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科研经费奖励办法

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科研经费奖励办法

科研经费奖励办法范文第1篇

科研院所的经费管理,是科研活动的保证。本文从科研经费管理存在的问题出发,探讨新的动态管理模式,从申报、立项、实行、验收和监督等环节强化科研院所经费的管理,规范使用科研资金,保障科研院所科研活动的顺利开展。

关键词:

科研院所;经费管理;完善措施

一、存在的问题

(一)申报中的问题

科研项目申报中,经费预算是必备材料,预算编制的科学性关系到申请项目的能力和经费支持的力度。科研院所项目和财务管理分工不明确,科研项目申报时,财务预算由科研人员独立完成,其对财务管理、制度和内容不熟悉,不能很好的把握预算依据,导致预算不准等问题出现。同时,科研项目经费涉及名目多,没有统一预算定额,进行预算编制十分困难,小支出,大预算的情况很常见,有些科研活动,因为预算把握不准,经费不足,无法顺利开展。如果单独让财务人员进行预算编制,对财务预算工作很熟悉,但对科研和科研项目的支出情况了解不多,难以准确控制科研项目的支出情况,编制的预算和实际工作的误差大,预算经费不能够反映科研项目所需的全部成本。

(二)实施中的问题

科研院所主要任务是科研,因而在科研项目实施中,没有将科研经费进行单独立账和核算,致使科研经费得不到合理的监控。课题组负责制是国内科研项目的基本管理制度,项目经费由课题负责人支配,容易出现经费使用审批上不严格,经费支出随意性大等问题。甚至有不符合财务要求甚至不是科研经费业务开支的都列入到科研项目经费的情况,加上财务项目和科研经费项目存在很大差异,财务管理部门无法对经费的支出进行监督,财务管理不到位直接影响科研经费使用的科学合理性。

(三)验收中的问题

科研院所的经费管理信息化程度低,是审计验收工作复杂的原因之一。审计人员要在财务人员的配合才能进行审计,还需要查看大量账单,效率不高。部分科研院所,科研项目的账单分散在不同的账册,查找工作量大,妨碍审计工作的开展。另外,一些企业审计工作一年开展一次,有些甚至没有,因而无法对科研经费的使用进行时时监督,对于经费使用产生的问题,不能及时发现和处理,给科研经费滥用以机会。

二、经费动态管理

(一)预算管理

预算申报过程中加强预算管理编制,要明确编制的原则、要求、监督和约束机制。编制预算中需要财务人员全程的介入,科研人员负责预算编制,在了解科研项目基础上保证预算的科学性,及时有效的服务于会计监督。此外,财务人员也不能对科研经费置之不理,要协助科研人员了解经费管理和预算申报中的注意点。科研人员要协助财务人员了解科研活动开展涉及的经费项目需求,发挥两者优势,互相补充,使科研经费预算编制操作性和科学性更强。

(二)核算管理

立账和实施过程中,核算管理是重要环节。科研院所经费管理,需要建立动态管理系统。主管部门审核预算后,还需要将预算经费按照项目进行分类,设置不同项目的核算账户,将预算材料输入预算动态管理系统,方便负责人进行把关。要设置项目负责人访问和报账访问权限等。报账时,先要利用系统端口提交报销的项目和金额,项目负责人利用系统进行报账审批,最后,财务人员还要做复查工作,核实申请和预算情况,最后实施报账。报账结束后,系统中就会存在预算、支出和结余经费的具体额度,方便财务人员、科研项目负责人进行动态查询,保证经费能够用到实处,简化科研项目经费管理的程序。同时,报销的单据和凭证要进行扫描,储存在系统中。综上所述,利用系统来管理科研项目经费,能够对科研经费的动态查询、分析、管理和监控,保证科研经费专款专用,规范使用的过程。

(三)动态监督

以前的科研经费管理,重点放在预算,对使用过程的监督不重视,经费在使用中出现问题无法及时发现和解决。经费动态管理系统后建立,可以设置动态监督功能,当经费使用过程中,出现超出预算或者标准支出等情况,系统就会提醒财务人员和科研项目的负责人,做到及时发现问题和解决问题,保证科研项目的顺利进行。利用动态系统进行监督,能够杜绝经费挪用、转移和违规等问题。事实上,科研活动的开展存在不确定性和难预见性,预算编制不可能面面俱到,出现与实际不符合的情况是不可避免的,问题出现后,科研单位和财务部门应该共同商讨,找到相应的解决措施,在允许的范围内进行科研经费的微调,使科研经费能够保证科研活动的顺利开展。

(四)决算管理

科研活动的开展,要严格按照规定时间和要求完成。经费的动态管理系统也要设置时间和要求的提醒功能,及时向科研项目负责人和财务管理人员发出提醒,项目结束后要及时进行结账。在科研项目财务审计过程中,审计人员可以通过科研经费动态系统了解到科研项目的相关材料,通过系统查询功能,就能够审计科研项目预算、支出、结余以及经费具体流向等,对于需要的凭证,可以直接在动态管理系统中打印,减轻审计工作量,提高审计效率。审计结束后,财务和科研人员还需要协同工作,保证账表一致、账实相符,推动科研院所科研项目结题结账工作的顺利开展。

三、经费管理保障措施

科研经费管理中,动态管理模式虽然很好,但为了保证其正常运行,我们有必要采取相关的经费管理模式运行保障措施。

(一)完善预算编制

预算编制动态管理目标的实现,需要进行预算编制规范,科研院所要积极探索,制定出有自身特色的规范。科研经费预算编制需要科研和财务人员合作完成,一定程度上加强了两个部门的联系,但具体工作开展中,又要权责分明,各司其职,规范操作流程,使预算编制更科学合理。

(二)完善管理办法

科研经费管理制度和科研院所自身实际要结合起来分析,这样才能建立起有效的经费管理办法,对管理内容、程序、部门和经费开支、标准等进行明确,建立审批制度,所有经费收支都需要在平台中进行,报账要按系统规定实施。科研经费要实行信息化管理,明确经费分配和奖励办法,对挪用和挤占经费等行为进行处罚。制定科研经费管理办法,做到有章可循、有法可依,财务和科研人员要自觉遵守科研经费管理办法,节约开支,提高经费使用效益。

(三)严格奖惩机制

科研经费动态管理中,要有评估等级,可以分为优秀、良好、合格和不合格,并给不同等级配置不同的奖惩方法。对于表现优秀的科研和财务人员,可以给予物质奖励,对于不合格的项目人员,要进行惩罚,通过严格的奖惩机制,监督经费的使用情况,保证科研经费动态管理的正常实施。

四、结束语

科研院所作为一个特殊的部门,其科研项目中的经费管理很重要,是科研活动顺利开展的重要保障,但由于科研人员不懂财务,财务人员不懂科研项目,所以要两个部门的人员互相配合,这样才能制定出科学合理的科研经费管理模式,保证科研项目的顺利开展。

参考文献:

[1]贾燕眉.科研院所财务管理机制存在的不足与完善措施[J].中国管理信息化,2017

[2]黄晓云.科研院所科研经费精细化管理小议——以A科研院所为例[J].财会学习,2016

科研经费奖励办法范文第2篇

[关键词]高校;科研课题;管理;对策

[中图分类号]G301 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2009)01-0128-02

1 问题的提出

“科教兴国”战略实施以来,高校科学研究发展迅速,科研实力和综合竞争力不断增强,已经成为我国科技发展的重要力量和国家科技创新体系的重要组成部分,并为我国经济社会发展做出了巨大的贡献。笔者认为其基本的表现一是原创性基础类研究成果偏少,二是高水平应用型技术成果不多,三是科研成果的市场转化率偏低。造成这些问题和不足的原因主要表现在以下几个方面。

1.1 管理体制和运行机制不健全

传统科研组织模式不适应科学研究的发展。近年来一些研究型大学纷纷恢复学院制,使学院在教学、科研等学术活动中充分发挥协调作用,通过横向的联合弥补学科过于分化的不足,有的大学还进行了校―院―所制改革,但总的来看,这些工作还处于探索阶段,“学校(学院)一系一教研室”组织结构仍然是我国高校主要的基层学术组织形式。另外,计划经济的模式依然存在,包括科研经费和科技推广经费基本上依靠财政投入,造成高校科技创新面临经费不足而利用效率低下的问题;科研管理只注意科研计划、组织、指挥以及协调科学研究中的各种关系,工作思路仍然是程序化的项目管理和成果管理。

1.2 具体的管理工作不够科学

单纯量化式评价体系阻碍着科研和学术的繁荣。我国不少高校实行的科研量化考核管理,一般以、获得科研经费的数量多少等指标来评价教师的科研水平,虽然有利于调动广大教师的科研积极性,但过度量化、周期很短又助长了高校教师片面追求数量的功利化倾向,严重影响了重大科技成果的产出和学术的繁荣发展;同时,经费管理不规范使科研资金流失比较严重。一些高校为了鼓励教师科研,科研经费管理不重视成本核算,对科研资金的筹集与取得、投入和运用、耗费和补偿等全过程缺乏综合管理和监督,造成科研人员转移、套取科研经费等问题,科研经费的使用效益大打折扣。

1.3 成果的转化与产业化环节缺失

我国高校科技工作仍未从“计划立项―科学研究―鉴定报奖”的旧模式中完全转变过来,在计划课题立项时对预计产生的科技成果的实用性方面、市场需求及生产条件、工艺条件了解不够深入,产学研结合不紧密,造成与市场的脱节。同时,高校科技产业有待进一步规范,高校与大学科技园之间、与从事创新产业的科技人员之间的利益关系还有待进一步理顺。此外,知识产权的界定和利益享受主体不够明确,影响了科技创新主体的创新积极性,而科技成果转化和高新技术产业化方面法律法规的不完善,既制约了科技成果的顺利转化,又造成了严重的无形资产的流失。

1.4 重项目申请,轻项目管理

目前,众多高校科研管理工作的重点不是加强对科研项目的日常管理,提高科研的质量,而是把工作重点放在申报科研项目、争取科研奖励上。无论是高校科研管理部门,还是科研工作者,都习惯于将科研项目、科研经费的多少作为衡量教师科研能力高低、学校学术水平高低的一个重要指标,这样的价值取向可能会对科学研究工作形成不良的引导作用。如果将从事理论研究和实验研究、从事人文学科与工程技术的教师统一按照科研经费的多少来比较他们学术水平的高低就十分荒唐了。这种观念对科研人员有极大的负面影响,严重影响在研课题的完成质量,不利于高校科研水平的全面提高。

1.5 重科研经费的制度管理,轻科研经费的项目管理

我国现行的科研管理体制以课题制为主,对科研经费的管理也是以项目为单位来具体进行的。这就使得科研经费管理中存在如下问题:一方面,对科研经费使用中可能出现的财务问题,高校的科研管理部门和财务部门都非常重视,各高校也出台了相关的管理政策和财务制度;另一方面,科研管理部门往往忽视了从全局的角度对科研经费的支出用途进行考察、审计,即经费支出是否是项目所需,是否合理,是否存在资源的浪费现象等。

1.6 重项目考核形式,轻绩效管理,经费效益低下

高校科研管理部门对科研项目的考核更多地注重形式,而忽视了对项目执行的过程和经费绩效的考核。一方面,虽然科研项目的合同(任务书)作为最基本的法律文书,详细地规定了任务下达单位和项目承担者的责任和义务,以及最终的成果形式,但是,在实际的科研管理工作中没有进一步完善科研合同(任务书)管理,尤其是细化年度目标和最终成果目标,以及明确相关的违约责任,规定违约追究办法。因此,结题时对科研成果难以进行实质性的审核,许多项目的验收和鉴定都流于形式,对于完不成科研计划者没有相应的责任追究条款,造成处理起来无据可依,只好不了了之。另一方面,高校科研管理中没有形成对科研项目进行绩效评估的制度。目前,一些获得资助的研究项目在结题时无成果,或成果水平低,几万元,甚至几十万元的项目,结题时拿几篇水平不高的论文充数,一些应用研究的项目,不考虑市场需求,闭门造车,取得的所谓成果不能得到实际应用,成果转化率低。由于缺乏科研项目绩效评估制度,没有对科研项目的投入和产出进行评估,无法得出有力的数据来说明项目的经费绩效,因此也就难以采取相应的措施来提高科研的效益,造成科研经费的效益低下。

2 加强高校科研管理的对策

2.1 深化科研管理体制改革,促进不同学科以及教师的合作

继续深化高校内部管理体制改革,进一步消除计划经济模式在科研管理方面的遗留因素。积极稳妥地推进基层学术组织改革,如在学院之下组建研究所,建立以校―院―所三级管理为主体的管理体制,并使研究所成为责权利相统一的教学科研实体,强化对科研的统筹协调。从制度上确立教授在科研工作中的主导地位,学校科研主管部门努力做好全方位的服务工作。结合推进新兴交叉学科建设,大力倡导不同学科以及教师之间开展交流合作。

2.2 完善科研量化考核管理制度,激发并保护教师的创新积极性

坚持科研工作考核的激励约束导向,但必须由偏重数量向注重质量转变,重点是完善科研考核指标体系,根据不同学科、不同教师的实际情况及差异,确定不同的考核指标。尤其要注意的是要遵循教育教学和科技创新工作的规律与实际,适当拉大考核的时间跨度,允许和宽容教师科学探索的失败,关键看做了什么而不是简单追求结果和数量,避免急功近利的倾向,引导和保障教师以充分的时间与精力潜心学术、投身创新,努力做出原始性、基础性、高水平的创新成果。

2.3 加强科研经费的筹措与规范管理,充分发挥有限资源的作用

目前高校争取的科研经费数量虽然可观,但总的来说我国高校科技创新的经费与资源并不充裕,不同高校之间也极不平衡。因而,政府财政加大投入的同时,高校自身也要开源节流,通过多种途径多方筹措科研经费。与此同时,高校要切实规范科研经费的管理,将科研经费的使用管理纳入学校的审核监督之下,既要尊重课题负责人的经费使用审核的自,又要明确规定经费报销的项目范围,如设备仪器采购、书报资料订阅、外出学习调研等,允许合理的劳务报酬等支出,但总体要求必须与科研项目紧密相关,确保将有限的科研经费用在刀刃上。

2.4 坚持面向经济建设主战场,促进产学研合作与科研成果转化

高校在倡导并保障教师开展基础研究的同时,还要积极推进基础研究与应用研究的结合,紧密结合国家、行业和地方经济建设与社会发展的重大需求,加强与产业部门和各大企业的科研合作,努力产出适应市场需求的高水平技术成果。要建设好大学科技园等科技创新创业平台,推进高校科技产业的改革与发展,拓宽科技成果转化和产业化的渠道。关键是要建立健全各项政策措施,包括科研成果的评估、使用、投资以及对成果主要研发人员的奖励办法,设立创业基金并完善使用管理办法等,积极鼓励和大力支持教师投身科技创新及成果转化工作。

2.5 提高科研管理人员的素质

科研管理人员一要有崇高的敬业精神与良好的职业道德,二要有高水平的信息采集能力与实践能力,三要有科技创新意识和服务意识,四要有组织协调关系能力。高校科研管理部门对科研课题的申报和研究工作起着穿针引线的作用。因此,作为科研管理人员,要有横向联系和纵向联系的能力,既同本单位科研人员保持密切的联系,对其科研动态和科研成果心里有数,又与上级科研部门保持密切的联系,对其政策和指示了然于心,并且能够把二者交流的各个环节协调好,促进科研工作的有效开展。

参考文献:

[1] 胡瑞,等.中美研究型大学科技管理体制与运行机制比较研究与启示[J].科技进步与对策,2006(3):145.

[2]陈省平.科技项目管理[M].广州:中山大学出版社,2007.

科研经费奖励办法范文第3篇

成都市公共卫生临床医疗中心,四川成都 610061

[摘要] 目的 研究医院科教管理并提供管理对策。方法 在加强制度管理的同时采取创新管理方法,较前一阶段工作成绩进行对比分析。结果 在加强制度管理的同时采取创新管理方法能让医院职工更加积极主动工作,工作成效也较以前明显改善。结论 在加强制度管理的同时创新医院科教管理对策,可促进医院的发展。

[

关键词 ] 加强制度;创新;科教管理

[中图分类号]R197.3 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654(2014)10(a)-0055-02

[作者简介] 罗东霞(1976-),女,汉族,四川成都人,本科,科教科副科长,主要从事医院科研继续教育管理等工作。

医院的管理层分布在各职能科室、临床以及医技科室,每个管理者都会按照行政职务的职责要求来实施管理工作,在这职权基础上确立组织地位,形成内部人际关系,相互提供信息,做出决策,在全院管理工作中科室管理者非常重要。医院要发展,观念的开发和思想的革命是关键,医院领导的经营观念是医院发展的指导思想,[1]创新是指具有一定创新能力的管理者,能够结合医院工作的特点提出前瞻性的创意,本文针对在加强制度管理的同时,创新医院科教管理,就当前医院科教管理发展中存在的普遍问题及其对策进行初步探讨,研究医院科教管理并提供管理对策。

1 资料与方法

1.1 一般资料

总结2012年1月—2013年12月两年间,医院科教工作在其他职能科室的配合下,不断加强和完善制度管理,同时积极探索创新模式,管理医院科研教学工作的情况。

1.2 方法

①搭建科研平台,营造科研氛围,鼓励申报各级科研项目,参与高级别科研项目,加强科研项目过程管理,促进科研项目如期结题,大力推动科研工作的开展。②健全医学教学体系,加强人才队伍培养,积极做好在职职工继续医学教育工作,同时承担起全市传染病防治知识师资培训任务和培养传染进修人员的任务。③积极拓展业务,加强新技术新业务管理。④搭建学术平台,加强重点学科建设。

2 结果

2012年1月—2013年12月两年间我院科教科实行创新管理以来,工作成绩有明显的提高,表现在科研项目增加,临床医技人员参与科研项目的主动性增强,申报和立项课题较前有明显增长,刷新了历史记录。且2013年项目中标率达47%;率逐渐递增,2013年上升6%;继续教育达标率逐年上升,2013年已合格率达百分之百;临床教学质量明显提升,职工对工作的主动性、积极性明显提高,有效地促进了医院的发展。

3 讨论

医院承担着救治病人的责任,医务人员的专业素养直接影响整个医院的发展和患者的就医条件。医疗工作是个科技含量高的工作,科教科是医院的行政管理科室,其主体任务就是承担医院的科研、教学管理、重点学科建设、学术活动开展、继续教育管理,[2]为更好地发挥科教科的职能,为医学发展服务,科教管理非常重要,工作的要点是加强各项制度建设和监督各项制度的执行力度。

3.1 将科教工作与绩效挂钩

医院这些年来科研、论文、学术活动的管理制度出台不少,但都无法具体落实,从而影响医教研的发展和提升,这就需要主管领导足够重视,严格各种学术活动的管理,制定相关的实施细则,并切实的落实。我院从2012年开始,为使各学科、科室之间形成良好的学术竞争氛围,医院试行论文数量、申报科研以及院内学术讲座的参培率与科室的绩效收入挂钩。每月由科教科对以上各项工作进行量化统计,并公示至医院的OA系统,让每个科室都可以直观的了解到自己以及其他科室的考核成绩,这样一来,科主任护士长自然不愿落后于人,纷纷制定办法和科内激励政策,比如根据学历结构、职称比例,结合新老搭配、中西医配合等方式来申报课题、撰写论文、积极培养带教老师、积极参与院内学术培训等方式,你追我赶努力完成考核指标。2012年我院的论文数比2011年增长了20篇以上,2013年率再提升6%,院内学术讲座参培率也明显提升。

3.2 借助中医平台,成就学术新举措

医院这几年一直在致力于中医药防治传染病的研究工作,在2011年建立了国家级中医药防治传染病重点研究室。开展中医药防治传染病的研究和临床工作,建立起中医药防治传染病的区域性平台,探索出中医药第一时间介入到新发突发传染病的机制和创新性模式。在我市是首次建立国家级的中医药重点研究室。至2011年起,通过中医药防治传染病的研究工作,辐射至全院临床科室,各中医和中西医结合专业人员积极参与临床研究工作,两年内医院中医药相关的科研项目达20项,同时医院于2012年成功加入“十二.五重大项目”研究课题,作为组长单位,协同分布在其他省份的五个分中心单位共同完成此项课题。该课题历时四年,科教创新管理方式有效引导课题的顺利进展,在项目的实施过程中大大提升了我院中医药防治传染病的能力。

3.3 加强项目制度建设,促进项目规范化管理

科研课题的如期开展和按时结题一直是科研监管工作的一个难点,尽管相关制度和要求多次下达,医院也多次召开科研研讨会、科研进度汇报会、科研促进会,但仍然有很多课题负责人逾期未结题、未结项的现象。为理顺我院科研项目结余经费的管理,优化现有的科研经费、健全科研经费管理制度,根据医院相关要求,2013年科教科对历年逾期未结题的项目进行清理,并将此作为医院科研管理的一项常态工作,修订并下发了《科研工作管理暂行办法》、《科研经费管理暂行办法》,《科技工作奖励办法》,进一步规范和完善了科研工作的管理、明确了科研经费的使用范围,加强了科研课题的过程实施的管理,为营造浓厚的科研氛围奠定了基础。同时,对立项、结题、鉴定及获奖的科研项目给予了相应的激励措施和奖励办法,对不办手续或者不符合延期条件者,将撤消该项目,并由医院收回剩余研究经费,相应项目负责人2年内不得申报任何项目[3]。通过此次清理工作,收效甚佳。

积极动员科研项目申报,获批科研项目数刷新历史记录。科教科专人负责动态关注各级科研申报工作,鼓励和要求学科带头人、科主任和技术骨干积极申报课题,带领本学科人员参与课题设计和实施,加强团结合作。采取只要申报就奖励的办法,有效激励了大家都来尝试申报课题,写标书的行为,营造了良好的学术氛围。2011年至今我院课题申报和立项工作都有了较明显的增长,刷新了历史记录。且2013年项目中标率达47%。

3.5 加强对外合作,积极参与横向合作,为提升医院影响力搭建平台

为提高本院科研技术水平,拓宽学术领域,扩大研究方向和内容,积极联系兄弟单位和本领域的领先团队,在医院领导的带领下,学科带头人的参与下,科教科组织各专业参与多项横向合作项目,进一步加深了同多家国内知名医院的友好协作关系,在一定程度上促进了医院的科研水平,对外合作科研工作能力和业务技术能力的提升[4]。

3.6 加强职工继续医学教育,强化人才队伍培养

①通过多种方式加强对在职职工进行继续医学教育,让职工及时获取相关专业的新知识、新理论、新技术等。组织院内授课、聘请专家学者到我院授课,举办省市级学术讲座,选派职工外出参加各类学术活动。设立继续医学教育专项经费下发至业务科室,鼓励临床医技人员撰写文章参加学术交流。②鼓励专业技术人员将业务技术学精学透,根据业务科室的安排选送不同年资的专业人员到全国知名医院进修学习。③医院按照卫生部相关文件要求,严格执行新进人员参加住院医师规范化培训工作的同时[5],为提高新进人员的业务水平和巩固在学校学习到的基础知识,科教科在院内专家的协助下,拟订了专业授课内容和知识要点,在全院范围内展开授课老师的遴选工作,采取反复试讲的评比方式,确定了首批授课老师,并科学合理的制定了为期一年的课程,同时为新进人员统一安排住宿解决生活上的后顾之忧,要求每位新进人员在工作之余的晚上合理安排课程,结合所从事的临床工作接受培训,取得了满意的效果。此项创新性的教学方式不仅加强了新进人员的业务培训工作同时也培养出了一批年轻的、优秀的授课和带教老师。

3.7 积极拓展业务,加强新技术新业务管理

医院制定并下发了《应用医疗新技术、新业务规范化管理暂行办法》、《新技术新业务启动经费管理办法(试行)》、《新技术新业务奖励办法(试行)》等制度,进一步规范了新技术新业务的申报、实施和管理工作。鼓励开展新技术新项目,极大的提高了我院的综合诊疗能力和水平。

3.8 搭建学术平台,加强重点学科建设和人才培养,人才队伍素质有所提升

医院对各学科带头人、学科后备人才给予充分支持和扶持,体现在政策、设备、资金的投入等方面。医院制定了人才工作规划,建立了学科带头人和业务技术骨干选拔、奖励和培养机制。下发了《学术技术人才选拔培养管理办法(试行)》,分三个层面对人才进行选拔和培养:学术技术带头人、学术技术带头人后备人才、业务技术骨干[6]。

同时医院给重点学科配置学科秘书,制定《重点学科秘书管理办法》,让学科秘书协助重点学科负责人和科教科处理学科内的日常事务、全方位的协助处理学科建设的各项工作,科教科年初制定学科秘书年目标任务,每3个月对学科秘书工作进行一次考核,考核结果直接与其绩效收入挂钩。医院对学科秘书实行动态管理,每年进行一次考核。这样既加强了学科的有序管理,同时减轻了学科负责人处理琐事的负担,更加有利于本学科稳定持续的发展和提升。

本资料中2012—2013年我院科教科在加强制度管理的同时,实行创新管理方法,职工对科教工作的主动性、积极性明显提高,工作态度也有明显改善,有效地促进了医院的教学、科研、学科建设总体运行的良好势头,科研教学工作都上了一个台阶,取得了较好的成绩,实现了科室的发展和医院的发展。

4 结语

总之,科研管理是医院管理的具体化,在管理方式、服务水平上不断探索,近年来,医院的科研、教学、学科建设的运行和发展势头良好,医教研工作协调发展,稳步提升。在加强制度管理的同时,创新是现代化医院在竞争中谋求生存发展的关键,深化改革,坚持知识创新、技术创新,创新服务理念、加强科教管理,不断更新观念,主动适应,促进医院制度完善,促进医院科室建设和医院的全面发展,科教管理工作充分发挥组织、指导、管理的职能在教学、科研管理工作中取得更好的业绩。

[

参考文献]

[1] 金宏伟.创新医院科教科管理的对策研究[J].中国卫生产业,2012,7(21):149.

[2] 林民强,张志明,李卫华. 我院科研管理的实践[J].中国医院,2011,15(5):63-65.

[3] 陶毓敏,史玮,程志华.宁波市疾控中心科教工作实践体会及展望[J].中国公共卫生管理,2012,28(5)587-589.

[4] 胡桂周,鲁鸿,钱毅,等.转制后南方医院科研管理工作的做法与成效[J].中华医学科研管理杂志,2011,24(1) :71-72.

[5] 毛晨佳,董颖,黄建,等.我院住院医师规范化培训管理实践[J].中国高等医学教育,2013,12 (5):23.

科研经费奖励办法范文第4篇

1 社会力量设奖是我国科学技术奖励体系的组成部分,在鼓励科技创新,激励科研人员、推动学科发展、促进行业技术进步等方面发挥着积极作用

会力量设立科学技术奖日益受到重视,社会关注度也越来越高。以行业协会、专业学会等为主体的社会力量设奖的不断完善,有效弥补了政府设立科技奖励资源不足的问题,更好的适应了科技人员对不同层次科技奖励的需求,对激励不同行业和领域科技人员,促进其学科和行业的科技进步产生了很大的推动作用。这些社会力量设立的科技奖励与政府设立的科技奖励共同组成了我国的科学技术奖励体系。社会力量设立的科技奖励有其特点:

1.1 不受属地、推荐单位等客观条件的限制

社会力量设奖往往是纵向设置的,面向全国、全行业,不受成果完成单位属地的限制,属于跨区域的科学技术奖。地方政府奖只受理所辖地域内的成果完成单位作为第一完成单位申报,而且政府奖设有申报名额,需要推荐单位择优推荐,这些推荐单位往往是上级行政主管部门。而社会力量设奖一般不需要上级行政主管部门作为推荐单位。

1.2 有严格的行业领域划分,评审更显科学、公平

社会力量设奖是按照行业领域设置的,而地方政府的设奖不受行业的限制,只要是本行政区域内产生的科技成果均可向当地政府科技主管部门申报,范围广。通常一项科技成果在本专业范围内比较优秀,但是与当地的众多行业科技成果一起来评审,由于行业、领域间研究对象、整体科研水平等的差异,在客观上造成了影响评审结果的科学性。尽管政府设奖考虑细化了评审小组,但是不可能具体到一个行业、一个领域设置一个小组。所以,行业性的社会力量奖会得到相对公平的评价。

1.3 奖励经费来源多样

社会力量设奖的经费来源于社会,如基金和企业赞助,地方政府奖的所需资金来自地方财政。对于科技奖的申报单位来说,社会力量设奖与政府设奖是互为补充的,既可以申报与所属行业对口的社会力量设奖,也可以申报当地的政府设奖。这就为申报单位增加了申报渠道,提高了获奖机会,这些获奖成果均可以申报国家科技奖。社会力量奖的奖金数额多少不一,行业协会、学会设立的奖项奖金一般不高,有些没有奖金,企业或个人设立的奖项奖金稍高一些。

1.4 奖励主体和周期灵活

从奖项设立者来看,主要可分为行业协会学会、个人、企业等,其中以行业协会、学会设奖为主。奖励周期以一年、两年的居多,政府的设奖一般每年一次,申报、评审的时间都相对固定。

2 武汉大学近年来的获社会力量奖情况分析

2010~2014年,武汉大学以第一完成单位获得等同省部级政府设奖的社会力量奖共计28项。获得测绘科技进步奖23项,其中一等奖10项;大禹水利奖2项;电力科技奖2项;中华医学奖1项。此外,还获得其他社会力量奖14项,其中大北农科技奖特等奖1项;农业节水科技奖一等奖1项;中国工程爆破协会科技进步一等奖1项;中国计算机学会科技进步奖一等奖1项;卫星导航定位科技进步一等奖2项;地理信息科技进步一等奖1项、三等奖1项;中国技术市场协会金桥奖优秀项目奖2项;华夏医学科技奖科普奖1项;中华口腔医学科技进步奖二等奖1项;国际水文科技奖1项以及英国皇家工程院国际合作研究奖1项。

2010~2014年,武汉大学以非第一完成单位获得等同省部级政府设奖的社会力量奖项共计59项。其中获得测绘科技进步奖42项,特等奖3项;大禹水利奖7项;电力科技奖10项。此外,还获得其他社会力量奖21项,其中水力发电科学技术奖特等奖、一等奖、二等奖、三等奖各1项;地理信息科技进步一等奖3项、二等奖1项、三等奖1项;中国航海科技奖一等奖1项、二等奖1项;中国工程爆破协会科学技术奖一等奖2项、三等奖1项;卫星导航定位科技进步奖二等奖3项;中国铁道学会科学技术奖二等奖2项;中国岩石力学与工程学会二等奖1项以及中国南方电网科技进步奖三等奖1项。

3 武汉大学社会力量奖管理方面的存在的问题

3.1 对社会力量奖申报工作的重要性缺乏足够的认识,重视程度不够,获奖数量偏少

各类社会力量科技奖励对促进学科建设上水平、支撑优秀人才团队脱颖而出、完善科研基地申报验收条件、提高学校综合实力等方面均有十分重要的作用。

“十二五”期间,学校的科研规模不断扩大,科研经费、重大项目数量迅猛增长,按照规律,高水平科研成果的数量上应该呈上升的趋势。但是就现实申报,尤其是社会力量奖,在申报数量上没有大的突破,这与目前的科研规模和基础条件是不相适应的。

近几年学校申报各类社会力量科技奖励的项目数量一直不多,获奖情况,尤其是一等奖数量不尽人意。这与我们部分教师和管理人员没有充分认识社会力量科技奖励的重要意义和作用,学校管理部门对申报社会力量科技奖励工作不重视有着直接的关系。

3.2 学校现行相关政策不能充分调动广大教师申报社会力量科技奖的积极性,导向作用不明显,效果不理想

目前,学校关于在职称评聘、重点岗位评聘和配套奖励办法中,对获社会力量奖成果的认定范围仍存在不合理的方面,有关社会力量科技奖励的政策不能充分的调动广大教师申报的积极性。对社会力量科技奖励认定的范围还需要进一步扩大,对社会力量科技奖励配套奖励的强度还需要进一步加大,学校还需要对社会力量科技奖励申报的组织策划工作给予更多的重视和关注。

3.3 部分院系组织力度和规划性不够,学科间发展不平衡

从近几年的获奖情况看,由于学科的局限性,高水平的科技奖励主要产出在传统的优势领域,工科领域依托原有行业优势的情况十分明显,而自然科学等基础学科领域整体产出偏弱。

奖励的获得受诸多因素的制约,除过硬的研究成果外,报奖材料的整合、时机的把握等都是非常重要的方面。大部分院系的报奖工作处于自由申报的无序状况,缺乏集体组织和统一规划,导致同一年度部分学科报奖项目过于集中,部分学科没有项目申报,也影响了获奖的等级和数量。

4 加强和改进武汉大学社会力量奖申报管理工作的建议

社会力量设奖与省部级政府设奖都是我国科学技术奖励体系的重要组成部分,具有相同的奖励效应。一个科技成果获得的国家级学会设置的社会力量设奖,应视同于省部级奖。因此,社会力量设奖也是评价一个单位的成果产出水平,考核科研人员工作业绩的重要依据。

4.1 广泛宣传引导,进一步营造重视社会力量科技奖励工作的氛围

科技奖励制度已经成为党和政府落实“尊重人才,尊重知识”的具体体现。学校争取各级科技奖励的目的是为了调动广大教师的积极性和创造性,加速科技事业的发展,提高学校科研实力和综合影响力。要充分利用各类宣传途径和平台,营造重视科技奖励工作的氛围,加大对获奖成果及完成人的宣传力度,定期召开学校科技奖励大会、科技奖励工作总结会议,提高科技奖励工作的显示度。

4.2 打通申报渠道,积极推荐社会力量奖获奖成果申报国家奖

当前,学校主要通过科技主管部门或行业主管部门获得申报国家奖的指标,申报成果原则上应是获得过这些部门的一等奖才有资格被推荐申报国家奖。在同一部门,学校面临的同领域成果、校内成果的竞争都十分激烈,而部门推荐国家奖的指标又十分有限。所以积极组织科学技术协会、学会设置的社会力量科技奖励的申报,争取获得高等级奖励,是争取国家奖申报指标、拓宽申报渠道的重要途径。

4.3 出台相关政策,强化社会力量奖在教师职称评定、岗位考核中的作用

科研经费奖励办法范文第5篇

转变观念,重视科研

高职教育虽然同属高等教育范畴,但与普通高校分属不同教育类别。高职教育比别的类型的教育更应注重产学合作。鉴于此,地方高职院校应主动与当地行业、企业合作,把高职教育办成企业眼中、心中的教育;主动开展技术服务,充分发挥学校的教育资源优势;把产学研合作当成科研工作的一个重要切入点。以我院为例,从1999年经国家教育部正式批准创办以来,我院的科研活动经历了从无到有,从自找课题研究逐渐转向根据地方经济建设和社会发展需要立项课题,从教师自筹资金到与企事业单位进行联合开发研究,走出了一条高职搞科研的新路子。如今我们已与温州当地的知名民营企业合作办学,实行订单培养,开设“奥康班”“旧城班”“正泰班”等,拓展了办学道路,毕业生也深受社会用人单位的欢迎。

不可否认,一些教师仍沿袭以往在中职的教学经验,想当然认为授课课时多,课时费就可多拿,而搞科研是业余的爱好。在学校没有出台一些好的鼓励科研政策之前,好多人是在静观等候、按兵不动。现实的问题也确实出现在高职教学课堂上。由于最近几年,高校扩招以及沿海地区对高职教育的需求不断地增大,使得这些地区的高职教师授课任务相当繁重,有时根本无法顾及科研。即使有,也是停留在独自“单干”层面上,集体合作搞科研少之又少。我院在办学初期也遇到类似问题。经过五年的发展和提升,我们现已建立起较为完善的科研激励机制。从办学初期的教师搞科研是自己的事到如今科研是教学中教师教育质量的一项重要指标的转变,可以看出学院对教师的科研有了具体和明确的要求。在2005年9月我院举办的迎校庆活动的同时,适时地推出全院教师科研成果展;在2004年全国高等学校教育科研论文成果评比活动中,我院在这次论文统计排序中并列全国高职高专院校第十四名。以上成绩的取得与学院分管教学的领导对科研的重视和有力的指导是分不开的。至此,我院已把科研工作从过去的鼓励性、建议性的要求提升为量化的教学指标,并针对一些优秀的科研课题和教学论文给予物质奖励。

营造强烈的高职科研意识

一段时间以来,高职科研管理体制不健全,专职科研人员极为匮乏。部分院校没有独立的科研管理部门,而由教务处附属或连带管理,即使某些院校虽有独立的科研管理部门,但却无法得到有关学院领导应有的重视,最终无法发挥其应有的职能部门作用而成为校内虚设机构。导致这种现象的产生与一部分院级领导和教师在对待高职教育认识上存在偏差有关。他们往往认为“科研是普通高校特别是研究型大学的专利,高职院校是非研究型大学,其人才培养目标是高技术应用型专门人才,教师只要教会学生实践技能操作即可,没必要搞科研”,这一看法较为普遍。而对于适合高职教育发展、与区域经济联系密切的应用研究和开发研究,他们又缺乏足够的认识和了解,甚至错误地认为那是企业和行业的事。

事实上,科研工作不仅是高职院校教师专业发展的需要,同时也是中外高职合作交流的需要。与一般全国重点和普通高校处处弥漫着浓厚的科研氛围和学术气息相比,高职院校则不然,由于这些学校建校时间短,文化积淀少,学术氛围差,真正有兴趣、有能力搞科研的领导、教师不多。大多数教师由于没有科研压力,也没有自己的研究领域和研究方向,因此就不能充分认识到科研工作对发展高职院校和提高自身综合素质的重要性。部分教师急功近利,为评职称而搞科研,一旦职称问题解决,科研工作也就宣告完毕。再加上高职院校的教师大多没有经过专门的科研知识培训,缺乏基本的科研知识和科研能力,不了解基本的科研方法。因此部分教师虽有较强的科研欲望和丰富的教育教学、生产实践经验,但一旦接触到具体的科研项目就会感到无所适从,不知如何选题,如何搜集资料,如何撰写开题、结题报告,如何把自己的经验升华到理论高度和写出高水平高层次的论文和报告,也不知如何有针对性地选择适合自己风格和特色的刊物发表自己的文章。科研经费紧张也是制约高职院校科研发展的又一突出瓶颈。由于一些高职院校建校时间短,家底薄,科研经费渠道也不畅通,大量资金又都投入到基本建设和基础设施上,任课教师和科研人员很少能获得科研经费支持,即使有也是少得可怜,根本无法维持正常的科研工作。他们也很少有机会外出培训或参加学术交流来获得最新的科研信息。因此,很有必要在高职院校树立“科研兴校、科研强校”的理念。

鉴于高职院校是以培养适应生产、建设、管理、服务第一线的高技术应用型专门人才为目标的,因此高职科研应以突出应用型研究和开发型研究为主,“面向社会实践第一线,注重解决生产实际中具体问题,注重在社会和企事业单位最需要的技术、工艺问题上找课题,大力促进‘产学研’结合,注重与企业联合开展横向课题研究,以充分体现高职教育为生产服务的特点。”我院院长周锦成同志领衔主持的《多媒体教学信息自动融合生成课件及检索技术研究》荣获温州市2005年第一期科技计划项目20万元资助,这在我院科研史上开创了先河。其余一些专业老师也分别成功地申请到了省厅级、市局级和院级等不同种类的科研项目十余项。

建立和健全高职科研体制

高职院校有关科研机构应组织开展专题科研培训,让一线教师了解科研的诸多程序,包括开题、结题的方法、技巧,科研方法的具体操作程序等等,在培训环节上,要“走出去、请进来”,既要发挥校内外专家和学科带头人的传帮带作用,又要充分利用校外资源提供理论指导,切实提高教师的科研能力和水平。以笔者本人科研经历为例,五年来,笔者笔耕不辍,已经在全国各类期刊和杂志上近50来篇。尤其于去年参加了在北京外国语大学举办的第四届英语国际教学研讨会后,有幸受邀赴美参加了在美国威斯康辛-麦迪逊大学(UNIVERSITY OF WISCONSIN-MADISON)的“第14届国际应用语言学大会”,并成功主持了一场“外语教学和现代教育技术的应用”的专题研讨会,这不仅丰富了笔者教育科研的国际视野,同时对于提升我院在国内外院校的知名度带来了不可估量的好处。

制定科研管理文件

为使科研管理工作有章可循,结合高职院校自身办学特点,制定《科研管理办法》《科研成果奖励方法》《科研经费使用办法》等校内有关教学文件。而且要做到落实,不折不扣地加以贯彻,使那些真正认真搞科研的教师获益。如我院出台的《温职院教科研工作量计算及奖励办法》,对于本院教师公开发表的论文按照《国内学术期刊定级标准》给予奖励。学院自出台这一鼓励教师从事科研政策后,教师们踊跃撰写论文并且在公开刊物上发表文章的积极性与以往相比有了明显的提高。从1999年创办学院时的寥寥数篇教学论文到现在能够在国家一级刊物上发表文章,不仅在数量上有了突飞猛进的进步,而且在质量上有了质的飞跃。从建院时的1位副教授(不含原中职的高讲)到现在全院已有97位高校系列的高级职称(截至2005年10月)。他们分布在全院各系部中,他们中的一些人已经成长为各学科的院级学术带头人。

提供物质保障,加强科研后备力量的培养