前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇工程造价优化范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
工程造价预算定额包含了整个工程项目从前期的设计出图到后期的工程施工、竣工验收的全部费用,其作用是,首先,能够保证对整个工程项目的总体投资与成本进行有效的控制,是对工程施工图的施工预算,对整个设计施工方案经济效益特性的主要指标。其次,工程造价预算定额能够对工程施工过程中涉及到的施工任务分配、工资结算一起其他相关的经济技术活动进行合理的编制分配,为工程的招投标、竣工验收提供依据于基础。3.高速公路工程造价预算定额特性高速公路建设项目甲方基本都是政府部门,因此其造价预算定额首先应该具有权威性与法定性,其定额水平一般符合社会经济生产力水平。因此,在进行施工图预算过程中要严格按照《公路工程预算定额》进行。在建设投资、招标工程编制与报价等方面,都不得随意更改造价预算定额内容与水平。其次,高速公路工程造价预算定额应当建立在科学性与真实性的基础之上。其预算定额的实现必须是遵循一定的科学技术理论,并辅之以现场调查研究与施工经验总结而来。最后,高速公路工程造价预算定额应当具有一定的稳定性以及时效性。对施工过程中的各种信息实时更新总结,已达到建设施工的高效率。同时在整个工程量上来看具有一定的稳定能力,整个工程消耗稳定在一定的水平。此外,施工项目由不同的工作部门共同完成,因此其造价预算也因不同的部门而分为相对独立的子系统。各个系统之间既有统一性,又具有局部针对性。
二、高速公路工程造价预算定额的优化
1.高速公路工程造价预算定额中存在的问题
改革开放以来,国内经济发展突飞猛进。公路作为连接各省各国之间的桥梁与枢纽,得到了越来越多的重视与建设,每年都会增加新开工的高速公路项目。高速公路工程造价预算定额作为高速公路建设中的重要一环,国内直到2006年之后才开始使用,因此预算定额问题繁多。首先,相关部门对高速公路工程造价预算定额认识肤浅,浅显的认为造价预算定额只是一项单纯的财务预算工作。在预算执行过程中,同样只有财务关注工程实际与预算差额,其他部门很少关注自身预算执行情况。其次,高速公路工程造价预算定额测算方式落后,与实际项目相差较大,大部分的预算方法停留在依据施工方法、技术与成本资料进行测算,无法真实反映项目施工情况。最后,高速公路工程造价预算定额缺乏有效的监督管理,在造价过程中出现不合理因素,导致偷工减料等情况的发生。
2.高速公路工程造价预算定额的优化方法
高速公路工程造价预算内容主要包含投资估算、预算以及概算等内容,其主要指标有单位路段内的建筑安装工程费用、设备仪器费用及其他工程建设费用,如土地补偿费等。在进行优化方法之前,首先应该明确造价指标与内容方面,这部分涉及到造价估算及审查等相关的决策。在进行造价预算定额制定过程中,在参考资料的基础上,从实际出发,工程造价中的设计标准与设施水平都是随着国家经济技术的发展而逐渐发展的,同时建筑材料成本也会有各个发展阶段的特点。因此一定要严格按照实际需求,确定合理的造价预算定额。其次,要做好基础资料的整理与分析,为高速公路造价预算定额进行合理制定创造条件,其资料构成主要有经过相关部门批准之后的项目建议书、项目可行性分析研究及资金投入估算、项目设计修正概算、施工图预算以及招投标报价、施工竣工结算、项目施工环境与市场条件等。在项目积累造价资料方面,主要有工程概况、造价与工程量资料以及相关的历史经验教训。在资料基础收集整理与分析过程中,编制人员要对其进行去伪存真,保证造价资料的真实性,抓住预算定额本质。再次,在管理水平与定额体制制定方面进行优化提高,降低工程造价。现有的高速公路工程造价预算定额体制存在着诸多的问题,对其进行深化改革,能够实现预算定额的公平与公正,防止因相关利益而产生的预算定额干扰。在管理水平方面,需要体现社会平均先进水平。采用先进的工艺技术降低工程造价,使得其项目在经济性与先进性方面取得良好的效益。
3.高速公路工程造价预算定额中的关系分析
高速公路工程造价预算定额中的先关的几个关系主要是灵活与统一、先进技术与现行设备匹配适应、预算定额的专业性与多样性等几个方面。首先,高速公路工程造价预算定额应该保证在项目施工过程中施工、管理与经营的统一标准,同时兼具不同的地域特点而采取灵活的预算定额方法。其次,先进生产技术的使用必然要涉及到与现行设备之间的兼容性,预算定额要同时具有先进性与较强适应性。最后,高速公路涉及行业众多,施工地域广泛,因此预算定额种类多样。在多样的基础上还应该具有专业性,这样才能最大限度的发挥预算定额的作用。
三、结语
关键词:建筑工程;工程造价;特点;优化
中图分类号:TU761 文献标识码:A1 概述
建筑工程造价管理是一个较为复杂的过程,它对于企业控制投资方面会起到特别重要的参考性作用。建筑项目的投资费用与工程造价息息相关、密不可分。我们要在保障建筑物高质量的前提下,合理控制建筑工程造价,有效地控制不必要的成本支出,将建筑工程造价控制贯穿于整个建设项目的全过程,即项目竣工结算阶段、项目实施阶段、项目工程招标阶段、项目设计阶段、项目决策阶段等。
2 建筑工程造价的特点
2.1 建设项目工程造价的大额性
任何一个可以发挥投资效益的单项建设工程或者建设项目,动辄就是数百万、数亿,特别巨大的可以达到上百亿,由此可见造价高昂,与此同时,这些建筑实物形体庞大。建筑工程消耗资源多和造价大额性的特点,决定了工程造价的特殊地位,关系到有关各方的重大经济利益,由此可见,建筑工程造价管理具有极为重要的作用。
2.2 建设项目工程造价的阶段性
即便是同一建筑工程的工程造价,在不同的建设阶段,其造价作用、内容、名称都是完全不同的。
如建设工程处于可行性研究报告阶段和项目建议书阶段,尚未确定建设地点,还不具体建筑工程的工程量,自然工程造价没有必要做,即便做,也只是一个大概的方向,不用做细。初步设计阶段的工程造价实际上就是设计总概算或者单个项目设计概算,设计概算要随着扩大初步设计和改动技术设计而不断进行修正、调整,也就进入到了修正设计概算。在设计完成之后,就将加入施工阶段。与初步设计阶段相比,施工阶段的工程对象更为明确而具体,可根据工程量计算规则和施工图的具体内容来计算工程量,从而确定工程造价,这个阶段又叫做施工图预算。
2.3 建设项目工程造价的复杂性和广泛性
这是因为建设项目工程造价涉及到了多个类型,成本因素复杂,与施工机械、材料、人工等密切相关。同时,往往是由多个单项工程来组成一个建设项目,尤其是体现在构成建筑安装工程费方面,建筑安装工程造价一般都具有5个不同的层次,而每一个层次中,又具有不同的内容,较为复杂。与此同时,工程造价的控制与管理是一个动态的过程。市场经济的变化多端,使工程投资的确定与控制变得更为复杂,这就需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程,既要全面又要有侧重点。
3 如何有效优化建筑工程造价管理
3.1 工程造价管理应始终贯穿于项目的全过程
在项目实施的各个阶段,各有关部门管理人员必须树立全过程成本管理和风险控制的意识,加强合同管理,对年度工程造价绩效进行考核。同时加强现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育,培养他们实事求是的办事作风,在做好工程质量、工期、安全监督的同时,充分重视节约投资的重要性,切实控制工程造价,把有限的资源投入到最大回报的项目中去,以增强项目在电力市场中的竞争力。
3.2 选好工程管理人员
一个懂业务会管理的工程管理人员,不仅能控制工程造价,而且在管理过程中能平衡各种关系,在结算中能按规范要求办事,在扫尾时不留尾巴。因此选调工程管理人员要因才选人,而不是因人选人,因人选人只能浪费国家的财力。当前工程超概算的主要原因就在于用人的问题。同时,也应该注意加强对管理人员的培训。人才不是一天形成,而是在长期的工作实践中积累而成,工程管理就是对工程质量、进度、资金、安全的把握,当前工程建设任务繁重,需大量的专业人才。而人才短缺的矛盾十分突出,只能靠培训来解决,通过培训使他们提高专业知识和管理水平,达到控制造价的目的。
3.3 控制好工程建设中的超概算现象
工程建设量多、面广、投资大,每年都取得了很大成果。但由于业主管理人员业务水平低,施工队伍太精明,中介机构管理不力,前期造价管理控制不细,标后管理不严等原因,导致工程超概算项目十分普遍,引起了各级领导和社会的关注。当前工程建设中的超概算主要是标前标后工程造价控制管理问题。在管理过程中必须把握以下几种现象:
第一,正常的工程变更有以下几种:①施工图和实地的差异;②施工图和标书没有考虑到的;③隐蔽项目不可预见的;④政策处理遇到难度需改变的;⑤物价上涨上级有明文规定的。第二,非正常工程量变更有以下几种:①工程单价和工程量的差异使施工单位有利可图的;②没有特殊原因要求变更设计增加工程量的;③工程个别单项计量和监督有难度而要求增加工程量的;④材料只涨不降的。第三,无可奈何增加工程造价的:①政策处理增加造价;②工程管理费用增加。
根据工程管理的规律,就交通而言,工程概算和标底一般下降10%左右,标价中还有10预备费,招标时还有下降率。不管政策处理和管理费用如何增加,工程超概算属不正常范围。稍微管理一下,节约5%完全可能,节约10%以上要有专业管理能力与水平。
3.4 优化设计,控制源头
工程造价管理贯穿于建筑工程项目建设的全过程,而设计阶段的工程造价管理是整个工程造价管理的龙头。对此,在工程建设中应该始终坚持“安全高效、经济适用、有保有压、区别对待”的基本建设方针和控制工程造价的一系列措施,严格设计招标,鼓励竞争、促使设计单位改进管理、采用先进技术,降低工程造价。并在设计招标中提倡采用两阶段招标,通过多方案选择和竞争,择优确定最佳设计方案和设计单位。另外,还应该进一步优化工程总平面布置、工艺系统选择、设备选型、结构布置等设计方案,推广使用有助于节能减排、经济适用的新技术、新工艺、新材料、新设备,确保从工程设计源头起控制好工程造价。
参考文献
[1]刘仁豪,董峰.试析如何对工程造价全过程进行管理与控制[J].商情(财经研究),2008,(05):125-128.
[2]曲京涛.建筑工程造价控制现状及完善对策[J].时代金融,2009,(01):145-148.
[3]张晓非.论工程造价控制不力的原因及对策[J].科技资讯,2006,(11):152-155.
【关键词】市政工程;工程造价;优化策略
随着社会的快速发展,市政工程的建设项目日趋增多,但是市政工程的造价资金主要来源于地方或者国家政府的财政投入。由于建立并不断完善了市场经济体制,人们对工程项目的造价管理以及发展提出了更新、更高的要求。在造价管理过程中,保证工程的质量和进度的情况下,必须降低项目的成本,提高资金的使用效益,提升市政过程的竞争力,发展出它的经济效益。如何进行有效的市政工程的造价优化,必须针对解决市政工程造价管理中存在的问题。
1 市政工程的造价管理中存在的一些问题
1.1 缺乏工程造价的成本控制意识。我国的市政府在进行计划经济时一般
都只是需要完成指令性的任务,很少去考虑施工的项目成本是否有节超问题。很多建筑施工企业没有能正确认识到造价成本控制管理的意义,不能正确认识到造价成本控制是做好工程项目的前提。建筑施工企业的员工往往也没有成本控制的意识,没有做好成本控制的基础工作,没有去注意整理搜集一些原始资料,没有进行严格的计算、盘点控制。
1.2 施工的技术方案比较落后。我国很多建筑施工企业的人员由于考虑问
题的习惯和自身知识的原因,一般都不会对工程项目的施工方案进行分析比较,或者只是考虑到其中的局部某些技术问题,忽略了整个施工方案是否经济适合。在现场施工中,安全、进度、质量和文明施工的控制方面计划不周密严谨,就会盲目的增加造价成本。更甚至于某些工程项目,要求创下一定级别的优质工程,整个过程无疑也会增加许多不必要的造价成本浪费。
1.3 造价成本控制的手段落后。由于还没有一套系统的控制方法制度,即使一直在强调造价成本控制,但是建筑施工企业都没有完全落实成本控制的工作,实施的效果都是不理想的。在实施项目的过程中,没有先进的成本控制手段,大量的工程数据信息都难以及时地进行采集、传送、分析与储存,这样就无法有效的总结出项目的变化情况,不能及时地掌握成本的增减,也就想不出有效的办法来降低成本、节省资金了。
1.4 工程项目的招投标管理不到位。在市政工程建设行业中,竞争主要都集中体现在工程项目的招标投标上,工程的招标与投标的建设中,招标的文件、工程的设计图纸、预算的定额等等的工程项目造价的相关资料是工程项目最后结算的主要依据。但是因为建筑工程项目的招标投标的制度还不完善,招投标还不严谨规范,也就造成了招标过程中,工程项目的文件不详,甚至标底不明或者无标底招标等的违规现象。
(五)1.5 工程施工现场的监督管理不足。工程项目的施工现场比较混乱复杂,涉及的各种因素都较多,而项目造价管理最主要的内容就是项目的成本管理和过程控制。工程项目施工现场管理不到位,工程现场的很多相关的建筑施工材料管理不足,都会导致工程项目的费用增加,造成项目造价管理的水平降低。工程项目在施工过程中监督管理不够,就会造成工程项目以后的运行过程中的监督漏洞,从而大大影响了工程项目的造价管理。
2 市政工程造价的优化策略
2.1 关于工程设计的造价优化。把好工程造价的第一关,就是在工程实施之前,工程的设计工作必须做好。在工程项目的设计完成之后,后续的造价控制管理都是在设计施工图的基础上进行调整改变的,施工设计能够对工程项目造价的管理提供有效的控制和指导。设计人员如果在设计阶段就能有效控制项目造价以及优化设计,那么工程势必就会减少不必要的资金投入,避免浪费。工程项目的在设计阶段的工作是非常必要并且重要的,必须引起重视。设计人员在设计开始时,就要有强烈的造价成本控制意识,那么在接下去的设计方案、限额设计及技术管理方案中,自然地将成本控制思想贯彻到底。
2.2 关于技术方案的造价优化。在工程项目中,成本控制的关键就是施工方案。成本控制最好的方法是优化施工方案,也就能够达到降低造价成本的目的了。因为施工方案的不同,工期也就会不同,施工机器工具、技术人员等都会不同,所以最后结算的费用就会不一样。在选择施工方案时要依据工程要求和合同工期,综合考虑项目的现场条件、规模性质、复杂程度等等因素。要重视项目施工进度、施工安全、工程的质量、以及现场施工的控制,避免现场布置混乱、安全事故、进度缓慢以及质量返工所造成的成本增加。利用计算机信息,使用网络管理来提高工作效率,规范地管理施工,降低造价成本。
2.3 关于施工成本管理的造价优化。要落实施工成本管理的工作人员和组织机构,实行项目责任制,明确好每级施工成本管理工作人员的职能和任务的分工、责任与权利,作出每个阶段的施工成本控制的工作计划及工作流程图。健全的工程项目制度规定了造价成本管理控制的内容和方法,是项目造价成本管理控制的有效手段。它能使企业协调地行使检查、监督及服务等职能,是企业里制度改革建设的重要部分。
2.4 关于合同控制的造价优化。工程造价控制的源头就是签订施工合同。开始施工之前,项目工程的管理人员就要先熟悉施工图纸,组织施工人员到施工现场进行勘察,对各个项目进行预算,对工程的资金投入控制做到心里有数,并且重视审查施工图的设计,针对工程项目按照工程进度合理地安排施工人员,是施工设计与经济效益同步。一定要对合同文件、招标文件深入地研究,作出正确的施工预算,不漏算、少算,也不高估冒算。
2.5 工程造价优化的经济策略。建筑施工企业的管理人员应该编制出资金使用计划,对施工成本管理进行风险处理分析,并且制定出防范性的对策。编制出资金使用计划要根据项目实施计划,能确保施工正常运行,确保资金运行良好,出现施工问题能及时地做出调整。在采购、经营、施工及生产时要采用规模化经济的思路,发展规模经济,来降低工程造价成本。使监督激励机制更加完善,使每个员工的个人利益与成本控制相连,来充分调动员工的积极性。
3 结束语
降低成本是进行造价成本控制最直接的方法,在整个施工过程,是施工、技术、质量、管理、经济及法规等知识技能相互结合的过程。过程造价的控制和审核是一项系统工程,只有不断加强对各个环节上的造价控制和审核,通过成本控制来发现资金投资上的问题和薄弱环节,在管理中根据投资管理的体制改革需要,不断地进行全方位、全过程的动态管理,加强工程项目的造价控制,促使工程的投资管理不断完善,使投资效益提高。这样一来,市政工程造价能得到合理的控制,国家的市政工程也节约了大量的资金投入。
参考文献
[1]张庆薇. 浅谈市政工程造价控制管理与对策[J]. 民营科技, 2009,(06).
[2]阙陈娟. 市政工程造价优化浅析[J]. 价值工程,2010,(06).
[3]孙义宝. 市政工程造价的优化策略[J]. 科技致富向导, 2011(32).
Abstract: Combining with some practical experience on construction design and project cost, the author expounds the project cost in the phase of construction from an economic point and proposes his personal views and ideas on how to integrate engineering design and project cost to achieve a reasonable construction project.
关键词:优化设计;工程造价
Key words: optimal design;project cost
中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)28-0088-02
0引言
工程设计是指为工程项目的建设提供技术依据的设计文件和图纸的整个活动过程,它是对建设项目的全面规划和实施意图的具体描述,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。工程设计是否经济与合理,对工程建设项目造价的确定与控制具有十分重要的意义。由此可见,控制工程造价设计阶段起着重要而关键的作用。
1在设计阶段进行工程造价控制的主要原因分析
1.1 在设计阶段进行工程造价控制可以使造价构成更合理提高了资金利用效率及投资控制效率,通过编制和分析设计概预算,可以了解资金分配的合理性和工程各组成部分的投资比例。
1.2 在设计阶段进行工程造价控制便于技术与经济结合设计时吸收造价工程师参与全过程设计,使设计从一开始就建立在健全的经济基础之上,在做出重要决定时就能充分认识其经济后果。投资限额一旦确定以后,设计只能在确定的限额内进行,有利于建筑师发挥个人创造力,选择一种最经济的方式实现技术目标,从而确保设计方案能较好地体现技术与经济的结合。
1.3 在设计阶段进行工程造价控制可以使控制工作更主动先按一定的标准,开列新建建筑物每一部分或分项的计划支出费用的报表,即造价计划。然后当详细设计制定出来以后,对计划中所列的指标进行审核,预先发现差异,主动采取一些控制方法消除差异,使设计更经济。
1.4 在设计阶段进行工程造价控制效果最显著设计费一般不足建设工程全寿命费用的1%,但它对工程造价的影响却占到75%以上。由此可见,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。所以,无论从造价管理系统环节看,还是从投资利用、投资控制方面看,设计阶段的工程造价管理工作不但必要,而且很重要,只能加强,不能削弱。
2设计阶段工程优化设计存在问题分析
要有效地控制建设工程造价,就要把控制重点转到设计阶段这个关键阶段上,提高设计质量,降低工程造价。
2.1 设计单位设计人员只对方案可行性和结构的安全性感兴趣。初步设计时只从建筑规划、建筑规模、建筑空间、结构类型等方面考虑,片面追求新颖、精尖,对造价指标考虑不周或不顾及,施工图设计阶段往往只关注技术、安全。据统计,在工程质量事故的众多原因中,设计责任多数占40.1%,居第一位。不少建筑产品由于缺乏优化设计,而出现功能设置不合理,影响正常使用;有的专业设计之间相互矛盾,造成施工返工、停工的现象,有的造成质量缺陷和安全隐患,给国家和人民带来巨大损失,造成投资的极大浪费。
2.2 设计评标办法――当前我国的工程设计招投标制已经把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一。但目前对于设计方案的经济性还没有详细的评价指标体系。
2.3 限额设计推行不到位――限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计,按批准的初步设计总概算控制施工图设计,即将上阶段设计审定的投资造价分成各专业,然后再分解到各单位工程和分部工程。在保证各专业使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计。但现阶段设计单位推行限额设计的力度不够,经常出现设计超出限额,总投资限额被突破。
2.4 设计监理制度还没有强制推行,业主单位很少主动委托监理人员参与设计阶段。许多设计过程中可能出现的事物和缺陷往往在施工阶段才能被发现,一些必要的设计变更不能做到提前控制,已经完工的分部分项工程将被拆除重做,造成了大量不必要的经济损失,也大大降低了工程造价控制的效果。
3工程设计阶段采取措施进行造价控制
针对以上问题分析,笔者认为可从以下几个方面采取措施,切实加强工程造价的合理有效控制:
3.1 改变设计收费办法,刺激设计人员重视设计的经济性我国目前设计单位收取费用的主要方式有两种:设计费=工程造价×费率;设计费=建筑面积×单方面费用标准(元/m2)。
以上两种方式中费率(或单方费用标准)根据工程性质、结构类型的不同采用不同标准。由此可见,现行设计收费制度只考虑了工程规模和难易程度,没有考虑设计的经济合理性,设计单位即使花费了较多的人力、物力,优化了设计方案,给业主节约了投资,但也不能得到应有的报酬,有时设计费反而变少了,从而挫伤了优化设计的积极性,不利于发挥设计人员的主动性和积极性。为此,可以在现有收费办法中加入对投资节约的奖励和投资超支的罚款部分。具体方法如下:设计费=概算数额×基本费率+(概算数额-预算数额)×奖罚费率。该方法体现了优质优价的经济原则。
3.2 推行设计招标制度,完善设计方案经济评价指标体系和规范首先,政府职能部门应该尽早制定出工业、民用等建筑设计方案详细的评价指标体制和规范的投标文件格式。其次,业主单位应该在招标文件中明确参评方案的投资估算(或设计概算)在评标过程中的重要性。最后,应该吸纳工程经济专业人员参与评标委员会,与其他评委一道综合评定每个投标方案的优劣,选择出最优设计方案。
3.3 充分运用价值工程等手段优选设计方案,大力推行限额设计限额设计可以运用价值工程理论和标准化设计等技术手段,按照估算控制概算、概算控制预算这种层层控制的方式,确保施工图预算不突破造价限额,即纵向控制;或者可以通过对设计人员进行严格考核,实施奖惩来确保设计质量,即横向控制。在限额设计的过程中,从选择建设场地和工程总平面布置开始直到最后结构零件的设计都应进行多方案比选,从中选取技术先进、经济合理的最佳设计方案。在方案优选过程中,要应用多种优化途径,优化设计不仅影响项目建设的一次性投资,而且还影响使用阶段的经常性费用,如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等,一次性投资与经常性费用有一定的反比关系,但通过优化设计可努力寻求这两者的最佳结合,使项目建设的全寿命费用最低。
3.4 加快设计监理工作的推广,加强设计过程的监管优化设计工作的推行,仅靠政府监控还不能满足社会发展的要求,设计监理已成为形势所迫,业主所需。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。因此,主管部门应在搞好政府监理的同时,一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件,加强设计监理人才的培训考核和注册,制定设计监理工作的责职、收费标准等;另一方面通过行政手段来保证设计监理的广度,为设计监理的社会化的提供条件。
3.5 建立必要的设计竞争机制为保证设计市场的公平竞争,应成立合法的设计招标机构,各地方主管部门应立相应的规定,符合条件的项目必须招标。并健全的评标机构合理的建设评标方法,以保证设计单位公平竞争,并限制业主在项目上的随意性。
3.6 完善相应的法律法规优化设计的推广还应有一定的法律法规作为保证,目前已有《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》等在规范项目建设工作,但这些都是从项目建设的总体出发,对设计方面的规范不够具体,因此为更好地监督管理设计工作,还应建立和完善相应法律法规,如设计监理、设计招投标、设计市场及价格管理。
Abstract: In construction projects, the strict control of the project cost can get more economic benefit. To do well the cost control work of construction project and win good economic benefit for enterprises, the internal coordination and cooperation in many aspects is required.
关键词: 建筑工程;造价;优化;控制
Key words: construction project;cost;optimization;control
中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:1006-4311(2014)23-0111-02
1建筑工程造价控制中存在的主要问题
1.1 工程造价方面最近几年,我国进行了较为深入的建设管理体制改革,早已突破建筑市场的壁垒,出现了大量可以跨行业施工的企业。但在实际操作中,预算定额、取费基础、取费标准、预算编制等会由于地区和行业的不同而呈现出不同,对于一些跨地区跨行业承包工程和施工的企业来说,因为工程所在地区和行业的限制,在制订工程造价时也会出现很多问题。
1.2 工程造价失误现象在工程建设领域,不断出现各种新技术、新材料、新工艺和新结构,所以在制订工程造价时,必须多次进行定额换算。而当前的工程造价方法一般都是传统意义上的、较为落后的方法,在进行定额消耗量的制订时都是依据一、二年前的人工、材料、机械台班的统计资料进行的,应用的是过去的工程建设标准,不能准确反映当前的工程建设情况。新增补的定额一般都是依据典型工程测算而得到的,只能代表个别工程,与实际情况不符,在确定工程造价时常常出现失误。
1.3 缺乏项目综合管理建设单位、设计单位、施工单位没有一致的造价管理目标,在编制造价时不能做到有效沟通。虽然设计部门也制订了工程概算和工程预算,但没有过多约束设计方案的造价指标,从而形成投资过高的现象。
1.4 施工变更随意性大对于工程项目而言,都要进行严格的可行性研究,并对其限定投资额度,在实际工程建设过程中,只要应用合理的施工办法、严格控制施工过程,那么工程造价的实际使用数量与批准限额不会发生较大的偏差。而建设单位在一般情况下都想在最短的时间内开工,准备工作不充分,没有严格审查项目投资数量、建设标准、设计深度等指标,没有更多地关注承包合同的完善程度,于是在施工过程中,一边施工建设,一边进行更改,任意修改施工工程设计,同时,不能有效管理施工中更改的必要性和合理性,由于更改而出现的损失,也不能有效落实到有关部门。
1.5 设计与招投标存在问题当前,很多工程项目在推行过程中,没有实行设计招标和设计方案的选择,也没有切实执行限额设计,没有认识到工程设计的重要性。而对于设计单位来讲,有的为了加大工作量,提高经济效益,不注重设计质量,没有精品意识。有的承发包单位在制订标底、投标报价时,人为压低或抬高工程预算造价,从而使得工程项目造价出现不正常现象。
1.6 造价管理人员专业素质低造价管理人员不能胜任造价控制工作,缺乏必要的专业素质,在遇到较为复杂的工程技术和经济问题时,会感到束手无策,缺乏必要的投资预控能力,一般仍是在发生情况后才能处理,不能深入了解项目内容,不能有效协调各个项目主体的关系,经济和法律知识欠缺,不能发挥合同的重要作用。
2建筑工程造价控制的优化措施
2.1 决策设计的造价控制①决策阶段。对项目投资起决定性作用的阶段是工程项目的可行性论证阶段、决策阶段,在此阶段中,可以明确项目建设的规模、质量和功能,一般都要深入调查研究拟建项目,采取科学论证的方法,在经济方面和技术方面给予一定的评价,为项目的投资决策打好基础。在此阶段中,投资估算要求精确度较高,不能出现误差,如果出现失误的话,就会严重影响项目决策,不利于后面的造价控制和管理。
②设计阶段。建筑工程造价控制的主要环节是施工前的设计工作,决定工程建设项目以后,设计工作在控制工程造价中起着关键性作用。研究数字显示,工程项目的初步设计、技术设计、施工设计,都会影响工程投资的数量。所以,工程设计在工程造价控制中起着关键性作用。
2.2 施工阶段对于建设项目来说,存在建设时间长、建设环节多、工作复杂多样的特点,并且还会出现总包单位和分包单位的交叉施工现象,所以此阶段的造价控制具有一定的困难,不但包括招投标过程中确定的工程造价,而且在实际施工中还会出现图纸会审、改变设计、现场签证等费用,此时期造价控制的主要任务就是严格控制造价,应用动态管理办法,防止出现额外支出。①重视图纸会审。虽然施工图设计达到了一定的标准,但因为还存在一些细节问题,所以工程质量还不能完全保证,甚至有时还会发生工程事故。在工程项目具体开工前,要组织设计单位、业主、施工单位三方进行图纸会审,争取将工作做到最细。②实施动态管理。在建筑工程项目施工过程中,造价控制人员要把握工程总造价,在处理每一件事情时,都要依据有关规定进行处理,及时制订预算,在充分研究工程的技术因素和造价因素后,对工程造价做出科学决策。建设单位要积极发挥本身主导作用,使技术人员与造价人员协调配合,使造价工程师和监理工程师切实发挥自身作用。③实施过程跟踪审计。工程审计工作不只包括审计金额,主要作用是利用审计工作,来确定投资管理的薄弱部分,使工程投资管理更加科学。在工程跟踪审计中,审计内容是选择正确的变更方案、确定工程量、做好预算,审核洽商是否合理、工程量问题、材料和进度款的支付情况等。利用严格管理总造价的每一个细节,防止出现浪费现象,增加建设成本。
2.3 加强监督管理在一般情况下,工程预决算阶段都会存在较为混乱的情况,所以要切实做好工程预算的指导工作,要严格管理预算定额、取费标准、设备、材料价格等,依据国家关于经济方面制订的法规,严格审查预算,实时跟踪工程投资情况、实际工程建设中的经济活动,对关于预算编制的实时信息要做到及时公布,才能达到预算编制和管理的要求。预算管理在建筑工程项目执法监察中具有重要地位,所以要经常进行工程预决算检查。
2.4 招投标①不但要做到招标文件中的工程量清单中的项目特点与工作内容准确无误,而且要审查工程量清单内容是否与招标文件保持一致,以防在综合单价方面出现分歧。②造价管理部门要严格管理编审工作人员,定期组织不同形式的工程预算专业培训,以及经验交流会等,使预算工作人员具备良好的职业道德,不断提高业务能力,才能使工程量清单和控制价的制订质量不断提高。③应用严格的评标制度和评标步骤。在审查投标文件时,重视审查工程量问题,防止出现多算、错算情况;严格审查分项工程情况,防止出现重复计算和错算情况;严格审查取费费率,防止出现高取多算情况,应用严格的评标规定,制订合理的招标合同价。④要严格审查投标人选择材料与设备时,是否与招标文件相符,所提供的价格是否与当前市场情况相符,坚决杜绝出现投标人为了提高中标率,在报价过程中,应用不合格材料、设备取代标书规定的材料与设备。⑤竣工结算。竣工结算可以全面反映合同的执行情况,以及衡量投资效益。竣工决算审计是造价控制的最后一道关口,施工过程中的跟踪审计和决算审计具有非常重要的作用。要在基建部门初审的基础上,完成审计部门的终审,严格审查工程决算的真实、可靠,防止建筑成本中出现不合理费用支出项目。
3结语
总之,要想提高建筑工程项目的经济效益,则需提高工程造价质量。所以,要严格控制工程造价体系中的不同内容,不断提高工程造价水平。还有,提高造价水平,则会有利于推行成本控制,严格控制工程施工方案、施工工艺,在建筑工程造价过程中,不断积累有益经验,才能有效应对造价控制过程中出现的不良因素,不断提高工程效益。
参考文献:
[1]孟海英.浅谈建筑工程造价的控制[J].科技情报开发与经济,2010(22).