科研单位的特点

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科研单位的特点范文第1篇

科研成本是指,科学事业单位进行科学研究,如承担的各类纵横向课题、项目和接受委托研制样品、样机而发生的直接费用(包括设备费、业务费等)以及按照一定标准分配计入的研究室(车间)费用。科研生产过程伴随着成本流动过程,根据成本计入科研成本的方式,可以将科研成本分为直接成本和间接成本两类。科研成本一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。直接成本也称为可追溯成本(TraceableCosts),是指与某一特定的科研课题存在直接、明显的因果关系或受益关系,或为某一特定课题所消耗,故可直接记入该课题的成本。例如材料费、测试化验加工费、研制费、差旅费等。同直接成本不一样,间接成本是指与某一特定课题没有直接联系的成本,它为几个课题服务,不能直接记入某一特定科研项目的成本。应当先按科室或费用项目进行归集,然后按照适当合理的标准间接分配记入各课题的成本中。例如科研单位的房屋、固定资产占用费、非在编项目聘用人员的工资等即属于间接成本。

二、科研单位成本核算的特点

由于军工科研院所不同于企业组织和其他经济组织的特点,决定其成本核算有别于一般的企业。(1)军工科研单位对成本信息的精确度要求非常高。军工科研单位的成本信息是国家国防建设投资的依据,众所周知,我们国家的国防经费是非常有限的,为了把有限的资金发挥最大效益,需要对国防科研项目成本进行准确的计算才能作为国家进行有效投资的依据。

(2)生产过程的不确定性决定了其成本控制的难度很大。各类军品研制项目由于其研发的特性,受到科研生产活动客观规律的影响,在项目的实施过程中存在着众多不确定性因素,并且各个研制项目之间的可比性较差,成本对象比较复杂,因此对军品研制项目进行成本控制的难度很大。

(3)完全成本法与制造成本法并存进行成本核算。根据《军工科研单位财务制度》的要求,军工科研单位对科研、技术等项目采用完全成本法进行成本核算,科研成本设置“设计费、材料费、外协费、专用费、试验费、设备费、工资费、管理费”八个项目进行明细归类,完全成本法既包括了制造成本,也包括了期间费用,使费用全部对象化。而对于其它的一些生产项目采用制造成本法来核算。(4)军工科研单位的制造费用、管理费用等间接费用占全部成本的比重很大,采取什么样的分配标准成为成本核算的关键问题。国防科研项目的特点决定了完成这些项目需要大量的高、精、贵、稀的科研试验设备,加上每个国防科研项目都是一个大的系统工程,需要大量的协调和管理工作,因此军工科研单位的制造费用、管理费用占全部成本的比重很大。据有关统计军工科研单位的直接人工费用一般占总成本的15%左右,直接材料费占总成本的30%左右,而制造费用占总成本的40%左右,管理费用占总成本的15%左右。所以高额的间接费用迫使军工科研单位的成本管理人员寻找各种相对合理的分配标准,将其正确地分配到具体项目(产品)对象上去。

三、军工科研单位成本管理中存在的问题

(1)科研生产主体成本意识淡薄

军工科研单位的科研生产活动管理体制在很大程度上仍为计划经济体制科研生产计划确定以后,确保产品质量符合要求、科研生产任务能够顺利完成就成为科研人员的唯一目标。这种科研生产目标导向导致了军工科研单位各级人员成本效益观念淡薄,科研生产活动中存在着严重的浪费和重复投入现象。一方面,在军工科研单位的科研生产实践中只要能够保证产品质量,能够顺利完成任务,不惜以牺牲成本作为代价。成本的支出涉及到军工科研单位的全体人员,但是军工科研单位的大部分管理人员和科研生产人员并未真正意识到国内、国际军品市场竞争的激烈程度,没有真正认识到进行成本控制是保持其竞争力的重要保障,关系到军工科研单位的生存及发展,军工科研单位从管理层到普通科研生产人员普遍成本意识淡薄。另一方面,缺乏有效的考核机制。军工科研单位普遍缺乏有效的成本考核制度,有的单位建立了对部门费用进行考核的办法,但是费用指标在考核体系中所占的比重较小,有的军工科研单位虽然制定了费用考核制度但在执行过程中并未严格执行。对于项目成本的考核,目前军工科研单位尚处于探索之中,科研生产活动的不确定性以及复杂性使得其预算指标很难确定,由于军工科研单位项目之间的可比性比较差,又很难依靠历史经验进行预测。因此,缺乏合理的项目成本标准使得考评无据可依,缺乏对成本的约束与激励机制又很难调动员工对成本控制的积极性。

(2)缺乏有效的成本控制方法

从项目、产品的生命周期来看,在科研生产的各个阶段缺乏有效的成本控制方法,未能实现对项目、产品的设计阶段、生产环节、调试环节以及材料的采购环节、外协环节的全过程控制。成本费用计划缺乏科学性、严肃性,可增可减。在成本费用的具体核算中,只注重财务成本费用核算,缺少管理成本费用核算;注重生产成本费用的核算,而忽视产品研制过程中的成本费用以及销售成本费用的核算。例如,在绝大多数军工科研单位项目的设计阶段,普遍存在重科研进度和质量而忽略成本的现象,设计人员在设计过程中一般都会选用质量等级最高的器件,缺乏成本效益观念。有的军工科研单位对采购环节缺乏有效的控制,造成了采购周期长、采购价格高的问题,不但增加了科研生产成本,而且极大的影响了科研生产进度。

(3)费用分配不合理,造成产品成本信息严重失真

科研单位的特点范文第2篇

【关键词】农业科研单位；内部审计；重要性；现状；对策

伴随着世界性的粮食危机问题和现代农业技术的高速发展，传统农业已经无可避免的发生变革和转型。我国作为传统农业大国，伴随着社会主义市场经济的高速发展，农业体制改革也势在必行。农业科研单位作为这场变革的主力军，逐渐形成多方合作依托科研成果产业化生产，提高经济效率，释放科技潜力的一种新模式。与之必然的是农业科研单位财务体制和财务管理模式的变革，其组织管理层级日趋繁杂，引起受托关系的冗杂，受托责任的复杂，由此推动内部审计需求的增加。如何使内部审计在农业科研单位财务管理方面充分发挥作用，确保受托责任的履行得到有效地控制，是我们思考和改进的重点。

一、内部审计对于农业科研单位管理的重要性

1.内部审计可以完善农业科研单位的内部控制

农业科研单位由于管理制度设计不完善，内部系统构建系统性差，失控风险概率高。国有资产的管理方面重科研轻管理， 出现“谁都负责，谁都不负责”的现象，国有资产流失严重；各内部职能部门、下属科研院所，协作性差，沟通不及时；工作人员目标模糊，分工不明确；农业科研单位财务信息水分大，透明度低等问题。有效地内部审计可以加强内部控制，改进粗放式管理，提高资产使用效率，实现资产的保值增值，披露财务信息，使单位运营管理健康而稳定。

2.内部审计是科研经费使用监管的利器

科研经费是农业科研单位的血液，近些年来农业科研单位通过承担国家、地方各级政府部门和公益性行业开展科研活动的各类科研计划（含基金等）所取得的项目（或课题）以及通过政府间国际科技合作项目获得大量科研经费。科研经费的充沛伴随的是财务管理的乱象。现实情况是农业科研单位更注视科研经费的获得而忽视监管。传统的财务部门仅仅只是代为管理，只要有负责人的签字认可就行，因此对科研经费支出合理性和真实性的审核并不严格。科研经费理由科研人员自行支配，单位对科研经费的使用甚少干涉和监管，加之对财经纪律法规不熟悉，致使科研经费滥用的现象层出不穷，科研经费腐败案件频发。而内部审计具有纪检查监督功能，对违法、违规现象起到一定的制约作用。

3.内部审计可以有效的进行风险管理

随着我国科技体制改革的不断创新，农业科研院所必须在市场经济竞争中实现科技成果的生产力转化创办科技企业，而企业的发展风险无处不在。企业初入市场战略风险和研发风险并行，而风险管理是内部控制的延伸，内部审计是风险管理的确认者， 是对风险管理的再管理。新形势下的内部审计成为战略规划的参与者，关注组织的整体风险，实施协同的、实时、持续的监控，发挥整合风险管理和公司治理的作用。内部审计可以对风险过程进行确认和评价，并提出改进建议来协助管理层或审计委员会。

二、新形势下农业科研单位内部审计的现状及存在的问题

1.内部审计机构独立性、权威性薄弱甚至缺位

目前农业科研单位财务管理还处于不规范状态，忽视科研开发实体的资金问题，不重视经济效益核算和单位企业的前景预测。简单化式的财务管理，往往是内审、财务两块牌子一班人马。内审机构依附于财务部门或者不设置，内审人员多数财务人员兼职，专职人员甚少，其工作大多由院、所长领导或财务主管负责。内部审计人员由于利益关系无法以第三者的身份执行审计程序，独立于被审计部门，使内部审计失去权威性。

2.内部审计人员素质无法适应审计要求

现代内部审计工作要求内部审计人员通过审计发现内部控制薄弱或失控环节，从而可以有针对性的修正和改进控制环节，加强组织内部控制系统，提高效率和管理水平。由此要求内审人员不仅专业技术能力强，同时综合素质水平高。我国农业科研单位财务管理人才资源充沛，但总体水平参差不齐，知识面较单一，缺乏与经营管理相关的知识经验，同时财会人员基本上不参与单位的发展决策中来。导致农业科研单位内审人员跟不上内审发展无法适应现代内审要求。

3.内部审计工作内容单一，跟不上形势变化

农业科研单位内部审计重点包括，基建项目审计、专项基金审计、附属子公司财务收支审计、离任负责人经济责任审计等。同时应在进行内部审计的同时对科技研发能力、科研人员素质、风险管理等多方面作出评价向上反馈，提出改进意见消除潜在隐患。而现阶段农业科研单位内部审计工作仅仅限于财务收支审计，纠正违规事项，审查手续完整性上面。无法满足新形势下财务管理的要求，也没有发挥出内部审计的作用和优势。

4.缺乏支撑内部审计工作展开的理论基础

内部审计理论基础源于企业经济效益最大化需求，在以企业经营研究的基础上，针对加强内部控制、完善经营管理、提高经济效益、制定出一系列定性定量的评价指标。农业科研单位多为事业单位，其不以盈利为主要目的，追求社会效益和公共利益的最大化。事业单位与企业在目标任务和管理方式存在较大差异，建立在企业管理方面的内部审计理论体系指导事业单位内审工作，会出现定性模糊，依据不可靠等多种问题。

三、农业科研单位如何提高内部审计的作用

1.建立健全内部审计机构

单独设定内部审计部门，区别于财务、纪检、监察部门；内部审计部门负责人同财务部门负责人不得受同一上级机构的领导；财务部门负责人不得兼任内部审计部门负责人；内部审计部门要在本单位主要负责人的直接领导下，独立行使内部审计职能，对本单位主要领导负责并报告工作。通过将审计工作内容和审计人员自身利益分属不同部门负责，尽可能保证审计工作独立、客观、公正，同时保障了内审人员切身利益。

2.加强内部审计队伍建设，提高内审人员的综合素质 审计人员队伍建设包括人员数量和质量两个方面，在设定独立的内审机构下，应配备一定数量的审计工作人员。在审计人员的配备上，应强调专业胜任能力，除了具备财务知识的人员外，还应根据农业科研单位特点，有意识的增加具有管理经验及熟悉农业相关专业知识的人员，以拓展内部审计工作的广度和深度。同时应建立一支学习型的团队，能够不断地学习吸收工作所需的各种专业知识，并熟练地运用于工作之中。

3.转变农业科研单位内部审计工作重点

农业科研单位内部的审计业务很多，在新形势下，内部审计的着力点应从有形资产审计转移到无形资产审计，从财务会计审计转移到科研项目审计、子公司经营效益审计，从管理运营方面的审计转移到内控制度执行力的审计，尤其是农业科研单位应对科研项目进行过程全方位的审计。内部审计应结合农业科研事业单位的特殊情况及科研不确定性等特点进行风险评价。

4.加强内部审计的理论研究，不断改进工作方法和手段

农业科研单位应根据已出台的国家相关审计、财经法律法规，结合本单位实际，加强在内部审计方面的调研工作，结合工作内容提高内部审计理论研究，制定出符合实际需求，可操作性强的内部审理规程。同时应当注意内部审计与外部审计相结合，充分发挥两者的特点，优势互补，提高审计效率。在新形势下不断改进内部审计的方法和手段。

总之，在新形势下内部审计对于农业科研单位有着不可替代的作用。行之有效的内部审计工作可以强化内部控制，确保受托责任的有效履行，强化风险管理，及时发现单位内部的薄弱点、舞弊点以及各种管理问题并提出改善意见，从而促使农业科研单位健康稳定的运行。

参考文献：

[1]刘玉秀，李 庆，郑雨歆. 完善我国农业科研单位内部控制的思考[J].天津科技，2014（11）.

[2]韩卫平.农业科研财务管理机制研究与实践[J].中国农业科学技术出版社，2007（6）.

[3]马晓霹.试论事业单位财务管理存在的问题[J].吉林财税，2003（7）.

[4]倪晓红.试论事业单位内部会计控制制度的执行[J].中国国土资源经济，2006（10）.

科研单位的特点范文第3篇

关键词：PI制；科研单位；采购管理；改进对策

中图分类号：F253.2 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）005-0000-01

一、PI制下科研单位采购管理分析

1.采购模式分析

科研单位在进行基础研究、应用研究、试制生产等过程中，采购是牵制科研的重要工作。当前国内诸多科研单位在PI制下，通常都采用集中采购的模式，将采购权集中在某个组织，或者某个负责人身上，由该组织或个人满足科研单位所有物资采购的需求，这种采购模式，集采购、运输、存储于一体，必须耗费一定数量的人力资源予以支持，理论上一定程度能够保证科研工作的进展。但在采购实践中，笔者发现科研工作对采购时间比较紧，而且采购品种繁多复杂，具体的采购量，需结合实际科研需求酌量而定。至于集中采购，要求价格低和购买量大，以直接供货的模式，必须在有库存的条件下方有实时采购的可行性，因此PI制下的分散采购，更为适用于科研单位的采购实际。

2.采购质量分析

针对科研单位传统采购“两套体系”的管理问题，PI制下的科研采购，正面要求将质量管理体系覆盖于整个采购流程。适时无论是非标准件采购，还是标准件采购，都需要严格参照《质量手册》、《程序文件》等规章制度要求，在质量认证的范围内，签订有质量约定条款的采购合同。与此同时，在采购过程中，研究组要做好采购验收工作，并于每年固定时间进行采购情况的业绩评价，方可规避“两套体系”问题的干扰。

3.采购风险分析

科研单位所采购工作，常见的有风险有计划风险、合同风险、验收风险、存贷风险、责任风险、预付款风险、合同欺诈风险、价格风险、延迟交货风险、技术进步风险和意外风险，这些风险，经常穿插在采购管理流程当中。譬如价格风险，由于采购时间风险、采购量少，但采购品种多，在短时间内很难在自由市场找到合适供应方，不利于价格的提前把控。这些风险的存在，主要原因在于科研单位在采购时缺乏必要的风险管理意识和风险管理手段的滞后。

二、PI制下科研单位采购管理改进对策

1.采购模式改进

PI制下采购模式，赋予科研单位选择供应商时更为灵活的能力，具有明显的个性化色彩特征。相应的采购模式，有两种类型可供参考：第一种是联合采购模式，以某科研单位为例，该单位在实施体制改革后，推行“课题组核算制”，由数十家各种类型的科研单位，组成联合采购体，目的是降低分散采购时的综合成本，这种联合采购模式，对联合类别的细分要求比较高，必须在达成内部共识的基础上，汇总各类采购非标准件或者标准件的信息，建立完善的联合采购信息库，同时借助采购技术平台，动态跟踪供应商，以同步兼顾采购质量、安全和成本，有力弥补了分散采购成本过高的不足之处。第二种是基于联合采购的第三方JIT采购模式，这种采购模式是在联合采购的基础上，针对科研单位采购数量少、采购时间紧张、采购品种多的特点，要求在指定的时间内，将适当数量的采购非标准件和标准件，交付到指定的科研单位。这种采购模式要求各家科研单位确定具体的仓储地点、服务时间和运输路线，在采购协议书中，提出长期提供服务的意愿，并将全部服务需求写入采购合同当中，由第三方执行监督检查。

2.采购质量改进

在选择合适采购模式的基础上，采购质量的把关，必须在围绕《9000标准》的前提下，按照以下步骤强化相关管理工作：首先是质量管理体系的深化认识，研究单位的管理层，组织工作小组，担负采购工作质量监督检查工作的重责，将采购质量管理体系，灌输到各级员工；其次是设立基层质量工作人员，即质量员，结合科研单位的研究方向、研究进展等，理顺采购的方向，根据科研需求，明确采购的质量标准，将质量管理制度深入到科研和采购工作当中；再次是质量管理工作的督促检查，根据采购实际的质量问题，深入剖析问题的原因，通过内外部的共同致力，全面提高采购质量管理水平；最后是供应商的评定，包括供应商选择、供应业绩的评定，通过评定，了解采购质量的状况，对于存在质量弊端的采购环节，要及时责令排除，否则要重新考虑选择新的供应合作对象。

3.采购风险改进

根据科研单位采购风险的类型，除了以上提到的采购质量问题，笔者认为采购交期、价格、售后服务，均为采购风险的主要症结点，因此PI制下采购风险改进，重点仍然需要从供应商合作关系入手。在选择供应商之际，要综合了解供应商的信誉、规模、技术等，科研单位应委派专业人员到供应商企业进行调查了解，在做出供应商整体评估之后，评选出在质量、交货、价格、技术、服务等方面比较有优势的供应商。在采购期间，尤其是在确定能够加大采购力度之后，要进一步论证供应商的合作态势，为采购风险控制提供明确方向。对于金额比较大的采购合作，在采购产品到货后，科研单位的采购审批部门，要参与验收，全程监督采购的情况，如果采购风险无法回避，则要围绕科研单位的利益，判断采购风险的责任所属，切实维护科研单位本身的利益，尽可能保持采购工作的正常开展，缩短风险爆发的时间。

三、结束语

综上所述，PI制下科研单位的采购管理，采购模式、质量、风险是主要的改进对象，文章通过研究，基本明确了科研单位在采购模式、采购质量和采购风险等方面的改进方法，但考虑到科研单位采购管理工作的复杂性和多变性，以及不同科研单位采购管理要求和条件的差异性，要求以上采购改进方法在实际采购工作中，因地制宜地灵活应用，同时结合采购工作所需，予以进一步补充和完善。

参考文献：

[1]陈眨廖展望.科研单位物资采购管理对策研究[J].管理观察，2014（29）：19-21.

[2]史玮.浅谈加强军工科研单位采购物流管理的对策[J].价值工程，2014（18）：18-19.

科研单位的特点范文第4篇

【关键词】 科研单位 内部控制体系 必要性 措施

随着经济发展与社会的进步，科研单位为实现其自身改革与发展目标，必须建立健全有效的内部控制体系。2012年11月，财政部以财会〔2012〕21号文印发了《行政事业单位内部控制规范（试行）》，该《规范》自2014年1月1日起施，明确要求行政事业单位应建立起适合本单位实际情况的内部控制体系。加强和完善内部控制体系是促进科研单位发展的重要推手，它对科研单位有效防范和管控经济活动风险，实现其控制目标具有重要作用。

一、建设科研单位内部控制体系的必要性

1、有利于促进科研单位的持续发展，确保科研单位的活动合法合理

内部控制体系是推动科研单位运转与发展的助力剂，是提高科研单位工作效率的重要方法。随着经济的发展，科研单位的发展不能再依靠国家的全力支持，而是需要通过自身对现有体制的改革，实现由内至外的发展。建立健全内部控制体系，使得建设科研单位的研发、经济活动在法律法规的范畴内进行，可以防止科研单位出现违反法律法规的情况，提高科研单位经济活动的合法性与有效性。

2、有利于促进科研工作的有序进行，合理保证财务信息真实完整

科研工作具有较高的科学性与操作难度，在进行研究的过程中，需要有坚实的物质基础和研发经费作为保障。通过建立健全内部控制体系，有助于真实反映不同科研项目、不同研发环节的资金使用状况及项目进展程度等财务信息，为科研工作人员合理安排、使用科研经费提供合理的决策依据。

3、有利于科研单位适应市场经济发展的需求，有效防范舞弊行为

市场经济的发展要求科研单位告别传统的发展模式，从自身角度出发，通过完善内部控制体系，寻找其存在的问题根源并采取有效防范措施，避免各项资源和资金在分配过程中的不公与浪费，避免由于监督不力等原因而产生的舞弊行为。科研单位只有实现发展方式和发展制度的更新与创新，才能在市场经济中更好地生存、创造单位价值。

二、科研单位内部控制体系存在的问题

1、科研单位人员缺乏足够的内部控制意识

部分科研单位人员尚未意识到内部控制体系在科研单位管理中的重要性，甚至部分管理者也缺乏对其正确的认识，认为内部控制只是会计工作人员应关注的工作内容，或者认为内部控制体系只存在于单位的一个或者某几个环节之中，尚未影响单位的整体发展。

2、缺乏有效的内部控制工作机制，造成资源和资金的流失与浪费

科研单位的科研经费多数来源于专项拨款，因此管理者和科研人员不需要过多考虑资金短缺等问题。由于缺乏有效的内部控制工作机制，管理者没有综合考虑前一个会计年度的具体情况，没有对市场经济发展的具体情况和风险进行分析，导致出现预算超支等问题；另外，在使用项目资金时，部分项目支出有随意扩大的情况，导致了资源和资金的浪费与流失，制约了科研单位进行进一步的发展与进步。

3、内部控制体系缺乏执行力

虽然大部分科研单位都建立了内部控制体系，但综合来看，其执行力度仍然较低。如科研项目在资金使用过程中，没有根据申报的项目合同预算对人员经费、业务经费等进行项目核算；对不同工作内容、工作特点的项目经费也没有进行充分地考虑，只是根据笼统的内部控制体系内容进行大致估算，未能将内部控制体系真正落实到位，执行效果较差。

4、内控体系监督机制不严谨

科研单位内部控制体系的监督机制不够严谨，主要体现在两个方面：其一，从监督的时间来看，现有的监督往往都是进行事后监督，对于已经发生的问题，只能起到弥补、防止损失进一步扩大的作用，未能形成有效的事前预测体系。其二，从监督的频率来看，监督频率较低，往往是根据既有的制度进行定期监督，导致监督的时间范围较短，无法实现全面、实时的监督，影响了整体的监督效果。

三、加强和完善科研单位内部控制体系建设的措施

1、从科研单位内部环境入手，提高管理者和员工对内部控制体系建设的认知和重视程度，逐步完善财会管理制度

从科研单位内部入手，对单位的管理者和员工进行定期或不定期的培训，使得管理者和工作人员对内部控制体系有新的了解，正确认识到内部控制体系的重要性。

为了建立健全内部控制体系，首先需要完善财务管理制度。对科研单位的资金调度制度、对外投资制度以及重要的经济事项决策制度等进行规制，对科研单位的审计办法和规定进行详细的规定，对财产清查的期限、范围进行规制，明确相关工作人员的职责。其次，对会计工作制度也需要进行严格的要求。对于科研单位的预算制定、会计报表编制等，必须严格按照我国法律法规的要求和规定，综合科研单位的上一个会计年度会计数据，并进行合理预测，不能仅凭现有的经验进行预算与决算。会计报表必须符合要求，保证会计信息的全面与清晰，防止由于会计人员工作失误而造成管理层决策错误，影响科研单位的研发活动和经济运行。只有建立统一、规范的内部控制体系，建立健全单位各项内部控制管理制度，尤其是完善财会管理制度等方面的建设，才能督促管理者和工作人员形成有效的内控执行机制。

2、建立风险评估工作机制，因地制宜的针对预算管理、收支管理、资产管理、项目管理、合同管理等方面设置控制方法

科研单位应根据自身所处的发展阶段、业务拓展情况、整体风险承受度等实际情况，对单位内部的管理风险、经营风险、财务风险、资产风险、运行风险，以及外部市场环境波动导致的原辅材料价格、知识产权变动等内外部风险，进行综合性的测评，建立风险评估机制。识别和分析科研管理和研发活动中的各项风险，在权衡成本效益的基础上选择合适的风险应对策略和措施，可将风险控制在可承受范围内。

对于预算管理控制，应完善预算编制、审批、执行、决算与评价等预算内部管理制度，明确规定相应负责人的职责权限。对于收支业务控制，必须建立健全统一的台账制度，做到账物相符，严格执行“收支两条线”的管理规定，明确归口管理部门的责任，不断提高工作人员的责任心与工作能力。对于资产管理控制，制定专门的资产管理账目表，对于科研单位的货币资金、实物资产、无形资产等，进行分类管理，建立资产信息管理系统，定期进行盘点，加强对资产的动态管理。对于项目管理控制，应根据项目研发计划，提出立项申请，开展可行性研究，编制可行性研究报告，按照规定的立项、审批、研究、开发与保护等环节，制定具体的工作流程。对于合同控制，科研单位应加强合同管理，明确合同授权审批制度，确保合同管理规范有序开展，建立财务部门与合同归口管理部门的沟通协调机制。科研单位只有通过不断完善内部控制工作机制，建立单位经济活动的决策、执行和监督相互分离机制，才能形成有效的内部控制工作体系，推动科研单位的经济发展。

3、完善内部控制体系制度建设，建立权责分明的绩效考评制度，切实提高科研单位内控制度的执行力度

为提高对内部控制体系的执行力度，科研单位应当建立起一套科学、合理且适合科研单位发展的绩效评价考评体系和奖惩制度，将绩效考评的结果作为确定员工薪酬和职务晋升、评优、降级、调岗和辞退等的依据。绩效指标的设定可从工作业绩指标、工作能力指标、工作态度指标三方面着手，形成定量指标和定性指标相结合的综合评价体系。权责分明的奖惩制度离不开责任制和问责制，对于不同的环节，不同的工作内容，应明确相应的负责人且承担相应的职责；对于每位员工，应明确具体工作内容，使其了解自身所应承担的责任与义务；对于没有严格履行自身职责的工作人员，则采取相应的惩处措施。权责分明的绩效考评制度，不仅有利于全体工作人员明晰自已的职责，还有利于提高员工的责任心，形成良好的工作氛围与工作作风，提高内部控制管理制度的执行力度。

4、充分运用现代科技手段加强内部控制，强化内部监督与评价机制

为了提高内部控制的效率与执行效果，科研单位应建立与单位经营管理相适应的信息系统，减少人为工作，通过信息科技实现自动化管理，提高内部控制的科学性与精确性。另外，科研单位还应完善内部稽核和审查制度，成立专门的机构具体负责组织内部监督机制的建立与实施，规定内部监督检查的程序，确定监督检查的方法、范围、频率，切实推进内部控制规范的贯彻实施，促使内部监督与评价制度执行到位。

四、结语

综上所述，建立健全科研单位内部控制体系能有效地维护科研单位的资源，保障资产安全，提高管理决策的科学性，提高会计工作的正确性，实现科研单位的社会效益、科技效益以及经济效益。科研单位只有建立良好的内部控制体系，从源头入手，正确认识其重要性与科学性；从适合自身发展的角度入手，进一步完善管理制度和各项控制活动，形成有效的内部控制体系，才能推动单位的发展与进步，才能促进科研单位实现发展战略目标。

【参考文献】

[1] 赵莉：科研事业单位财务管理内部控制体系建设的探讨[J].会计师，2012（12）.

[2] 沙沫：关于单位财务内部控制体系的构建研究[J].现代营销，2012（11）.

科研单位的特点范文第5篇

【关键词】科研单位；会计核算；问题；对策

一、科研单位会计核算现存的问题

1.会计基础工作不完善

会计基础工作不完善主要有以下四个方面的表现：首先是原始凭证填写不完整，存在漏填、少填、不填等的各种现象，这就使得后续的会计信息不准确；其次原始凭证有造假的嫌疑，尤其是随着工作滞后性的不断发生，出现了自制原始凭证的情况；然后是会计科目名称记载不规范，严重影响了信息的准确度；最后是对于账簿的使用不规范，出现了挖补、涂添的情况，抑制了会计基础工作的完善。

2.会计监督力度不足

现阶段，由于科研单位对会计核算工作缺乏严格的监督，即没有形成与国家和社会等的衔接，导致科研单位的监督检查机制严重落后。首先是检查不够及时，做不到及时出现问题及时解决，使得很多财务问题长期得不到解决；其次对资金的管理不够严格，甚至很多小数目的资金都缺乏相应的记录，长期以往，很容易出现大的财务纰漏；最后是对于违纪违法行为处罚不够严格，一方面是因为科研单位自身的制度存在问题，没有制定严格的赏罚政策；另一方面则主要是碍于情面，单位的检查人员做不到公平公正，这就使得工作进展越来越不顺利。

3.从业人员素质偏低

科研单位的从业人员一般是通过笔试、面试等程序进行选拔的，这样难免会比较险隘，使得招聘的人员自身能力和综合素质层次不齐。一方面很多从业人员在处理会计事务时，缺乏实战经验，过于依赖自身的技能，而且听不进别人的意见，这样处理起问题来效率低不说，还会绕很多弯路；另一方面是从业人员自身的素质问题，毕竟会计工作不同于其他工作，面临的诱惑较多，从业人员一旦出现中饱私囊的想法，再回头就比较困难了。

二、科研单位会计核算问题的解决策略

1.完善会计基础工作

完善科研单位的会计基础工作，说到底就是科研单位的内部制度改进。首先要加强内部控制，规范各种程序和流程，即成立专门的部门制定出各种岗位的具体工作范围、职责等，以更好地做到有章可循，避免出现工作不规范现象；其次是各部门之间加强沟通，尤其是预算部门和核算部门，这样能够使各种资金流动都有记载，杜绝会计原始凭证造假的现象；然后是建立专门的部门，对原始凭证、记账凭证、账簿等进行不定期的抽查，同时结合市场发展规律，定期组织各种会议，指导各种凭证的规范书写等；最后是提高会计基础工作的弹性，在结合国家财政政策的基础上，对制度进行调整，以更好地促进工作实施。

2.加大会计监督力度

会计监督检查一直以来被科研单位所忽略，这主要是由科研单位的属性所决定的，因此首先科研单位应该加强和社会、国家监督部门的合作，尤其是像中科院、农科院这样的科研单位，更应该结合自身的优势，利用各种合作的机会；其次科研单位应严格按照《会计法》的内容和规定，制定自身的监督制度，即在责任到人原则的基础上，对于各种违规操作制定具体的处罚，同时依法公开各种财务信息，以使从业人员做到心中有数，彰显出公平和公正；最后是促使各个部门都参与到监督机制中来，这样能够有效提高工作人员的效率，规范他们的会计核算能力等，例如财政部门和税务部门的有效合作监督，能够保证税务的收取和财政的划分。

3.提高从业人员素质

首先在招聘科研单位从业人员时，要尽量从多方面进行考查，尤其是一些细节方面，这样能够在根本上提高从业人员的整体素质和水平；其次是对现有的从业人员展开工作技能的培训，即针对不同人员的水平和能力，开展短期、高效和长期、有针对的岗位培训，以便在提高从业人员会计理论知识和核算水平的能力上，更好地完善他们的知识，提高他们的实战经验；然后是加强他们的道德培训，这是目前很多科研单位所忽略的，这就要求科研单位组织从业人员定期参加一些专家的演讲，鼓励从业人员在具体的案例中，提高自身的素质；最后是对从业人员进行规章制度方面的约束，规范他们的工作行为，促进爱岗敬业、诚实守信等良好品质的养成。

三、结语

综上所述，科研单位的会计核算是一项复杂的系统工程，具有长期性和综合性的基本特点。尤其是随着社会的不断发展，会计核算工作面临的压力和挑战也越来越多，这就要求科研单位在面临越来越复杂的财务关系时，能够结合自身的实际情况，积极调整内部政策，加大监督力度，以使财务工作朝着更加科学和合理的方向发展。

参考文献：