水电行业发展

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水电行业发展范文第1篇

(一)增值税优惠政策

一是提供电力的县以下小型水力发电单位作为一般纳税人,不按照17%的税率缴纳增值税,而依照6%的征收率计算缴纳增值税,并可由自己开具专用发票。二是从1998年1月1日起,对农村电管站在收取电价时一并向用户收取的农村电网维护费(包括低压线路损耗和维护费以及电工经费)给予免征增值税的照顾。对农村电管站改制后由县供电有限责任公司收取的农村电网维护费应免征增值税。三是供电工程贴费。对供电企业向用户收取的用于建设110千伏及以下各级电压外部供电工程建设和改造等费用,包括供电和配电贴费,不征收增值税。四是纳税人销售下列自产货物实现的增值税,实行即征即退50%的政策。对燃煤发电厂及各类工业企业产生的烟气、高硫天然气进行脱硫生产的副产品,包括石膏、硫酸、硫酸铵和硫磺;以煤矸石、煤泥、石煤、油母页岩为燃料生产的电力和热力(油母页岩用量占发电燃料的比重不低于60%);利用风力生产的电力。五是对利用外国政府贷款或国际金融组织贷款通过国际招标由国内企业中标的机电产品恢复退税。

(二)企业所得税和外企所得税的优惠政策

一是对纳入财政预算管理的12项政府性基金免征企业所得税,12项政府基金包括电力建设基金三峡工程建设基金等。二是对于在西部地区新办的交通、电力、水利、邮政、广播电视企业,上述业务收入占企业总收入70%以上的,可以享受自开始生产经营之日起,第一年到第二年免征企业所得税,第三年至第五年减半征收企业所得税(即二免三减半税收优惠)。三是外商投资企业在海南、上海浦东新区设立电站项目,经营期15年以上,经企业申请、主管税务机关批准,可享受从开始获利年度起的5免5减半税收优惠。(过渡政策)

(三)城镇土地使用税的优惠政策

一是对火电厂厂区围墙内的 用地,均应照章征收土地使用税。二是对水电站的发电厂房用地(包括坝内、坝外式厂房),生产、办公、生活用地,照章征收土地使用税;对其他用地给予免税照顾。三是对供电部门的输电线路用地、变电站用地,免征土地使用税。

二、现行电力行业税收规定及税收优惠政策存在问题

(一)现行电力行业在税收规定方面,所得税未能体现出电力行业的特殊性

现行电力行业在税收规定方面,只是在增值税方面有单独的体现,在其他税种上未能体现出电力行业的特殊性,尤其是在企业所得税方面,未能体现出与电力行业相关的收入分配及成本费用的列支标准。

(二)现行电力行业的税收优惠政策,在所得税方面倾斜的力度不够突出

现行电力行业的税收优惠政策,更多地是在增值税方面给予了即征即退或减免征收等税收优惠政策,而增值税是价外税,体外循环,对企业的直接影响不大。而对企业影响较大的所得税,在优惠政策方面却不够突出,只是在极少的几个项目上给予扶持,而对于可再生资源与非可再生资源的政策差别没有给予足够重视。

(三)在进口关税方面缺乏对新能源与可再生能源的支持

我国现行税制中对新能源与可再生能源实际的支持之一是风力发电设备和PV设备给予了一定的税收优惠,实际征收的进口关税税率分别为:风力发电零部件为3%,风力发电机组为零,PV进口关税税率为12%,但就新能源与可再生能源而言,目前在进口关税税额优惠方面还没有明确的规定。

三、促进我国电力行业可持续发展的税收政策选择

(一)对可再生能源的优惠政策

1、可再生能源技术、设备的增值税优惠

我国现行税制中还没有对新能源与需要进一步对可再生能源的加工修理修配业务、原材料进项税额抵扣、生产设备进项抵扣等方面做出优惠规定。建议将可再生能源中的一些高资本投资项目纳入增值税转型试点范围,特别是应该对可再生能源发电设备税收实行即征即返,全额返还或部分返还的增值税政策。

2、可再生能源技术设备的关税优惠

应对关税税则第十六类中的电力设备及其零件的关税、进口环节的增值税进行调整。除有免税规定的特定项目,对国内已经能够生产并且设备技术已经成熟的整机进口应该适度征收关税,对发电必须的技术先进的零部件,可以免除进口关税和进口关税和进口环节增值税,降低发电机组的造价。这样的关税设置也可以鼓励外商在中国境内设立可再生能源设备制造企业,既可以降低发电设备的成本,也可以带动国内相关产业的发展。

3、所得税优惠

国家和地方政策制定协调一致的所得税优惠政策仍是必要的,尤其是对特许权电力开发项目,各地的开发区建设能源项目所得税可以减按15%的税率征收企业所得税。为了鼓励可再生发电的滚动发展,鼓励发电企业把经营所得用于发电项目的投资,实行再投资所得税抵扣优惠,经营所得再投资风电项目相应的所得税部分的40%可退还。因此国家优惠政策不应当限于开发区之内,而应当一律都按15%的税率征收企业所得税,此外,在可再生能源项目的整个经营期内的所得税的50%可退还给企业,用于发电项目的再投资。

(二)对非可再生资源采取强制性课税措施

水电行业发展范文第2篇

进入2011年的净水电器市场，我们会发现，行业依然呈现出超高速增长的态势，增幅依然超过100％。2010年，终端家用净水电器各类销售年销售规模30亿。这个数字最大的分享者是美的，但不过3亿元左右。2011年3月，随着九阳通过收购海狼星，净水电器行业可以说家电大牌悉数到齐了，美的，苏泊尔、九阳、帅康、万家乐、A.O.史密斯等，一个都没有少，增加了商此品类产品的信心。

美的2006年同韩国清湖公司成立合资公司――美的清湖净水设备有限公司，在净水电器行业的耕耘同样收获颇丰，已经成为了国内目前最具规模的净水产品生产厂家，主营业务涵盖水质净化产品的研发、生产和销售，产品包括厨房净水机，中央净水机，直饮机、软水机，商务净水机及管线机六大系列70余款产品，满足家用净水各方面需求。

2009年1月，帅康宣布进入家用净水产品领域，与厨电一起形成家庭集成供水装置，帅康“厨房七宝”系列中净水电器是重要产品之一。热水器行业老品牌企业A.O.史密斯在2007年正式涉足了该领域，推出了自有品牌的A.O.史密斯产品……厨卫大品牌的涉足，给净水电器行业的发展注入了新鲜的血液，提供了充足的发展源动力，是一件有利行业发展的大喜事。

可以说，净水电器作为一个新商机产品，不仅赢得众多国内厨卫品牌的青睐，同时也吸引了众多国际品牌及一些投资者进入。整体上，净水电器行业的品牌结构是比较丰富的，实力派企业非常多。一是进入行业比较早的专业品牌，如沁园、立升等，二是百诺肯、滨特尔等众多国际品牌，三是就是知名的家电品牌立项开始生产销售净水器，四是很多区域经销商看到了净水器行业的前景，开始贴牌生产净水器，试图利用自己的渠道优势打造区域性品牌。

那么，对于涉足的厨卫品牌来讲，商机产品不等于对自己是真正商机，要如何操作才能真正获得净水电器市场的一份蛋糕呢?《现代家电》在展开新商机产品讨论的时候，有两个首要条件要满足，一是存在广阔需求，符合潮流趋势。二是要满足具备引爆流行的必要条件。净水电器在水环境日益恶化的现实中，正在形成一种大规模的市场消费流行趋势，它不仅在功能上满足人们健康的心理需求，同时，这个产品概念是否符合政府社会共同倡导，也是其成为市场发展潜力的条件。

厨卫电器品牌延伸至净水电器产业，都是自主产品的自然延伸，从消费者品牌的接受度上来看，似乎也比较自然。九阳称，水处理电器在国内属于相对较新的一个行业，在培育市场方面有利于公司形成先发优势，多元化也将是公司竞争力得以进一步提升。这应该也是其它涉足企业的共识。但我们也应该看到，净水电器与其它产品的不同特点。要明确优劣势，重在扬长避短，才能修成正果。

渠道优势是家电品牌的最大优势。九阳，美的，帅康等都拥有深入到了县镇一级的渠道，是取胜于其它品牌的基础之一。但净水电器是技术相对复杂的家电产品，涉及到卫生安全技术系统，电气安全技术系统以及功能达成技术系统。从我国多年的家电产品生产实践，在电气安全技术系统方面相对技术成熟，功能达成技术系统为实效性技术组成，从终端产品的丰富性来看，各大企业推进还是比较快的。卫生安全技术系统作为最基本的强制性技术规范平台，综合来看，行业还有一定的差距。技术上关键主材膜的技术并没有被企业掌握，厨卫电器企业同样不具备技术优势，这也是要面对的劣势，需要跑步追赶的紧要工作内容。

另外，从我国的净水电器的发展历程来看，最早安装净水电器的主要是酒店、机关团体和一些别墅住户及一些特殊用途单位，产品销售多集中于工程渠道中。近年家庭安装的用户也逐渐多起来，零售终端销售日益提升，但家电大型连锁占有的份额尚不足15％，大部分要通过建材及专卖店等特殊渠道销售，净水电器行业需要安装售后的特点需要更为细致的工作。但在这方面，厨房电器品牌并一定是强项，人员流动性大，专业技能人员和熟练工人难找，正在制约着净水电器行业的发展。笔者家电安装净水电器时就发生了头天安装完毕第二天就被水淹了的现象。原因其实很简单，就是一根连接的塑料管在安装工安装的过程中不小心折了，导致水流不畅，浸出机器。所以，光有大卖场的营销经销是不够的，建设起强大的安装售后服务体系也是厨卫品牌打开净水电器行业大门的“金钥匙”之一。

一个新产品能否最终成功，与这个行业的能否出现品牌企业或具备领军条件的品牌操作有很大关系。从目前的行业状况来看，众多品牌的涉足就可以看出行业门槛的低度，没有严厉的准则规范和准入要求，造成了低价劣质产品冲击市场，非但达不到净化水的目的，反而造成新的污染。分析净水电器现状，这些问题的存在，都需要有大的品牌涉足来推动行业的进步和发展。我们可以预见，中国净水电器市场未来几年仍将处于高速发展阶段，厨卫品牌涉足净水电器行业能够扬长避短，就一定能够获得好的发展。

链接：净水电器品牌结构

我国净水电器企业依然集中在广东和苏浙沪两大区域。广州地区以美的、安吉尔、立升、科里、科绿士、耐德、容声电器、康宝、苏泊尔。苏浙沪地区有开能、适达、沁园、复旦申花、沁尔康、南京世保康、朗诗德电器、锐普、灏钻、爱玛特、溢泰(康富乐)、中荷、先锋电器、奇迪电器等。

北京的品牌有亚都、爱尼克斯等。

在今年的AQUATECH CHINA展会报名情况来看，来自美国的品牌最多，主要有怡口、伊瑞尔、滨特尔、可滤康、百诺肯、A.O.史密斯、凯优、派斯、润索、通用莫林等，德国品牌BWT。净水行业欧美品牌可说是实力派，生产历史比较久。

水电行业发展范文第3篇

Abstract: the feasibility study stage first work is to collect a lot of economic society is the current situation and development planning material, analysis of industry development section of the requirements of the water resources development and utilization, and puts forward the development of the basin task, demonstrates the necessity of this project engineering construction.

Key words: the feasibility of hydropower development work on design stage.

中图分类号： TV212 文献标识码：A 文章编号：

预可研阶段的首要工作即是收集大量的经济社会现状以及发展规划资料，分析各行业发展对河段水资源开发利用的要求，提出流域的开发任务，论证本枢纽工程建设的必要性。以发电为主的枢纽工程，特征水位的确定主要满足电站的发电效益最大，同时兼顾库区淹没影响之间的关系。

在制定开发方案及水能资源利用方案时，要高度重视并处理好水电开发与环境保护的关系，使水电开发与生态环境友好、和谐、协调的发展，要尽可能避开或减小对重要环境敏感区的淹没影响。于枢纽有关工程规划指标计算分析要充分考虑上游梯级的运行调度规则及其影响。根据规划河流的来水特性，汛期洪水流量大，沙量集中，枯季流量相对较小，沙量较少，故可依据库区泥沙淤积计算成果，优化水库的运行调度方式，提高工程综合利用效益。主要工作含以下内容：

1）基本资料收集与分析

收集供电范围以及防洪保护范围的经济社会现状及发展规划资料（包括人口、土地、能源等各类资源以及自然灾害、环境保护等，以及工农业、交通运输业等）。

收集与规划河流相关的省、县、乡电力系统现状资料（含年用电量、发电量、最高负荷、电源结构、各电站装机容量、水电站典型年平均出力、电量及电力盈缺情况、输变电情况等，分析现状存在的问题）；收集地方电网及电力系统规划（包括负荷预测、电网与电源规划等）；电网负荷特性（包括现状与规划水平年的典型日、年负荷曲线）。

收集县产业发展规划及其能源需求相关资料，分析本工程电站给相关产业直供电的可行性及相关效益。

收集火电替代指标（包括火电单位kW投资、火电标准煤耗、火电标准煤价、火电年运行费）；收集当地上网电价资料（包括现状综合上网电价、高峰电价、低谷电价等）；收集电力市场发展预测有关资料等。

收集库区1/10000地形图，根据本阶段施测的河道沿线1/2000断面资料，进行库容曲线量算。

2）论证程建设的必要性与提出开发任务

设计水平年：俄日水电站规模适中，开发任务单一，工程难度不大，综合分析，确定电站规划水平年。

设计保证率：根据动能设计规范，较大规模水电站设计保证率采用90％以上。

（3）工程建设的必要性

在规划工作基础上，通过收集到的区域经济社会及发展规划资料，分析各行业发展规划对规划河流开发的要求，结合水电站工程的实际情况，分析研究当地电力发展需求对本工程的要求，分析工程建设的必要性。

（4）明确工程开发任务

规划阶段提出河段开发任务为以发电为主，兼顾下游生态环境用水。本阶段工作内容以复核上一阶段成果为主。

水库特征水位：在对库区主要淹没对象等调查工作基础上，按2m的间隔初拟3个左右的正常蓄水位方案，从工程效益、工程枢纽布置、淹没指标、环境影响、水文与地质条件、工程枢纽布置、施工布置与进度计划、工程投资、经济指标等几方面进行综合比较，重点考虑工程效益、工程枢纽布置、淹没指标要求等因素，进行正常蓄水位的综合比较，初选正常蓄水位方案。

装机容量选择：论证供电范围；进行供电范围内的负荷预测及电力系统的电力电量平衡。在初选的正常蓄水位基础上，一般初拟3个装机容量方案，经过技术经济比较后初选装机容量。初步比较拟定装机台数，初拟额定水头。

选择方案水能指标：根据初选和拟定的工程规模，并根据资料收集情况，由于需考虑上游规划梯级水库的径流调节作用，故拟采用长系列历年逐月平均流量进行径流调节计算，并选择P=10％、50%、90％三个典型年，进行逐日流量调节计算，分析逐日与逐月径流调节计算的差异，修正长系列逐月径流调节计算成果。

回水计算：对各正常蓄水位方案进行回水计算以确定库区人口、土地征用范围。其中人口迁安设计洪水标准为20年一遇、土地淹没补偿设计洪水标准为5年一遇。各级流量的回水终点在同级流量回水曲线不高于天然水面线0.3m处，采取水平延伸至与天然水面线相交止。回水计算中各河段糙率建库前后均采用天然值，拟采用由闸址水位流量关系以及实测和调查洪水水面线进行验糙计算；各支流、各河段回水计算流量采用同频组合；断面资料采用实测的库区河段横断面资料。

泥沙淤积分析计算：泥沙冲於分析计算可采用数学模型结合半经验法进行综合计算分析，首先利用经验公式判别水库淤积形态以及水库是否产生翘尾巴淤积问题，利用沙莫夫法计算水库极限淤积量、利用拉普善可夫法计算淤过程；同时再利用一维数模法计算水库淤积及过程。通过合理性分析、取舍后，提出水库淤积形态，坝前淤积高程，水库淤积过程线，水库初期、10年、20年、50年以及最终淤积库容曲线等成果。

报告编写：编写“工程建设必要性”与“工程规划”两个章节报告和预可研编制规程要求的附图、附表（附图：梯级开发示意图；供电范围电力系统地理接线图；水库库容曲线图；出力保证率和电量累积曲线；泥沙淤积计算图；水库回水计算图。附表：各正常蓄水位方案技术经济指标比较表；各装机容量方案技术经济比较表；电力系统电力电量平衡表；水库回水计算成果表。）

参考文献：

《水利工程水利计算规范》（SL104-95）；

《水电工程水利计算规范》（DL/T5105-1999）；

《水利水电工程动能设计规范》（DL/T5015-1996）；

《水电水利工程泥沙设计规范》DL/T5089-1999；

《水电建设项目经济评价暂行规定（试行）》；

水电行业发展范文第4篇

新能源是未来世界的主体能源，一国新能源产业的发展好坏将直接影响其在世界经济中的地位。发展替代能源，实现传统能源和新能源之间的替代是解决当前世界能源供需瓶颈、供需结构性矛盾以及减轻环境压力的有效途径，也是世界可持续性发展的基本保障。

中国正在积极开发水电、核电，鼓励发展太阳能、生物质能等可再生能源，积极开发利用地热能和海洋能。据中国新能源网预测，到2020年，中国可再生能源比重可以从目前的7％左右提高到16％左右；2035～2040年，这一比重将占到一次能源总量的25％以上。

二、中国新能源行业发展态势

1　我国能源消费现状分析

中国能源消费结构中，石油所占比例由2001年27.6％、2002年24.62％下降到2003年23.36％、2004年22.26％、2005年21.60％、2006年21.1％，天然气所占比例由2001年2.96％、2002年2.71％下降到2003年2.50％、2004年2.53％，继而上升至2005年2.8％和2006年3.0％，所占比例仍均低于世界平均水平和主要能源消费国的一般水平，而煤炭在一次能源消费的比例竟达70％，远远超过全球的平均水平(28％)，而且，今年来有逐步上升的趋势。主要原因是相对油气资源我国煤炭资源相对丰富，而且，相对工业国家我国过去对使用高污染的煤炭几乎没有环保的政策限制和外部成本合算。

2　新能源产业发展现状

(1)新能源行业的介定

新能源是指传统能源之外的各种能源形式。它的各种形式都是直接或者间接地来自于太阳或地球内部伸出所产生的热能。包括了太阳能、风能、生物质能、地热能、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出来的生物燃料和氢所产生的能量。

一般地说，常规能源是指技术上比较成熟且已被大规模利用的能源，而新能源通常是指尚未大规模利用、正在积极研究开发的能源。相对于常规能源而言，在不同的历史时期和科技水平情况下，新能源有不同的内容。当今社会，新能源通常指核能、太阳能、风能、地热能、氧气等。

(2)我国可再生能源发展存在的问题

①政策及激励机制欠缺

在现有技术水平和政策环境条件下，除了水电和太阳能热水器有能力参与市场竞争外，大多数可再生能源开发利用成本高，再加上资源分散、规模小、生产不连续等特点，在现行市场规则下缺乏竞争力，需要政策扶持和激励。目前，国家支持风电、生物质能、太阳能等可再生能源发展的政策体系还不够完整，经济激励力度弱，相关政策之间缺乏协调，政策的稳定性差，没有形成支持可再生能源持续发展的长效机制。

②市场保障机制还不够完善

长期以来，我国可再生能源发展缺乏明确的发展目标，没有形成连续稳定的市场需求。虽然国家逐步加大了对可再生能源发展的支持力度，但由于没有建立起强制性的市场保障政策，无法形成稳定的市场需求，可再生能源发展缺少持续的市场拉动，致使我国可再生能源新技术发展缓慢。

③技术开发能力和产业体系薄弱

除水力发电、太阳能热利用和沼气外，其它可再生能源的技术水平较低，缺乏技术研发能力，设备制造能力弱，技术和设备生产较多依靠进口，技术水平和生产能力与国外先进水平差距较大。同时，可再生能源资源评价、技术标准、产品检测和认证等体系不完善，人才培养不能满足市场快速发展的要求，没有形成支撑可再生能源产业发展的技术服务体系。

3　我国新能源行业发展展望

(1)水电

今后水电建设的重点是金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江、黄河上游和怒江等重点流域，同时，在水能资源丰富地区，结合农村电气化县建设和实施“小水电代燃料”工程需要，加快开发小水电资源。到2010年，全国水电装机容量达到1.9亿千瓦，其中大中型水电1.2亿千瓦，小水电5000万千瓦，抽水蓄能电站2000万千瓦；到2020年，全国水电装机容量达到3亿千瓦，其中大中型水电2.25亿千瓦，小水电7500万千瓦。

(2)生物质能

重点发展生物质发电、沼气、生物质固体成型燃料和生物液体燃料。到2010年，生物质发电总装机容量达到550万千瓦，生物质固体成型燃料年利用量达到100万吨，沼气年利用量达到190亿立方米，增加非粮原料燃料乙醇年利用量200万吨，生物柴油年利用量达到20万吨。到2020年，生物质发电总装机容量达到3000万千瓦，生物质固体成型燃料年利用量达到5000万吨，沼气年利用量达到440亿立方米，生物燃料乙醇年利用量达到1000万吨，生物柴油年利用量达到200万吨。

(3)风电

①到2010年，全国风电总装机容量达到500万千瓦。重点在东部沿海和“三北”地区，建设30个左右10万千瓦等级的大型风电项目，形成江苏、河北、内蒙古3个100万千瓦级的风电基地。建成1～2个10万千瓦级海上风电试点项目。

②到2020年，全国风电总装机容量达到3000万千瓦。在广东、福建、江苏、山东、河北、内蒙古、辽宁和吉林等具备规模化开发条件的地区，进行集中连片开发，建成若干个总装机容量200万千瓦以上的风电大省。建成新疆达坂城、甘肃玉门、苏沪沿海、内蒙古辉腾锡勒、河北张北和吉林白城等6个百万千瓦级大型风电基地，并建成100万千瓦海上风电。

(4)太阳能

发挥太阳能光伏发电适宜分散供电的优势，在偏远地区推广使用户用光伏发电系统或建设小型光伏电站，解决无电人口的供电问题。在城市的建筑物和公共设施配套安装太阳能光伏发电装置，扩大城市可荐生能源的利用量，并为太阳能光伏发电提供必要的市场规模。为促进我国太阳能发电技术的发展，做好太阳能技术的战略储备，建设若干个太阳能光伏发电示范电站和太阳能热发电示范电站。到2010年，太阳能发电总容量达到30万千瓦，到2020年达到180万千瓦。

(5)其它可再生能源

积极推进地热能和海洋能的开发利用。合理利用地热资源，推广满足环境保护和水资源保护要求的地热供暖，供热水和地源热泵技术，在夏热冬冷地区大力发展地源热泵，满足冬季供热需要。在具有高温地热资源的地区发展地热发电，研究开发深层地热发电技术。在长江流域和沿海地区发展地表水、地下水、土壤等浅层地热能进行建筑采暖、空调和生活热水供应。到2010年，地热能年利用量达到400万吨标准煤，到2020年，地热能年利用量达到1200万吨标准煤。到2020年，建成潮汐电站10万千瓦。

水电行业发展范文第5篇

【关键词】 水利水电工程建设；施工监理；控制管理

一、 水利水电工程建设施工监理控制管理的相关概述

（一）施工监理控制管理

水利水电工程建设施工监理控制管理主要是对水利水电的施工设计进行科学的审核，规避设计不够合理的情况，确保水利水电施工能够切实有效施行。还要针对水利水电施工的各个方案展开评审，确保施工方案的能够合理有效。驻地监理合理的对施工进行控制，使各项施工能够准确的按照设计图纸和施工图纸进行施工。同时及时发现水利水电工程建设中存在的问题，结合水利水电工程建设的实际情况，提出合理建议，使水利水电工程各项技术能够达标，实现水利水电工程建设的质量提升。

（二）水利水电工程建设施工监理人员需具备的素质

一是施工监理人员需要具有良好的专业能力，针对工程设计交底的相关信息，把握工程的实际情况。将专业的技能应用到水利水电施工中，促使水利水电工程建设能够顺利开展。二是施工监理人员需要具备良好的职业道德素质，监理人员能够客观公正的对水利水电工程的各项施工进行管理和控制。三是施工监理人员能够结合施工的实际情况，及时的发现水利水电设计、规划、施工中存在的问题，并针对这些问题提出整改意见，促使水利水电工程的施工效率能够得到提升，降低施工中各类不良因素的发生。

二、水利水电工程建设施工监理控制管理存在的问题

水利水电工程建设施工监理控制管理工作在具体实践中，没有按照相关的法律法规进行操作，缺乏合同约束，导致水利水电工程建设施工监理控制管理工作一旦出现问题，责任认定非常困难。水利水电工程项目都是按照相关的法律法规，进行公平公正的招标，对水利水电工程进行评定，一般情况下，水利水电工程的中标价就是水利水电工程的总价格，并且利用合同对其进行约束。但是很多的水利水电企业暗箱操作，对水利水电工程监理控制管理价格进行更改，按照实际水利水电工程造价进行监理控制管理，这样就导致了水利水电工程投入资金无法核算，对监理控制管理工作造成严重影响。

三、应对水利水电工程建设施工监理控制管理工作中出现问题的措施

（一）提高监理控制管理人员的整体素质

要保证水利水电工程建设施工监理控制管理工作的顺利完成，避免监理控制管理工作出现问题，首先就要对监理控制管理人员的素质进行判定，提高自身整体素质。水利水电企业也要求监理控制管理人员进行定期的专业培训，强化监理控制管理人员的专业水平，这样能够促进监理控制管理工作的高效完成。

（二）安全控制安全控制管理是水利水电工程建设施工监理控制管理中的重要组成部分，安全控制能够规避工程安全事故的发生，确保工程的经济效益。甘肃该水利水电工程在实际的安全控制中，监理配合安全管理部门，切实将安全责任制度落实到水利水电施工的各个部门，有效提高了水利水电施工的安全质量。并进行合理的安全检测工作，降低了各类安全事故的发生。

（三）完善水利水电工程建设施工监理控制管理工作方面的法律法规

完善水利水电工程建设施工监理控制管理工作方面的法律法规，这样能够对水利水电工程方双提供法律保护，实现水利水电工程建设施工监理控制管理工作有法可依的目的，方便对于监理控制管理过程进行查询，降低监理控制管理工作的风险。完善法律法规，能够降低监理控制管理工作的错误率。要加强对监理控制管理工作的监督，实行责任纠错制度，责任到人，这样能够有效的提高监理控制管理工作的正确率和工作效率。水利水电工程建设施工监理控制管理是水利水电行业发展的重要组成部分，也是对水利水电行业固定资产进行监理控制管理的组成部分，水利水电工程建设施工监理控制管理工作，由具体的监理控制管理部门负责，根据我国的相关法律法规，对水利水电行业固定资产进行监理控制管理，确保固定资产的合理合法性。

（四）提高水利水电工程建设的生产监测监控系统

水利水电工程建设施工监理控制管理在该领域中的体现，就是监测系统。我国引进这一技术相对较晚，发达国家早已经开始利用这一技术生产作业了。经过长时间的实践得出，水利水电工程建设的生产监测在我国水利水电工程建设生产以及管理中，都起到了重要的作用。要保证水利水电工程建设施工监理控制管理工作的顺利完成，避免水利水电工程建设施工监理控制管理研究工作出现问题，首先就要对水利水电工程建设施工监理控制管理研究人员的素质进行判定，建设一支高素质的水利水电工程建设施工监理控制管理研究队伍。随着我国社会的发展和经济实力的不断提高，大型水利水电行业的发展也非常迅速，水利水电工程建设施工监理控制管理工作的重要性也越来越明显。在这样的背景下，对于水利水电工程建设施工监理控制管理研究人员的要求也越来越高，要求水利水电工程建设施工监理控制管理研究人员具备一定的素质，才能够保证水利水电工程建设施工监理控制管理研究工作的顺利进行。

（五）完善监理控制管理工作方面的机械装置和电子技术

水利水电工程建设施工监理控制管理研究是实现水利水电工程建设工程效益最大化的重要方式，也是促进水利水电工程建设工程良性发展的主要途径，对于水利水电工程建设工程中资源的浪费，能够起到良好的缓解作用。但是，目前水利水电工程建设施工监理控制管理工作遇到了诸多的问题，需要及时进行解决。水利水电工程建设施工监理控制管理是大型水利水电行业发展的重要组成部分，也是对大型水利水电行业固定资产进行技术研究的组成部分，水利水电工程建设施工监理控制管理工作，由具体的水利水电工程建设施工监理控制管理研究部门负责。要对水利水电工程建设施工监理控制管理的管理部门进行协调，实现水利水电工程建设施工监理控制管理研究部门的独立，解决目前水利水电工程建设施工监理控制管理研究部门的状况。这样能够保证水利水电工程建设施工监理控制管理研究管理工作的正常运行，使水利水电工程建设施工监理控制管理研究部门发挥应有的作用，保证水利水电工程建设施工监理控制管理研究结果的正确性。

四、结语

我国基础建设中一个极其重要的项目就是水利工程建设，为满足人们日常用水需求，使农业灌溉和城市供水条件得改善，满足基础航运等方面，水利工程都具有重要作用。因此，监理单位及监理人员必须使自身的控制作用和监督作用充分发挥，确保水利工程建设在整体质量和安全性能，推动水利工程建设的快速发展。

参考文献：