意识形态工作的风险点

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意识形态工作的风险点范文第1篇

为深入落实公司党委意识形态工作责任制特别是网络意识形态工作责任制，认真做好重要会议及重大节庆期间网络意识形态落实工作，公司党支部认真按照公司党委网络意识形态工作责任制工作要求，开展网络意识形态工作，现将工作开展情况汇报如下：

一、认真组织学习，不断提高认识

通过“”，公司党支部组织党员领导干部、普通党员、职工群众认真学习了《互联网群组信息服务管理规定》全文，并与每位职工签订了《干部职工安全使用互联网承诺书》；通过学习教育，广大党员干部都清醒地认识到意识形态工作的重要性，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严格按照集团公司党委关于网络意识形态工作责任制的实施细则要求，积极履行主体责任和第一责任，为企业的稳定发展营造良好的网上舆论环境。

二、强化监督管理，做好重点工作

一是在重大活动及节假日期间，严格落实网络意识形态工作责任制，建立网络意识形态安全工作值班表，及时上报集团公司。坚持底线思维，强化风险意识，有效防范和化解网上各类风险，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责；二是建立了网络工作平台审核登记表，对各科室、项目部所建立的微信群进行统一登记管理，明确掌握各网络平台的详细信息，并对各QQ群、微信群负责人进行平台管理，定期对他们进行网络安全教育，以便更好管理相关网络平台，避免因不重视、不关心等消极态度造成网络平台管理不当，为企业带来负面影响；三是进一步在职工群众间宣传网络意识形态的重要性，对原有的qq工作群进行解散，统一用集团公司“新中大”平台进行线上办公，有效杜绝在网络平台发表不当言论。

意识形态工作的风险点范文第2篇

一、落实基层党建工作责任情况

（一）主要做法及成效

一是推进思想建设。持续深入“不忘初心、牢记使命”主题教育。组织召开班子专题组织生活会1次、党员组织生活会1次，开展谈心谈话20人次，讲党课2次，开展先进典型教育、革命传统教育活动各1次。二是加强作风建设。认真组织全院职工学习相关法律法规，强化职工对廉政建设和行风建设的认知。三是促进形象建设。深入“党建+服务”，积极开展健康扶贫、免费体检、义诊等工作，引导党员在为民服务、转变作风中创先争优。

（二）存在的问题及原因

一是系统研究不够深入。面对党建工作新要求，分析支部队伍现状、谋划加强组织建设投入的精力不足，导致对党建工作研究不深入、成效不够明显。二是联系群众不够到位。在深入科室调查研究，了解、倾听职工心声等方面做的不够。三是创新亮点不够突出。对新形势下基层党建工作研究不深、学习借鉴他人经验研究不够，习惯于按部就班。

（三）下步打算及措施

一是加强学习，提升能力。不断适应新形势、新变化，提升自我学习的积极性和主动性，围绕中心工作，以需求为导向，提高学习的针对性、科学性。二是进步一密切联系群众。做好全院职工的政治思想工作，激发工作热情，提高医疗业务能力，营造和谐奋进的工作氛围。三是围绕全院中心工作，不断创新。结合医院加强内涵建设的实际，做到党建工作与行政工作同时部署、同时检查，使党建工作在不同方面、不同角度参与中心工作，动员广大党员与干部职工投身其中，激发大家的积极性和创造性。

二、落实意识形态工作责任制情况

（一）主要做法及成效

一是狠抓学习教育。及时传达学习上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，通过支部书记上党课、警示教育等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度。二是做好思想政治工作。坚持做到以身作则，率先垂范，落实书记“头雁”引领示范。抓好行业作风建设，真正体现“以人为本”的思想。三是坚持正确舆论导向。建立党务政务公开制度，及时公开“三重一大”信息；建立重大政策及项目的舆情风险评估机制，及时搜集、处置可能引起群体性事件和单位动荡的言论。

（二）存在的问题及原因

一是引导舆论的能力需进一步增强。随着信息传播技术的发展，网络意识形态事件更加易传播、易扩散，要结合单位实际工作，在与职工交流沟通和引导舆论的方法技巧上要寻求自己的一套方法。二是对外宣传工作还需进一步加强。在挖掘、总结、推广我院各项工作中涌现出来的先进典型上做的还不够。三是满足职工文化需求工作有待加强。在拓展活动方式、丰富活动内容上做的不够，不能做到吸引职工积极参与，没能起到创造积极向上的职工思想价值观的作用。

意识形态工作的风险点范文第3篇

宣传思想工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实在基层。新形势下，基层宣传思想工作必须进一步科学统筹、狠抓落实，在趁势而为中不断提升科学化水平。

必须牢记政治责任。宣传思想工作肩负着巩固和发展社会主义意识形态的重任，一刻也不能放松政治这根弦。基层宣传思想文化战线应认真贯彻党管意识形态、党管媒体原则，旗帜鲜明抓管理、理直气壮抓管理，在大是大非问题面前态度鲜明、立场坚定。应始终坚持团结稳定鼓劲正面宣传为主，巩固壮大主流思想舆论，保持政治敏锐性、提高政治领悟力，及时全面准确地理解中央和各级党委的决策部署，坚持一切从大局出发，积极做好解疑释惑、理顺情绪、凝聚共识、振奋精神的工作，更好地为改革发展稳定的大局服务。

必须彰显积极作为。基层宣传思想工作点多、面广、量大，各项工作千头万绪，在谋划工作时应突出重点、抓住关键，在开展工作时应体现特色、抓出影响。应切实增强理解力、提高执行力、发挥创造力，不折不扣地落实决策部署。应及时准确把握当地党委政府的工作意图，切实做到围绕大局转、服从大局干，超前谋划、主动跟进、密切配合，确保跟得紧、贴得牢、抓得准、见实效。应精心策划开展一批有特色、有影响的宣传思想文化活动，抓好围绕中心、服务大局、助推发展的大事实事，通过主动作为、创新作为展现良好形象。

必须注重整体联动。当前，基层宣传思想文化工作越来越深地介入经济社会发展的各个领域、各个环节。应牢固树立大宣传工作理念，主动把宣传思想文化工作同各个领域的工作更加紧密结合起来，主动把宣传思想文化工作放到全局背景下谋划，主动争取党委、政府的重视支持和相关部门的协调配合，弹好多重奏、唱好大合唱。应充分发挥好主力军作用，主动研究工作规律，丰富工作内容，做到守土有责、守土负责、守土尽责。宣传文化系统各单位和各级宣传部门应及时沟通联系，努力形成左右协调、上下联动的工作合力。

必须强化科学统筹。近年来，宣传思想文化工作领域越来越宽、组织协调任务越来越重，应跳出宣传抓宣传、立足全局抓宣传、放眼大势抓宣传，不断回顾和总结在实践中创造的一些好经验、好做法，善于在整体工作中谋篇布局，着力抓细抓小抓实。应善于虚功实做，制定明确的目标、要求和完成时限；用科学合理的程序控制和规范行为，使各项工作更加依法依规、管理有序；树立精细管理的理念，全方位、全过程提高工作效率和水平。同时，应牢固树立底线思维，增强问题意识，做好风险防范，有效规避、消除和及时妥善应对各类可能出现的风险。

意识形态工作的风险点范文第4篇

随着社会主义市场经济的快速发展，市场竞争环境日趋激烈，这在一定程度上影响了企业的发展。企业要想在激烈的市场竞争中处于优势地位，降低自身的税收负担，必须要做好纳税筹划工作，有效预防纳税筹划风险，从而增加自身的收益，实现自身的长远发展。就现阶段而言，我国在纳税筹划方面的研究还相对不足，难以形成规范化和系统化的理论，其风险研究缺乏应用性和针对性。本文就对纳税筹划的主要风险进行深入分析和探讨，并试探性提出有效的规避措施，以便相关人士借鉴和参考。

【关键词】

纳税筹划；主要风险；规避措施

我国国民经济的迅速发展有效推动了企业的发展，在一定程度上促进了企业管理水平的提升。但是企业在实际发展过程中也面临着严峻的考验，因此企业应对自身的发展战略加以重视，关注纳税筹划工作，促进自身应纳税款的降低，强化市场竞争实力，实现自身的最大化利益[1]。当然，高利润伴随着高风险，纳税筹划虽然能够产生节税利益，但是其也存在一定的风险，如政策风险，经营风险等，因此企业在进行纳税筹划工作时应综合考虑各方面的影响因素，有效预防风险，促进自身的可持续发展。

一、纳税筹划概述

（一）含义

纳税筹划也称之为税务筹划或税收筹划，其主要指的是纳税人以政府税收政策以及法律法规为指导，事先筹划自身的经营活动，并科学合理选择纳税方案，从而充分行使和享受自身的合法权利，降低税收负担，实现自身最大化价值。一般而言，纳税筹划随着市场经济的变化而变化，伴随着公民依法纳税意识和市场经济体制的法治化与规范化的提升而出现，能够有效促进纳税人税收负担的降低，因此其也称为“节税”，纳税筹划的发展前景将会更为广阔。

（二）特征

对于纳税筹划而言，其特征主要表现在三个方面：一是事先筹划性。就纳税筹划行为来看，纳税人需事先调整与安排生产经营活动，并对行为和结果加以重视，保证纳税人的筹划行为。如果纳税人在实际生产经营过程中，对税收负担问题没有进行充分考虑和合理安排，即便最后能够促进税收负担的减轻，仍然不属于纳税筹划。二是合法性。纳税筹划应在法律法规许可的范围内进行，保证其行为的合法性；而违法行为应结合法律加以惩处，即便其没有收到法律的处罚，也不属于纳税筹划行为[2]。三是税负减轻的目的性。纳税筹划的最终目的就是为了促进税收负担的减轻，达到最低税收负担，从而保证纳税筹划行为的成功。纳税筹划具有明确的目的性，纳税时间的推迟以及减少应纳税额等都是税收负担减轻的具体表现。

二、纳税筹划的主要风险

纳税筹划风险主要是指纳税筹划活动受不同因素影响而出现失败的可能性。一般纳税筹划风险主要包括竞争风险、经济风险、经营风险、意识形态风险以及政策风险等。

（一）竞争风险

竞争风险主要是指纳税人没有全面认识到纳税筹划的作用，导致自身利益和竞争实力的降低，从而产生竞争不利风险。纳税筹划作为财务管理中的重要内容，企业能够利用筹划减轻税负，增加利润和整体效益，强化自身的市场竞争实力，实现最大化价值。如果企业认为纳税人进行纳税筹划难以减轻自身税收负担，因此出现少缴税款或偷税行为，这样不仅会降低既得利益，也会影响自身的竞争实力，不利于参与竞争活动。如尤丽华公司的两家姐妹公司，分别设在荷兰和美国，并在我国设有多家子公司，涉及到快速食品、化妆品以及香皂等领域。由于不同的国家具有不同的税制，该公司在进行纳税筹划活动时聘请了多名高级专家，一年即便只节税一项，就能增加数百万美元收益，有效促进了自身综合竞争实力的提高。

（二）经济风险

经济风险主要是指纳税人因纳税筹划成本难以收回，承担法律责任而多支付和多交款项，从而产生的经济损失。一般纳税筹划成本包括公共协调费用支出、企业职工福利支出、工资、方案筹划费以及其他费用支出等。如果纳税人被税务机关认定为偷漏税，其需要承担法律责任与义务，必须要交罚金和滞纳金，并接受税务机关频繁和严密的稽查，这样会降低自身的信誉和销售，减少客户，导致经济损失的增加。

（三）经营风险

企业在实际发展过程中，由于技术、市场和管理等方面的变化，导致其生产与销售面临着一定的风险，一般经营风险主要表现在财务风险和经营失败这两个方面，其对方案具有根本性和重大性影响[3]。对于纳税筹划方案而言，其主要是合理预测企业的经济活动，如果其基础出现较大变化，将会影响纳税筹划。例如在对利息费用进行纳税筹划时，如果采用财务杠杆效益，一旦企业资金或利率出现变化，企业将会面临严重的财务负担，影响利润的提高。

（四）意识形态风险

对于意识形态风险而言，其主要是指征纳双方在纳税筹划效果和目标等方面存在的认知，从而产生风险。由于纳税人生产经营行为具有一定的特殊性，在其实际经营过程中往往会自己确定筹划方案及其实施，税务机关不参与其中，而方案的合法性与合理性主要取决于税务机关对其认可度。如果纳税人和税务机关对税法精神的理解难以形成一致，税务机关将可能会认为该方案与税法精神不相符合，影响方案的具体实施。同时纳税筹划是对边缘效益的追求行为，其不合理行为将会被税务机关认为是偷税和逃税等行为，影响纳税人的经济效益。此外，纳税筹划应具备合法性，但是部分企业在实际经营过程中对其具有较高期望，难以全面理解纳税筹划的概念，将其与欠税、漏税和偷税等行为混为一谈，导致方案的税务机会成本过高。

（五）政策风险

税收政策的变化主要指的是国家税收法规具有不确定时效时，往往会导致纳税筹划行为存在一定的风险性。随着市场经济环境的不断发展与变化，受经济结构以及产业政策调整的影响，税收政策也不断变化，从而适应经济的发展[4]。纳税筹划作为一种事前筹划行为，其多是以现有的税收政策为依据来设计方案，如果税收政策出现变化，将会导致纳税筹划方案缺乏合理性与合法性，产生纳税筹划风险。如在2006年之前房地产企业可采取一方出资联合建设项目，另一方出资土地，并且出地一方不需土地转让所得营业税以及土地增值税等税种加以缴纳，但是随着《国家税务总局关于房地产开发业务征收企业所得税问题的通知》等文件的下达，该方式已经无法适应社会的发展。

三、纳税筹划风险产生的原因

（一）客观原因

由于税收存在无偿性特征，其会对纳税人的经济利益造成不利影响，导致纳税人难以实现利益的最大化。因此纳税人在实际生产经营过程中，应对政府立法精神和税收政策进行认真把握，并从自身的实际发展情况出发，采取有效的纳税筹划，促进自身税收负担的减轻。同时，我国相关税法不够健全和完善，虽然税法具有一定的针对性、稳定性以及原则性，但是其难以及时修订，导致纳税筹划风险产生，影响纳税人的经济效益。

（二）主观原因

税收主要是国家为了满足社会公众对社会产品的需求，从而进行相对规定、无偿以及强制的分配，纳税人不需付出代价以及直接偿还，这使得纳税人开始采取措施来促进自身税收负担的减轻[5]。随着市场竞争的日趋激烈，企业要想实现自身的生存与发展，必须要扩大自身生产经营的规模，选择新工艺和新技术改造固定资产，降低生产成本和资源消耗，促进劳动生产率的提高，增加自身的收益。一般情况下，如果生产力水平较为稳定，经济资源有限，且生产成本降低和收入增长存在限度时，纳税人只有降低税收成本，有效采用纳税筹划方案，才能实现自身的可持续发展。

（三）税收政策原因

我国社会经济在实际发展过程中，由于不合理的产业结构、不平衡的区域发展等因素的影响，导致经济发展受阻，因此调整产品与产业的结构，保证区域经济发展的平衡性，已经成为我国经济发展的重要目标。为了实现这一目标，我国应将收税的经济作用加以充分发挥，制定行业、产业、产品以及区域的税收优惠政策，从而为纳税筹划提供可操作的空间[6]。此外，由于国与国之间存在不同的经济政治制度以及国情，因此税收制度也不尽相同，税基和税率存在一定的差异性，这使纳税人的选择机会变多，便于纳税筹划的操作。

（四）纳税筹划人因素

纳税人在开展纳税筹划工作时，如果难以全面理解和熟悉税收与财会业务，对纳税筹划风险存在片面性和主观性了解，存在判断失误现象，将会影响该工作的顺利实施。一般因纳税人产生的风险主要体现为三点：一是信用丧失的风险；二是无法有效运用与执行相关税收政策的风险；三是难以全面准确理解税收政策的风险。

四、纳税筹划风险的主要规避措施

（一）提高纳税筹划风险的意识

由于市场环境存在复杂性、多变性以及不确定性，导致纳税筹划风险时刻存在，因此纳税人应对这些风险加以正视，并在实际生产经营过程中对其保持警惕性。同时纳税人可有效利用信息技术和网络设备，创建快捷合理的纳税筹划预警系统，并对相关信息进行及时收集与整理，综合分析影响纳税筹划的风险因素，便于纳税人做好预防风险的工作，保证纳税筹划工作的顺利进行，提高经济效益。此外，在实际纳税筹划过程中，纳税人应对其风险进行充分考虑，并在此基础上作出正确合理的决策，制定科学的纳税筹划预警系统，使其具备风险控制、危机预知和信息收集等相关功能。这样一旦出现潜在风险，筹划人员则能够利用其对风险产生的根源进行详细分析，做到有的放矢，预防风险的出现，提高纳税筹划工作的质量和效率。

（二）强化风险管理

首先应对纳税筹划方案进行综合衡量。成功的方案应具备合法性与合理性，能够有效实现预期的效果。当然在方案实施过程中往往会导致纳税人管理成本的增加，因此必须要重视其对税负产生的影响，综合考虑税收环境变化以及战略规划等对其的影响，从而保证纳税筹划活动的顺利实施，减轻税负，增加收益。其次应对税收政策动态进行及时全面把握。国家对经济进行宏观调控的重要手段就是税收政策，在其基本稳定条件下，以经济运行状况为基础适度调整政策，如调整利息税税率等。纳税筹划会受企业经营活动、国家政策以及经济环境等因素影响，存在一定风险，这要求纳税人应对税收政策情况进行及时了解，系统学习税收制度和法律法规，对税法细节变化进行全面掌握，建立相关信息数据库[7]。同时纳税人应对税法精神进行科学把握，对税收政策的变动情况进行合理预测，重点掌握市场经济的动态，从而保证纳税筹划方案的准确性、预见性、合理性以及合法性。最后应对利益与风险关系进行合理把握。纳税筹划方案的优劣直接影响着节税效果，因此必须要全方位监控风险情况，对成本效益进行准确比较。如果方案实施成本高于收益，存在一定的风险成本，应以经济运行的实际情况为依据，放弃或优化纳税筹划方案，保证方案的可行性与可操作性。

（三）健全内部管理制度

纳税人享有的权利是纳税筹划，则依法纳税是其应尽的责任与义务。对于企业而言，其会计核算资料是其纳税基础，因此在实际经营过程中应严格按照国家的税收政策以及财会制度的标准，依照法律要求对会计凭证和账册加以设立和规范，并相税务机关及时报送财务报表，保证纳税筹划活动的顺利进行。同时企业应对内部管理加以强化，健全和完善相关的内部管理制度，建立有效的规章制度，从而达到纳税筹划风险的有效预防。

（四）强化纳税筹划的合理性和规范性

纳税筹划具有较强的技术性和较强的综合性，纳税人在进行筹划活动时应对会计和税法的相关内容加以全面掌握，并了解物流、贸易、金融以及投资等方面的专业知识，从而提高自身的专业素质[8]。企业在实际发展过程中缺乏专业人才，要想保证自身的经济效益，可聘请注册税务师等专业人士进行纳税筹划业务，从而保证纳税筹划的合理性与规范性，促进纳税筹划风险的降低。

五、结语

综上所述，企业在开展纳税筹划工作时，由于主客观因素、自身原因以及税收政策等方面的影响，导致纳税筹划存在竞争风险、经济风险、经营风险、意识形态风险以及政策风险等，影响自身的经济利益和市场竞争力，无法实现自身的长远发展。在这种情况下，企业应对纳税筹划进行正确认识，提高提高纳税筹划风险的意识，强化风险管理，健全内部管理制度，强化纳税筹划的合理性和规范性，从而保证纳税筹划活动的顺利开展，减轻税负，实现自身的可持续发展。

【参考文献】

[1]李剑云.纳税筹划风险应对策略探讨[J].才智,2011(01):7-8.

[2]靳占宁.浅谈企业纳税筹划[J].中国集体经济,2011(19):95-96.

[3]郭文.企业税务筹划中的风险与规避问题探讨[J].市场研究,2011(07):57-59.

[4]伍冬凤.大型商业连锁集团企业纳税筹划方法及其风险分析[J].湖南税务高等专科学校学报,2014(06):24-26.

[5]伍冬凤.商业连锁企业纳税筹划风险检测及策略分析[J].中国管理信息化,2012(22):64-65.

[6]陈磊.新增值税法下纳税筹划探讨[J].中国集体经济,2010(21):89-90.

[7]李静荣.试析企业纳税筹划中如何做好风险管理[J].东方企业文化,2014(12):256.

意识形态工作的风险点范文第5篇

关键词：高危及重要客户；供用电；安全管理

前言：

高危及重要客户供用电全过程安全管理是个庞大复杂的体系，包含各专业职责分工、工作目标、业务管理、关键控制风险点、业务流程、考核等方面。而且高危及中供用电全过程的安全管理中，技术性手段对其管理影响很大，更新换代速度快，创新力强。企业必须加强创新能力的培养，提高技术水平，这样才能够面对出现的问题，解决问题，使高危及重要客户供用电全过程的安全管理得到明显效果。一切要做到从理念出发，尽力落到实处，不做表面文章。

1 高危及重要客户供用电全过程安全管理的整体概况

1.1高危及重要客户供用电管理理念

高危及重要客户是供电企业经济收入的主要来源，对他们的服务是否到位关系到供电企业在业界的信誉的地位。企业要坚持以客户为中心，并充分联系政府部门，使各个主体发挥他们各自的作用。在用电管理中，各个环节都要狠抓落实，技术指导务必到位，风险风范务必规范，交流沟通必须充分。各个部门要明确分工，各司其职，避免权力的交叉重叠。有效全面地保障客户的供电安全，维护企业的形象和地位。

1.2高危及重要客户供用电安全管理必须达到的标准

做到高危及重要客户供用电安全管理的每一环节都不出现安全隐患，每一环节出现的问题都及时修整，及时备案。对客户的用电安全方面需求要服务到位。保障供电设备的稳定运作，不因为供电公司内部设备等问题导致客户公司内部出现停电问题或是发生用电安全事故。

1.3对高危及重要客户进行供用电安全管理的必要性

改革开放以来，一直到2016年，自我国高危及重要客户供用电安全管理的跨越性发展有目共睹可喜可贺，但是在一些方面所做的工作确实还存在很大的漏洞。出现一些会影响我国电力发展同时也影响人民生活的因素。甚至还出现了一些因为客户用电管理漏洞而造成的用电安全事故，损失惨重，给企业工作人员，客户企业人员的人身安全造成威胁，给社会安全造成隐患。供电公司要勇敢面对这些事故，除了要积极承担责任，尽力减少自身公司和客户公司的损失外，还应该及时反思问题的根源所在和高危及重要客户供用电安全管理体系的问题和漏洞，不断改进供用电系统，保障高危及重要客户供用电安全，尽力减少用电安全事故的发生可能性。

2 高危及重要客户供用电管理的措施和手段

2.1构建并完善全面合理的供电风险防范体系

供电风险防范体系是保障高危及重要客户供用电安全管理顺利进行的前提和保障。一个完整全面多层次的供电风险防范体系应该包括风险定义与识别，客户方安全用电风险，供电方安全用电风险，系统风险，作业风险，人机物执行风险，管理风险，电网运行风险（电源设备等），还因该包括风险防控标准，风险辨析及评估，风险监管及控制，另外这些环节还应该息息相关，通过内部整治，外部督办，风险量化评估模型和能力培训达到各个环节之间的互通和交流。最后完成检查与审核。只有建立这种多层次，全面合理，互相关联的供用电风险防范体系，才能使高危及重要客户的供用电安全管理工作井然有序的进行。

2.2积极推进端侧规范化配电站的建设

用电安全事故不只是供用电企业一侧的问题，事实上，客户一侧的用电设备问题往往才是罪魁祸首。原因就在于客户这一方的用电管理疏忽和漏洞特别严重，用电设备老化等问题严重。为了解决这个问题，供电企业要积极进行用电的调查，并对调查结果进行研究整理。对用电不规范的客户企业单位进行安全用电管理培训和示范，以供电企业为中心，做好设备的更新换代工作和供用电安全管理工作，不断吸收经验，接受教训，以点带面，使科学合理的供用电安全管理体系覆盖整个电网领域。另外制度可以是一个有效地管理工具，这使得对客户方的设备以及管理体系等的监管有法可依，有据可循，尽力减少用电安全事故的发生。

2.3对客户运行期进行有效管理

要制定专门的客户运行期检查计划并付诸实施。至少要每四个月对高危及重要客户进行一次全面检查和专项治理工作。在检查过程中，要派遣专业的技术监察人员深入客户用电部门内部仔细检查，并及时汇总报告，通知客户用电系统存在的风险和隐患。早发现早治理。接下来根据检查的结果进行研究，对客户的用电安全系统进行风险等级评定，将评定结果告知客户，并协助客户做好整改工作。在客户做好整改工作之后要派遣技术人员前来复查，以确保用电安全隐患已经被彻底消除。若是遇到客户不配合的情况，在适当的情况下可以联合政府部门进行督促管理，对于拒绝整改的高危企业及时备案。另外，供电企业所派遣的技术人员应该协助高危及重要客户进行用电应急预案的制定工作，使发生事故时不至于惊慌失措，造成更大的损失。在断电时也不至于因为没有预先的计划而耽误工作进度。并且要做好客户档案的更新工作，一旦客户迁址或是易主，要及时进行档案的更新，保证档案的随时可用性和时效性。

2.4进行高危及重要用户停电应急预案实地演练

首先要做好三位一体的安全管理体系的建立。政府部门对供电公司和电力客户进行监管，供电公司为电力客户提供技术和服务支持。应该根据不同的客户企业的不同特点制定不同的停电应急预案。应急预案应该包括了公司的应急管理体系的结构和细化分工，工作的筹备，信息的交流与沟通等部分。可以通过各个结构图进行演示。在做好应急预案后，客户企业要进行预演工作，测试应急预案的可行性和有效性，根据预演结果进行修正和调整，使应急预案确实可行，确实有效。阻止用电安全事故的发生和衍生的火灾事故的发生。

2.5将业扩报装期管理落到实处

在签订客户供用电合同之前就要做好客户的审查工作。对客户的用电安全等级进行评定。严格把关供电方案在实施前要交于客户公司进行审核，并派遣技术人员针对供电方案与客户公司进行沟通交流，充分协商，在细节上做好合作工作。在供用电工程施工过程中，应该随时检查施工过程，检查施工是否符合施工标准，是否存在偷工减料的不负责行为。在施工完成后，进行验收工作，并通知客户，进入供电阶段。

2.6将主体安全责任落到实处

供电企业内部要设立专门的风险评定部门，一旦发生安全事故，风险评定部门要本着客观公正的原则对事故责任进行评定。将各个部门的责任进行归类汇总。各个部门要承担自己的责任。不可互相推诿。而将主体安全责任落到实处的前提是合理的供电安全管理体系。各个部门之间的责任和职责不能出现交叉重复或是疏漏的问题，不然在事故面前无法将责任落到实处。

3 高危及重要客户供用电全过程安全管理取的功与过

3.1取得的成效

根据这些措施进行整改的企业已经取得了初步的成效，对客户用电安全责任隐患进行了检查，消除了多处安全隐患，给用电安全提供了保障。企业的内部管理体系也做了一些改进，在用人，部门分工等方面都大有长进。

3.2出现的问题

首先是意识形态方面的问题。企业在意识形态上对用电安全管理的重视程度欠缺。并出现只顾使用不顾修整的情况。另外在供电公司企业内部也出现结构上的问题。各个部门之间分工不够明确，结构不够清晰，起不到互相监督的作用。在用电管理过程中存在一些阻碍。客户公司在配合检查过程中也存在问题，一些企业出现拒绝检查或是拒绝整改的情况，都严重影响了用电安全管理的进度和效率。

3.3改进办法

加强供用电安全管理的宣传工作，在意识形态上重视起来。继续完善供电企业安全管理结构，在组织形态上重视起来。另外政府应该更多的参与到用电安全管理中来，背景制度和法律是保障管理工作顺利进行的有力工具。

4 结语

对高危及重要客户的供用电安全管理工作不是一蹴而就的，而应该是一个循序渐进的过程。每一步的改变都应该稳扎稳打，坚决杜绝形象工程。用电安全一直是全社会广泛关注的话题，用电安全事故也在社会上受到热议。而对高危及重要客户的供用电安全管理的完善不只是供电企业的责任，也是客户企业的责任，更是政府部门的责任，只有三方联手，互相沟通，才能保证用电管理体系的高效运作。

参考文献：

[1]王崇华.高危及重要客户供用电全过程安全管理[J].管理观察，2014（34）：103.