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关键词:水电;工程档案;管理
作者简介:张伟(1978-),男,甘肃静宁人,华能碌曲水电开发有限公司,馆员,工程师。(甘肃?碌曲?747200)王景龙(1972-),男,甘肃永靖人,华能文县水电开发有限公司,工程师。(甘肃?文县?746400)
中图分类号:G27?????文献标识码:A?????文章编号:1007-0079(2012)21-0122-02
我国水电资源丰富,理论蕴藏量居世界首位。近年来,水电开发迅猛,2010年8月,全国投产装机容量超过了2亿kW。随着水电项目投资的加快,对水电项目工程档案的科学、规范管理也需要及时跟进。水电工程档案作为基本建设工程档案的重要组成,是企业档案的工作主要内容,是工程管理的重要部分。完整、准确、系统[1]做好水电工程档案,实现档案能够对水电项目真实有效记载,不仅是档案服务于整个项目建设周期、规避诸多风险的要求,也是工程投产后安全经济运行、维护各方权益的需要,更是积累社会发展成果财富的需要。
一、工程档案的概念及水电项目工程档案的特点
工程档案是指建设项目从酝酿、决策到建成投产及项目后评价整个活动过程中形成的,具有保存利用价值的各种文字、图表、声像等各种载体的真实历史记录,又称基建工程档案或项目档案。
水电项目工程档案是基建工程档案的重要构成和分支,除具有工程档案的一般特性外,因其工程建设的长周期性、严格的建设程序性、多学科跨专业性,决定了水电工程档案内容丰富、数量庞大等特性,具有综合性强、形成周期差异大、形成时机性强、文书与科技档案相互渗透等特点。[2]水电工程档案在档案体系中具有特殊的地位,是水电项目管理的重要内容,也是水电项目竣工验收前必须完成的单项验收工作之一。
二、水电工程档案的九大板块及其基本内容
水电项目工程档案基本上分为项目专项评价档案、设计成果档案、招标投标及合同档案、移民征地档案、建安工程档案、设备仪器档案、工程财务档案、往来文件以及其他档案九大板块。熟悉各板块构成内容是管好水电工程档案的前提。
1.项目专项评价档案
按照国家有关建设项目管理规定,项目前期和后期主要进行环保、水保、工业卫生、消防、地质灾害、占压矿藏、并网审查、取水、地震、安全评估及部分项目竣工单项验收,按照项目属地原则逐级上报和下批文件。上述专项报告和审批文件是项目合法性资料,须完整归档。
2.设计成果档案
项目总体规划、项目建议书、可行性研究、初步设计、技术设计、施工图设计报告及按项目规模审批权限的报批文件;施工图、设计变更、专业模型试验、地质、地形和地貌测绘报告等设计基础成果资料。
3.招投标、合同档案
招投标档案是对从招标公告开始到中标通知发出整个招标活动过程的反映,主要由招标文件、投标文件、招评标组织机构、评标办法、会议制度、会议记录、澄清函、评标报告等组成。按照规定,投标文件一般只归档已中标单位的投标文件,对于未中标者的投标文件在项目竣工三年后自行销毁。为全面反映招投标过程,应将未中标单位的投标报价附于开标记录后进行永久归档。
合同档案包括合同会签单、谈判纪要,补充协议及合同变更文件。非法人代表签署的,必须出具法定代表人委托授权书。
4.移民征地档案
移民征地档案主要有移民规划、勘测、勘验报告、报批文件、土地丈量、公告、合同协议、补偿费发放表、土地使用证等。土地丈量表、合同协议、补偿费发放表需写明土地自然地理位置、土地“四至”,并按省、县、乡、村、社行政机构分别造册,三者应相互对应,形成有效闭环,便于档案检索利用。
移民档案记录了移民工作的全过程,是移民工作验收的基础和凭据[3],是水电工程档案管理的难点。
5.建筑安装工程档案
建筑安装工程是水电工程档案的重点,直接反映工程质量、进度、造价、安全、监理、阶段验收、竣工图等内容。
(1)质量管理文件。工程质量文件是基本建设项目档案的主体,案卷数量约占项目档案的80%左右,归档需经施工、质量监督、监理三方对文件齐全、完整、准确情况和案卷质量进行会审。主要有三部分:
基础部分——质量控制体系建设,包括技术负责人、三检人员名单及资质的质量控制机构;测量成果;施工技术要求;施工组织设计、施工方案及其监理人批复等资料。
原材料、建筑成果检测检验——原材料(构配件)进场报验(包括出厂试验报告、合格证,工地复检材料并报监理人审批后使用)、成品(半成品)现场检测检验及其横向检验;取芯试验报告。
过程控制部分——分项质量验收、单元工程、分部工程、单位工程、单项工程质量评定,单位(单项)工程移交申请及鉴定书。分项验收是质量控制最底层环节,以土建砼工程为例,主要由基础面或施工缝处理、模板、钢筋、止水(伸缩缝、埋件)、混凝土浇筑等工序组成。过程控制资料按照从高到低的层次顺序关系依次为:过程控制资料—单项工程评定资料—单位工程评定资料—分部工程评定资料—分项工程评定资料。
(2)进度控制文件。项目开工申请及开工令、依据合同文件编制的总进度计划、阶段进度计划、进度分析资料及计划调整资料,计划在执行过程中的专题会议纪要。以上资料均需监理人审查批准。
【关键词】水利水电工程;施工质量;控制与管理
前言
改革开放以来,我国水利水电工程建设步伐不断加快。水利水电工程施工质量控制与管理,是创建优质工程,提高工程质量的关键。为此,许多单位在水利水电工程建设中,都在工程施工质量控制与管理方面做出了诸多努力,但是,我国水利水电工程施工质量控制与管理模式还不成熟,工程施工质量控制与管理还有较大的发展空间。探索水利水电工程施工质量控制与管理规律和路径,也成为业内关注的重要话题。
1水利水电工程施工管理特点及施工影响因素
水利水电工程是以国家投资、地方投资与合资等方式兴建的各类防洪、灌溉、发电、围垦工程的总称。水利水电工程质量控制与管理指在工程施工全过程,根据国家法律、法规和技术标准对工程进行的控制与管理。各种水利水电工程项目类型多样,水利水电枢纽建设、水工金属结构和机电设备安装、水工大坝工程和河湖整治工程等,都属于水利水电工程的范畴。水利水电工程具有投资规模大、技术环节复杂、建设周期长等特点。许多水利水电工程都处于偏远的山区,工程所在地的地质条件复杂,施工难度和技术要求也较高。水文水土、雨雪天气等自然环境,建造材料质量、配置和供应,建筑成本和资金等,施工人员的技术水平和专业素质,施工组织结构和管理模式等等,都有可能给水利水电工程建设带来直接影响,影响工程施工质量。这就要求有关方将水利水电工程施工、组织和管理视为一个完整、复杂的系统,就工程施工过程、质量进行有效控制和管理,以提高工程质量。
2水利水电工程施工质量控制与管理存在的问题
2.1施工质量监控体制不健全
目前,我国在水利水电工程施工管理方面,实行的是政府监督下的项目法人、监理单位、施工单位共同负责的质量管理体制。其中,项目法人也就是建设单位全面责任工程质量。监理、施工和设计单位按照合同及有关规定,负责做好各自的工作。质量监督机构肩负着最重要的工程质量监管责任,履行政府部门监督职能,各方均有责任向反映工程质量问题。虽说相关的建筑施工质量监管制度就各方的自责和权力做出了明确规定,但是,有关施工质量控制的规章制度相对欠缺,已有的质量控制与管理制度缺乏相关依据,施工现场材料、方法和工序控制标准模糊,工程质量监管难以深入。
2.2水利水电工程施工质量管控不力
导致水利水电工程施工质量管控不力的原因非常多,如施工单位对工程质量认识不足,过于关注施工速度和经济效益,对工程施工质量管理和控制却不关心不重视,导致工程进度与质量存在显著矛盾。有的单位为了节约成本,偷工减料,在原材料质量管理上管理松懈,致使许多伪劣产品进入施工现场,工程质量低下。在缺少监管的情况下,还有许多单位在材料采购和运输、工程技术操作等方面都存在违规操作现象,给工程质量埋下了安全隐患。许多时候,政府部门还会就水利水电工程施工进行行政干预,有的工程还会多次转包,这些,都导致水利水电工程施工质量控制把关不严。
2.3施工人员专业知识不足
水利水电工程施工技术水平较高,施工单位只有建设一支高水平的施工团队,按照工程项目设计要求来施工,才能确保工程质量。但是,结合实际来看,随着建筑行业发展,建筑行业临时工队伍不断壮大,许多缺乏专业知识和技术经验的非专业人员都进入到施工管理队伍中来。因此,我国水利水电工程施工技术水平和管理水平相对较低,在实际施工中,经常会因施工技术和管理手段落后而引发各种问题。
3水利水电工程施工质量控制与管理建议
3.1完善工程施工质量管控机制
完善的水利水电工程施工质量管理制度,科学的工程质量管控体系,是确保工程施工质量的根本。因此,水利水电工程行政主管单位要按照分级管理原则,建立工程质量监督制度,将工程质量监督权下放到各级机构,由各级工程质量监督机构、质量检测单位对工程参与方的资质进行统一审查,进行统一管理,要求工程参与主体按照法规、技术标准、合同和设计文件进行质量监督管理。水利水电工程建设各单位要根据水利工程施工特点,认清自身在工程建设中的职责和权利,建立质量管理机构和质量管理制度,完善施工质量检查、控制体系,就水利工程施工质量进行全过程检查、控制和管理。具体来说,建筑单位及项目法人要全面承担起工程建设质量监管责任,建立项目质量管理责任制,将监理、施工、设计单位要承担的责任以制度的形式呈现出来,与监理、设计、施工单位就施工过程中各个环节进行分项管理,找出水利水电工程施工中的质量隐患和技术问题,制定科学的解决方案,促使水利水电工程施工稳步、有序进行。
3.2优化施工程序,强化过程监管
施工程序复杂,过程监管不力,是影响水利水电工程施工质量管控效能的主要原因。在新时期,传统的水利水电工程管理模式、程序和手法也已经无法满足时展需求,有关部门必须就影响施工质量的各种因素进行梳理、分析,将水利水电工程施工中需要的机械设备、施工方案以及施工环境等综合起来,推广先进的技术和工艺,变事中管理为事前预防和过程控制,优化水利水电工程施工质量控制与管理程序,简化管理层次和管理流程,为工程施工提供良好的氛围。在此基础山,对水利水电工程施工全过程进行动态管理,找出各个阶段的管控工作的重心,提高管理的实效性。通常来说,水利水电工程施工质量控制与管理以项目设计图纸审核、施工人员管理和培训为主,要以健全的考核和控制机制为基础。施工过程质量控制与管理是水利水电工程建设的核心,工程设计、施工监理和建设单位必须按照各项管理制度和操作规范加强内部队伍管理,严格工序交接、供需质量控制和施工人员控制等环节。在工程后期管理中,有关方要严格按照施工质量检验标准及验收规程进行工程验收和评定,确保质量监管准确有力。
3.3狠抓培训与管理,提高施工队伍的技术水平
施工人员的专业技术水平、工作状态、思想意识与工程质量关联紧密。在水利水电工程施工质量管控中,施工单位要以队伍建设为重点,采取有效措施提高施工队伍的思想认识、责任意识和技术水平,以提高工程施工质量。确切来说,施工队伍要以现代人力资源管理理论为指导,建立严格的施工人员专业知识和技术培训制度,以提高施工队伍的技术水平、法制观念为重点,开展法制教育、技能培训和质量管控教育,要求施工人员持证上岗,争取通过常规教育、定期教育提高管理人员和施工人员的质量意识和质量管理能力。与此同时,建立和完善质量管理激励机制、考核机制,明确不同岗位、相关人员在的各项职责,要求他们掌握工程施工现场的机械、材料、水电供应情况和技术操作要求,严格按照规章制度和技术要求施工,对表现较好的人员给予奖励,以激励他们努力向前。同时定期开展工程质量管理合理化建议活动、质量安全竞赛,借助活动锻炼和提高施工人员解工程建造技术问题的能力,保障水利水电建设安全和施工质量。
4结语
综上所述,工程施工质量控制与管理对于水利水电工程建设来说有着重要意义。要想提高水利水电工程施工质量,相关单位必须分析和找出水利水电工程施工质量影响因素和质量管控存在的问题,采取有效措施改善水利水电工程施工质量管理模式和面貌,做好工程质量的全过程控制与管理。惟其如此,才能提高水利水电工程的施工质量,确保水利水电工程项目的经济效益和社会效益。
参考文献
[1]张玉芳.浅谈水利水电工程施工阶段质量控制与管理[J].甘肃农业,2016,15:42~44+46.
[2]王小宝,张卫.水利水电工程施工质量控制与管理策略探析[J].科技展望,2016,30:179.
关键词:水利水电工程;环境保护;保障机制
想要将水利水电工程环境保护措施的落实,主要就是保证环境保护措施在落实过程中具有充足的子键,我国水利水电工程在短短的5年之内,环境保护上面的资金投入数量提高了10倍,虽然具有较高的涨幅,但是与发达国家水利水电工程环境保护上还存在一定差距。环境保护措施在实际落实过程中,必须对于水利水电工程环境进行系统排查,有关工作人员充分认识到环境保护措施所具有的重要作用,提前准备好充足的资金,真正将水利水电工程环境保护措施落实到实处。
1、水利水电工程环境影响特征及主要环保措施
水利水电工程与工程项目相比较,自身在环境影响上面具有十分显著的特点。首先就是水利水电工程在环境影响上面所涉及到的范围十分广泛,正常情况下包含整个河段;其次水利水电工程环境影响不仅仅涉及到生态环境影响,还包含水环境影响;最后水利工程水库运行过程中并不会产生任何污染物,但是阻隔及淹没等等因素还是会对于环境造成影响,并且这种影响是不可逆的。现阶段,水利水电工程在环境保护措施落实上面,主要特征为:国家所建设的大型水利水电工程环境措施落实水平要远远优越于地方所建设的中小型项目;发达地区项目水平好于发达地区,水电项目要远远优越于水利项目。水利项目落实水平较差的主要原因就是由于环境保护措施在实际落实过程中的资金数量有限。为了能够将环境保护措施更好落实到环境保护上面,水利部门颁布了较多的规定将水利水电工程环境保护资金归纳到水利水电工程总体投资上面[1]。
2、环境保护措施落实过程中存在的资金保障问题及其原因
水利部门在对于水利项目及水电项目落实上面所进行的审批程序不同,正常情况下,水利项目在进行审批过程中,主要是应用的是核准制,在对于水利项目进行审查过程中,所涉及到的流程就会多一些。本文在对于水利水电项目环境保护措施螺丝过程中,主要从资金角度对于保障机制进行分析研究。虽然水利部门在标准及政策等方面,已经为环境保护措施制定了十分完善的保障体制,但是在环境措施落实过程中投资问题还是没有得到有效保障,主要原因是由于:
2.1工程设计深度不够
工程在实际设计过程中,主要分为三个阶段,分别是项目建议书、可行性研究及初步设计阶段,在这三个阶段实际设计过程中,设计深度需要保持一直,但是在实际设计过程中的深度与规定之间还是存在一定差异,主要表现在这三个阶段在实际设计过程中,设计深度不同。工程设计深度要是不够,就会造成环境保护措施在实际落实过程中,过于形式化,在投资上面存在较大的差异。设计深度要是较浅的时候,就会直接影响着环境保护措施落实过程中资金估算精准性较低[2]。
2.2管理部门审批对环境保护投资的影响
按照我国管理体制而言,水利部门在环境保护措施落实过程中,主要承担的工作就是对于水利水电工程环境保护措施进行设计、管理及审查;环境保护部门主要就是对于环境保护措施的落实进行监督管理;发改委主要作用就是对于环境保护措施的投资进行审查。这种管理模式也就表示水利管理部门仅仅能够对于环境保护措施与投资进行审查认定,所涉及到的工作内容都需要经过发改委的审核。这三个部门在实际审查过程中,需要聘请不同专家,不同专家对于环境保护措施认知程度也不同,这样就造成环境保护措施落实程度无法得到保证。
3、环境保护措施落实的保障机制
3.1制定完善的标准体系,加强环境投资编制人员的培训我国水利部门虽然已经对于水利水电工程环境保护措施的落实制定了较多的文件,同时也对于传统文献内容进行了修改及条件,但是还需要对于概算定额有关文件内容进行确定,逐渐完善水利水电工程环境保护概估算编制体系,将有关规定全部划分到概预算范围之内。现阶段,水利水电工程环境保护设计水平与技术要求之间存在较大的差,所以就需要将重点放在三个阶段上面,分别是环境保护设计人员建议书、可行性研究与初步设计上面,提高环境保护部分内容的深度。利用培训的方式,提高水利水电工程设计人员自身所具有的环保意识,认识到项目建议书对于环境保护工作所具有的重要性,这也就表示环境保护措施在落实之前必须进行现场实际勘查。水利水电工程环境保护影响评价人员及设计人员在实际工作过程中,应该对于水利水电工程设计规程规范主要内容充分了解,主要就是对于水利水电工程环境保护投资概预算编制进行了解,将工作重点放在对于环境保护投资划分及费用编制上面。
3.2过鱼与分层取水设施投资从主体工程中分析
在水利水电工程环境保护措施落实过程中,鱼道及分层取水设施所需要的资金数额较高,这就需要将二者从主体工程内分离出来,将其归纳到环境保护投资上面,这样能有效帮助投资进行审批。将鱼道与分层取水措施归纳到环境保护措施内,所涉及到的投资归纳到环境保护措施投资上面,这样能够有效提高对于水利水电工程环境保护的重视程度。结论:综上所述,水利水电工程环境保护措施落实的保障机制,需要提倡环境保护及生态文明,构建人与自然和谐共处的形式,积极创建鱼道或者是鱼类等等环境保护措施,真正将水利水电工程环境保护措施落实。
作者:周伟东 单位:黄河勘测规划设计有限公司
参考文献:
关键词:科学发展观;水利水电工程;管理工作;现状;内涵
中图分类号:F407.9文献标识码:A
引言
科学发展观是以人为本,全面协调可持续的科学的发展观,只有坚持科学发展观,才能实现可持续发展。科学发展观的思想赋予了当前的水利水电工程管理工作新的时代内涵。随着我国对于水资源的开发利用程度不断加大,水利水电工程在我国未来有着巨大的发展潜力,但是水利水电工程有着自身独有的工程规模大,施工难度高,技术含量高,工期紧等特点,这给水利水电工程的管理工作带来了巨大的挑战。因此,利用科学发展观的思想来指导水利水电工程的管理工作具有十分重要的意义。[1]
一、目前我国水利水电工程管理工作的现状
我国的水利水电事业在近几十年来获得了快速的发展,目前已经建立起了规模可观的水利水电工程,使得我国成为当前世界上水利水电工程数量与规模最大的国家之一。当前我国水利水电工程已经能够初步满足控制水灾旱灾的需要,为我国国民经济的发展做出了重大的贡献,但是在水利水电行业长期发展的过程中,其管理工作中存在的一些问题也开始逐渐暴露出来。在我国水利水电工程的发展历程中,水利水电工程向来是重建设、轻管理,同时对于水利水电工程的维护与管理工作也缺乏必要的投入,再加上用于水利水电工程管理的资金短缺,人员配备数量少,素质低,导致了当前水利水电管理工作中存在很多的缺陷,很多水利水电工程往往都是带病运行,自身的防洪抗涝功能不能得到充分的发挥,同时也存在着安全隐患,对我国国民经济的发展造成了重大的威胁。因此在新时期必须高度重视水利水电工程的管理工作,提升水利水电工程的管理水平。[2]
二、科学发展观的内涵分析
十六届三中全会提出了科学发展观的概念,要求以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,进一步促进我国经济、社会的可持续发展。科学发展观具有丰富的内涵,它涵盖的领域涉及到了经济、政治、文化、社会等各个方面,是我国未来发展过程中必须紧抓不懈的一个指导思想,同时也是进一步实现我国经济、社会、政治等领域全面协调持续发展的重要的理论支撑。
(一)科学发展观的核心是以人为本
在发展的过程中必须坚持以人为本,将人作为社会上最有价值的资源来对待,在社会主义各项事业的建设和发展过程中要做到实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益,做到发展为了人民,发展依靠人民、发展成果为人民共享。具体在水利水电管理工作之中就是要将管理工作的目的进一步明确,让水利水电工程能够为国家的发展做出更大的贡献,同时注重管理工作中人的素质的提升,从而进一步提升管理工作的水平。[3]
(二)科学发展坚持全面、协调、可持续的发展
在我国社会主义建设的过程中,要全面推进政治建设、经济建设、文化建设、社会建设,使得我国在现代化的各个环节中能够相互协调,共同发展。而目前在我国实际发展的过程中,走的是一条科技含量相对较低、资源消耗大、环境污染破坏严重的发展道路,虽然经济重量达到了一个十分可观的规模,但是各个领域发展极不协调,甚至有些地区为了片面追求经济的发展而对当地的自然环境造成了重大的污染破坏,不能做到可持续发展,科学发展观正是基于我国发展过程中出现的这种现状而提出来的,旨在实现可持续的发展模式。[4]
(三)科学发展观要求统筹兼顾
在进行社会主义建设的过程中,要着眼全局,统筹规划,妥善处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系,着力推进各方面建设工作的协调进行,进一步推动社会主义建设事业发展。
三、科学发展观指导下的水利水电工程管理工作分析
水利水电工程是关系到我国国民经济发展的重大民生工程,在发展的过程中必须以科学发展观作为指导思想,深刻理解科学发展观的重要内涵,将科学发展观的思想融入到水利水电管理工作之中,进一步提升水利水电管理工作的水平。
(一)推动水利水电工作相关立法工作的进行
作为一项关系到国民经济发展的重要基础工程,水利水电工程管理工作必须得到足够的重视。目前关于水利水电工程管理方面的法律法规还不是很健全,因此在推动水利水电工程管理工作发展的进程中,必须重视相关立法工作的开展,使得水利水电工程的管理能够有法可依,在工程设计、施工以及后期的维护等环节都用法律的形式来进行约束和规范,改变当前水利水电工程的管理工作无法可依的现状,为水利水电管理工作提供完备的法律支持。
(二)提升水利水电工程管理人员的素质
工程管理人员的水平对于我国水利水电管理工作的发展具有重要的影响作用,当前我国的水利水电工程管理人员的素质参差不齐,尤其是在一些边远地区的工程而言,管理人员的数量和水平更是难以保证,因此必须进一步推动我国水利水电工程管理人员的素质的提升,积极贯彻科学发展观中“以人为本”的发展理念,改变“重建设、轻管理”的错误思想,提升对于水利水电管理工作的认识水平,从而进一步提高工程管理工作的水平。
(三)加强对于水利水电工程的经营管理
目前水利水电工程的建设和运营,既具有社会效益,又具有经济效益。经济效益的提高,可以为国家积累财富,同时又可以反过来运用到水利水电工程的建设以及运营管理工作之中,因此,在进行水利水电工程的管理工作时,要建立起科学的经济指标评估体系,对整个水利水电工程的运行管理水平进行科学的评估,及时发现管理工作中存在的不足并加以完善,进而推动水利水电工程经济效益的提升以及管理水平的提高。
(四)做好水利水电工程各个部门之间的协调
在推动水利水电工程管理工作发展的过程中,不能将工作中心紧紧局限于管理部门之中,要进一步延伸管理的范围,使整个管理工作贯彻到水利水电工程的各个部门之中,从而形成一个管理的合理,利用团队的力量来进一步推进水利水电工程管理水平的提高。
结语
水利水电工程最近一段时期内获得了快速的发展,为我国国民经济的发展做出了重大的贡献。但是当前我国水利水电工程管理工作中还存在一些问题,制约了水利水电工程的进一步发展。在进一步推动水利水电工程管理水平提升的过程中,要全面落实科学发展观,将其内涵贯彻到管理工作的每一个环节之中,提升水利水电工程管理工作的水平,使其为我国国民经济的发展贡献出更大的力量。
参考文献
[1]宋世斌. 论科学发展观指导下的水利水电工程管理探讨[J]. 甘肃农业,2013,20:85-86.
[2]康玉生. 论科学发展观指导下的水利水电工程管理探讨[J]. 科学之友,2010,02:84-85.
关键词:水利水电工程;施工现场;安全管理;探析
中图分类号: TV512 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/ki.jlny.2016.19.033
改革开放以来我国经济得到了快速的发展,水利水电工程的发展也得到了长足的进步。随着水利水电工程的快速发展,其施工现场的安全问题也引起了人们的关注。由于水利水电工程体量较大,工程持续时间也较长。其工程的现场管理对于整体工程的安全有着重要的意义。
1水利水电工程
水利水电工程为复杂型综合型的工程模式,其工程的实施对于人们的生产生活产生了极大的影响,特别在防洪、抗灾、发电等方面的效果显著。我国水利水电工程的发展历史较长,其中较为著名的水利水电工程有:都江堰、南水北调工程、葛洲坝水利工程、三峡工程等。此类工程的实施对于地方经济,乃至全国经济的发展都起到了促进作用。
2影响水利水电工程施工现场安全管理的因素
随着水利水电工程的快速发展,针对其施工现场的安全管理问题,也引起了施工现场管理人员以及水利研究人员的关注。当前在水利水电工程发展的过程中,影响其施工现场安全管理的因素主要有:施工人员安全意识、施工安全规章制度、施工材料问题。
2.1施工人员安全意识
工程在建筑的过程中施工人员是主体,水利水电工程也相同。当前在水利水电工程施工发展的过程中,施工人员的安全意识问题是导致出现安全事故的主要原因。由于施工人员的安全意识浅薄,导致在施工的过程中会出现很多的工程事故。
2.2施工安全规章制度
一般情况下水利水电工程在施工的过程中,针对其施工的项目都有相关的规章制度,施工人员应按照规章制度进行施工。在调查中部分事故案例发现其水利水电工程现场没有相关的施工制度标准指示牌。因而导致施工人员在施工的过程中,对整体的施工标准不明确,最终造成事故的发生。
2.3施工材料问题
水利水电工程在施工的过程中,除人为因素影响施工现场的安全管理外,工程施工材料也是主要的影响因素之一。由于施工与采购在工程中为独立的两个模块,采购中出现的问题,施工人员不能及时的获悉。因此导致施工人员在施工的过程中,使用了不合格的施工材料。最终导致工程事故的出现,并造成了较大的经济损失。
3整改思路
针对当前影响水利水电工程施工现场安全管理的因素,经过分析案例,提出了以下的整改思路和方法,加强施工人员的安全意识培训、设立明确的施工安全标准、提高管理人员综合管理能力、采用合格的施工材料。
3.1加强施工人员的安全意识培训
由于施工人员自身对于施工中的安全问题认识不到位,从而导致了一系列的安全事故出现。为了有效改善水利水电工程施工现场的安全管理现状,企业应定期对施工人员进行安全知识培训。保证全体施工人员对安全知识进行学习,并提高自身的安全意识。
3.2设立明确的施工安全标准
水利水电工程在施工的过程中,为了有效降低因施工安全标准问题所带来的安全隐患和工程事故。企业应在施工现场设立工程施工标准设施,严格规定施工人员按照安全标准进行施工和作业。保证整体施工现场的安全管理顺利进行,并且提高整体工程质量。
3.3提高施工管理人员综合管理能力
工程在施工的过程中,对于施工人员的工种会有一定的分配,按照其工种和作业项目进行人员的分配。总体上的人员分配主要为管理人员和施工人员两大类,水利水电工程施工现场的安全管理,则由管理人员进行管控。因此管理人员自身的管理能力,对于整体工程安全管理的影响重大。为了有效地提高管理人员的现场管理能力,企业可以从两方面进行。一方面在招收人员时进行选择;另一方面针对企业管理人员进行综合管理能力的培训。以提高管理人员的综合管理能力,并推进水利水电工程施工现场的安全管理。
3.4采用合格的施工材料
施工材料问题为水利水电工程施工现场安全管理的影响因素之一,为了保证整体施工人员的人身安全以及工程质量。企业在进行材料采购时,应选择合格的建筑材料。与此同时企业可以对采购人员进行培训,保证企业采购人员能够完全了解施工材料的规格标准,以保证施工材料的质量,提高施工现场的安全水平。
4结语
当前在水利水电工程施工现场安全管理的发展过程中,主要影响其发展的因素有:施工人员安全意识、施工安全规章制度、施工材料问题。笔者针对此类问题经过分析案例,提出了以下的整改措施,例如:加强施工人员的安全意识培训、设立明确的施工安全标准、提高管理人员综合管理能力、采用合格的施工材料,以此加强整体水利水电工程施工现场的安全管理,并且提高整体的工程质量。
参考文献
[1]苗辛.浅谈水电施工安全管理[J].今日科苑,2010,(22).
[2]陈欢,向昭.安全工程基础在水电施工中的运用[J].才智,2009,(06).
[3]刘芳均.浅谈水电施工安全管理[J].技术与市场,2012,(05).