煤矿安全讲课

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇煤矿安全讲课范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

煤矿安全讲课范文第1篇

关键词：安全培训；安全意识；课堂教学；授课水平

中图分类号：C976 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）024-000-01

煤矿安全培训是一项严肃、认真的安全基础工作，搞好职工安全培训，提高职工安全意识和技术水平，是实现安全生产的根本，也是维护职工人身安全的基本保证。近年来，随着安全第一、以人为本安全理念的不断深入，煤矿安全培训显得更加重要。如何加强安全培训，提高培训质量，为煤矿企业的安全发展打好基础是我们安全培训部门的重中之重。下面就煤矿企业如何提高课堂安全培训效果谈一下个人的想法。

一、走出安全培训的误区，把提高安全意识作为课堂培训的重中之重

煤矿企业职工安全意识的高低，同安全生产有着十分紧密的联系。据统计显示，98%的事故是因为人的原因引起的。而根据有关部门针对大中型企业近3年来发生的事故所作的另一项统计显示，人为因素中，安全意识薄弱的因素占到90%多，而安全技术水平所占比例不到10%。目前安全培训机构在安全培训中普遍重视的是安全技术的培训，将90%的精力用在占10%比重的安全技术水平上，只有不到10%的精力用在占90%比重的安全意识上。90%和10%的倒挂说明什么？说明――员工安全意识差，越来越成为制约企业安全生产的瓶颈。安全意识淡薄、责任心不强，是导致煤矿事故发生的主要因素之一，这是谁都不能否认的事实。

在强调安全意识重要性的同时，也不能否认安全技术知识的重要地位。但是当职工有了强烈的安全意识之后，就会更加积极主动的去学习安全知识，这样才能构筑牢固的安全防线。要想做好安全意识的教育工作，就要把“预防为主”的理念贯穿培训课堂的全过程，要多讲预防为主，未雨绸缪的案例，要以风险预控的理念，围绕《煤矿安全规程》的内容讲解各门课程。

现实中，很多职工不是没有一点安全意识，而是长期的“安全”环境造成的假象，又或者单调、枯燥的工作麻痹了自己的神经，往往是一时的疏忽造成了事故的发生，这就要求我们时时刻刻不能疏忽。

二、了解学员，因材施教

在进行课堂教学活动前，要掌握学员的文化程度、以及心理，知道他们想学习哪方面的知识，喜欢什么样的教学方法、教学氛围。要主动和他们讨论知识，教学相长，相扶进步。

煤矿企业的职工都是成人，具有明显的成人学习特性，只有了解和掌握了他们学习的特性，才能有针对性的选择合适的培训方法。 作为一名成人已经具有了独立的人格。这种特性决定了我们在安全培训的过程中，必须要尊重他们的意愿、倾听他们的声音，让他们参与到培训中，在培训中教师与学员之间更多的采用互相讨论的方式去进行教学，引导他们敞开胸怀，让他们积极主动的去说，去发表自己的见解。

对煤矿企业的职工来说，他们在安全培训之前已经具有了丰富的工作经验，培训就是在已有的知识和经验基础上的一个再学习、再教育过程。因此，要充分利用他们丰富多样、充满个性的经验，在教学过程中注重学员之间经验的交流，让学员们共同探索，以此取长补短，达到“互相提高、共同进步”的目的。

煤矿职工在已有的工作经验基础上，在学习的过程中更多的会关注实际问题，这就要求我们必须了解他们的培训需求，将教学重点放在他们关心或者迫切需要的问题上，尤其是以工作现场的实际为核心，直接追求学习的有用性和实效性。

三、提高教师的授课水平，不断提高学习效率

（一）重塑教材，再造教材，做到理论和实践的最佳结合

在课堂上讲课，只有教材吃透了，才能熟能生巧，才能把教学要点和学员的兴趣点结合起来，才能把教学内容和实践内容充分结合起来使教学内容延伸到学员熟知或关注的内容上，同时应结合案例讲条款，紧密联系实际生产、生活，使其更加具体化、形象化、通俗化，尽量避免就理论讲理论的现象，杜绝“满堂灌”的教学方式。

（二）活跃教学气氛，提高课堂培训效果

在参加培训班座谈会时，不止一次听煤矿基层队职工说“教师讲课要有幽默感，要多互动，要语言通俗，要有和谐、轻松、活跃的气氛，这样能起到事半功倍的效果。”职工特别是煤矿基层队职工，他们和在校的大学、高中生区别非常大，他们有社会经验，他们有辨别能力，他们对纯理论的、不切实际的说教不屑一顾。他们希望教师用职工生活中的通俗的语言讲课，讲一些或远或近的发人深省的故事或案例，使自己在轻松的课堂中受到教育、启迪，提高了安全意识，学习了安全技能。

语言是人们日常交流思想、传情达意的重要工具，尤其在课堂上，如果想上好课，除了对教材熟练、讲授内容安排合理之外，语言的感染力显得尤为重要。在课堂上，采用口语化、大众化的语言，通俗易懂的方式来讲解，学员就会感到亲切，兴趣自然就随之而来。

在讲课时，教师无论是采取传统讲授还是多媒体教学，都要把握好语气的轻重和抑扬顿挫，在讲到关键处或重点部分，语气要加重，声音要提高，一方面表示内容的关键和重要，另一方面是给精神不振、思想抛锚的学员传递一个信号，使学员的思绪跟着老师的思路走，可以达到授课的良好效果。

授课中，肢体语言运用得当，会起到调动、激发学员情绪的效果。因此，要不断研究肢体语言在课堂上的运用，比如，可辅助以手势、可在讲台上走动，甚至可以走到学员中间去，这样可使课堂气氛不断转换，起到调动学员兴趣的作用。

煤矿安全讲课范文第2篇

1．1安全技术培训工作的目标

煤矿安全生产技术培训的最终目的是安全生产，煤矿安全生产技术培训包含有以安全生产为主的各项法律法规、岗位职责;不同岗位操作标准;各环节安全技术措施等;就其培训形式来说多种多样。如何加强煤矿安全技术培训工作，使煤矿从业人员的安全意识充分提高，能够遵守各项规章制度，严格执行各项操作规程来规范作业，确保煤矿事故发生的概率会得以降低。煤矿事故案例教育在安全培训中对学员有极大的震撼力和说服力，学员听起来注意力集中，记忆深刻。选择典型的煤矿事故案例模拟培训教育效果更好。如模拟井下发生火灾事故，通过预先设置火灾场景，让员工亲自体验火灾，并学习怎样选择避灾路线、避灾方式、避灾动作等。虽然这种培训方式很费事，但其培训效果和对学员的影响力是效果显著的。

1．2培训工作的定位

煤矿事故频发的原因比较复杂多变，有工作中安全意识不足，思想认识不到位，煤矿生产条件出现恶化，安全基础工作没有做到位等。但最根本的原因是煤矿从业人员的素质比较低，安全意识淡薄。有些煤矿管理人员重生产轻安全，员工“无知无畏”，“三违”现象没有杜绝。而煤矿安全生产技术培训工作能够有效地改变这些不安全状况。通过加强各种形式实施安全技术教育培训工作，提高煤矿从业人员的工作技能增强安全意识。能够使煤矿从业人员，从不同层面掌握安全生产知识，掌握应急避险知识和操作技能，使得煤矿从业人员在遇到安全隐患时能够采取正确的有效的处理方法;遇到紧急突况时不至于盲目慌乱，做好自保互保措施，使得事故危害性降低。

目前新学员岗前培训多是在教室进行，进行一定学时培训课程后才正式进入现场实习操作。在教学过程中发现，以前没有到过现场的学员，特别是文化程度较低的员工，生产一线有些术语或者名词很难解讲清楚，培训效果不理想。比较好的形式是，先集中讲一下井下现场工作须知，然后现场参观，教师通过边参观边讲解，让学员感知井下现场景象，即对井下现场各方面有一个感性认识，这样再通过课堂讲课，学员就能够容易接受了。加强煤矿安全教育和技术培训能够提高煤矿从业人员工作的安全意识和责任感。煤矿生产事故给煤矿员工带来生命财产及企业经济的重大损失，煤矿事故的发生对于一线职工来说是最直接的受害者。只有通过安全技术培训提高他们对安全生产的责任心，提高自我保护意识，工作中培养规范操作的良好习惯，增强员工爱岗敬业的职业道德观。生产工作中发现一般隐患故障能够及时正确处理，发现严重隐患故障要及时如实向上级汇报，煤矿员工只有这样去做，煤矿企业才能够安全生产真正实现无事故。

2煤矿生产技术培训工作的规定

《中华人民共和国煤炭法》规定:“煤矿生产企业应当对其职工进行安全生产教育、培训，未经过安全生产教育培训的，不允许上岗作业。”《煤矿安全规程》规定:凡是从事煤矿井下生产的职工，都必须经过安全技术教育培训，并且考试合格，必须取得《安全工作资格证书》。未经过培训的人员，不允许指挥生产，不得准许上岗操作。该法还规定:每间隔2年，必须对从事井下作业的职工进行再培训一次，时间不得少于10天。这些规定是针对煤矿井下安全生产的特点，强调了煤矿安全技术教育培训的特殊重要性，是切合煤矿实际工作的。

2．1煤矿安全教育培训应有针对性

全员培训是煤矿安全教育培训的任务，其包括煤矿企业中各类从业人员。一是煤矿企业各级管理者;要求管理者系统地掌握煤矿生产中各类安全法律法规。二是煤矿企业相关一般管理人员和专业技术人员;主要是在生产中实施安全技术措施时应承担的技术责任等方面教育。三是煤矿企业一线从业人员;培训安全技术操作范围很广，它包括:1、新上岗前安全培训，要“先培训、后上岗”。2、转换不同工种岗位前培训，即对新的岗位培训，以适应新的工作环境的需要。3、要不断地对在岗人员进行新技能、新知识、新工序的继续教育，以提高其专业技能及危险源解决能力。4、要进行对出现的“三违”人员及发生过的事故案例分析的教育培训。对于出现有违章操作、违反劳动纪律、违章指挥的人员和事要及时组织学习教育，对他们出现的错误行为尽快纠正，以防后患。5、每年特种作业人员的资格培训和复训。

2．2开展多种形式培训以适应煤矿企业自身特点

针对煤矿从业人员安全培训可分为多种，例如;新员工岗前和转岗培训以及“三违”培训、各种灾害的预防培训、频发事故的案例警示教育培训等等。安全教育培训首先要做到灵活变化，不能死板教条。安全生产重要性在员工头脑中反应的程度是煤矿生产安全思想认识水平高低，煤矿从业人员的思想意识支配他的行为，思想上彻底重视了安全，不安全行为就能杜绝;只有员工在生产中行为安全了，那么就保证煤矿企业制定的各项安全责任、安全制度落到了实处。

2．3努力提高煤矿企业员工安全教育培训质量

启发、引导、和规范煤矿从业人员不安全行为的关键是煤矿从业人员安全培训教育，加强煤矿安全管理的基础工程是安全培训，确保煤矿安全生产的前提也是安全培训，煤矿企业科学技术管理转化为生产力的重要手段之一也是安全培训。所以把握好煤矿从业人员安全教育培训的特点，才能杜绝煤矿生产中存在安全隐患，促进煤矿生产安全、稳产、持续、高效的发展。

3结语

煤矿安全讲课范文第3篇

同志们：

为认真贯彻落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国务院办公厅《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》、省政府办公厅转发省安监局等部门《关于整顿和关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作方案的通知》以及*月*日__省长在全省预防煤矿安全事故工作会议上的讲话精神，进一步增强全市各级、各部门、各单位安全生产管理工作水平，扎实做好煤矿整顿关闭、资源整合工作，建立健全安全生产长效工作机制，坚决杜绝重特大安全事故的发生，经市委、市政府研究，决定举办全市安全生产专家报告会。报告会分上下午两场，上午报告会的主题是“落实国务院两个通知精神，打好两个攻坚战，有效预防煤矿安全事故”。参加上午报告会的有：全市涉煤部门和禹州市、长葛市四大班子主要领导同志，全市各产煤乡镇的主要负责同志以及各煤矿五职矿长。

今天为我们做报告的罗云教授是中国地质大学安全研究中心主任、博士生导师、国家安全生产理论专家组成员。罗云教授从1981年起，就一直辛勤耕耘在安全科学领域，1993年发表了中国第一本安全经济学专著__《安全经济学导论》，建立了安全经济学学科理论和方法体系；20世纪90年代中期，罗教授在国内首次提出“安全也是生产力”的学术观点，他的研究证明：安全生产对GDP的贡献率一般为2.5，高危行业高达7以上，这在事故经济损失定量化和科学评价安全生产的经济作用方面填补了国内空白。他关于安全生产对社会经济贡献率的研究，在国际上也是创新。对于中国安全生产的形势，罗云教授认为，安全生产首先要强化全民安全意识，树立时代安全新理念，建立起珍惜生命的情感观、“生命第一原则”的价值观、安全行为规范的法制观、安全就是生活质量的生存观、安全也是生产力的认识观、保障人机环境安全的系统观、安全与效益辩证关系的哲学观。其次，要自律遵规，改良自身安全行为模式。第三，掌握安全技能，提高自身安全素质。罗云教授的研究成果促进了我国安全生产理念的更新、安全理论水平的提高，为我国安全生产做出了巨大贡献。罗云教授工作非常忙，今天，我们有幸请到他为我们讲课，这是一次宝贵的机会，是我们与国内顶尖专家的一次近距离接触，机会十分难得，希望大家认真聆听罗教授的精辟讲解，努力提高安全理论水平和自身涵养素质，推动我市安全生产工作发展。下面，我们以热烈的掌声欢迎罗教授为我们做报告。

煤矿安全讲课范文第4篇

    案例：

    朱某等12人系某乡镇煤矿1995年1月从外地招收的农民工，劳动合同约定每人每月基本工资为550元。1995年3月，该矿所在地的劳动行政部门在安全检查中，发现这12名职工均不熟悉采矿安全知识，责令该矿对其进行安全知识培训教育。4月，该矿对朱某等人脱产进行了一周的入矿教育和安全知识培训。但在发工资时，朱某等人被扣70元，矿方解释说这是朱某等人应缴的安全培训费，包括教师讲课费、资料费及煤矿规章制度手册等。朱某等人不服，向当地劳动仲裁机关提出申诉，请求该矿退还所扣培训费。仲裁机关受案后经查，该矿对朱某等人招收后未进行入矿教育，培训中只发给煤矿安全须知和规章制度手册两份资料，讲课人员系本矿一名班组长。裁决该矿退还从工资中收取朱某等人的培训费。

    专家评析：

    这是一起因职业培训费引起的劳动争议，该煤矿的做法是错误的，仲裁裁决是完全正确的。《劳动法》第六十八条规定，用人单位应当建立职业培训制度，按照国家规定提取和使用职业培训经费，根据本单位实际，有计划地对劳动者进行职业培训。《矿山安全法》第二十六条规定，矿山企业必须对职工进行安全教育、培训，未经安全教育、培训的，不得上岗作业。有关矿山及劳动安全卫生规程还规定对劳动者的安全教育的方法包括入厂（矿）教育、车间教育、岗位教育等。安全教育是企业安全卫生工作的一项重要内容，通过安全教育，使劳动者熟悉和掌握劳动安全卫生法规和安全生产方面的技术知识，树立安全生产的思想，从而为企业做好劳动安全工作打下好的基础。正因为如此，法律才规定了企业必须对劳动者进行安全教育和培训，并规定了企业应提取一定的费用用于保证对劳动者安全教育的实施。这是企业应尽的义务。与此同时，劳动法第三条还规定，劳动者有获得职业技能培训的权利，获得劳动安全卫生保护的权利。而安全知识的教育培训便是劳动者安全保护权利实现的先决条件。既然是企业一方应当履行的义务，法律也规定了企业必须按规定提取和使用培训经费，像本案这种对新招职工的基础安全知识的教育培训就是企业应当做的事情，其培训费用不应由劳动者个人支付，而应由企业的培训经费来支付。事实上，企业也有这笔经费。况且本案中对职工朱某等人的培训资料都是该矿的内部资料，更没有理由让劳动者个人付70元的培训费。

煤矿安全讲课范文第5篇

*年，在市委、市政府的正确领导下，我们以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，严肃履行对全县安全生产实施统一领导的政府职责，通过及时正确决策，开展宣传教育，采取措施落实，使全县安全生产总体形势趋于基本稳定。全年全县共发生各类生产安全死亡责任事故53起，死亡60人。其中：煤矿12起，死亡15人；道路交通22起，死亡26人（按交警部门口径，统计时间自上年度12月1日至今年11月30日，故今年12月初发生的3起共死亡10人事故未统入）；非煤矿山3起，死亡3人；危险化学品行业2起，死亡2人；农电4起，死亡4人；消防2起，死亡2人；工业企业及其他8起，死亡8人。除煤矿、道路交通各发生一起死亡4人的重大事故外，其余杜绝了特大事故，未发生因安全事故危及稳定事件，安全生产形势较去年明显好转。现将工作情况汇报如下：

一、县委政府对安全生产予以了高度重视

近几年以来，我县一直重视安全生产工作。今年以来，我们认真汲取去年秋湖9.3事故的惨痛教训，更是将安全生产摆到了至关重要的位置。我们自觉主动寻找安全生产工作方面存在的差距，全心全意，扎扎实实，认真抓好安全生产。

1、定期研究决策，已形成制度

县委、政府基本上做到了每月召开一次常委会、常务会，安排一定的时间听取全县安全生产工作情况汇报，决策协调处理重大问题，部署下阶段工作。县安全生产委员会每季都要召开一次安委全会，通报情况，听取安委各成员单位主要负责人汇报，研究存在问题解决办法，并限期到位。历次会议都及时形成纪要下发，问题由两办或安委办负责督查落实。据统计，今年来，常委会、常务会、书记会研究安全生产达14次、全县性安全生产大会5次，县委、政府两办下发安全生产紧急通知17次。

2、深入基层，现场督查解难

县委书记易春阳、县长李大剑，几位副书记、常务副县长兼安委主任经常深入到洪山、蛇形山等重点产煤乡镇检查煤矿安全生产工作，督促乡镇党政负责人高度重视煤矿及其他各行业的安全生产工作，加大监督力度；多次到海螺水泥、万里石膏矿、福长钢铁公司、城中路、绕城线、联络线等重点工程，督查安全生产工作。主管安全工作的副县长龙燕青，牵头组织召开各种安全工作会议，督促县安监局、煤炭局的安全监管工作，解决存在问题，经常深入煤矿及其他生产经营单位检查安全生产工作，如在元月1日，组织公安局、安监局、煤炭局、地矿局等部门到甘棠镇的书家山、香花村检查非法煤矿反弹情况；农历正月初4晚，组织相关部门，对歌舞厅等娱乐场所突出检查消防安全情况；10月1－2日，检查县煤炭局、消防大队、治安大队、交警大队、新华联超市、洪山、蛇形山、双乔煤矿等单位节假日值班和现场安全管理等情况。主管交通安全的副县长阳雄绪对交通方面的安全十分重视，重大问题及时亲自处理。如今年元月25日和12月4日发生在晚上的两起重大交通事故，他都在事发后30分钟赶到现场，组织指挥抢救伤员。

3、全面落实安全生产责任制

去年底，县政府以政发59号文颁布了《*各乡镇和县直单位安全生产责任制》，今年初即下发到各有关单位。并督促乡镇和县直单位根据明确的责任，制订各自的安全生产责任制度，并分解下达到下属单位，落实到岗位人员。今年我县16个乡镇和县直单位都按要求与县政府签订安全生产责任状，乡镇、县直也与下属单位层层签订，有的还收取了安全生产风险保证金，通过安全生产责任的约束机制，大大增强了单位负责人和广大干部职工抓好安全生产工作的责任感。县政府对去年安全生产取得成绩的单位，都纳入了年度目标综合考评予以奖励；对出现较大问题的单位，对照责任状条例，坚决实施处罚；如今年元月15日在全县各乡镇、县直单位主要负责人大会上，就对两个乡镇、1个县直单位分别予以一票否决和黄牌警告。今年，我们仍将严格执行这一既定作法，以进一步确立安全生产责任制的严肃性。

4、严格规范生产安全事故查处

为从根本上扭转过去平时安全无人管、出了事故争罚款、责任照旧不落实、教训仍然冒汲取的状况，最大限度地保证事故查处的及时、准确、合法，充分发挥其警示作用，依据有关法律法规规定，元月份，县政府制发了《*安全事故查处暂行规定》（双政办发〔20*〕2号）。文件贯彻后，使事故查处既坚持了“四不放过”原则，又杜绝了乱罚款现象。这一《规定》受到了市局的充分肯定，并被转发到其它县、市、区推广。

5、重新修订了全县重、特大事故应急预案

4月初，政府重新修订了全县重特大事故应急处理救援预案并行文下发，同时指导督查各乡镇和负有安全监管责任的部门参照制订。所有乡镇和绝大多数县直单位已按要求制订了《预案》，并能做到常备不懈，为及时妥善处理可能出现的突发性重特大事故、最大限度地减少事故损失提供了制度保障和具体操作办法。

6、高度重视煤矿安全。

我县始终把煤矿安全作为全县安全生产工作的重中之重来抓，为切实加强对煤矿安全的监督管理，6月份，县政府成立了煤矿安全专项执法大队，从煤炭局、安监局、公安局等单位抽调得力人员，对全县煤矿进行轮番检查，重点监管高瓦斯矿，几个月来，共查出安全隐患540条，整改到位490条，累计罚款19万余元。强制解决了一些老大难问题，如小富煤矿，现场管理混乱，长期高瓦斯作业，新泽煤矿长期独头巷达200多米作业。通过成立执法大队，对煤矿安全形成了乡镇安监站、县执法大队、县煤炭局、县安监局四个方面的交叉监管，提高了监管频率，降低了违章机率，有效杜绝了重特大事故的发生。

7、优先确保县安监局工作正常运转

县安全生产监督管理局作为政府行使安全工作综合监督管理的部门，县委、政府高度重视，无偿划拨原县轻工局的房地产作为县安监局的办公场所，在财政偏紧的情况下，先后多次共拨款25万元，用于安监局购买小车、完善办公设施、配置必要装备等；人员编制建局定8名，今年又增编2名，确保了县安监局能较好地行使了安全生产综合监督管理职能。

8、建立和健全乡镇安全监管网络。

为适应安全生产工作的需要，强化乡镇的安全监管职责，建立和健全乡镇监管网络势在必行，县委、政府对此十分重视，制发了《*人民政府办公室关于乡镇安监站建设的意见》（双政办发〔20*〕120号），县编委下发了〔20*〕30号文件。明确了各乡镇设立站所级安全监督管理站，配备3－4名专职安监员，各责任区确定一名副书记或副主任担任兼职安监员，负责各乡镇辖区内各行各业的安全生产综合监督管理。现全县16个乡镇均成立了安监站，并已投入运作。安全生产形成了“横向到边、纵向到底、责任到人”的监管网络。

二、职能部门各负其责，安全监管成效明显

煤矿、非煤矿山、道路和水上交通，危险化学品管理、消防安全、工民建筑是我县安全生产工作的重要行业。我们始终把这些行业的安全监管摆在突出位置，各职能部门、尽职尽责，做了大量扎实的工作。

1、煤矿安全专项整治工作扎实，已初见成效。

我县现有煤矿64家，通过近三年来的专项整治，加大了安全投入，更新了安全生产基础设施，提高了经营业主的安全素质和管理水平，防范事故的能力已大有提高。今年以来，我们多次重温秋湖9.3事故血的教训，先后召开3次矿长会，强化矿长的安全意识；煤炭局先后举办了4期培训班，系统培训300人，对安全生产管理人员、特种工进行了一次全面培训；还以乡镇为单位，对煤矿近3000名从业人员进行培训，未经考试合格，不得从事煤矿作业，共淘汰150人；对高瓦斯矿井严格坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”，“三专两闭锁”，“全井撤人、地面放炮”，严禁手镐落煤等综合防治措施。各乡镇对所有煤矿都明确了不少于1名干部作为安全监管责任人，乡镇安监站、煤炭局、执法大队加强了对煤矿的安全检查，每月每矿不少于3次。县安监局加强综合监管，对重点矿井进行不定期的抽查。使煤矿的重大安全隐患都能及时消除在萌芽状态，确保不发生重特大事故。国土资源、煤炭、安监、公安等部门紧密合作，时刻关注全县非法煤矿的反弹，发现问题及时处理，先后在甘棠、印塘、杏子、蛇形、梓门等乡镇对可能出现的非法煤矿反弹的区域进行地毯式检查，确保了全县非法煤矿彻底关闭到位。

2、其他行业的安全整治力度加大

公安交警、农机监理部门加大了对道路交通整治力度，严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、超载、超速、非法车、农用车载客；交通航监部门及时取缔三无船舶。春运期间，县安监、交通、交警、运政等部门对杏子铺境内的“黑车”从事客运进行了打击，查获黑车8辆；6月份、10月份，县安监、交通、航监、治安相互配合，对水上交通进行了两次专项整治。

公安消防部门加大公众聚集场所重点防火单位的消防安全监管力度，确保全县未发生大的火灾事故。县安监局与消防大队还对重点场所进行了两次大规模的联合检查，5月份，一起会同青树坪镇政府对10多家小打火机厂进行规范、整顿，制订了《小打火机厂安全生产规定》，取缔关闭了5家，保留了11家，基本上消除了小打火机厂的重大安全隐患。

公安局治安大队加强了对民爆物品的审批管理，严厉查处非法使用火工产品、无证爆破等行为。今年重点查处了原县大理石矿区及周边采石场火工产品的违规审批、管理、使用，加大了监管力度。烟花鞭炮的3个生产厂家，通过县安监、乡企局、治安大队联合检查，强制整改，安全状况有了明显改观。

县建设部门加强了对工民建筑的安全监管。今年以来，对双峰七中等学校校舍建筑、海螺水泥工地、福长公司工地等进行了安全监管；还会同县安监局对县城改制企业门面出售后擅自改建、扩建等行为进行了整顿，责令各业主报专业部门审查鉴定，采取措施，确保安全。

县质监部门加强对特种设备的安全监管，强制对特种设备的检测、维护、保养，对特种作业人员进行全员培训，持证上岗率达95％。由于县政府直接过问，全县各中小学采用热水炉作蒸饭供气的高压锅炉全部停用到位；石油液化气充装站收购各用户气瓶，负责定期检测，有效防止了气瓶事故。

县安全生产监督管理局加强了对非煤矿山、危险化学品、工业企业等生产经营单位的安全监管，认真履行综合监督管理职能，开展对石膏矿、金矿、铅锌矿等9家规模非煤矿山矿井的安全检查，共查出安全隐患182条，整改到位167条。还组织各乡镇安监站对全县128家采石场、42家砖厂进行了一次全面的安全隐患排查，重点检查了青树坪、印塘一带的采石场，下发安全监察指令书16份，排查隐患43处，责令停产整顿2处，关闭存在重大安全隐患的采石场1处。对全县46家加油站、4家液化气充装站、1家液氧充装站及其他危险化学品经营单位，也进行了全面检查和整顿。11月份，对非煤矿山、危险化学品的生产经营单位负责人培训基本完成，现正在着手组织安全评估，计划年底前，完成评审发证工作。

3、乡镇切块包干工作机制已经形成

县委、政府要求各乡镇对辖区内安全生产实行切块包干负责。各乡镇党委、政府对此高度重视。全部配备了1—2名党政领导负责安全生产工作。凡召开党委、政府会都要研究，召开其他会议都要布置、强调，党政主要领导经常过问安全生产工作，解决存在的问题。县政府办120号文下发后，各乡镇及时与县安监局联系，组建、充实了安监站，全面加强了对各行各业安全工作的日常监督检查。各乡镇都修订、完善了安全生产责任制度和应急救援预案，还与下属单位和重点生产经营单位签订了安全生产责任状。做到了年初有工作规划，年终有总结汇报。尤其是洪山、蛇形山等重点产煤乡镇，对安全生产工作更是不敢稍微掉以轻心。

三、更新理念，夯实基础，全面提高安全素质。

我县各部门始终坚持以人为本，夯实基础的安全理念。十分重视对安全生产的教育培训，要求党政干部认真学习安全生产的法律法规，学习安全生产方面的基本常识，争当安全生产的行家里手。今年9月，我们将《安全生产法》的学习列入了干部法制教育的内容，并对全县副科以干部进行了专题理论辅导，提高了广大干部们的法律法规知识和安全意识。各有关的安全生产管理部门，根据各行业的特点，举办了各类安全生产培训班，有力地提高了各经营业主、安全生产管理人员、从业人员的安全知识和安全防范意识。全县累计培训5000余人，如煤炭行业对从业人员的培训，质监部门在《特种设备监察条例》颁布后，组织对特种设备管理人员进行培训，县安全生产监督管理局依据《安全生产法》和国家安监局的文件精神，今年已对全县非煤矿山、危险化学品经营业主、安全生产管理人员共350人，进行安全生产管理资格培训，并聘请市安监局总工程师吴共呜同志及有关专业技术人员讲课，收到了较好的效果。部门、乡镇还督促、指导生产经营业主对从业人员开展培训，这些工作，对提高安全生产管理水平、纠正“三违”，夯实安全基础，预防事故发生，将起到很好的作用。

为提高全民的安全素质，我县还认真开展了“安全生产月”和“百日安全竟赛”活动，县政府成立了“安全生产月”活动指导委员会和“百日安全竟赛”活动领导小组，下发了专门文件，要求各级、各部门、各单位认真组织，积极参与，并开展了电视讲话，召集各有关职能部门组织大型车队下乡宣传，进行安全生产法律法规、安全常识咨询，在县城和乡镇主要集镇悬挂大型横幅、宣传标语等多种形式的安全生产法律法规宣传教育活动，使广大干部群众进一步提高对安全生产工作的认识，在全县营造一个“关爱生命，关注安全”的良好氛围。

四、采取过硬措施，确保政令畅通。

要切实抓好安全生产工作，杜绝重特大事故的发生，必须扎实抓好各项工作、严禁阳奉阴违、政令不畅。为确保《*各乡镇和县直单位安全生产责任制》落到实处，督促各乡镇和县直各单位认真履行各自的安全生产责任，今年7月初，县委办、政府办联合下发了《关于开展全县安全生产工作督查的通知》，县委政府授权县委督查室、县政府办、县监察局、县安监局对全县16个乡镇、42个县直单位进行了为期10天的安全生产督查，包括安全生产责任制、规章制度、领导机构、党政会议记录、执行县委政府决定、应急预案、日常监管等方面的工作进行了全方面督查，形成了《*上半年安全生产工作督查汇报》，为进一步搞好下半年工作和实行全年目标考核打下了基础，现正对全县16个乡镇和县直单位全年安全工作情况进行综合考评，拟对两个乡镇分别予以黄牌警告和通报批评。

为督促各乡镇、县直各部门及负有安全生产监管职责的工作人员，认真履行监职责，严防重特大事故发生，我们特别注重发挥事故查处的警示作用。对今年洪山殿镇中心煤矿2.23事故的4名有关责任人员的纪律处分已经落实；对去年“9.3”事故有关责任人的处理，也正在配合实施。这样，使负有安全生产责任的有关干部时刻警惕，唯恐工作疏忽，酿成事故。

综上所述，今年我县安全生产工作虽然取得了较大成效，但也存在一些明显不足，主要体现在：一是道路交通事故增多，有待采取有效措施遏止；二是整个安全工作基础尚感薄弱，有待加强。

*年，除了继续加大安全执法力度，严格事故责任追究，营造严肃的安全生产氛围外，准备还着实以下三个方面开展工作：

一是全面强化安全责任，使基层感受压力，激活动力。

自去年以来，县政府及其职能部门的安全生产责任，已经明确；乡镇责任也基本明确。但村民、居民委员会等基层组织的责任尚未明确，尤其生产经营单位应对安全生产“全面负责”的观念仍然淡薄，自主性不强，自觉性差。今后必须通过层层强化责任，开成社会合力，将沉重的安全生产工作压力贯注到基层，直至生产经营单位，激活其工作动力，变被动为主动，变被迫为自觉，时刻感觉如履薄冰、如临深渊、肩有千斤重担，不敢稍懈片刻，必须全力以赴，想方设法确保安全生产法律法规及各项措施落到实处。

二是大力完善网络建设，实现全程综合监管，消灭盲区。

各乡镇安监局建立以后，县与乡镇两级安全生产监管网络已基本形成；乡镇安监站从单一的煤矿安全扩充到其他各行各业，基本实现了全幅面、全方位监管。下一步的工作，是要在选好各责任区兼职安监员的同时，狠抓生产经营单位内部监管机构的建立和监管人员的配备，并赋予相应办事权限，确保安全生产工作事事有人管，人人有事做，达到上下协调，综合实施，全程监管，真正实现“横向到边，纵向到底”，完全消灭安全生产盲区，防止因监管不到位而发生安全事故。

三是认真夯实工作基础，全力构建安全生产长效机制。