水利水电工程施工合同
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水利水电工程施工合同范文第1篇
关键词：水利水电；施工合同；管理；索赔
水利水电工程施工合同是为了水利水电工程建设的完成而制定的承包人和发包人双方要遵守的权益、义务协议。一般包括合同谈判纪要、施工协议书、中标通知书、补遗文件、相关答疑、招标文件等。合同管理过程是工程招标、签订合同、履行合同、终止合同这几个环节，有关合同的各个环节工作都要做好，双方权益要明确，并严格督促履行。
二、水利水电工程施工合同管理
水利水电工程施工合同是发包人和承包人双方必须履行的行为准则，要依据施工合同双方进行经济来往，因此合同管理在水利水电工程施工中是极其必要的。施工合同管理是指依据施工合同关系、行政手段以及法律法规，建设部门、行政管理部门对合同关系进行指导、组织、监督并协调，这样可在具体的合同纠纷处理中，有据可依，有章可循，从而使施工合同的正常实施得以保障，确保当事一方的利益在合同履行中不受侵犯。施工合同明确了双方的权益、责任，并且在施工的全过程中对施工合同双方有制约和约束的效力。所以说施工合同管理在水利水电工程施工中起着很重要的作用。
在水利水电整个工程中，施工合同贯穿始终，从水利水电工程招标到发承包人之间进行合同的签订，再到最后项目工程的实施，工程验收，工程保修等整个施工过程，施工合同贯穿始终。重要内容有施工进展状况，工程质量、安全管理，施工技术、所需物资管理，施工设备以及成本控制等。施工管理工作由于在整个施工过程都有具体体现，所以所需时间较长，而且管理工作涉及面较广，在工作中需要更为具体精细地进行管理，对于承包人而言，重要工作有合同组织管理形式的确定、具体人员的职责、合同文件以及相关材料的管理，对合同文件和材料进行相关研究，并对研究分析结果采取一定的防范措施，对履行合同情况进行定期跟踪和检查，并建立管理体系。
三、水利水电工程施工合同索赔
（一）工程索赔原因
在水利水电工程施工中，由于施工程序繁琐复杂，所以导致工程索赔的原因也常有许多，而较为常见的是：自然灾害引起的风险，政治法律引起的风险，由于工程技术不完善而引起的风险。自然灾害或是各种不利工程实施的自然条件有洪水、暴雨、山体滑坡、台风以及地震等。在工程施工中由于某项工程变更，也会带来一定的风险，如工作某项内容的增加，工程量在合同中超过了合同条款的百分比，合同中工作性质和标准的改变，以及工程建筑物标高、形式、位置、基线或尺寸的改变等。不科学的合同内容引起的风险，如固定总价合同的采用意味着承包人对全部风险的承担，如果规定中资金垫入需承包人承担，或者是工程质量和工期要求都已经超过了常规，这些都会为承包人带来一定的风险。承包人在工程实施期间，因自身原因而引起的风险，如投标报价失误的出现、在施工中承包人负责的材料、设备以及劳务等出现问题，并在工期安排中出现延误现象，资金供应不足或者资金周转出现问题。
（二）工程索赔管理
我国相关合同工商行政管理规定，索赔事件从发生开始，到最终解决索赔事件，期间有五道程序，即：索赔要求经由承包人提出、索赔报告由监理人员审核、监理人员与承包人员相互的协商、索赔处理经由发包人审查、最终索赔处理是否为承包人所接受。
如何降低施工合同中的索赔，这就需要分析引起索赔的具体原因，由于水利水电工程中影响施工的风险因素不确定而且多，因此在施工中的各个阶段都要进行合同的管理，这样才能够降低索赔情况的发生。通常会采取实际可行的办法来降低合同风险，如风险较高的工程，不能够盲目地进行投标。将合同条款按照合同规定进行编制，而且编制后专家要进行合同审核，确保其编制内容无误，无疏忽时，合同争议不该是因为内容的模糊不清而发生。如果合同签订后，双方对此存有异议，可以通过协商谈判的方法进行协调，在协商中，杜绝不公平条款的制定，对于不公平条款要通过协商来进行处理，或者是将其干脆删除。分散风险时应采取较之有效的措施方法，如工程保险购买的转移法、在水利水电工程中，分散风险是最为常用的方法。在风险分散中还可以将较大风险的分项工程进行分包，这样能够将较大风险转嫁出去。
（三）工程风险管理
在水利水电工程建设中，其投资数额较大，动辄上亿，而且在建设中工程周期长，若是在建设中出现自然危害，将会导致严重后果，在风险管理中，管理的任务主要是对各种风险问题产生的理由进行分析处理，包括有风险评价、风险识别和风险控制等。在建设水利水电工程中，其主要的风险是建设中难以控制的自然灾害，因此要对自然灾害的风险作出评估，对建筑工程中的安装险以及第三责任险应及时购买，并做好规避风险的准备，这是投资安全得以保证的有效方法。与此同时，要对承包人设备险与雇员意外伤害险的购买进行督促，使承包人的抗风险能力得以提高，从而减少损失。
四、关于水利水电施工合同管理问题的思考
通过长期的水利水电工程建设实践，得出目前工程建设中存在的问题仍然不断，且尚待解决，其一是监理的职能作用并没有得以发挥。从工程质量、进度以及合同管理上看，监理所起到的作用非常重要，但是就目前而言，监理人员的业务素质水平普遍不高，责任心不强，没有起到监理的作用。通过国际竞争性招标来对施工队伍进行选择，是水利水电工程建设之广阔的前景，所以监理工程队伍的技术过硬以及合理规范是当前水利水电工程建设的根本需求，且尤显迫切。其次是工程分包问题，随着社会的不断发展，劳动生产率相应提高，工程建设分包市场是其社会分工的必然产物，是人们对有序竞争及市场效率实现的迫切需求。就我国目前的建筑工程市场，存有诸多的非法分包、违法分包以及非法挂靠的恶劣行径，不但不能够使工程质量得以保证，而且还会形成一定的工程安全隐患，因此这是工程建设管理中的一大难题。对于建筑工程市场中的分包问题，宜疏不宜堵，对于资质证书的管理工作，国家应加强管理力度，提高建筑工程市场门槛，相应的执法力度应加强，对不合资格的公司应杜绝其加入建筑市场，与此同时，要完善劳务派遣及劳务公司设立的相关制度规定。工程参与各方应对工程管理的新形势做到积极探索，努力培养一批优秀的管理人员、技术人员以及监理等劳务关系，积极建设工程分包市场。
参考文献：
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水利水电工程施工合同范文第2篇
关键词：水利水电工程施工；承包人；合同管理
施工合同管理是指发包人、监理人、承包人依据现行的法律法规，对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护当事人的合法权利，处理施工合同纠纷、防止和制裁违法行为，保证施工合同实施的一系列活动。施工合同管理是承包人项目管理的核心和灵魂，贯穿工程招投标、合同谈判与签约、工程施工、交工验收及保修阶段的全过程。水利水电工程具有投资大、建设周期长、地形地质条件复杂、施工难度大等特点，在施工合同履行中，存在很多风险和不可预见的因素，如何履约好合同，减少合同纠纷和损失；如何加强合同管理，进行合同风险分析和防范措施；在工程各阶段合同管理有哪些具体工作等等，这些都是承包人在合同实施中必须考虑和重点做好的主要工作，它的成败，直接影响到承包企业的经济利益和企业的生存与发展。
1、承包人在施工合同管理中的主要工作和任务
在水利水电施工合同管理中承包人的主要工作和任务有：
1.1 确定合同管理组织形式、人员分工和职责
企业法人是合同管理的第一责任人，对具体的一个工程施工项目来说，承包企业法人一般都授权项目经理全权代表企业管理施工项目，项目经理为合同管理的第一责任人，项目部设置专门的职能部门进行管理，一般都设立合同经理负责项目部总体合同管理工作，并设置合同管理部进行管理合同的具体事务，合同管理部门要对人员进行细致的分工，有具体的工作职责和合同管理制度。
1.2 管理好合同文件及各种与工程建设有关的资料
项目部要指派专门的合同管理人员及时收集、整理、归档合同资料，合同资料包括：
(1)招、投标文件、合同协议书(包括补充协议)、工程设计文件及设计变更文件。
(2)发包人负责供应的设备、材料进场时间以及材料规格、数量和质量资料。对发包人供应的设备和材料，承包人要详细、准确做好供应记录，保存好相关的检验、检查资料。
(3)承包人自购的主要材料、成品、半成品、设备的数量、价格和质量资料(出厂合格证、检验报告)。
(4)与发包人、监理人开会的会议记录、书面指令、来往函件。
(5)监理人批准的施工组织设计、施工方案，现场施工日志，工程照片及各种施工进度报表。
(6)工程结算资料。
(7)其他资料。
1.3 研究合同资料。对合同进行分析、对合同风险有防范及应对措施
水利水电施工中，承包人面对的风险很多，如何防范和应对，承包人应尽早研究合同，对合同进行详细的分析，并有防范和应对措施。
1.3.1 承包工程常见的风险
(1)来自工程的技术、经济、法律等方面的风险。如：水电工程规模大、结构复杂、功能要求高、施工技术难度大，需采用新工艺及特殊设备而增加成本；现场条件复杂，干扰因素多；国家出台新的法律；工资和物价上涨等。
(2)来自发包人的风险。如：发包人资金紧张，不按时付款；在工程实施中苛刻刁难承包人，实施罚款、扣款；对承包人合理的索赔要求不做答复或者不支付。
(3)来自承包人自身的风险。如：承包人负责提供的设备、材料、劳务等的延误；承包人的资金供应不足，周转困难；投标报价失误等。
(4)来自不可抗力和不利的自然条件的风险。如：遭遇特大洪水、暴雨、地震、台风及地质条件的不确定性。
(5)来自合同本身的风险。如：采用固定总价合同，对承包人来说就承担了全部风险；合同对承包人提出苛刻的要求(大量垫资、工期和质量要求超过常规)等。
1.3.2 风险防范和应对措施
经过对合同的分析，找出了合同存在的风险，对其风险应采取防范和应对措施，以保证合同的正常履行及减少损失。合同风险常用的应对措施有：
(1)回避风险。如：对某些存在致命风险的工程不参加投标；报价时采取不平衡报价法(如预计工程中的土石方量会增加，则对其单价可议适当报高)、多方案报价法；提高报价中不可预见风险费等。
(2)完善合同条款。通过合同谈判，完善合同条款，使显失公平的条款通过谈判趋于公平或者删掉不公平的条款；选择合适的合同类型等。
(3)转移、分散风险。如：购买工程保险，水电工程常常要求承包人列工程险、施工设备险、第三者责任险、人员伤亡保险进行投保；与其他承包商建立联营体，共同承担风险；将一些风险大的分项工程分包，向分包人转嫁风险。
(4)加强变更和索赔管理。水利水电工程由于其特殊性，设计变更和索赔的机会很多，利用这些机会，进行索赔，以弥补损失。
总的来说，风险管理的目的不是消灭风险，在施工中大多数风险是不可能由项目管理者消灭和排除的，而是对风险进行有准备的，理性的实施，减少风险的损失。
1.4 定期检查和跟踪合同履约情况
项目部要建立定期检查和跟踪合同履约情况的制度，并由项目部合同经理牵头，组织相关部门，定期检查和跟踪合同履约情况。
合同履约既包括承包人对合同的履约，也包括发包人对合同的履约。承包人对合同的履约主要指工程施工进度、工程质量、安全环保等是否与合同约定一致；发包人对合同的履约情况主要指发包人是否按合同约定的由发包人承担的义务和责任是否按时实施，如：是否按时提供场地、道路、供电等情况，是否按时结算支付工程款，是否按时按合同的要求提供了设备和材料等。定期检查合同履约情况能会发现问题，找出未履约或未能完全履约的原因，其目的是督促双方全面履约合同，更好地为工程建设服务。在检查中对因自身原因出现偏差的地方及时提出整改措施，并及时纠正；对因发包人或监理人出现偏差的地方及时书面提出，要求更正，如因发包人或监理人的行为给承包人造成损失的，应及时向发包人或监理人提出索赔申请，递交索赔通知书。
1.5 建立合同管理系统
建立合同管理台账，利用计算机进行合同管理，提高合同处理能力。
2、工程各阶段承包人的合同管理工作
施工合同管理从承包工程的招投标阶段开始直至工程保修期终止为止，时间长，是一件很具体、很细致的工作。工程各阶段承包人具体的合同管理工作如下：
2.1 投标阶段的合同管理工作
施工项目的合同管理从项目的投标阶段就己开始，投标阶段主要是研究投标决策和投标技巧，投标阶段潜在承包人要建立有效的投标机构，投标人员应对招标文件进行详细阅读，研究招标文件存在的风险及如何防范和应对，认真细致编制标书、按时递交标书和参加开标，若中标，进行合同协商与签订工作，合同协商中，承包人要将招标文件中不合理或者风险较大的条款提出来，与发包人进行协商，争取在正式合同文件里修改这些不利于承包人的条款。
2.2 施工阶段的合同管理工作
工程施工的过程就是合同实施的工程，这一阶段承包人在合同管理工作中任务最重，难度最大。在合同实施阶段合同管理的主要工作包括合同交底、工程进度管理、施工方案管理、质量与安全管理、物资与设备管理、工程变更及索赔管理等工作。
(1)合同交底。合同交底的目的是让承包人的主要管理人员熟悉合同内容、主要条款，了解工程范围和承包人的合同责任、合同实施中存在的风险及采取的对策、避免在合同实施中出现的违约行为。通过合同交底把合同责任具体落实到各责任人和具体工作中。
(2)工程进度管理。工程进度是发包人最为关注的问题之一，也是承包人必须履行的合同义务之一。项目部的一切工作都是紧紧围绕工程进度而开展工作，在安排施工进度时要以确保工程按合同规定期限内完成为前提，以关键线路上的工作为重点，满足生产工艺要求，力求做到施工生产的连续性，均衡性，合理利用项目部有限的资源，以最少的费用去开展施工生产。项目部生产指挥人员要有全局观念，对工程结构了如指掌，对施工顺序非常清楚，避免在工程施工中盲目指挥、不惜一切代价去抢进度。
(3)施工方案。施工方案是确保工程进度、质量及安全的指导性文件，是施工组织设计的核心内容，施工方案关系到工程的质量、进度、安全、效益，在确定施工方案时，兼顾技术的先进性和经济的合理性，要做多方案的优选，对技术经济进行对比分析，寻求最优的施工方案。
(4)质量与安全管理。质量管理也是项目合同管理的主要内容之一，给业主交一份合格或优质的工程是承包人必须履行的承诺和应尽的义务。在施工中要注重内在质量和外观质量，严格按施工规范和规程施工，杜绝质量事故的发生。安全工作要认真贯彻“安全第一、预防为主”的思想，加大安全投入和安全监管力度，安全工作与项目的进度、效益紧紧相连，抓得好，能减少施工干扰，确保工程顺利施工，减少费用支出，提高项目的经济效益。
(5)物资与设备管理。项目的物资与设备管理，就是在施工过程中对工程建设所需各种物资与设备的采购、储备、使用等进行计划、组织和控制。在项目合同管理中，加强物资管理，须制定详细的采购计划，合理地组织采购，采购中要货比三家，对大宗材料的采购采取招投标制度，选择价格低廉、质量优良，信誉较好的供货商，进入现场的材料妥善保管，严格制定和落实限额领料制度，避免浪费。设备管理中，在满足施工进度要求的前提下，分批进、退设备，加强设备的日常维护和保养工作，实行机长负责制等具体的管理办法。
(6)工程变更管理。工程变更主要指工程设计变更和施工方案变更。水利水电工程因地质、地形条件复杂，或因设计深度不够，或因施工方案的变更等原因，经常发生工程变更，导致工程造价发生变化。针对这些变更，承包人应积极与设计单位、监理人、发包人进行沟通，督促其及时签发设计变更文件(图纸、通知)，施工方案的变更应及时报送监理人审批，对因地质条件发生改变或重大设计变更引起的施工方案变更，其责任应由发包人承包，引起的工程造价增加费用也相应由发包人负担。因工程变更涉及到工程造价的变更，承包人应及时报送费用计算书给监理人审批。
(7)工程索赔管理。水利水电工程因其特殊性和复杂性，费用和工期索赔常常发生，承包人应及时收集索赔证据、按程序在规定的时间内报送索赔报告，以维护承包人正当的利益。尽量在施工中解决索赔问题，避免完工后一揽子去处理索赔。
(8)工程结算管理。承包人应按照合同文件的要求及时给发包人和监理人报送工程结算资料，进行工程进度款的结算，工程完工验收后，做好工程的竣工结算工作。水利水电工程进度款的结算一般按月进行，完工验收后进行竣工结算。竣工结算书由承包人编制，送监理人和发包人审批。
2.3 保修阶段的合同管理工作
工程到保修阶段，项目部大部分人员已经撤场，此阶段容易被人们疏忽对合同的管理，事实上，对承包人来说一个项目的结束，要等到项目保修期满，工程款全部回收，项目部外欠的款项全部付清才算真正的项目结束。在保修阶段承包人要对所承建的项目进行维护，对存在的缺陷进行修补，保质期满后，发包人才会颁发保修责任终止证书。在保修阶段，承包人除要完成工程的维修保护工作外，还要及时从发包人那里要回扣留的质量保证金，付清项目部所欠分包商或设备、材料供应商的款项，全部履行完合同所规定的义务。
2.4 完工后的合同管理工作总结
承包工程完工后，项目部要对己完的承包工程的有一个合同管理工作总结，总结内容主要包括项目部在合同管理中的工作职能、程序、工作成果等进行总结评价，总结合同管理工作中好的经验和存在的问题以及今后改进之处，为企业的合同管理工作提供借鉴。
水利水电工程施工合同范文第3篇
[关键词]水利水电 工程项目 特点 存在问题 应对措施
中图分类号：TV523 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）47-0146-01
引言
水利水电施工企业作为市场经济下的一个特殊的主体，施工项目具有投资金额大、专业性强、参与人员多、施工技术复杂、施工工期长、空间跨度广等特点，要做到施工全过程顺利进行，实现工程的预期目标，就需要用科学的方法进行施工管理。本文从水利水电工程施工的特点、存在的问题以及应对措施等几个方面浅谈水利水电工程施工项目管理。
一、水利水电工程的特点
水利水电工程作为国家基础设施建设的一项重要组成部分，有其自身的特点。
（一）水利水电工程施工环境的特殊性。
水利水电施工项目常在河流上进行，受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。各个工程因其工程特点不同，受自然条件的影响也各不相同。在水文方面受黄河泥沙的影响比较大，工程区位于华北断块区、华北平原断块拗陷亚区的开封凹陷内，区内无深大断裂通过，断层活动性较弱，所以地震对本工程的影响较弱，工程施工中受土壤性质的影响较大。
（二）水利水电工程施工交通的不便性。
水利工程多处于交通不便的偏远地区，远离后方基地，建筑材料的采购运输，机械设备的进出场，多有不便，料物运输需要二次倒运，因此成本增加，引起价格波动。大部分工程施工地点位于地区偏远，道路不便，工程所用的项目建筑材料主要为土、石料等，工程所用石料需要从较远的山上的料场购买，载重量大的车辆不能运送到位，无形中增大了工程的成本。
（三）水利水电工程施工技术复杂性。
水利水电施工项目的工程量大，技术工种多，施工强度高，环境干扰严重，需要反复比较论证和优选施工方案，才能保证按期完成施工任务，确保施工质量。在工程施工过程中受外部环境、人为环境因素干扰很大。
二、水利水电工程施工存在的问题
（一）水利水电工程施工前期存在的问题
1.水利水电工程施工的招投标制度尚不完善。
随着市场经济的发展，越来越多的工程实行了招标投标制。许多施工企业在基于市场供求失调及对竞争对手报价的估计下，人为压低市场报价。还有的施工单位在投标前未对建设单位的社会信誉，立项文件，资金状况，付款方式，施工难易等缺乏科学、全面分析和测算的情况下，盲目投标，加大了企业投标风险，严重威胁到企业的经济效益。
2.水利水电工程施工合同管理有待加强。
水利水电施工合同是业主与施工方为完成水利水电建设项目，确定的双方权利和义务的协议。加强施工中的合同管理，确保工程质量，以获得更大的经济效益，显得尤为重要。有些水利水电施工企业在签订合同时法律意识淡薄，合同签订不规范，对工程可能出现的各种情况没有足够的预见性，合同签订时条款不清，用词不准，致使合同存在漏洞，对以后的工程索赔造成困难，使企业在项目实施中的处于被动地位。
（二）水利水电工程工程项目施工中存在的问题。
1、水利水电工程施工质量有待进一步提高。
工程质量是企业素质的综合反映，是企业工程施工管理水平的重要标志。工程质量的优劣，直接影响到水利水电工程项目的安全性。质量不合格时增加返工、加固、等所需人工、材料、机械的消耗，低劣的质量不仅会缩短工程的使用寿命，还会给社会带来极坏的影响，甚至广大人民群众带来无无法弥补的灾难。
2、水利水电工程安全生产与文明建设形势不容乐观。
施工企业专职安全技术人员配备、安全生产经费投入普遍不足，安全生产管理总体上呈弱化趋势。由于水利水电工程的特殊性，需要当地的农民工（即临时工），现场作业人员安全生产受教育程度和安全防范意识、安全生产素质普遍欠缺。客观存在工程分包或隐形分包，导致以包代管（甚至只包不管）成为生产过程中的主要不安全因素和生产安全事故的隐形杀手，安全生产管理流于形式，违章指挥、冒险违章作业时有发生。
（三）、水利水电工程项目竣工后存在的问题
1、竣工结算拖延，资金收回困难
工程完工后，业主和施工单位常常会因为在施工过程中的特殊原因发生的赶工费、停工窝工费、索赔、工程变更等费用，在办理竣工结算时讨价还价，互相扯皮，导致竣工结算无限期拖延，资金无法及时收回，给企业带来不必要的损失。
三、水利水电工程施工管理的应对措施
（一）控制投标风险，保证报价的有效竟争
水利水电工程招投标制度是我国水利水电工程建设市场经济中的一种竞争方式，是双方当事人依法进行的经济活动，通过公平、公开、公正竟争择优确定中标人，是邀约和承诺的实现，能够充分发挥价格杠杆和竞争机制。水利水电施工企业在工程投标时，应对招标工程的各项批文、业主的履约信誉、所用监理单位的信誉、工程所在地的各种资源市场供应能力及价格水平等进行分析与调查。建立市场形成价格机制，推行实物量法。
（二）加强施工合同管理。
合同是对甲乙双方起着相互制约的作用，施工企业要想做好水利水电工程的施工管理工作，就必须从源头上加强对施工合同的管理，因为合同不仅对工程具有指引作用，更会威胁到水利水电工程的施工以及施工企业的利益。施工合同详细规定着签约双方所承担的责任、权利和义务，合同一经签订，企业就必须全面履行合同条款，兑现对业主的承诺。
（三）加强成本管理，实行全员、全方位、全过程的动态控制
施工成本管理宏观地控制着整个工程的建设。因此，施工企业在进行水利水电工程施工的过程中，对工程项目实行全员、全方位、全过程的动态控制尤为重要。工程中标后，项目部要有关人员结合中标价格及施工图纸、施工现场具体条件，对项目的成本目标进行科学预测，在项目施工中，结合工程量的产出，从构成项目成本的主要费用人、材、机、管理费用的控制入手，做到量效挂钩。
（四）加强安全生产与文明施工的管理
做好安全生产、文明施工，杜绝安全事故的发生。坚持“安全第一，预防为主”的方针，积极实践“以人为本，警钟长鸣”的安全理念，始终把安全工作放在首位，让“安全重于泰山”贯穿整个工期。在项目施工中通过层层落实安全责任，抓严、抓细、抓实安全工作，制定防范措施，杜绝安全事故的发生。
（五）及时完善施工资料，办理竣工结算
各项原始资料必须齐全，符合归档要求。工程项目竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。竣工结算书是工程项目竣工验收备案、交付使用的必备文件。施工企业必须办理完竣工结算，才能在合同约定时间内向发包人申请支付最终结算价款，收回工程全部建设资金。工程项目竣工后，要做好工程资料上报工作，督促建设单位及时批复结算资料，进行工程竣工结算，及时回笼资金，以降低企业的应收账款风险和坏帐风险。
四、结束语
水利水电工程是一个系统工程，环节多，内容复杂。作为水利水电施工企业既要提供一个合格、优良的工程，又要取得一定的社会效益和经济效益，这就要求必须对水利水电工程项目进行规范科学的管理。加强科学的施工管理是我国水利水电施工行业谋求发展与进步重要途径。当然，良好施工管理的技巧与策略仍需要长期的摸索与研究，需要整个行业的不断努力。
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水利水电工程施工合同范文第4篇
关键词:水利水电工程;质量控制;工程进度
引言
经过十几年的实践,我国水利水电建设领域已经积累了许多丰富的经验,在引进国际上先进的管理方法和经验的同时,在相关专题的研究方面也取得了可喜的成果。但是,随着水利水电建设项目规模的日益扩大,其建设条件也日趋复杂,还需对水利水电建设项目管理专业领域的有关问题进行深入而广泛的研究。
1 我国水利水电工程质量控制概述
建设项目的质量是决定工程成败的关键,也是建设项目三大控制目标的重点。
1.1建设项目管理。建设项目管理是指在建设项目生命周期内所进行的有效的计划、组织、协调、控制等管理活动,其目的是在一定的约束条件下(如可动用的资源、质量要求、进度要求、合同中的其它要求等),达到建设项目的最优目标,即质量、工期和投资控制目标得以最优实现。
由于水利水电建设项目的独有的复杂特点,从而其具有几大共性,即实践性、复杂性、多样性、风险性和不连续性等特点;同时,由于我国的国情与西方国家存在一定的差异,因此,我国水利水电建设项目管理还具备其自身特点,例如:严格的计划性和有序性;较广的监督范围和较深的监督程度;明显的“政府行为”特征等。
1.2工程项目质量控制。质量是指实体满足明确和隐含需要的能力的特性总和。质量主体是实体。而工程项目质量的内涵包括三方面的内容:(1)工程项目实体质量;(2)功能和使用价值;(3)工作质量。工程项目质量控制是指为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。工程项目质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定的质量标准。因此,工程项目质量控制就是为了保证达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水电工程项目质量控制的有关问题时,也必须充分考虑水利水电工程项目质量特点,包括:主体的复杂性、影响质量的因素多、质量隐蔽性、质量波动大、终检局限大、质量要受投资、进度的制约等。质量控制的任务:根据水利水电工程合同规定的工程建设各阶段的质量目标,对工程建设全过程的质量实施监督管理。
2 水利水电工程质量控制——施工阶段的质量控制
水利水电工程质量控制的目的是确保水利水电工程项目质量目标全面实现,提高水利水电工程项目的投资效益、社会效益和环境效益。但由于各阶段的质量目标不同,各阶段具有不同的质量控制对象和任务。施工阶段质量控制是水利水电工程项目全过程质量控制的关键环节。工程质量很大程度上取决于施工阶段质量控制。施工阶段的质量控制不仅是水利水电工程项目质量控制的重点,也是监理工程师质量控制的核心内容。
施工阶段的质量控制是一个经由对投资人的资源和条件的质量控制进而对生产过程及各环节质量进行控制,直到对所完成的工程产品的质量检验与控制为止的全过程的系统控制过程。根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段,质量控制划分为以下三个阶段:事前控制、事中控制、事后控制。
2.1事前质量控制。监理工程师事前质量控制的主要任务包括两方面:(1)对施工承包商的准备工作质量的控制,即对施工人员、施工所用建筑材料和施工机械、施工方法和措施、施工所必备的环境条件等的审核;(2)监理工程师应做好的事前质量保证工作,即为了有效地进行预控,监理工程师需要根据承包商提交的各种文件,依照本工程的合同文件及相关规范、规程,建立监理工程师质量预控计划。另外,还需做好施工图纸的审查和发放。
首先,是对承包商准备工作的质量控制。包括五个方面:(1)承包商人员的质量控制。按照规定,承包商在投标时应按招标文件的要求及《水利水电土建工程施工合同条件》有关条款的规定提交详细的《拟投人合同工作的主要人员表》,其目的是为了保证承包商的主要人员符合投标的承诺。(2)材料和工程设备的质量控制。(3)施工机械设备的质量控制。(4)施工方法和措施的控制。(5)环境因素的质量控制。
其次,是对监理工程师的事前
质量控制。程序有:(1)监理工程师事前质量控制计划;(2)施工图纸的审查和发放。
2.2事中质量控制。工程实体质量是在施工过程中形成的,施工过程中质量的形成受各种因素的影响最多,因此,施工过程的质量控制是施工阶段工程质量控制的重点。而施工过程是由一系列相互关联、相互制约的施工工序所组成,它们的质量是施工项目质量的基础,因此,施工过程的质量控制,必须落实到每项具体的施工工序的质量控制。
工序质量控制主要包括两个方面:一是对工序活动条件的质量控制,即对投入到每道工序的4m1e进行控制;二是对工序活动效果的质量控制,即对工序活动的产品采取一定的检测手段,进行检验,根据检验结果分析、判断该工序活动的质量(效果)。
监理工程师的工序质量控制包括:(1)工序质量控制计划;(2)工序活动条件的控制;(3)工序活动效果的控制。
2.3事后质量控制。事后质量控制是指完成施工过程而形成产品的质量控制,其工作内容主要包括:审核竣工资料;审核承包商提供的质量检验报告及有关技术性文件;整理有关工程项目质量的技术文件,并编目、建档;评价工程项目质量状况及水平;组织联动试车等。
工程质量评定和工程验收是进行事后质量控制的主要内容。工程质量评定,即依据某一质量评定的标准和方法,对照施工质量具体情况,确定其质量等级的过程。对水利水电工程,要求按照水利部1996年颁发的sl176—96《水利水电工程施工质量评定规程》进行质量评定。工程验收是在工程质量评定的基础上,依据一个既定的验收标准,采取一定的手段来检验工程产品的特性是否满足验收标准的过程。质量评定和质量验收的应用软件,国内开发已比较成熟,作为一个完整的质量控制信息系统,在系统开发时,可将质量评定和质量验收作为独立的子系统,直接借用国内已成熟的软件的内容。
3 我国水利水电工程质量管理体制
《水利工程质量管理规定》(中华人民共和国水利部令第7号)规定:水利工程质量实行项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。水利水电工程质量监督机构负责监督设计、监理、施工单位在其资质等级允许范围内从事水利水电工程建设的质量工作;负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系;按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督,对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。项目法人(建设单位)应根据工程规模和工程特点,按照水利部有关规定,通过资质审查招标选择勘测设计、施工、监理单位并实行合同管理。监理单位应根据监理合同参与招标工作,从保证工程质量全面履行工程承建合同出发,签发施工图纸;审查施工单位的施工组织设计和技术措施;指导监督合同中有关质量标准、要求的实施;参加工程质量检查、工程质量事故调查处理和工程验收工作。施工单位要推行全面质量管理,建立健全质量保证体系,在施工过程中认真执行“三检制”,切实做好工程质量的全过程控制。
《水利水电土建工程施工合同条件》是我国监理工程师进行大中型水利水电工程质量控制的基本依据,由于我国的特殊国情,我国2000年颁发的《水利水电土建工程施工合同条件》与国际上广泛采用的fidic《土木工程施工合同条件》中有关“质量控制”的条款仍有差别,需要进一步的完善。
4 结论
水利水电工程的质量控制是大中型水利水电工程项目管理中一项极为重要的任务。由于水利水电工程的自身特点,使得水利水电工程质量控制任务既复杂又繁重。我国水利水电工程“质量控制”的条款与国际广泛采用的条款间仍存在较大差距,需要不断努力去完善。
参考文献
[1]王文德.控制施工过程的施工质量控制[j].中国三峡建设,2000,7.
水利水电工程施工合同范文第5篇
【关键词】水利水电；施工；技术管理
水利水电工程作为我国基础设施建设中重要的组成部分，是我国建设中关键的环节。加强施工中的技术管理，可以在很大程度上确保整个水利水电工程的施工质量，并保证在施工规定的工期内高质高效的完工。加强技术管理需要从加强档案管理、合同管理、施工质量管理、施工安全管理、施工人员管理等各个方面进行，这样才能最大程度的保证技术管理的科学、完整性，发挥其应有的功效。
1 水利水电工程施工技术管理概述
水利水电工程施工过程中，施工技术与施工管理是相互制约、相互发展的关系，这两者也是工程施工中必不可少的两部分。如果在工程施工中，拥有了足够的资金支持，并且有完善的技术，但是如果没有进行科学合理的管理，就很难真正的发挥施工技术的优势，达不到应有的施工效果，这样就很难确保施工的质量。所以只有两者同时具备，才能确保水利水电工程顺利进行。
水利水电是一种可再生能源，也是一种清洁能源，所以其不但能够满足人们生活上的需求，还能降低工程对环境的污染。这就要求在水利水电工程施工中，能运用先进的技术，这样才能保证工程的施工能满足施工企业的经济效益，也才能水利水电工程发挥应有的社会效益。在施工的过程中，还应该加强对技术的管理，促进其更大功效的发挥。
2 技术管理在水利水电工程施工中的具体表现
2.1 在人员管理中的技术管理
在施工人员管理方面，对于技术管理主要包括对施工人员的培训管理、施工技术管理、奖罚制度管理等方面。
在人员管理中，一定要加强人员内外的沟通。施工人员内部的沟通可以使各个施工单位以及施工人员相互了解，增强两者或多着之间的相互协作施工能力；外部沟通主要是指施工单位人员与监理、设计人员等的沟通，这样能加强施工人员对设计方以及监理单位思想的理解，确保施工顺利的进行而不会偏离设计人员的意图。
对施工人员的技术培训工作是增强施工人员专业技术素养的有效手段，也是增强施工企业综合竞争力的必要措施。所以就要求施工企业定期的对施工人员进行技术培训，充分的向施工人员传播新技术、新思想，全面的提升施工人员的业务能力。
另外，根据水利水电施工特点，可以将其分成若干个工序，并明确每一道工序的施工负责人，将施工的任务与责任落实到个人，这样能最大程度的确保工程施工的质量。
水利水电工程施工具有较强的专业技术性，在施工的过程中，如果某一个施工人员操作中出现纰漏，就可能影响整个工程的质量，给施工企业造成较大的经济损失。所以除了落实责任外，还应该设立奖罚制度，对于技术过硬且有创新的施工者给予一定的奖励，这样能充分的调动施工人员的积极性。
2.2 在工程施工合同目标控制中的技术管理
对于施工合同的控制，包括对工程施工成本控制、施工质量控制以及施工工期的控制。
对于水利水电工程施工成本的控制，首先就需要对工程施工要求、施工图纸进行详细的了解，将合同中的基本架构成因进行分析，明确施工各个环节的费用，并在保证施工质量与工期的前提下对成本进行合理的控制。对于水利水电工程来说，其施工成本主要体现在施工材料上，因此要有针对性的对工程施工材料进行详细的调差，在材料的采购过程中进行对比，选取最为合适的施工材料。另外，对于材料的运输费用控制上，要进行合理的统筹安排，尽可能的缩短运输距离，降低倒运次数。工程索赔也是施工成本的一部分，要在工程施工过程中，避免索赔施工操作，防止出现违约现象。
工程质量是水利水电工程工程施工中必须确保的问题，这就需要在施工过程中制定对成品的质量以及保护措施，并且要加强对施工成品的检查与验收，正确的设置工程施工的质量控制停检点。另外，还需要确保工程施工原材料的质量，做好材料的实验适配工作。
对于施工工期的控制，首先要要编制一个科学合理的施工进度网络，并加强对施工中每一道工序的衔接问题。在施工过程中，如果发现施工进度偏离了计划，要及时的分析原因，竟可能的对施工方案与技术进行调整，确保工程能在施工要求工期内高质高效完工。
2.3 在工程施工组织方面的技术管理
在水利水电工程施工过程中，加强技术管理还需要有一定的组织性，建立完善的技术管理组织。制定完善的施工人员选择制度、施工岗位责任制度等，并明确施工组织的相关制度，落实到具体的条款。在技术管理中，要明确管理工作的内容，根据施工设计以及施工合同，合理的开展施工技术管理，并落实技术管理的深度与跨度。
2.4 在工程变更以及图纸会检方面的技术管理
由于水利水电施工的复杂性以及其它因素的干扰，施工设计常常会发生一定的变更。在发生施工设计变更的同时，加强技术管理就需要整理好设计变更的内容，然后将其汇报给有关的部门，让其采取有效的措施进行调整，这样才能确保水利水电工程顺利的施工。一般来说，对于工程设计变更的管理主要包括对变更档案的管理、下级单位以及有关部门的通知、对变更设计图纸的会检、变更内容的审查等。
对于施工设计图纸的会检管理，要求在施工前进行，这样才能确保水利水电工程施工能以施工图纸为依据进行，确保施工的质量。如果会检过程中，发现施工设计中存在不合理的地方，要通知设计部门进行及时的整改。
3 总结
水利水电工程是我国基础设施建设中重要的施工部分，随着我国社会经济的发展，其得到了较大的发展。在水利水电工程施工中，技术管理是确保工程施工质量的主要手段，也关系着整个工程在成本控制以及工期控制的有效进行。所以必须在进行水利水电施工过程中，建立完善的技术管理制度，并明确工程安全施工管理体制，加强施工人员技术培训，全方位的提升技术管理的水平，保证工程整体的施工质量。
参考文献：
[1]贺祝.水利水电工程施工中的技术管理[J].论述，2013（13）.
[2]蒋传新.分析水利水电工程施工中的技术管理[J].科建园地，2012（10）.
