企业监管措施

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企业监管措施范文第1篇

关键词：A级外墙保温材料、节能与防火、博弈论、政府监管、防火措施

Abstract: at present, the law, civil building exterior wall insulation materials shall be by combustion performance for A level of material, because this kind of material energy saving the effect not beautiful, construction enterprise in the choice of heat preservation material it is difficult to give consideration to the fire prevention and energy saving. This article tries to use of A level can heat preservation material, under the premise of think fire prevention need strong government supervision and construction enterprise implementation of fire prevention measures, structuring the government and of the construction enterprises of game model, and puts forward some policy Suggestions.

Key words: A level of exterior wall thermal insulation materials, energy saving and fire prevention, game theory, government regulation and fire prevention measures

中图分类号：TE08文献标识码：A 文章编号：

0 引言

近几年，央视新楼、上海静安区教师公寓火灾等多起恶性高层建筑火灾事故，引起社会各界对外墙保温材料安全性的关注。为此，国家相关部门几番出台相关政策，逐渐提高了外墙保温材料的防火性能指标。其中，今年3月14日，公安部消防局下发了《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》（简称“65号文”），规定了外墙保温材料标准，要求民用建筑外墙保温材料一律采用燃烧性能为A级(不燃)的材料。目前，防火性能优异的A级不燃材料基本都为无机材料，市场上出现的主要是岩棉、玻璃棉等。虽然此类材料防火性能优异，但除了应用配套技术不完善、供应量不足导致价格过高之外，在节能方面尚有短板。如岩棉不仅生产耗能高，且生产和施工中易产生粉尘，危害工人健康。在达到同级别保温性能时，岩棉使用的板料是可燃材料的两倍甚至三倍，这不仅增加墙体负重，也是一种物料浪费。而保温性能优异的往往是有机材料，但其防火性能却无法达到“最严65号文”的要求。另一方面，我国大部分外保温材料火灾都是在施工过程中发生的。因此面对如何预防火灾的问题，政府相关部门可以不采用“一刀切”的方法，而是加强建筑企业在施工中的各项防火措施的监管，并实施一定的惩罚手段。本文试图在可以使用非A级保温材料的前提下，探讨在火灾预防中政府与建筑企业之间博弈关系，建立“政府一建筑企业”博弈模型，希望能使外墙保温市场有一个良性的发展。

1.前提假设与模型建立：

由于利益驱动，建筑企业会考虑实施防火措施的成本和政府的监管惩罚而选择采取有效的防火措施或不采取防火措施, 政府监管机构则为了社会利益考虑监管成本而选择监管或放弃监管。建筑企业与政府都会追求收益的最大化

2）假设建筑企业采取防火措施，可以有效遏制火灾的发生，若不采取防火措施，必然会发生火灾。

3）假设政府部门的战略为防火监管和不监管, Fg 为政府监管的成本, Mg 为企业采取防火措施为政府(社会)带来的收益。建筑企业的战略为采取防火措施和不采取防火措施, 假设Fc为企业采取防火措施的成本, Pc为由此给企业带来的收益。

此处，防火措施给企业和政府带来的收益不易量化，不过因为企业采取防火措施可以遏制火灾的发生，可以认为政府和企业都避免了火灾造成的损失，故假设Mg,Pc分别为过去政府和建筑企业因火灾造成的损失。

4）假设政府只要监管, 若有建筑企业不采取防火措施, 则肯定发现, 此时建筑企业被强制采取防火措施, 并受到政府的罚款F; 如果政府不监管, 则建筑企业不会采取防火措施。此时会发生火灾，由于政府的失职，会受到上级部门的惩罚，记为Lg, 建筑企业也会受到惩罚，记为Lc

由以上假设，可建立博弈模型如下：

上述模型，若Pc-Fc>=0,则即如果建筑企业采取防火措施带来的收益不小于其所付出的成本, 此时博弈模型为纯战略纳什均衡: 建筑企业采取防火措施, 政府不对企业的防火措施进行监管。这种情况对社会(政府)和企业均有利。

若Pc-Fc

A=1-

B=1-

即政府以概率1- 对建筑企业进行防火监管，建筑企业以概率1- 实施防火安全措施。

概率A,B的表达式蕴含了A,B与F、Pc、Fc、F、Lc、Cg之间的关系，下边尝试揭示其中的一些关系：

A与Fc正相关，也就是说企业采取防火措施的成本越高，越不会采取防火措施，政府对其监管的概率也就越高。

A与Pc负相关，也就是说企业因采取防火措施获得的收益越高，便会继续采取防火措施，政府对其监管的概率就越低

A与F、Lc负相关，B与F正相关，即因企业未采取防火措施受到的惩罚越低，企业采取防火措施的概率也越低，政府对其监管的必要性就越高

B与Lg正相关，即政府因未监管企业的防火措施而受到上级主管部门的惩罚越高，其监管的概率也越高，企业采取安全措施的概率越高

B与Fg负相关，即政府监管的成本越低，概率也就越高，企业采取防火措施的概率也越高

综合以上讨论，A、Fc、Fg同为正相关，Pc、F、Lc、B、Lg同为正相关，而这两组数据又为负相关，只要政府设定较高的惩罚并降低政府内部的监管成本，企业在经过多次博弈过程后，便会积极采取有效的防火措施，这样，建筑企业在选择外墙保温材料时，便可以优先选择节能效果优异且成本较低的品种，达到防火与节能的兼顾。

2.政府防火监管政策建议：

结合上述博弈分析，本文对政府有关外墙保温材料的政策提出以下建议：

1.政府应进一步加大对既符合建筑节能要求，又能防火的外墙保温材料产品的开发。

应该明确不能因为外保温层着火就否定建筑节能的目标和做法，要通过借鉴国外先进外墙保温材料与系统的技术方法，针对国情开发出具有独立知识产权的，能彻底解决大部分现有外墙外保温系统防火性差等弊病的外墙保温系统。这样建筑企业在选择外墙保温材料时有更多的选择，并主动兼顾外墙保温材料的防火与节能性。

2.政府应加大防火监管力度，制定详细的火灾预防规范。

政府应将火灾预防设为安全监管的首要步骤，对于防火措施不达标的企业实施严厉的处罚，并采取停止投标、降低资质等级、注销营业执照甚至清出建筑市场的手段, 对事故责任人采取相应的职业资格处理。从长远来看, 通过这些手段, 可以使得建筑企业自觉建立火灾预防的一系列管理机制来控制火灾事故的发生,增加建筑企业采取防火措施所能带来的净收益, 从而促使和帮助实现建筑企业的自我管制。自我管制一方面可以减轻政府对建筑监管的压力, 降低政府自身运营成本，并能有更多的时间从事行业统筹的其他事务; 另一方面, 建筑企业把防火的自我管理机制自觉纳入企业施工管理生产管理体系的范畴, 可以从本质上杜绝火灾的发生。

( 3) 政府监管部门应提高监管效率, 降低监管成本

监管部门应采取各种措施降低监管机构运的运营成本,保证监管机构的高效运作。明确监管部门的职能与责任，防止其他部门插手，避免造成职能混乱。及时统计各个建筑企业防火措施情况，以做到重点突出，加强对防火措施不完善的企业的监督和整治。在整个过程中，需要加强对监管人员的专业素质和道德素质的培养。

( 4) 相关机构还要应加强对政府监管部门的监督和奖惩力度

上级主管部门可以设立有效的奖惩制度，对于监管有效的部门给予奖励，并从严处理失职的监管部门。预防火灾，事前防治比事后处理更加重要，因此要督促监管部门更加积极主动的对建筑企业的防火措施进行检查。

参考文献

罗伯特.吉本斯．博弈论基础[M]. 北京.中国社会科学出版社

刘穷志．煤矿安全事故博弈分析与政府管制政策选择[J]．经济评论，2006（5）．

外墙保温材料 安全与节能如何如何兼顾[OL]．中国新闻网

省略/estate/2011/07-27/3213700.shtml

尽快出台兼顾节能与安全防火的国家标准[J]．中国经贸导刊，2011（13）．

崔淑梅．建筑安全监督与管理的手段与方法研究[J]．建筑安全，2008（10）．

企业监管措施范文第2篇

【关键词】可靠性电力安全监督措施

前言

根据相关调查研究表明，近几年由于用电问题而造成安全事故的现象已经有所下降，但因为用电问题而造成的人员伤亡事故还是时有发生，并且在电力安全方面仍旧存在不少的隐患。通过分析发生的各种电力事故，可以发现导致电力事故发生的原因主要有电力设备、人为因素和电网等。

1安全监督管理存在的问题

1.1 安全管理监督体系存在问题

电力企业在日常的工作中，分为多个部门进行电力工作运营，每个部门的人员都掌握着重要的工作环节，一旦有一个部门出现问题，将会影响整个工作的进程。部门之间由于没有进行有效的沟通，将不能把出现的问题向上级领导反映，电力企业的工作也就无法正常的运转下去，导致工作人员无法掌握电力工作的实际情况，使工作出现很多问题，造成生产力降低，给生产带来极大的安全隐患。

1.2 安全监督缺乏管理

虽然电力企业针对安全监督管理问题已经制定了相关的法律，但是有些员工为了提高工作效率，没有按规定的内容去执行，给电力企业的生产工作带来了难度。并且在工作中出现发现问题不及时汇报，现场施工检查不严格，管理形式不规范的现象，没有针对具体的问题进行具体措施的制定和实施，工作人员对产生的问题持有忽视和侥幸心理的状态，监督管理人员的工作不到位，工作态度懒散，导致监督管理工作不能发挥其本身的作用。

1.3 监督人员素质有待提高

根据对近年来电力企业的调查来看，电力企业中的安全监督管理存在一定的问题，监督管理人员自身的专业素质影响着电力企业工作安全监督管理的成效，决定着电力企业的生产质量。根据调查结果显示，当前电力企业安全监督管理人员的专业素质有待提升，专业水平不高，安全监督管理的责任意识不高，对发生的各项安全监督问题不能及时进行解决，延迟了问题解决的时间。

2加强安全监督管理的措施

2.1 完善安全监督管理体系

电力企业的安全监督管理体系是保障电力企业正常运转的条件，也是促进电力企业管理的必要措施。所以电力公司为了长久的发展下去，必须要建立统一的安全监督管理体系，严抓监督管理人员和监督管理部门，对人员使用任用选拔制度，对电力生产工作的制度和要求进行统一的规定，对工作要求和考核制度进行统一的管理，把电力企业在生产过程中出现的安全隐患问题及时向上级部门汇报，并提出解决的方案，对现有的制度进行更正和补充，减少在工作中出现的安全监督管理问题，为电力工作的正常运行提供保障。

为了监理单位能够发挥实际的作用，应该在监理法律法规体系中对监理单位的责任和义务进行明确的规定，包括对电力安全监管范围的明确，对电力工程建设的质量、成本、施工进度和安全进行严格的控制，积极协调有关部门的各项工作；监理单位必须与业主签订有效的监理合同，从而对监理工作的范围、双方所具有的权利、责任和义务进行明确的规定。这样电力安全监管体系才能真正的发挥作用，提高安全监督的可靠性[4]。

2.2 加强安全监督管理的力度

电力企业在正常的工作运转中，安全监督管理工作实施的强度影响着员工的工作态度和对问题的处理方式。所以当电力企业在工作中出现一定问题时，相关的员工应该肩负起处理问题的责任，不应该为了避免担责任而不解决问题，要积极面对出现的问题，进行解决方案的制定，协助相关部门及时进行问题的处理。

2.3 提高监督管理人员的素质

电力企业的安全监督管理人员，是确保电力企业正常运转的动力，为了保障电力企业的安全生产，必须提高安全监督管理人员的综合素质。作为电力企业的安全监督管理人员，应该摆正自已的工作态度，掌握解决电力生产安全隐患问题的能力。另外，还应该注重对电力管理人员的技能培养，进行定期的培训，针对专业的岗位知识进行更新，充实管理人员的专业技能，提高管理人员对电力企业安全意识的重视。

2.4 提高电力员工的施工安全意识

由于很多电力事故发生的原因都是因为员工缺乏一定的用电安全意识所造成的，所以提高电力员工的安全意识对提高电力的安全性非常重要。员工有了安全意识才能保证电力的安全生产，才能恰当的处理电力生产过程中遇到的一些电力安全问题，才能有效避免安全事故的发生。电力企业通过对员工进行电力安全知识的培训，以及安排一定的实践操作进行锻炼，让员工在实践过程中亲身体会到安全操作的重要性，从而提高员工的安全意识。

3结语

电力产业不但是我国国民经济的主要产业之一，而且与人们的生活和社会生产息息相关。电力的安全生产不但能够推动国民经济向前发展，而且能够推动整个社会的经济向前发展。针对当前电力安全监督管理方面存在的问题，文章提出了几个措施，并强调了做好电力安全监管工作以及提高电力安全监督的可靠性，对电力企业的安全生产和今后长期稳定的发展都具有重要的意义。

参考文献：

[1]吕振宇.电力安全监督可靠性措施探讨[J].技术与市场，2014，12：279.

[2]罗兵.加强供电安全监督可靠性的措施分析[J].科技资讯，2014，18：116.

企业监管措施范文第3篇

关键词:资金 原因 措施

一、造成施工企业资金紧缺的原因

(一)施工企业融资难

近年来，由于国家从紧的货币政策，直接影响着企业的资金运作，特别是2011年以来国家对房地产市场强有力的宏观调控，即使是效益好、规模大、实力雄厚的施工企业，因为建筑业与房产业唇齿相依的关系而受到融资政策的牵连，很难直接从银行得到融资。而对那些实力有限的中小施工企业来说，更是雪上加霜。如笔者所在的公司，本来可以土地抵押从银行融资4000万元，但银行顾虑到我公司是施工单位，资金流向受到政策限制而未敢放贷。

(二)施工企业垫资现象愈演愈烈

随着市场交易方式的变化，带资、垫资施工成了建筑业的普遍现象，尤其是眼下，土地出让受控，银行借贷受限，商品房限购，建设资金断源，业主为了缓解急于上项目苦于无资金的矛盾向施工企业转嫁，而处于竞争夹缝中的中小施工企业为了生存，不得不以垫付巨额的工程款作为条件来承接工程。

(三)各类现金保证金占用大量资金

在招投标过程中，为防止施工企业失信，建设方一般会要求施工企业交纳投标保证金或信誉保证金；项目中标后，为防止施工企业不履行施工承包合同或不重视安全质量，建设方要求必须缴纳金额较大的履约保证金或安全质量保证金，资金额度往往达到合同价的5%，甚至10%，承接一个合同价上亿的工程来说，施工单位得准备500万甚至上千万的资金来满足这些苛刻的条件，使本已紧张的资金更加紧张。相反地，建设方则可以利用这些资金缓解其资金压力。

(四)企业内部缺乏资金管理意识，资金监督控制不严

建筑行业具有组织松散，管理粗放的特点，其内部没有科学高效的管理机制，各项规章制度也不健全，由于监督、控制乏力，对工程项目的资金使用缺乏严谨系统的分析，容易造成施工企业资金流向与控制脱节。特别是在项目经理负责制的经营模式下，容易出现建设资金不能专款专用，甚至被项目经理挪用，公司不但得不到应收的管理费，而且为了在建工程建设与企业信誉，不得不支付材料费、人工费，进一步加剧了企业的经营风险与资金困难。

(五)法律意识不强，合同管理不严

合同是建设单位与施工单位明确经济责任的法律文书，每一合同条款都应该细细斟酌。但是有些施工企业签订的合同条款不规范、不严谨，甚至连付款条件及违约责任等属于施工企业最基本的保护条款都没有明确规定；有些施工企业为了承接项目，忽略建设方的能力、信誉而盲目签约。最后导致一些建设方利用不严谨的合同条款，随意拖欠工程款，甚至借口克扣工程款，使得施工单位工程款的回笼难度大大增加。

二、 改进施工企业资金管理的措施

加强施工企业资金管理，改善企业资金紧张的局面，应当从企业的外部与内部两方面着手。内部，加强企业内部的资金管理和运营，提高资金的运用率，对于新的施工项目要全盘计划周全，有详细的资金运转预算，严格按照预算来进行投资，盘活大量的呆滞资金。外部，应加大融资的力度，拓展筹措资金的渠道，满足施工发展进度的需求。

具体来说，笔者认为应该采取以下措施：

(一)优化经营策略，拓展经营思路，提高承接工程质量

揽的工程业务量大小，是施工企业生存与发展的前提，忽视企业效益而片面追求产值，其结果适得其反。施工企业在承揽施工任务时一定要坚持“预算成本报价不能保本的项目不揽；业主信誉不好，条件苛刻、资金不到位的项目不揽；先期垫款数额过大、资金难以承受并存在较大风险的项目不揽；标的小且效益不好的一般性项目不揽”。绝不能求一时产值，使企业资金陷入困境。

(二)增强资金管理意识，提升资金管理水平

增强对施工企业资金运动规律的认识，合理使用资金，不盲目不草率，制定切实可行的资金收支的预算并严格执行，做到收支平衡，保证资金运用周转的畅通无阻。推行以内部资金管理中心、内部银行等模式的资金管理系统，实施资金集中管理。对有资金监管的项目，应加强与业主的深层次沟通，取得业主的理解与支持，最大限度避免资金分散。利用计算机网络技术与各家开户银行建立银企对接平台，实行资金远程管理，对内部资金进行整合与统筹，实现内部资金的相互平衡，提高资金的使用效益。

(三)加强施工项目的资金流转管理，提高资金的使用效率

加强施工项目资金的管理，提高资金使用效率，对提高项目效益和缓解施工企业资金紧张局面有非常重要的意义，加强施工项目资金流转的措施主要有以下几个方面：

1、及时收取工程预付款

对约定了一定比例工程预付款的项目，中标并签订完施工合同后，应尽快办理满足预付款条件的事项，早日收取工程预付款。这将解决项目前期的筹备费用以及设备、物资采购的对资金需求。同时施工企业还可临时调配项目暂时未动用的预付款，以缓解整个企业的资金紧张局面。

2、尽快回笼工程进度款

施工企业应熟悉合同中约定的计量支付条款，缩短从付款申请经业主批准到工程款支付日的时间间隔，想方设法争取业主早日付款，以解决项目过程中对资金的需求。

3、缩短变更计量周期，尽早回笼垫资款

在施工过程中，往往存在大大小小的工程变更项，这部分变更为合同外部分，必须得到监理、设计以及业主共同签认后才能最终形成计价回款，这个周期相对较长。因此施工企业应加强与有关各方的沟通，采取暂计量等方式尽早收回因施工变更项目垫付的资金。

4、早日办理工程结算与决算，尽早收回工程质量保证金

施工合同一般都约定了滞留一部分工程质量保证金，比例一般为合同价的5%，工程质量保证金的退还一般是在施工企业提供完结算资料并办理了竣工决算后才开始计算缺陷责任期，缺陷责任期满二年后才退回。因此项目完工后，应与业主积极沟通，尽早提交合同结算资料并办理工程竣工决算，为尽早收回工程质量保证金创造条件。

(四)建立完善的财务制度，加强内部管理

在项目经理承包或分权制的运作模式下，更要加强内部审计与监督，要遵循“以收定支，以支促收，合理有效”的资金管理原则，以防止项目经理或下属公司“跑冒滴漏”等不正常现象的发生。

(1)回收工程款要实行项目负责人负责制。

(2)公司必须对项目的债权债务跟踪管理，必须对项目进行法律、资金、人员等统筹援助，行使公司法人应有的权利和义务。

(3)要成立专门的清欠小组，积极追收工程款，尤其工程最后的质保金更是要紧密跟跑完，避免到时出现业主人走楼空，无权可施的情况。

(五)提搞法律意识，完善合同管理制度

现代企业的经济往来，主要是通过合同形式进行的，所以，合同管理作为现代企业管理的重要内容之一，能否实施有效管理把好合同关，是施工企业经营管理成败的一个重要因素。

施工企业应制订详尽而易于操作的合同管理制度：合同的归口管理，合同资信调查、签订、审批、会签、审查、登记、备案，法人授权委托办法，合同示范文本客理，合同专用章管理，合同履行与纠纷处理，合同定期统计与考核检查，合同管理人员培训，合同管理奖惩与挂购考核等内容。

由于合同管理涉及经营、预算、法律、工程管理及公关等方面知识，专业性强，必须有专门的人员、专门的部门从事这项工作。不能将合同管理人员仅作为经营人员、计量人员的一种兼职工作。

(六)拓展筹资渠道，加大融资力度

很多施工企业主要的筹资渠道是通过银行借款，随着市场经济的发展以及商业信用的普遍推广和运用，金融市场也为施工企业筹资提供了一个很好的平台。施工企业目前可以使用银行提供的应收账款保理及工程保理业务获得银行流动资金的支持，同时有条件的企业可采取融资租赁和售后回租等创新型的融资方式以缓解企业所面临的资金紧张的局面。

总之，施工企业要适应市场竞争，就必须不断提升自身的实力，保证企业资金流的良性循环。在资金管理上必须建立一套行之有效的管理制度，从完善机制、健全制度入手，努力使资金运动的各个环节处于可控状态，优化资金结构，盘活沉淀资金，加大监控力度，规避资金风险，提升财务管理水平。

参考文献:

[1]王琼华.浅析施工企业资金紧张的原因与解决对策[J].中国经贸，2009（24）

企业监管措施范文第4篇

关键词：建筑安装；项目成本；成本控制

近些年来我国经济快速发展，房地产业呈现井喷式增长，从而带动了建筑安装企业的迅速发展。随着市场上建筑安装企业的不断增多，市场竞争也变得日益激烈，建筑安装企业的成本管理问题也得到愈来愈多的重视。随着建筑安装企业间竞争的加剧，物价的普遍上涨以及劳动力成本的不断上升，建筑安装企业的成本压力不断增加，因此，加强企业的成本控制有利于降低企业运营成本，提高企业竞争力。并通过加强企业的成本管理与控制，完善企业内部控制制度，也有助于改善企业经营管理。

一、建筑安装行业现状

由于建筑安装企业众多，各企业管理水平良莠不齐，该行业呈现以下主要情况：

（一）恶性竞争激烈，项目利润非常低。全国大大小小不同层次的建筑安装企业有几千家，企业为了获得订单竞相低价竞争，使得项目无法取得必要利润。

（二）挂靠经营普遍。挂靠经营给建筑行业的正常经营造成了很大冲击，也正由于挂靠经营普遍，导致了恶性竞争激烈，扰乱了建筑行业市场。

（三）项目成本控制存在问题。主要有几方面：1.企业管理水平不足，对项目的施工管理存在问题；2.施工项目不在企业所在地，企业获得信息与项目现场信息不对称，无法控制实际情况；3.企业奖惩不均，对项目人员违法违规行为不惩罚，导致项目成本失控。

二、建筑安装企业项目成本构成

建筑安装企业项目成本一般由以下四个主要部分构成：

（一）材料成本：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、加工产品等；如幕墙施工企业材料主要包括铝材、钢材、玻璃、板材等原材料。

（二）劳务成本：指从事工程施工安装人员的劳动报酬，专业承包企业一般将此部分工作内容分包给第三方劳务公司。

（三）措施费用：是指施工过程中使用的施工机械所发生的机械使用费和使用租用外单位施工机械的租赁费、安装、拆卸费等，如脚手架、吊车、吊篮等租赁费及其搭设、拆移发生的安装费。

（四）项目费用：是指企业各施工单位为组织和管理工程施工所发生的全部支出，包括项目人员薪酬、现场办公费用、折旧费、劳动保护费、水电取暖费、项目现场零星材料、工具、项目交通费、差旅费、业务招待费用等。

三、建筑安装企业项目成本控制存在的问题

建筑安装企业由于内部控制制度不完善，企业执行制度存在偏差，以及建筑行业有关方面的不规范，导致项目成本控制存在各方面的问题：

（一）材料用量超标。材料价格数量主要由设计、采购、成本预算部门控制，在公司总部职能部门负责，大部分比较容易控制，而容易出问题的是在工厂以及项目现场，主要问题有：1.工厂加工产品时，由于工人不熟练、工艺欠缺、未按图纸加工等原因，完工产品合格率较低，导致材料损耗较大；2.项目现场材料保管意识不强，导致材料偷盗，甚至是偷卖情况严重。

（二）劳务成本无法有效控制。

1.劳务招标过程中，企业只注重低价中标，而不考虑工人熟练程度、工人职业操守，从而在中标后施工过程中存在很多无法控制以及劳务成本不断攀升的问题；采用低价中标的劳务公司，后续施工过程中往往会出现亏损等原因而聚众闹事要求增加合同金额等，迫于社会影响等原因，施工企业最终往往会满足劳务公司要求，从而增加劳务成本。

2.由于前期招标中的问题或者项目经理更换，项目现场劳务公司等以各种名义被清退，其结果就是公司结算赔偿，劳务公司完成工作情况无法立即验收，重新寻找劳务公司，进而增加安装成本。

（三）措施费用超支。由于各种原因，项目工期拖延，导致措施租赁费增加，以及由于施工组织不合理，措施设备安装、拆移重复进行，增加额外的成本。

（四）项目费用失控。项目现场零星材料、工具采购远离公司总部，信息不对称导致无法有效控制，业务招待费异常地多。

（五）签证变更资料不全、项目结算不及时。项目人员不重视施工过程中及时收集签证变更资料，导致变更内容无法取得证据，从而增加项目成本；项目完成后，不及时组织与甲方结算，导致尾款、质保金收取依据不足，无法及时回款。

（六）项目经理管理能力、技术水平不够，职业道德不足。项目经理能力水平良莠不齐，心思并不放在如何管理好项目，而是考虑怎么在项目中实现个人利益，增加了项目成本，造成企业损失。

四、建筑安装企业项目成本控制措施

根据建筑施工安装项目实际情况，结合企业内部管理，针对存在的问题，建筑安装企业应加强以下方面的项目成本控制措施：

（一）加强材料下单采购的源头控制，设计部门负有首要责任，采购部门在没有设计下单的情况下对于超量的材料采购请求不予采纳。对于加工、保管不善等损失的材料，由相关责任部门及人员承担赔偿责任；

（二）规范劳务招标管理，对于技术水平不足、职业道德水准不高的劳务公司及包工头不予采用。目前国家对劳务工人比较关注，只要是牵扯到拖欠劳务工人工资问题，尤其是节假日期间，政府就要求企业先行支付，而不管工资拖欠中的实际问题；

（三）在建筑安装施工过程中，要事先确定可供选择的多种可行的施工方案，严格按照施工计划开展施工工作，并选择在保证工程质量的前提下，尽可能降低成本，缩短企业施工周期，以提高企业施工效益。要加强企业施工过程中的质量控制，保证按质完成施工项目，以降低企业返工成本，消除不必要的重复劳动。

（四）严格遵守合同条款施工，对项目成本有影响的条款需认真研判，不能因未遵循合同而增加项目成本；

（五）加强项目成本过程控制，各职能部门履行好各自职责，严格控制各项支出在项目成本预算范围内发生，对偏离成本计划的不合理成本费用支出及时加以纠正。只有这样才能发挥成本计划的预测作用，合理控制企业成本费用，降低成本，提高效益；

（六）加强项目现场管理，项目人员对签证变更等应及时取得甲方签证审批资料，为后续结算提供充分依据；

（七）应加强施工现场管理工作，做好项目资产管理，妥善报存备用的材料、机器设备等，减少不必要的存储成本、材料损耗或丢失以及机器设备的磨损折旧等，对于可重复利用的资产明确保管责任，以便于其他项目上再利用，提高企业各项资源的利用效率，降低企业成本；

（八）加强完工项目后续结算等相关工作，及时办理竣工验收、完成项目结算，取得项目尾款收取依据，并做好应收尾款、质保金台账，达到回收时间的款项需及时安排人员催收，尽快回收资金，降低企业资金成本；

（九）加强项目成本审计，明确各部门的经济责任，并对成本控制的结果进行适当的奖惩，来达到激励企业员工积极参与成本控制的目的。建筑安装企业应当建立以成本为导向的业绩评价、工薪以及晋升的政策与程序，将企业成本控制考核予以制度化，以实现最大程度地激励企业员工参与企业成本管理与控制。。

（十）开发适合建筑安装企业的ERP系统，通过ERP系统实现项目成本数据及时呈现，实时监控实际发生成本与成本预算的差异，借助ERP系统进行各项成本的过程控制。

五、对建筑安装企业成本管控的建议

（一）健全建筑行业的法律法规，加强行业监管，彻底消除挂靠经营，让有实力企业公平竞争经营，恢复市场公平秩序，减少恶性低价竞争，使建筑安装企业能够实现合理收益。目前实施“营改增”税务政策，对挂靠经营行为有一定打击，但是还不能完全消除，需要对该行业进行规范。

（二）建筑施工企业应建立项目经理责任制度，建立健全绩效考核制度，完善奖惩激励措施。项目成本控制的好坏，项目人员在其中的作用不可少，因此企业应能做到与员工共享项目收益，对于达到项目最低利润要求的以外部分，项目人员应能享受到相关利益，从而增强项目人员主动控制项目成本的责任心，进而达到企业效益与员工利益的平衡，实现项目成本得以控制、企业经济效益的最大化。

（三）建筑施工企业应要外练施工技能，提升技术水平，内练企业管理能力，只有内外兼优，提升企业的综合实力，才能在市场竞争中处于不败之地。

参考文献：

[1]刘俊.建筑安装企业成本控制探讨[J].中国总会计师，2009（12）.

[2] 董永尧.建筑安装工程中的成本控制措施探究[J].会计师，2015（03）.

企业监管措施范文第5篇

一、建筑企业施工现场管理存在的问题

目前，我国的建筑企业已经认识到了现场管理的重要性，并不断提高技术管理能力，来完善管理的科学性。但是在实际的现场控制中仍存在很多不足。

（一）安全管理工作不到位

“安全是第一要义”、“安全施工”等标语口号是建筑企业施工现场最常见的横幅，由于建筑施工存在一些高层建筑，稍不注意就会影响施工的安全性，造成人员的伤亡。另外，室外施工会受到天气、环境、噪音、粉尘等问题的制约，很容易加大现场管理的难度，增加管理的复杂性。

（二）建筑工程材料管理不严格

建筑工程施工最常用的材料多样，水泥、混凝土、砖块等成堆放置，为了确保材料的质量性，基本上都需要派专人分别管理。然而由于现场的混乱性，当大批材料同时进入的时候，各种材料就会混合在一起，影响材料的纯度。此外，一些内部管理者对购进的材料没有进行检查和分析，甚至存在中饱私囊的现象，很容易引起建筑安全问题。

施工管理人员缺乏专业性

决定建筑工程质量的另一个重要因素即为管理者的素质，一些施工企业为了降低费用，现场管理人员不是从专业院校选拔的，让一农民工充当管理者，最后就会 引起现场管理的混乱，影响整个工程的施工进度。

二、加强建筑企业施工现场管理与技术措施

（一）构建完整的管理链条

建筑工程施工现场混乱，需要管理的内容多样，单单依靠个人的力量根本无法协调好现场管理。针对这些问题，企业要自上而下建立系统的管理链条，设置项目经理、监管人员等等，逐级加强内部控制，分配好权力和责任，从而确保及技术的有效发挥和管理的顺利实施。

（二）加强现场技术管理

建筑企业的施工现场管理涉及到的技术多样，任何一个环节的疏漏都会阻碍整个工程的完工，不利于项目的开展。对此，现场管理更要重视技术的运用，通过对细节的把控，避免潜在的安全危险。首先，现场管理要做好技术分析，全面了解设计图纸，一旦出现工程变动要及时做出处理；其次，要认真落实管理细则，按照规范操作程序开展作业；最后，要强调对关键部位的技术探究，如建筑排气孔设置、地下放漏水技术施工等等。

（三）确保施工材料的质量

建筑施工材料的选择是建筑工程施工现场管理的一个重要环节，施工材料的好坏是保证工程建筑质量的基础。在企业建筑施工现场的管理过程当中，相关管理人员一定要确保施工材料的质量。在开始采购建筑施工材料之前，要预先对采购人员进行严格甄选和培训，不仅仅要确保采购人员具备良好的职业道德素养，同时还要求他们能够具备材料采购的鉴别水平。在选择建筑施工材料之时，应充分考虑到市场上施工材料质量的层次多样性，要对其进行相应的监测。