智慧消防监管

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智慧消防监管范文第1篇

【关键词】 社会组织；高职院校；突发事件；预防管理

随着我国高等教育从“精英型”向“大众化”转化，校园内外环境发生了巨大变化，各类突发事件有逐步上升的趋势，呈现出多样化和频繁化的特点。越来越多的学者认识到突发事件处理不当，既会损伤到学生的切身利益，也会影响到学校的形象和声誉，甚至对学校的生存发展产生重大影响。但是，一些高职院校应对突发事件的机制还不够健全，应急能力差。本文就社会组织参与高职院校教育管理工作的范围和层次进行探讨，对构建和完善高职院校突发事件预防管理机制具有重要的现实意义。

一、高职院校突发事件预防管理现状

从当前高职院校的实际情况看，问题突出、影响大且发生频率高的突发事件主要集中在校园内外实践活动、学生心理健康、就业服务以及危机管理等方面。

1、突发事件的成因探析

（1）生源质量复杂。高职院校生源人数大增，但质量下降，素质不一。高职院校的学生文化基础相对普遍比较薄弱，在校学习能力不强，基础知识掌握的不够系统和全面。部分学生行为习惯不良、自我要求不严、漠视制度与规范。家庭经济差异较大，生活习惯等方面的改变，使学生间极易激发矛盾，引发突发事件。

（2）高校内部管理与服务问题引发。高校在对学生进行教育管理和提供服务过程中，若因管理和服务问题而直接影响了学生的切身利益时，容易成为引发大学生群体性突发事件的导火索。涉及大学生切身利益的问题，如果未能及时妥善解决，都有可能会引发罢餐、罢课、静坐、群访等的发生。

（3）学生法律观念淡漠。学生法律知识缺乏，遇到突发事件后学生不知所措，盲目应对，甚至将小灾酿成大祸。例如2010年10月发生的药家鑫案，学生开车撞人后不但不救治还将人杀死，反映出学生突遇危机时应急自救能力的严重缺失，法律观念的淡漠。

2、突发事件应对措施缺失的原因

（1）管理工作不力，民主渠道不畅。高校突发事件发生领域广，诸多因素使得高校脆弱的基础管理体系捉襟见肘、管理滞后、管理工作薄弱及民主渠道不畅通。部分高职院校升格后仍然依照旧的中专封闭式管理模式，把学生作为纯粹的被管理者，没有体现“以学生为本”的教育理念，不尊重学生、不关心学生，漠视学生应当享有的权利，学生的一些正常诉求不能及时得到满足。

（2）危机管理意识比较淡薄。高校危机管理在美国、日本等发达国家都有了比较深入的理论研究和实践推进。但是在我国，高校领导以及教师学生，在危机管理的重要性认识上还普遍存在偏差。认为学校的主要任务是搞好教学、科研等日常管理工作，进行危机管理的研究和制定有关措施，是“杞人忧天”，缺乏现实意义。认为在危机管理上投入人力、财力、精力是一种浪费。另一方面，许多高校领导和老师往往认为所谓危机管理就是危机事件发生以后如何进行处理。

（3）突发事件的预防演练机制没有形成。高职院校因缺乏危机管理意识，因而忽视对突发事件的研究，不重视综合治理工作，忽视稳定工作，造成有机构无人员，有人员无经费，有预案无演练，缺乏整体联动意识，缺乏科学的管理态度，往往要到事件突发后才寻求解决之道。

二、社会组织参与高职院校突发事件预防管理的可行性

2012年3月19日在北京举行的第十三次全国民政会议上，总理发表讲话指出，“政府的事务性管理工作、适合通过市场和社会提供的公共服务，可以适当的方式交给社会组织、中介机构、社区等基层组织承担”。社会组织作为非政府的、非营利的、带有志愿性的致力于公益事业的组织，在社会公共事业中的地位和作用日益显现。因此，社会组织不仅要参与国家公共事务管理，更应该在高职院校突发事件的预防管理中发挥积极作用。

首先，参与高校学生的教育与管理，是社会组织义不容辞的责任。社会组织作为国家、企业之外的社会治理主体，理应广泛参与到人类社会的各个领域之中，在促进经济发展和社会文明进步方面发挥着重要的作用。而在参与高等教育的管理方面，也有一定的责任。其次，社会组织弥补了政府与市场功能不足。高校作为办学的主体，其现行的教育与管理构架和模式不可能涵盖方方面面，如涉及到学生的就业、困难救助等事务，必须借助于政府行为来妥善解决。社会组织作为独立于政府与市场之外的第三部门，承担着联结政府与社会，弥补了市场与政府功能不足。

三、构建社会组织参与高职院校突发事件预防管理机制的措施

采取有效的对策来预防高校学生突发事件，是高校管理工作的重要内容和学者关注的重要课题。

1、加强校园内外社会实践活动的指导管理

大学生社会实践活动是教学活动的一个重要环节，既是大学生学习知识、增长才干的过程，也是大学生奉献社会、体现自身价值的过程，其本身也受到社会的广泛关注。社会组织为大学生参与社会实践提供了平台，同时也可以参与指导学生实践，尤其是在学生对有关领域缺乏了解的方面和参与调查研究方面给与学生更多的指导以及社会实践的方式、内容及安全等方面给予全方位的指导。

2、高度参与高职院校就业服务管理

社会组织资源获取的自主性和多渠道性，可以有效克服就业市场中的信息不对称问题，有利于降低就业市场供需双方参与竞争的机会成本，同时也可以弥补政府部门因信息不足而导致的政府调控行政成本高、效率低下的问题，有利于提高毕业生劳动力资源的供给效率。同时，为了提供更好的就业服务，社会组织可以对高校毕业生开展各种有关求职技巧、职业道德、适应性训练等定期培训活动，还可以专门针对大学就业服务中心工作人员进行有关提高专业技能的培训，使社会组织成为大学生和有关从事就业指导工作人员的加油站，为大学生参与人才市场的竞争创造更为有利条件。

3、搞好有效的心理健康教育和指导管理

目前，社会组织中有相当一部分公益性的心理医疗机构，这些机构对心理疾病的治疗研究更专业，也很有质量，如果能和高校以及学生家长互相配合，建立一种良性互动的机制，将有助于高校解决学生心理健康方面的许多问题。例如于2005年7月成立起来的广东省心理卫生协会心理咨询师专业委员会（以下简称专委会），不仅实现其成立宗旨：为全省的心理咨询师提供一个继续教育、学术交流、经验分享的平台。更于2006年8月和广州市团校合作，组建了“联合心理咨询中心”，作为心理咨询行业的专业示范基地。其宗旨在于普及心理健康知识，深化社会对心理咨询工作的认识，推动广东省心理咨询事业的发展，为广大青少年和其他有需要的个人及团体提供专业的心理咨询服务。

4、构建高职院校突发事件预警体系和稳定机制

通过社会组织与高校等联合，共同构建高职院校突发事件预警体系和稳定机制，将大大推进高校稳定发展，降低突发事件发生频率，维护社会和谐发展。第一，民间组织进行相关社会调查使突发事件预见成为可能。第二，建立一个全民参与的高校突发事件的预防系统。第三，建立有效的突发事件校园内外宣传机制。第四，健全突发事件预防演练机制。相对政府部门及高校，社会组织更加具有灵活性与多样性，结合社会上各力量，加强高校突发事件的预防演练，更进一步健全高校预防突发事件能力与管理。

四、结语

高职院校应该建立大视野下的预防管理机制，结合高职院校本身特点，充分发挥社会组织参与高校突发事件的预防管理工作中的积极作用，动员学校各方面的力量，强化内部管理，与社会组织相关机构充分合作，齐抓共管，才能保证高校突发事件的有效预防管理，确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障学校全体师生生命财产安全和身心健康。

【参考文献】

[1] 武勤.论防范高校群体性突发事件[J].理论学刊，2004.8.

[2] 郑安云，戴雅玲，苗丹民.试论非政府组织在公共危机管理中的地位和作用[J].理论导刊，2008.2.

[3] 董刚.非政府组织参与高校学生教育管理初探[J].学校党建与思想教育（高教版），2010.8.

[4] 秦启文.突发事件的管理和应对[M].新华出版社，2004.

智慧消防监管范文第2篇

一、肯定的成绩

1、各单位综治消防工作机构健全、领导重视、工作有部署有措施有落实。

2、在职人员及离退休人员的安排、安抚工作比较扎实。

3、消防器材配置齐全，电气线路符合安全标准。

4、 值班制度健全，防盗措施到位。

二、存在的问题

1、综治、消防工作宣传不到位。

2、夜间值班巡查工作落实不彻底。

三、整改意见

智慧消防监管范文第3篇

关键词 社会主义核心价值观 高校教育 实践 创新

中图分类号：G41 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.08.041

Abstract University is a place of imparting knowledge and educating people， social training a number of high-quality professional talent， in the practice of higher education， the transmission of ideas is about to enter the university talents for society has a profound impact. For training to adapt to the social development and the requirements of talents in Colleges and universities， in the process of educational practice into the socialist core value concept will play a important role in promoting. This paper is on the socialist core values into the practical methods of higher education are discussed and innovative teaching and education practice process.

Key words socialist core values； college education； practice； innovation

社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，体现社会主义核心价值体系的根本性质和基本特征。党的十以来，中央高度重视培育和践行社会主义核心价值观，在高校教育实践中，积极融入社会主义核心价值观，对于教育教学、培养学生能力、促进人的全面发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

1 社会主义核心价值观融入高校教育的重要性

高校是教书育人的地方，高校学生的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，高校学生正处在价值观形成和确立的时期，因此高校学生在高校时期的价值观养成十分重要。将社会主义核心价值观融入到教育教学中，对大学生的思想政治教育、价值观培养，都能起到较好的促进影响作用。培养和践行社会主义核心价值观正是引导其树立正确意识、正确的人生观、价值观、社会观的重要阶段。

高校就是为社会培养人才的摇篮，将社会主义核心价值观融入高校教学实践是社会发展的必然要求。在高校学生学习过程中，引导学生深入理解核心价值观的含义及性质，将价值观的具体要求落实到日常规范和生活中，从而促使高校学生提前了解社会主义发展要求，提升自身素养和能力，为社会提供一批高素质的适应社会发展的专业化人才。

2 核心价值观融入高校教育面临的问题

2.1 与传统教学思想的不相适应

任何新事物的发展必将会和旧事物之间产生矛盾，在高校教育中创新融入社会主义核心价值观时，也必然会和传统的教育思想产生冲突。将核心价值观融入大学生教育最主要的方式就是将其融入到思想政治教育中来，与大学生的思想教育相结合，深入到高校教育教学体系中来。

传统的思想政治教育大都是单向灌输，只注重于向学生传授知识理论，容易忽视双方的交流沟通，忽视对学生思想的了解。在这种教学方式中，难以让大学生对思想政治教育产生认同感，进而影响对核心价值观的深入了解，思想政治教育达不到理想效果。将核心价值观融入到高校教育教学中，就是为了将其融入到大学生思想、行为、意识中来，将核心价值观落实到社会生活中来，实现传统的思想政治教育难以达到目的，这对教育实践进行创新改革是十分必要的，更具实际意义。

2.2 多媒体信息传播影响实践工作的开展

随着社会发展和信息化技术的提高，网络在大学生日常生活中普及，由于网络环境的开放性和虚拟性，大量信息和多元化文化在其中大肆传播，有好有坏，良莠不齐，对大学生生活和思想观念造成重要的影响，对社会主义核心价值观的传播也造成严重的冲击。网络环境中的各种信息复杂，对于不同人的影响程度也是各不相同的，大学生还处于社会认知的培养阶段，大量非主流意识的信息，可能会对大学生的人生认识产生不良的影响，还会对主流的道德意识和思想造成一定的冲击，影响社会主义核心价值观对学生思想观念的渗透。

在多元文化发展的网络环境中，要发挥社会主义核心价值的主导地位，就要坚持将核心价值观与现代网络传播相结合。在积极掌握信息化多媒体传播的前提下，将社会主义核心价值观深入其中，为当前复杂的网络环境树立一个积极健康的标杆，同时为社会主义核心价值观深入发展提供新的渠道。相比其他西方发达国家，我国的互联网技术发展还较为落后，整个网络环境还不够单纯，信息传播和社会影响还有一定的局限，诸多问题致使我国目前信息网络文化的参差不齐，影响社会主义核心价值观在网络环境中的促进作用发挥和领导作用的树立。

2.3 高校教育实践中的落实不够

在高校的教育实践中，社会主义核心价值观的培养和实践教育被广泛关注，然而在实际教学过程中，却很少能落实到位。由于在传统教学方式的影响下，社会主义核心价值观的融入对教学来说又是新的发展，虽然被多次提及，但难以与实践深入结合。在两者相互融合的过程中，需要全新的探索，不论是教学方式还是理论知识的重点解读，都需要重新进行理解探讨。

社会主义核心价值融入高校教育的落实情况不理想，从根本上来说，主要是由于教学者的意识不强。高校教师在核心价值观的实践过程中，没有将落实工作贯彻到位，在实践过程中，教学者是扮演着将意识转换为实际的重要角色，如果教学者对其重要性的认识不够，必然难以达到预想的成效。因此，在将社会主义核心价值观融入高校教育实践的过程中，要充分意识到高校教师在其中的重要性，充分发挥教学者的促进作用，在高校学习环境中形成以社会主义价值观为主导的健康意识形态。

3 高校教学实践融入社会主义核心价值观的路径分析

3.1 加强课堂教育

课堂教育是高校传授专业知识、进行素质培养的最主要形式，占据高校学生的大部分时间，因此，这也是高校融入社会主义核心价值观的重要所在。在课堂教育教学中，可以通过案例分析、理论知识讲解、小组分析探讨等多元化的方式进行教学，活跃课堂气氛，增加学生学习的兴趣，从而促进社会主义核心价值观的深入影响，与大学生的学习生活相联系。将社会主义核心价值观的内容具体化，具体到案例分析和日常生活中，增加核心价值观的文化大众化，将理论知识融入到教学知识中，透过知识的传播传递给高校大学生，引导高校学生树立正确的价值观念，将社会主义价值观的意识渗透到高校环境中。

3.2 增强高校教育实践

实践是理论知识的具体化，在高校教育中融入社会主义核心价值观的过程中，社会实践必不可少。只有通过大量的社会实践，才能将意识与行为紧密的结合在一起，才能让高校学生了解核心价值观的具体内容，增强高校学生的社会责任感。注重高校知识教育与实践相结合，支持学生走出校园，在大学生涯中积极参与社会生活，提升自己的社会阅历和经验，在实践过程中理解核心价值观的要求和内涵，培养高校学生诚信、友善、爱国、敬业的优良品质和人格作风，不断完善自身，树立日后社会生活中的正确价值取向。

在正确的核心价值观的影响下，学生在社会实践过程中，可以获得在校园和课堂教学中学习不到的知识和经验，促进高校学生对事物产生正确的认识。在实践中提高大学生独立思考、解决问题、看待事物的能力，这些都是在日后的社会生活中有着重要实践意义的综合能力。在社会实践与理论知识结合的培养模式中，将培养一批符合新时期社会发展要求的、高素养的社会人才，促进社会主义核心价值观与高校教育的融合。

3.3 加强校园核心价值文化建设

在良好的文化氛围中，人的意识和行为会不自觉受到影响，加强校园文化中核心价值观的建设，促进校园文化对高校学生潜移默化的影响作用。在校园文化建设过程中，注重对学生综合素质的培养，促使高校学生深入认识自己，了解自身的缺陷和不足，并及时完善，促进自身全面发展。对于其他文化传播介质中的不良诱惑和影响，要有明辨是非的能力，克服消极影响。

在校园文化建设过程中，积极融入社会主义核心价值观以及优良的传统文化作为建设的主基调，弘扬积极优秀的校园传统文化，形成优良的校园文化环境。在这样健康的校园文化建设中，高校大学生也会受到相应的影响，促进其形成良好的品德和价值观念，吸收传统文化和校园文化中的精华部分，促进高校核心价值观的文化建设和情操培养。由此可见，加强高校有关核心价值观的校园文化建设，不仅是提升高校学生素养的重要途径，也是核心价值观与高校建设融合的重要途径。

3.4 发挥教学者的引导作用

高校就是培养人才的重要场所，而教师就是具体实现人才培养的主要完成者，在社会主义核心价值观与高校教育实践融合的过程中，教师发挥着重要的引导作用。因此在两者的融合过程中，加强高校教师的知识能力和师德培养是十分重要的。

完善教师的人格魅力，对高校大学生来说，教师是一个自我完善的引领者，在社会主义核心价值观与高校教育融合的过程中发挥着重要的示范作用。高校教师是直接与高校学生接触进行知识传授的主体，言行作风会直接影响的学生。发挥教师的示范作用，将促进高校大学生与核心价值观更密切的联系，从而促进高校学生树立正确的价值取向，提升高校学生的思想政治修养和人格培养。

3.5 与时展相适应

在信息化不断发展的新时期，核心价值观与高校的融合也要顺应时展潮流，与信息化网络技术相结合。在现在复杂的网络环境中，各种信息文化交错发展，没有主流的意识文化将其统一起来，将核心价值观与其融合在一起，将有效的促进网络文化的融合。对于不良的文化意识，将在主流文化的发展中逐渐被剔除，保持文化发展的纯净和优秀。

在高校环境中，大学生对网络文化的接触较多，更容易受到各种思想意识的影响。加强核心主义价值观与高校与网络发展相融合，可以在网络文化中加强社会主义核心价值观的宣传，将价值观具体内容渗入到其他文化之中，促使高校学生在网络环境中也能受到良好文化的影响。

4 结语

在高校教育实践与社会主义核心价值观的融合过程中，高校学生不仅是理论知识的接收者，也是促进其融合的重要一部分，而教师是知识的传授者，直接对高校学生负责，在这其中，教师和高校学生都是重要的组成部分。促进高校教育与核心价值观的融合，既要发挥学生的重要影响作用，还要重视教师的示范作用，将意识转换为具体的实践过程，将各个方面结合起来，促进高校教育与核心价值观的深刻融合。

参考文献

智慧消防监管范文第4篇

关键词：智慧消防；视频监控；火灾报警；设备联动

中图分类号：TP391.41 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2017）03-0077-02

Fire Alarm System with Multi-equipment in Intelligent Fire Protection Application

HUAN Zong-sheng

（ 1.AnHui fire fighting electronic engineering technology research center

2.BengBu Ei Fire Electronics Co. Ltd， Bengbu 233006， China）

Abstract： This paper first analyzes the domestic and foreign intelligence in application of fire equipment linkage fire alarm system research present situation， then proposes a new fire alarm system implementation scheme， and verified in the actual project， through the linkage device， has a good effect in intelligent fire alarm.

Key words： intelligent fire protection； video monitoring； fire alarm； equipment linkage

1 背景

随着国内外“智慧城市”建设的不断推进和发展，“智慧消防”作为建设“智慧城市”的重要构成部分之一，成为人们关注的重点[1-2]。“智慧消防”着力于构建智能化的消防系统，从而提高整个城市消防安全的监管水平，和灾情发生后的急速救援效率，因此，如何更好的运用“智慧消防”高效地预防和处理消防灾情，是值得不断探索与研究的问题。

目前的消防监控系统基本上都是各单位独立选购安装、独立工作，很容易导致火灾信息漏报、迟报甚至大量误报，报警O备出现故障没有及时恢复开通，对设备的故障更是无法判断、预测，因此，打造信息化和智能化的消防远程监控系统，已成为行业发展趋势。目前消防行业监控普遍采用传统的传感器类，如感烟、感温等探测器主要从烟雾、光谱、温度等特性进行火灾信息的检测，但是传统单一设备监测火灾信息误报率普遍较高，因此，多设备联动火灾报警系统的研究应运而生，它综合了新型图像型火灾探测系统与传统的感温、感光、感烟等探测器，使得火灾报警更加精确化、智能化，是“智慧消防”中灾情预警的大趋势。当前，很多消防监控系统的多设备联动，主要是通过“多个”设备同时报警，达到联动的目的[3-4]，这里的“多个”主要偏重于同一类型的多个设备，缺乏分析过程，往往还需要人员参与，智能化不够，这种情况虽然能达到火灾报警目的，但是还是无法避免误报率高的弊端。本文，提出一种应用于“智慧消防”中的多设备联动报警系统，通过传统传感器报警联动现场网络摄像头，现场工业控制计算机智能分析网络摄像头采集的现场视频，应用视频图像烟火检测算法[5-6] 分析视频火灾情况，并将分析结果传输到客户端，同时在客户端标出灾情发生的区域位置，这样相关工作人员能够根据探测器报警和联动的现场视频画面分析结果，快速做出决策，提高调度人员处理火灾事故的能力和速度，很大程度上减少了火灾损失。

2 联动系统总体方案

2.1 联动系统工作原理

实现智慧消防应用中多设备联动火灾报警，即当发生火灾时候，传统传感器联动摄像头，通过视频分析和传统报警联合判断，系统自动决策判断是否发生火警，从而作出进一步的动作。具体工作原理如下图1 所示。

图1 多设备联动中火灾报警监控系统联动结构图

首先，在Web端根据“联动配置要求”将现场火警传感器和某一个或者多个摄像头关联起来，达到联动要求。

其次，当现场发生火灾时，传统传感器检测到火警报警，将报警信息传送到火灾报警控制器，报警控制器将火警信息发送到“接警平台服务器”，“接警平台服务器”将报警信息发送到联动报警服务器端， 这时候联动报警端启动关联摄像头，进行现场视频监控，同时工控机应用视频火焰检测算法[5] [6]对该段视频监控进行分析处理，自动判断视频中是否存在火焰信息。

最后，如果视频监控分析得出，视频中不存在火警信息，则整个系统不进行上报；如果分析得出视频中存在火警信息，将视频结果返回到联动报警端，同时在视频窗口中将火警区域标识出来，并上报上一级进一步处理。

2.2 联动系统工作流程

联动系统的工作原理，具体如下图2所示。

在多设备联动火灾报警系统中，火灾报警控制器实时采集各现场探测器的数据，并判断是否需要上报，如满足报警条件，则进行上报，联动视频摄像头进行联合判断以供上级进一步决策，如上报报警中心、客户端弹出视频窗口、短信推送报警信息到负责人手机，系统主要分为以下几部分：

2.2.1 报警信息采集模块

主要是火灾报警控制器，采集前端现场探测器报警信息，然后上传到上一级联动报警服务器。

2.2.2 联动报警服务器

联动报警服务器主要负责报警产生后，根据报警信息，确定相关联的摄像头，启动摄像头采集现场视频，并通知工业控制计算机对现场视频进行分析处理。

2.2.3 报警模块

报警模块，在联动报警服掌鹘拥交鹪直警控制器报警，并且工业控制计算机也报警了，才进行报警提示。

2.3 联动系统应用

本文选择在实际工程中进行验证，选择某大型连锁商超市金海店进行测试所设备联动火灾报警系统。首先在基本联动配置表中，将某位置探测器与某IP和端口摄像头对应关联起来，如下图3所示。

图3中，基本联动配置表中，首先选择一处位置（XXX超市金海店，111号机，1回路，53地址），将其与摄像头（IP：172.41.200.11，端口：8000，通道：16）进行关联，完成基础联动配置。在探测器报警后，联动服务器联动关联的摄像头进行分析处理，处理结果如下图4所示。

图4 视频联动弹出

图4中，在联动视频被启动后，工业控制计算机开始工作，分析结果得出发生火灾，在Web客户端弹出视频窗口，并在窗口中标出火灾发生区域，达到非常直观的作用，消防监管人员可以第一时间看到火灾现场，快速做出决策，提高调度人员处理火灾事故的能力和速度，很大程度上减少了火灾损失。

3 结束语

本文分析了国内外智慧消防应用中多设备联动火灾报警系统的研究现状，提出了一种新的应用于智慧消防中的多设备联动火灾报警系统实施方案，经过在某大型连锁商超市金海店实际工程中验证，取得较好联动报警效果，而且能够快速做出决策，因此多设备联动火灾报警在智慧消防应用中具有广阔应用空间。

参考文献：

[1] 李晓明. 火灾预警和消防安全监管“智慧”模式探讨[J]. 管理科学， 2014（18）： 35-36.

[2] Jin-ok Hwang， Sang-Gi Lee.Study on the 3GPP International Standard for M2M Communication Networks[J]. The Journal of Korean Institute of Communications and Information Sciences， 2015， 40（6）： 1040-1047.

[3] 张振球. 智慧消防技术的社会消防管理应用[J]. 中国公共安全・学术版， 2014（3）： 4-7.

[4] 陈创波. 视频监控与消防的联动方法研究[J]. 信息通信， 2015， 9（153）： 155-156.

智慧消防监管范文第5篇

浙江省湖州市吴兴区安监局被人力资源社会保障部、国家安全监管总局授予“全国安全生产监管监察系统先进集体”荣誉称号，成为2016年浙江省唯一获此殊荣的单位。

近年来，吴兴区安监局坚持“围绕中心大局转，跟着全区发展走”，坚守安全红线，深化隐患治理，加强监管监察，促进责任落实，为吴兴区安全生产形势持续稳定作出了积极贡献。

干事创业 队伍为基

“江表大郡，吴兴为首”。吴兴区是湖州市中心城区所在地，全区下辖12个乡镇街道和1个高新区，总面积871.9 km2，户籍人口60.2万。

成立于2004年11月的吴兴区安监局，现有人员33名，主要承担矿山、危化（烟花爆竹）企业安全监管，其他工矿商贸企业的综合监管，指导、协调、督促全区安全生产监督管理工作，承担区安委办的日常工作等。

吴兴区安监局党组书记、局长郭士忠作为这支队伍的“火车头”，深刻体会到“工作要靠人来做，安全要靠人来抓”，他坚持把队伍建设作为最重要的头等大事来抓。该局经常组织干部职工参加各类培训和讲座，鼓励全体人员深入一线调研走访。

2011年以来，吴兴区安监局党组成员几乎每年都有变动，全局始终把维护团结作为干事创业的第一要求，班子成员严格自律，工作中大事讲原则，小事讲风格，同志之间相互尊重、相互沟通、相互理解、相互补台，真正做到用心谋事、团结共事、合力成事。

面对“基础薄弱、基层乏力”现状，吴兴区安监局持续加强基层安监站规范化建设。在安监站，办公电脑、照相机、安全帽、防护眼镜、防尘口罩等都是安监员的标配。按照乡镇不低于8人、街道不低于5人的标准，吴兴区配齐一线监管队伍，并率先探索了安全生产执法权限委托。2016年，该局又将3万元以下处罚权委托给乡镇安监中心，夯实了安全生产监察基础。

目前，吴兴区安监队伍编制人数114人，其中高新区、各乡镇街道安监中心核定编制93人；全区165个行政村、69个社区（居委会）均配备一名安全网格员，实现安全监管全覆盖。安全生产在乡镇、街道有了落脚点，干起工作自然事半功倍。

近5年，吴兴区在湖州市政府安全生产考核中连续位列第一，吴兴区安监局连续5年在湖州市安监系统考核中评为优秀，先后获得了安全生产月省级先进单位、浙江省“安康杯”竞赛先进集体，该区有3人被评为“平安湖州”建设先进个人，2人被评为全国安全生产监察工作先进个人，1人获评全国“百姓生命保护神”荣誉称号。

围绕中心转 跟着发展走

近年来，吴兴区安监局“围绕中心大局转，跟着全区发展走”，积极向区委、区政府建言献策，当好安全生产参谋。2011年以来，先后提请党委政府出台了11份关于全区安全生产工作的文件，提请区委常委会每年不少于2次、区政府常务会每年不少于4次，专题研究安全生产工作。且在春节、国庆等重要节庆之际，区4套班子领导都会带队深入基层检查安全生产工作。

安全生产工作不是“单打独斗”。吴兴区安监局更是充分发挥区安委办统筹、协调职能，抓好全区安全生产工作的组织、协调。该局针对吴兴区产业特点和安全生产现状，率先提请区委、区政府出台了《吴兴区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》，推动区委书记及区长与区政府分管平安的副书记、区政府各位副区长、高新区及各乡镇（街道）党政领导、区级部门党委（组）负责人签订“一岗双责”责任书。

推动乡镇（街道）党委发挥总揽安全生产全局、协调各方的领导核心作用，高新区、各乡镇（街道）建立以书记、镇长（主任）为主任的安全生产委员会，落实了“一岗双责、齐抓共管”责任。

把“安全生产，人人有责”从制度上固定下来，抓企业主要负责人和实际控制人的安全生产责任落实，安全生产管理实现了“纵向到底、横向到边”。按照“五覆盖”要求，吴兴区安委办每年不少于2次向区委组织部、区纪委（监察局）通报安全生产情况，为领导干部的政绩评价提供重要依据。

为促进吴兴区安全生产责任制的落实，吴兴区安监局从2013年开始，每年制定出台《年度安全生产（消防）工作目标责任制考核办法》，量化考核细则，对13个乡镇街道和区安委会成员单位实行个性化考核，严格落实《吴兴区安全事故行政责任追究暂行办法》，实行年度目标奖励制。

按照全员定责、监管定位、排查定级、培训定岗、信息定时、奖惩定格的“六定原则”，坚持开展乡镇（街道）安监站工作季度排名考核；出台《安全生产（消防）责任片区负责人季度考核办法》，对全区63名一线片区负责人进行考核，促进安全生产责任和工作措施的全面落实。

创新开展“智慧安监”平台建设

2012年以来，吴兴区安监局先后承办省级安全生产工作现场会2次，领办市级以上试点6项，安全生产创新工作一直走在浙江省前列。

针对中心城区历史遗留患突出特点，吴兴区探索难点安全隐患“拔钉式”的“一季一重点”综合整治模式，举全区之力解决短板问题。童装行业、道路交通、建筑施工、出租房屋等“硬骨头”被成功啃下，吴兴区实现了安全生产“三项指标”连续下降，5年来未发生较大以上生产安全事故。

为有效解决基层管理中监管力量少、任务重的难题，吴兴区安监局在2014年创新开展“智慧安监”平台建设，为全区61名一线安监干部配备了手持终端机，依托“智慧安监”平台，推行安全监督管理行为的信息化监管、智能化监测，取得了明显成效。

近年来，吴兴区安监局在“科技兴安”工作中成果颇丰。2012年，全区矿山企业实现了“可视化管理”，走在了浙江省前列。2013年，全区危化生产企业和9家储存场所全部实现可燃气体浓度实时监测预警。2014年，开发“智慧安全（消防）”移动终端。2015年，开展“智慧用电”系统试点，目前已在童装、危险化学品、木业和人员密集场所4个行业（领域）落实安装1 100余套。