主创新的力度，与外省还是有很大的差距，如，山东省为加大科技创新支持力度，2010年，该省财政将自主创新成果转化重大专项资金增加到2亿元，重点支持47项省自主创新成果转化重大项目。所以，我们应加快制定鼓励企业自主创新的促进办法，同时，还可通过提供试验试用场所、实施示范工程等方式，对重点领域创新产品的试验试用给予支持。

四是加强人才队伍建设，强化人才支撑。依托高校、科研院所和骨干企业，以重点学科、重大项目、重点产业的实施和管理为载体，培养适应战略性新兴产业发展需要的各类人才。依托重点产业、重点企业、重大项目，采取更加优惠的政策措施引进国内外优秀人才进入战略性新兴产业领域。

抓好产业园区建设

一是加强园区基础设施建设，在产业园区推行“九通一平”，整合国内外资源，加强园区内的技术创新平台建设，着力打造和提升园区投融资环境，增强园区专业功能，全面提升园区管理水平和服务效率。充分发挥产业园区在引领战略性新兴产业发展、支撑地方经济增长中的集聚、辐射和带动作用，培育一批高新技术企业和名牌产品。

环保协会年度工作计划范文第4篇

关键词：南京都市圈；区域协调发展；体制；机制

当前，全国上下都在贯彻学习党的十八届三中全会精神，积极推进全面深化改革各项工作。南京也在加快推进第二阶段全市综合改革工程，2014年1月2日，南京市委、市政府印发的《关于实施综合改革工程第二阶段重点任务的意见》中明确提出，南京都市圈要积极创建全国区域协调发展体制创新试验区，对都市圈体制机制建设提出了更高要求。近年来南京都市圈已经在机制建设上做了很多努力，有了良好的基础，但要创建在全国有示范意义的区域协调发展体制创新试验区，还要进一步加大改革力度、完善相关制度，初步思考可在以下几个方面加强机制建设：

一是完善城市发展联盟合作机制。以2013年8月3日召开的南京都市圈城市发展联盟成立大会为新起点，建立强有力的跨省协调机制，统筹协调南京都市圈跨省行政区域发展的重大问题，指导南京都市圈建设。进一步完善南京都市圈决策、协调和执行三级运作机制，健全都市圈党政领导联席会议、市长联席会议、专委会工作会议等政府间多层次协商机制，加强专委会、项目合作和项目监督等制度建设，提高决策效率和执行力，切实推进都市圈建设。充分发挥都市圈第七届市长联席会议上成立的五大类16个专委会在项目推进方面的主导作用。加强各市党政主要领导定期互访、会晤，就创建试验区的重大问题进行研究与决策。各市应成立推进都市圈建设工作领导小组，负责组织协调重大基础设施建设、重大创新项目建设、重大战略资源开发、生态环境保护等问题。各市联合努力积极向国务院上报《南京都市圈区域规划》，争取将都市圈建设上升为国家战略，争取国家层面赋予南京都市圈在跨省都市圈合作方面先行先试权。坚持以《南京都市圈区域规划》为指导，精心编制都市圈产业规划、综合交通规划、公共服务一体化规划和毗邻地区发展规划等专项规划，不断完善规划体系，在规划体系框架内，系统、合理、有序地统筹都市圈合作项目，推动各领域合作协同发展，形成都市圈建设健康持续发展的良好局面。同时，还要逐步修正和统一各成员城市的地区性法规和政策，研究建立公平竞争的市场环境，在此基础上，商讨建立有利于都市圈区域经济合作的法律法规。鼓励行业协会、企业协会等跨区域合作，建立全方位、多领域的民间交流合作机制。

二是健全跨区域市场化整合机制。建立统一开放的人力资源、资本、技术等各类要素市场，实现生产要素跨区域合理流动和资源优化配置。清理和修订阻碍要素合理流动的法规和政策，努力营造公平合理、平等互利、统一规范的市场环境。十八届三中全会指出，新一轮经济改革中要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系。南京都市圈地跨苏皖两省，区域行政壁垒客观存在，在一定程度上阻碍了统一市场的形成和完善。因此，要充分发挥都市圈各市的资源禀赋优势，准确把握市场脉搏、顺应市场需要，多打造一些符合市场需求、具有发展潜力的合作项目，全面激发区域经济的活力和创造力。积极探索跨区域园区共建以及企业兼并重组后的增加值统计归属、财税利益分成机制，通过股份制运营方式实现合作共建园区的利益分割。探索港口股份合作方式，由各地市出资组建港口集团，统筹港口建设与发展；建立激励细则，鼓励港口资产重组，实现港口资源整合与优化配置。共同组建区域通投资公司，统筹推进都市圈跨界交通设施建设，推进城际轨道交通网建设以及城市轨道交通线路衔接，解决城际公路“断头路”和“瓶颈路”。组建跨区域公交集团公司，鼓励相邻城市相互开放线路，推进市场化的公交企业兼并与重组；探索相邻城市城际客运公交化运营模式。

三是健全基础设施共建共享机制。基础设施项目协调难度大，建设周期长，社会关注度高，应重点推进跨界交通项目，确保按时间节点建成通车，同时加快推进重大枢纽工程建设，通过基础设施先行更好地实现资源互融。要进一步加快推进城际轨道交通、公路交通网络建设，加快同城化客运公交和换乘枢纽建设，推进都市圈交通同城化。进一步加快实现快速道路、轨道交通、水资源保护与开发等区域基础设施建设和通信设施同城化，推进都市圈公益性文化体育、重大科研、环境监测网络等基础设施的相互开放与共建共享。在跨区域、非经营性的基础设施领域，建立规划统筹化、建设一体化、资源社会化的建设和使用制度；在区际经营性和准经营性基础设施领域，推进经营主体市场化，建立投资者受益、使用者付费和管理者获补偿的利益共享机制。将社会设施开放工作纳入相应管理部门年度工作计划和考核指标体系，建立都市圈公益性文化体育设施免费开放与管理制度以及各类重大科研基础设施市场化开放与管理制度。以水、大气质量监控为重点，建立都市圈环境监控网络共建机制；以“就近服务、付费共享”为原则，探索股份合作方式，建立跨界地区环境设施共建共享制度。建立数据共享的成本-利益分担分享机制，推进各城市地理信息库、人口信息库以及企业法人信息库三大数据库建设，协同共建数据交换中心。推动共建共享电子商务平台、物流信息平台、技术产权交易平台、投融资信息服务平台、生态环境与公共事务平台等行业领域信息平台。在做好基础设施先行的同时，要将合作项目从基础设施建设向产业、科教、文化、环保、民生事业等领域拓展延伸，实现多领域、多重点、有深度的全面合作。按照十八届三中全会的精神，积极发挥市场配置资源的决定性作用的同时，在靠市场机制难以解决的公共产品的生产方面，如公共基础设施、生态环境、科教文化、民生事业等一些不以盈利为目的的合作项目上更好地发挥政府的职能作用，真正使“都市圈”建设惠及百姓、惠及民生。

四是健全区域产业分工合作机制。充分发挥南京的科教资源优势，鼓励南京高校院所与都市圈各市开展技术对接，共建产学研联合创新载体。切实加大科技创新合作力度、创新产业合作模式，加快形成高新技术产业与战略性新兴产业集群，促进区域经济实力整体提升。深化都市圈产业分工合作，根据各市资源禀赋和比较优势，探索合作共建园区的利益分享机制，鼓励政府、园区、企业等多层面对接，促进要素流动，推进产业联动发展和转型升级。探索合作共建园区的利益分享机制，鼓励多层面对接，消除要素流动的行政障碍，实现园区共建与合作发展，推进区域产业联动发展和转型升级。以优势互补推进区域产业分工，转型提升片在培植研发和营销等产业链高附加值环节的同时，引导加工制造环节在其他片区集中集聚布局，鼓励科技创新成果向其他片区扩散转化与大规模生产。以集群构建推进区域产业合作，实现园区共建与合作发展，促进企业兼并重组，围绕钢铁、石化及化工新材料、汽车及装备、电子信息、航运物流等优势产业，打造若干产业集群，以集群为引领推动区域联合发展。整合各地优势资源，加强产业集群纵向一体化发展，形成相互关联的产业链空间网络，促进信息、原材料和产品在转型提升片和产业转移承接片之间传递和流动。以载体和园区共建推进区域产业联动发展，引进先进理念和成功做法，创新园区合作共建机制和方式，鼓励与其他沿海地区政府、开发园区、战略投资者和中央直属企业合作共建开发园区和科技城，推进组团式承接产业转移。根据实际情况，采取帮扶援建、委托管理、股份合作、产业招商等方式共建开发园区。建立利益分享机制，协商议定合作方式和税收分成，明确责任义务和经营期限，形成风险共担、成果共享的区域联动发展新局面。

五是健全联合执法合作机制。建立都市圈食品、药品安全、安全生产执法合作机制，推进都市圈农产品、食品标准相互认证与质量安全监管合作，加强跨界环境污染联防联治和联合执法。建立都市圈环境保护协调机制，加强跨界环境污染联防联治和跨界环境违法行为联合查处，加大环境综合整治力度，提升生态竞争力，建设环境友好的南京都市圈，提升都市圈可持续发展能力。建立突发事件监测、预警以及联动处置机制，实现应急救助系统联网联动和统筹调度。建立都市圈统一的流动人口居住证制度，共同提升流动人口服务水平。联合建立食品药品安全执法合作机制，推进农产品、食品标准相互认证与质量安全监管合作。建立劳动争议仲裁受理、审理、裁审标准一致机制。制定在维护稳定、打击犯罪、治安管控、交通管理、警务指挥等领域广泛合作的长效机制。建立跨界污染联防联治机制，加强项目审批的沟通合作，统一审批尺度；加强跨界环境违法行为联合查处。建立都市圈城市管理跨地区联动工作机制，协同加强跨界地区的城市综合管理。成立跨界水体协调管理、整治机构，建立水务一体化管理机制；探索建立水权和排污权交易制度；完善饮用水水源保护区分级管理制度。在金牛山水库、石臼湖等备用水源地保护规划编制工作中，加强资料共享。建立长江水源地突发水污染事件的应急通报制度，上游城市江段发生水污染事故时，立即告知下游城市，并定期通报交换水质监测信息，加强防范能力建设。建立慢性病、职业病以及新发传染病的联合防控机制。

六是健全公共服务共享机制。建立公共服务互惠机制，推进都市圈公益性文化体育、重大科研设施、环境监测网络、水源地保护等方面的相互开放和共建共享，推进都市圈医学检验互认、教育资源合作、社保体系衔接，建设惠及百姓的幸福都市圈。统筹教育均衡协调发展，鼓励南京将中等职业学校跨市招生计划优先投放扬州、镇江两市，再逐步投放其他城市。探索建立中高职课程衔接、分段教学、学分互认、学历提升的创新机制，促进优质教育资源共享，深化学校师资结对交流，定期安排教师互派挂职、跟岗培训。推动医疗卫生服务共享，推进医疗机构合作办院、设立分院、组建医疗集团，促进医疗水平共同提升。建立高层次医疗人才共享机制，推进疑难疾病联合攻关、重大疾病联合会诊等。积极促进就业和人才流动，建立统一的就业服务信息平台，推动就业失业登记管理、就业指导、岗位推荐、职位信息、政策咨询等就业服务对接。推动职业技术培训资源共享，逐步实现互认培训和鉴定结果。建立跨区域劳动人事争议信息共享、协同处理机制以及仲裁机构联席会议制度。逐步推进技能人才自由择业，探索建立户口不迁、关系不转、身份不变、双向选择的人才流动机制。推进社会保障一体化发展，先期探索实现养老保险、医疗保险和失业保险关系无障碍转移。加快推进社会保险参保缴费年限互认，实现流动就业人员社会保险关系的有序衔接。推进养老服务同城化发展。深化文化体育交流合作，推动圈内文化的交流与合作，通过文化的融合发展增强同城化认同感。共同建立文化体育资源信息服务平台。统筹规划新增公共文化、体育场馆。推动公共图书馆文献资源共建和服务协作，鼓励体育场馆双向免费开放。合作举办各类群众性文化演出、体育比赛，共申共办全国性、国际性重大文化体育活动。今年，都市圈城市将携起手来，按照“南京都市圈，共办青奥会”的目标，共同将青奥会办成享誉中外的体育盛会、文化盛会、青春盛会。