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生产经营中,风险伴随着运营的各个环节、工序,为了确保良好运营,风险管控至关重要。岗位风险清单的设计,是以"岗位"为单元,识别风险、评估风险,并据此进行风险控制。利用岗位风险清单进行风险管理,让风险管控可以更加简洁高效,推动风险管控持续改进。
员工行为规范是指企业员工应该具有的共同的行为特点和工作准则,它带有明显的导向性和约束性,通过倡导和推行,在员工形成自觉意识,起到规范员工的言行举止和工作习惯的效果。
行为规范是企业文化的重要支撑和保证,行为规范的执行力却是其灵魂,我们常常强调行为规范,就是要突出建设行为规范执行力以达到整体提高员工素质,使其能够为企业文化真正的保驾护航的目的。
单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
做到:
一、从自身做起,从每一件事情做起,注重自身素质修养的提高,爱岗敬业,忠于职守,树立岗位职业荣誉感、责任心,不断加强岗位安全基础理论知识的学习,采取集体学习讨论、个人学习等多种方式,不断充实自己,不断的提高安全操作技术水平,做到业务精通,技术娴熟,严肃认真,一丝不苟,按操作流程圆满完成工作,人人争做“懂制度、通业务、明流程、精技能、高效率、守纪律、顾大局、讲团结、求进取、创一流”的优秀员工,为单位发展形势的添砖加瓦。
二、严格遵守各种规章制度,依章工作,照规行事。严格按照员工行为规范来指导工作,勤奋好学,严禁细致,不放过任何一个错误和可能发生的错误,以单位利益为重。
三、团结合作、致力进取。牢固树立“全局一盘棋”的思想,充分发挥团队效应,同心同德,相互支持,努力创造一流的工作业绩,并本着企业精神,为大南方的发展和管理积极献计献策,贡献出自己的一份力量。
根据矿业公司关于2019年“安全生产活动月”的部署和安排,在全公司开展以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的安全月活动,根据选煤厂的实际,制定“安全生产活动月”实施方案。
一、指导思想
以认真落实上级“安全生产活动月”文件精神为主线,以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制各类安全事故为目标,进一步加大安全生产宣教工作力度,全面提高员工安全意识和安全素质,杜绝或减少各类违章违纪行为,为实现选煤厂安全生产而努力。
二、活动主题
“防风险、除隐患、遏事故”
三、活动时间
2019年6月1日至2019年6月30日。
四、选煤厂“安全生产月”领导小组
组长:厂长、书记
副组长:安全厂长
成员:生产厂长、技术厂长、机电厂长、工会主席、车间主任、技术员、团书记
五、活动内容
(一)开展安全生产主题教育;
首先从安全教育抓起,我们要利用每天的班前会、安全活动日带领员工进行学习安全操作及理论知识,剖析4.15钱家营矿顶板伤人事故;5.23欢矿综二队辅助运输矿车伤人事故等安全警示教育活动,从事故中吸取教训,使广大员工从中提高安全生产意识,大力宣传“安全生产月”的重大意义和目的,营造全员参与“安全生产活动月”安全文化氛围。
积极组织好“安全生产活动月”启动仪式,组织好6月16日公司举办的安全生产咨询日活动。
选煤厂党、政、工、团、技主要领导利用班前会,进行有针对性的进行“防风险、除隐患、遏事故”主题宣讲活动,从国家安全生产法律法规、公司的安全形势、以及“四自一监”管理体系的落实、员工行为管控等方面,分别对三班全体员工进行宣讲活动,做到覆盖率达到出勤人数的100%,提高全员安全意识和操作技能。
序号
时间
宣讲主题
宣讲人
备注
1
6月1日
1、防风险、除隐患、遏事故。
2、吸取5.23事故教训,举一反三,查找思想根源。
3、反骄满、反麻痹、反松懈。
4、开展大学习,大培训,大讨论,大排查活动。
王孝生
2
6月5日
郭乃厚
3
6月16日
王海生
4
6月23日
赵 鑫
选煤厂领导班子宣讲安排:
六、安全治理主要措施:
1、排查安全隐患重点治理
在安全隐患排查工作中,坚持每周的安全自查,管技、车间主任要实行定期与不定期的检查,点班主任要做到每班对所有岗位进行巡查,做到心里有数。绝不放纵任何事故隐患成为我们安全工作的绊脚石。做到小的隐患不过班,重点隐患不过天,重大隐患及时上报的原则。把安全隐患问题消灭在萌芽时期,避免出现各类事故发生。
2、强化落实风险“双控”机制
值班领导在岗位风险“双控”中,要对重点部位、重点人员进行有针对性的检查,要对照本月制定的安全风险管控清单逐一排查,现场员工以落实现场安全确认、手指口述、能源隔离制度准绳,提高员工岗位风险辨识、避险能力。三重三特工程,严格按规定制定、审批、贯彻相应施工措施,从而达到风险管控的目的。
3、彻查安全无把握人员
(1)坚持利用班前会对每一名员工的身体状况都进行确认,发现身体状况不良者给予照顾或调整工作岗位。
(2)对新工、转岗人员采取包保措施和制定师徒合同的形式,来保证他们的安全。
(3)对重点高血压人群采取二对一包保跟踪管理,按规定到保健站测量血压。从而确保员工的身心健康。
4、深化“四自一监”安全管理
从安全管理上深化“四自一监”管理制度体系,不断推进、细化、完善“四自一监”安全管理制度。使区科自管、班组自控、岗位自律的管理制度落到实处,做到奖惩分明、公平公正。
5、强化现场安全管理
管技实行走动式管理,针对少数员工耍大胆、随意性操作,以及违章操作、违反劳动纪律等现象要做到敢说敢管,在安全管理工作中不充当老好人,按规定查处,从而切实加强安全管理的力度和规范员工的操作行为,实现“零”伤害的奋斗目标。
6、强化系统动态达标管理
加强设备检修质量,天天、班班抓好文明生产,杜绝设备带病运转,严格落实班组、区域包保责任制落实,加强班组考核,督促班队长严格标准化管理。
以上是选煤厂2019年“安全生产活动月” 的实施方案及措施,我们落实安全主体责任,严格员工行为管控,杜绝人身伤害,为矿业公司实现安全生产月而努力。
为贯彻落实国家能源集团和销售集团有关持续抓好安全生产工作的指示精神,为进一步落实安全生产管理工作,石圪台监装站结合工作实际,着力深化全员安全生产责任意识,进一步加强和改进安全生产工作。现将2019年安全工作总结及2020年安全工作计划汇报如下:
一、2019年安全工作总结:
1、2019年,石圪台监装站在监装、发运、采制化工作中无不安全操作行为,无冻车事故、无工伤事故、无火灾事故、无爆炸事故、无交通责任事故,无食品卫生安全事故,营造了良好的安全生产氛围。
2、将不安全行为管控作为安全管理的一项重要工作来抓,适时地开展不安全行为专项整治活动,不断梳理和完善人员不安全行为,组织对全员进行安全知识培训,做到人人知晓不安全行为的后果和危害。
3、加大了不安全行为的监察力度,做好不安全行为的报告、统计、分析、矫正和处理工作,最终实现全员具备相应的安全知识、安全技能和较强的安全意识,具备较高的安全素质,杜绝各类事故,实现不安全行为控制目标。
4、加大了安全教育培训与宣传力度,提高了全员风险管控能力。全面普及安全管理知识,深化风险预控管理,帮助员工掌握危险源辨识、风险评估和过程控制的方法。逐步提升全员安全意识和贯彻安全管理要求的自觉性和执行力。
二、2020年安全工作计划:结合实际,2020年重点抓好以下几个方面的工作:
1、要坚决克服麻痹思想和松懈情绪,增强紧迫感和责任感,加强对干部职工的安全生产教育,提高安全生产意识,层层建立安全生产责任制,加大安全生产工作力度,采取有力的安全防范措施。
2、认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,按照“以人为本”的思想理念,定期对职工进行安全生产教育,使全体干部职工做到“警钟长鸣、防微杜渐”,把各类事故隐患消灭在萌芽状态,杜绝各类事故的产生。
关键词:风险分级管控;事故隐患排查治理
1建立安全风险分级管控与事故隐患排查治理机制的意义
安全风险分级管控和事故隐患排查治理两个方面的预防性工作,简称双重预防机制。双重预防是指采取对安全风险实施管控和对事故隐患进行排查治理的两种手段,是为防范生产安全事故而构筑的两道防线。双重预防机制是一种超前预防生产安全事故发生的管理体系。安全风险分级管控是隐患排查治理的前提和基础,隐患排查治理是安全风险分级管控的强化与深入。事故隐患来源于安全风险的管控失效或弱化,安全风险得到有效管控就会不出现或少出现隐患。构建双重预防机制就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题,强调安全生产的关口前移,从隐患排查治理前移到安全风险管控。推动建立企业安全风险自辨自控、隐患自查自治。促使企业形成常态化运行的工作机制,切实提升安全生产整体预控能力,夯实遏制重特大事故的坚实基础。
2制定安全风险分级管控与事故隐患排查治理机制总体规划
河北钢铁集团滦县司家营铁矿有限公司(以下简称司家营铁矿)位于河北省唐山市滦州市,是冀东矿脉的一部分,为我国三大铁矿区之一,司家营铁矿总投资19.27亿元,于2008年投产。司家营铁矿通过成立组织机构、划分工作职责、明确人员配置、资料收集、全员培训、制度修订、风险辨识及评估、修订完善、编制隐患排查清单、制定安全检查表(综合、专业、专项、日常)、绘制安全风险空间分布图、建立双重预防机制运行信息管理平台、安全风险公告、隐患排查治理、印发职工安全手册、编制保命法则和奖励隐患举报等一系列工作,有效保证了双重预防机制建设工作的顺利开展。
3建立安全风险分级管控与事故隐患排查治理机制的全面辨识评估与分级管控
(1)综合考虑生产系统,合理划分评估单元根据自身生产工艺、设备设施分布状况和管理需要等情况,分为采矿、爆破、运输、矿破、选矿、尾矿库、机加工、辅助单位和机关等10个生产系统,将各生产系统划分为27个主单元,按照组织机构层级划分为143个子单元、327个岗位单元。(2)细化作业活动,分解生产流程,全面开展风险辨识司家营铁矿将风险辨识内容分为作业活动风险和设备设施风险两部分,分别从两方面进行风险辨识。作业活动风险辨识:将职工的每一项作业活动细分为数个作业步骤,确定每项作业活动的频率并制定作业活动清单,确保作业活动清单包括职工的所有作业活动。设备设施风险辨识:根据生产流程,编制每个岗位的设备设施清单,利用安全检查表分析法(SCL)对设备设施存在的风险进行辨识。辨识设备设施风险时,参照相关法律法规、国家、行业标准。(3)明确风险管控层级,制定风险管控措施和管控方案司家营铁矿有限公司根据每个岗位的作业活动风险和设备设施风险编制了风险分级管控清单,根据法律法规、国家标准、行业规范、岗位规程等要求,将管控措施分为工程技术措施、个体防护措施、管理措施三类,共制订了17420项管控措施。根据安全风险分级结果,明确各等级安全风险相对应的作业区(科室)、班组和岗位人员分级管控的范围和责任,将责任分解到与生产过程相关的每个人。根据风险等级确定管控级别,重大风险由公司级、作业区级、班组级、岗位级共同管控,较大风险由作业区级、班组级、岗位级共同管控,一般风险由班组级、岗位级共同管控,低风险由岗位级管控。对较大以上风险都编制了相应的管控方案。司家营铁矿要求员工进入作业岗位时,必须按照风险分级管控清单对岗位安全风险状况和各项管控措施进行安全确认,并进行安全风险预知、设备检查等活动,消除人的不全行为和物的不安全状态,做到任务到人、责任到岗、管控到位。(4)升华风险分级评估结果,绘制安全风险分布图风险分布图根据级别进行分级,共制订了5个公司级风险分布图,16个作业区级风险分布图、岗位区级风险分布图268个。同时认真分析红区、橙区、黄区、蓝区安全风险的特点,有针对性地制定管控措施,尤其加大对较大以上风险区域的安全风险管控力度。(5)依据风险分级管控清单和安全责任清单,编制隐患排查清单各单位根据风险分级管控清单以及安全生产责任制内容,编制了从公司领导到岗位工的隐患排查清单,明确了每个岗位的风险管控措施、措施失控表现、管控部门、管控责任人、隐患等级、排查部门、排查责任人、排查频次等内容,严格按照风险管控级别进行隐患排查。
4建立安全风险分级管控与事故隐患排查治理机制的安全风险公告
(1)推动安全风险公告,促进职工规避风险为切实推动公司安全风险信息公开,确保公司从业人员充分了解公司存在的安全风险,促进职工掌握规避风险的措施并严格落实到位,根据《非煤矿山双重预防机制建设规范》要求,司家营铁矿有限公司制定了安全风险公告制度。在采场、尾矿库、锅炉、主要厂房等重点区域分别设置了安全风险公告栏,为所有较大以上风险制作了风险公示牌,公告重点区域存在的主要安全风险。(2)制作安全风险告知卡,促使职工安全标准化操作根据全面风险辨识的结果,为全公司各岗位制作了267个安全风险告知卡,将风险因素、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容告知职工,组织职工学习,使职工了解风险的严重性,掌握应急处置措施。便于员工随时进行安全风险确认,指导员工安全规范操作。
5建立安全风险分级管控与事故隐患排查治理机制的隐患排查治理
(1)隐患排查“四个机制”隐患排查治理体系司家营铁矿的隐患排查治理主要以岗位自查为基础,同时建立班组、作业区、职能科室和矿级领导带队检查的逐级隐患排查体系。对于检查中发现的事故隐患,司家营铁矿有限公司严格按照隐患整改“责任、措施、资金、时限和预案”五到位原则落实整改,对隐患的排查、登记、整治、监督、验收、销号全过程实现“闭环”管理。(2)推广使用双重预防机制运行信息管理平台,提高隐患排查治理效率为了加强隐患排查治理的效率,建立人人参与的隐患排查模式,司家营铁矿有限公司建立了隐患排查治理信息系统,开发了与安全风险管控相适应的处理模块和表单,实现了安全风险、事故隐患的可视化管理。该系统能够及时将上级单位、公司级、作业区级检查发现的安全隐患及时传达给所有职工,同时能够及时提醒相关人员进行隐患整改及复查。
6建立安全风险分级管控与事故隐患排查治理机制的实施效果
安全标准化管理的意义
一、安全生产需要标准化的管理
目前许多生产企业部分生产环节安全管理不规范,不符合有关国家、行业的法规规定和标准要求,不能保证生产、施工作业过程安全,容易发生事故。据国家安全生产监督管理总局的信息,每年因违反法律法规生产经营导致的重大事故发生约占八成。据省安全生产监督管理局的信息,全省08年以来已经查处关闭非法违规的危险化学品企业194家,共排查出安全隐患11421条。据长岭分公司内部08至09年未遂事故统计分析数据,37起未遂事件中,因未能及时纠正设备缺陷和违反相关规章制度、标准的作业行为引起的有36起,占97%。因此企业应推行标准化、规范化的安全管理。
二、国家、政府管理部门的明确要求
2004年初,国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》,明确提出要在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全、质量标准化活动。国家安全生产监督管理总局为贯彻落实国务院《决定》,明确要求各类企业到2010年都达到国家规定的标准,并于2006年正式实施了《危险化学品从业单位安全标准化规范》,以国家强制执行的标准颁布。
中石化长岭分公司安全标准化管理方法简介
一、建立健全安全标准化规范体系
公司安全标准化管理体系在依托QHSE管理体系的基础上,修订健全了以安全生产责任制为主的安全管理规章制度,完善了综合安全监督管理、专项安全监督管理、直接作业环节安全监督管理、安全技术管理、职业卫生管理、消防气防管理、交通安全管理、安全教育管理、应急管理、安全生产保证基金监督管理10个方面的管理程序,使公司生产经营各环节能够持续满足相关法规、标准的要求。
二、建立风险评价机制,实施工作行为标准化
制订安全危害识别与风险评估管理程序,将风险辨识作为核心管理环节,保证适时对公司生产活动、产品和服务中的危害因素进行识别和评估,为制订相关的安全防范措施、方案或作业指导书提供依据,确保了生产活动、产品和服务安全处于受控状态。
San /严格设备设施标准化,提高设备本质安全
制订设备安全管理规定,明确各级管理人员的设备安全管理职责,规定了相关人员需要掌握的设备操作技术资质,重点对锅炉、压力容器的设计依据和标准、生产制造单位的资质和施工质量、容器制造的监制及检查验收环节进行有效控制,保证及时消除设计、制造、检验、使用各环节中发现的安全隐患。
四、制订作业环节安全标准化管理模板,规范直接作业环节安全管理
制订作业环节安全标准化管理模板,加强作业现场的安全监督管理,规范作业人员的安全行为,重点降低和控制用火作业、起重作业、高空作业等危险作业风险,主要包括人员安全行为管理模板、项目告知与警示标识模板、封闭式施工管理模板、起重作业现场安全管理模板、脚手架作业现场安全管理模板和用火作业现场安全管理模板等6个标准化模板。
五、持续抓好安全标准化体系评审
规范管理台帐和记录,重视相关活动数据的收集保存,定期对安全标准化体系适用性进行分析评估,持续改进,确保了生产经营、产品和服务能符合相关法规、标准的要求。
构建安全标准化管理模式的主要要素
公司安全标准化管理体系由10个主要要素组成。采用PDCA动态循环的管理模式,持续改进安全管理绩效。
一、负责人与责任
第一,负责人。企业的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,全面负责安全生产工作,作出明确的、公开的、文件化的安全承诺,并确保安全承诺转变为必需的资源支持。
第二,方针目标。企业坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规,结合企业实际,组织制定文件化的安全生产方针和目标。
第三,机构设置与职责。企业建立安全生产委员会或领导小组,设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员,健全安全生产管理网络,明确企业内所有人员的安全职责。建立安全责任考核制度,对各级从业人员安全职责的履行情况及安全生产责任制的实现情况进行定期考核,予以奖惩。
第四,安全生产投入。依据国家、当地政府的有关规定,建立安全投入保障制度,确定安全费用提取标准,专项用于安全生产。企业的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人应对由于安全生产所必需的资金投入不足而导致的后果负责。
二、风险管理
企业明确风险评价的目的、范围,选择科学合理的评价方法和评价准则,成立评价组织,适时进行风险评价,鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。在进行风险评价时,应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析,根据风险评价的结果及经营运行情况等,确定优先控制的顺序,采取措施消减风险,将风险控制在可以接受的程度,预防事故的发生,并定期评审或检查风险控制结果。
三、法律法规与管理制度