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( 天津市海河地产开发有限公司,天津 300010)
摘 要:建设工程项目的成本的管理是一项非常重要的工作,可以说是贯穿于整个建设工程实施过程始终,加强成本控制观念,进行成本管理,可以为工程项目的实施打下良好基础,为了加强建设工程项目成本控制,本文对我国目前建设工程项目成本管理存在的问题进行了分析,并对其形成原因进行了较为深入地探讨。
关键词 :建设工程;项目管理;成本控制
中图分类号:F275 文献标志码:A 文章编号:1000-8772(2014)34-0093-01
收稿日期:2014-11-10
作者简介:孙楠(1979-),男,河北省人,本科,天津市海河地产开发有限公司,工程师,经济管理部部长助理。
一、工程项目成本控制的特点
在管理学中,通常会提到管理的几个职能,诸如计划、决策、控制、监督等,其中控制通常是指管理人员按计划标准来衡量所取得的成果,纠正所发生的偏差,以保证计划目标得以实现的管理活动。
工程项目一般占地大、物料体积规模大,建设周期长,对于资金的要求也很高,生产在空间和时间上工序间穿插频繁,人工、材料、机械设备沿水平和垂直方向围绕产品流动。另外,工程项目的建设过程不是一成不变的,会根据一些客观情况的变化或者其他因素随时进行调整,随着项目规模、性质、地理位置的变化,相应的要求建设方案也要跟着变化。有时还会同时受到受各种环境的影响,使项目管理始终活动处于一个动态变化中。
工程项目的这些特点决定了工程项目自身的复杂性,那么随之而来就是工程项目成本管理的复杂性,工程项目管理是一个系统管理的模式,其中必然涉及到很多要素,就是要素管理,同时还受到外部环境和内部因素的影响。基于此,我们认为,工程项目管理中的成本控制就是把工程中需要消耗的总成本费用控制在范围之内,或者说控制在计划之内的管理活动。
二、建设工程项目成本控制中存在的问题
(一)项目经理意识薄弱
在我国的工程项目建设中,绝大部分工程采取的是项目经理负责制度,并以项目经理为中心组建项目部,工程项目就是以项目部为经营的单位进行核算的,但是部分项目经理受制于自身素质,并不具备成本管理的基本意识和知识,这样无疑降低了管理水平,降低了工程的效率。
(二)控制方式存在问题
我国现行建设工程的成本管理的制度一种类似于会计成本核算制度,这是一种对已经发生过的成本进行计算的制度,就控制理论的角度说实际上是一种事后控制。建设工程的成本管理主要是过程管理,建设工程产品具有一次性的特点,因而,应当向事前和事中控制倾斜。而在项目工程的现实运行中,建设项目的施工成本管理很复杂,如果只是对实际发生的成本进行分析和计算,其实用处不大。换句话说,成本的核算应该将施工前后、施工过程等所有的事项都考虑进去,只要这样才能对将要施工和正在施工的工程有帮助。
三、全过程的成本控制
项目的成本管理是贯穿项目管理的全过程中,项目的每一个环节,每一个计划都决定着成本,影响着成本。如果在工程计划中,企业建筑工程计划使用的材料、设备、人工费用等因素配备不合理,成本就将大幅上升。而且,在某些情况下,这种成本的增加是不可逆转的。 所以,企业应该坚持全过程的全面的项目成本控制,将成本控制的工作做细,做到位,每一个环节都把控到位。
随着全面质量管理理念在我国的推广,很多企业也将全面的成本控制结合质量管理在整个工作流程中去进行实践。前提是企业应该质量管理体系为核心,建立完备的管理体系,要做到分工明确,权责明确,任务明确,并紧密合作,除此之外还应建立与之相适应的保障体系,保证管理计划的有效运行。下面咱们再谈谈计划阶段,计划是管理学里面管理职能的第一个职能,计划是所有工作的起始阶段,如果计划做不好,后面的工作开展必受影响,本文所讲的计划就是施工组织设计方案,应该在计划阶段就注意成本的计划编制,细节要细扣,计划编制要细致。光有计划还不行,我们建议施工企业应该有一个计划匹配的时间表,严格按照时间表进行施工,掌控施工进度,时间表中的每一项都有其相应的成本规划,只要掌握了进度,按进度进行,成本自然也就在企业的掌控之中。除此之外,还用有一个非常完整的施工方案来作保证,去和成本计划匹配,施工方案的设计更加复杂,不是本文探讨的范畴,但有一点需要说明,即施工方案的可行性及风险分析都需要用到成本管理的相关知识,可见成本管理的重要性。通过以上分析,我们可以看到全面的成本管理理念是保证项目顺利运行的一个必备要素,这就要求企业应该树立成本管理的理念,建立成本管理体系,全面贯彻实施,为工程的成功进行打下基础。
现代施工企业创造经济效益的一项关键工作就是加强施工企业建设工程项目成本管理,成本管理应该成为一种工作理念而不是形式主义,建设项目的成本管理本身就是一项贯穿施工过程的动态管理工作,完全可以以系统论的观点去看待这项工作。施工企业应当调整固有的管理思路,避免形式主义,或者认为成本管理就是简单的记账或者会计行为,应该动员全员完善成本管理体制,积极采取切实可行的措施,保证工程项目在确保质量过关的同时,还要能够有非常完善的成本管理体系,使工程项目成本水平不断降低,从而提高企业的经济效益,进而推动整个企业成本管理水平和核心竞争力的提高。
参考文献:
[1] 雷胜强.国际工程风险管理与保险[M].北京:中国建筑工业出版社,2002.
[2] 刘伊生.工程项目进度计划与控制[M].北京:中国建筑工业出版社,2003.
[3] 刘贞平.工程建设监理概论[M].北京:中国建筑工业出版社,2004.
世间万物都有它的构成骨架,如一棵树由树根、树干、树枝和树叶组成。建设工程项目管理大体由建设工程项目的组织与管理、施工成本控制、进度控制、质量控制、职业健康安全与环境、合同管理和信息管理所组成。下面我将分别阐述:
一、建设工程项目的组织与管理
组织论是一门与项目管理学密切相关的非常重要的基础理论学科,系统的目标决定了系统的组织,而组织是目标能否实现的决定性因素。建设工程项目组织的建立,必须科学且符合项目的自身性。因为,每一个工程项目受地域条件及主客观因素的影响都是不相同的,这是工程项目的特性。反而言之,通过分析项目的特性,建立与之匹配的组织机构,不为之上策。这一点类似于目前国家公务员考试科目中的申论:读懂提纲建立骨架,之后提出对策。
建设工程项目管理的内涵,是指自项目开始至项目完成,通过项目的策划和控制,以使目标得以实现。这里所说的“项目开始至项目完成”指的是项目的实施阶段;“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备阶段;“目标”对开发企业来说是投资目标,对建筑单位来说是成本目标。
依据项目,首先要确立明确的目标;由于项目管理的核心任务是项目的目标的控制,因此按项目管理学的基础理论,没有明确目标的建设工程不是项目管理的对象。在工程实践意义上,如果一个建设项目没有明确的投资目标、进度目标和质量目标,就没有必要进行管理,也就无法进行定量的目标控制。
其次,明确目标后,进行目标分解,建立计划值和目标值。在项目实施过程中收集实际数值,并与计划值、目标值建立模数对比,分析项目的发展趋势,发现偏差及时采取措施。以便使项目在受控的范围内。这里要着重指出,计划值、目标值和实际值的建立,必须要有可比性。
建设项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法。由于项目实施过程中主客观条件的变化时绝对的,不变是相对的;在项目进展过程中平衡时暂时的,不平衡是永恒的,因此,在项目实施过程中必须要随着情况的变化进行项目目标的动态控制。
二、建设工程项目成本控制、进度控制和质量控制
建设工程项目成本控制、进度控制和质量控制,需要专业的技术管理人员来掌握,同时,也需要对基础理论学科有一定的了解的人(如哲学、宏观与微观的关系等)来驾驭。因为上述三者是相互影响相互制约,且有机连在一体的整体。
建设工程项目成本控制、进度控制和质量控制可以从以下几个角度进行分析:首先,依据建设工程项目的实施阶段的组成进行控制。分为项目的决策阶段、设计准备阶段、设计阶段、实施阶段、试运营阶段和正式投产运营阶段;其次,从影响一个系统目标实现的主要因素进行控制。项目的组织机构,管理人员和生产人员的数量和质量,管理的方法与工具和生产的方法与工具。这里需要进行定量建模;第三,过程控制。通俗的说就是常用的方式方法。如成本控制采用定额模式进行计划、比较分析等,进度控制采用制定网络进度计划等。
三、建设工程项目职业健康安全与环境控制
工程项目的建设,它的意义在于保护生态环境,使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。并不是为了局部甚至是少数人所追求的利益所建设的。随着人类社会进步和科技发展,职业健康安全与环境的问题越来越突出。为了保证劳动者在劳动生产过程中健康安全和保护人类的生存环境,必须加强职业健康安全与管理。
建设工程项目职业健康安全与环境控制的第一责任人,就是加强人类的自身管理。加强安全意识,防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保障人民群众的生命和财产免受损失。在经常性安全教育中,安全思想、安全态度是最为重要的。同时,要建立完善的安全生产规章制度。安全生产责任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生产管理制度的核心。建立应急措施和组织机构,设置专项资金。建设工程安全生产的管理,必须坚持安全第一,预防为主的方针。
建设工程项目,必须满足有关环境保护法律法规的要求。建立大气污染、水污染、噪声污染、固体废弃物处理和文明施工等措施。做到取之于民用之于民,取之于大自然,回归于大自然。通过培训和提高人的安全意识和行为能力,保证人的安全行为;通过研究安全技术,来保证安全设施的可靠性;通过研究系统的理论和方法,组织如何建立职业健康安全系统化、标准化,实行全员、全过程、全方位、以预防为主的整体管理体系。
四、建设工程项目的合同管理
所谓的合同管理,不仅包括对每个合同的签订、履行、变更和解除等过程的控制与管理,还包括依主体对象的不同,进行合同策划。结合自身项目的特点、企业公司结构形式和融资渠道等,选择合同模式。如固定合同、单价合同和成本加酬薪合同等。
企业加强合同管理,可以从以下几点招手:1、普及合同法制教育、培训合同管理人才;作为建筑市场主体的法定代表人及各级管理人员都应该学习和熟悉必要的合同法律知识,以便合法的参与建筑市场经济活动。2、设立专门合同管理机构和配备合同管理人员;建立合同台账、统计、检查和报告制度,发挥合同管理的纽带作用。3、积极推进经济合同示范文本制度;4、积极开展“重合同,守信用”的评比活动;5、建立合同管理的微机信息系统;建立以微机数据库位基础的合同管理信息系统,可以满足决策者在合同管理方面的信息需求,提高管理水平。6、引进和采用国际通用规范和先进经验。
五、建设工程项目的信息管理
关键词:建筑单位项目管理研究方法
中图分类号: C93 文献标识码: A
一、项目管理的定义
项目管理是管理学科中的重点内容之一,也是管理学的一项二级学科,主要用于对施工工程的各个项目和环节的管理,以提高整个工程的质量和效益。项目管理法是将研究怎样高效率地完成项目目标作为主要目的,基于项目经理负责制的,按照项目的内在逻辑规律,有效实施计划、组织、协调及控制,从而更好地适应内部环境,实现生产要素的优化组合以及合理配置,确保建设工程过程的均衡性,并通过现代化的管理手段,使企业达到项目目标,取得较好的效益。
二、建设工程项目管理存在的问题
1、工程项目施工管理指标得不到科学有效控制
从客观意义上讲,工程项目施工管理主要控制五方面内容,其中包括施工安全、工程质量、工程建设进度,节能环保及建筑成本,这五者存在着不可分割的联系,五者相辅相成,相互制约,只有整体上优化这五项控制指标,才能够保证建设工程项目总体规划的落实,而且作为项目管理负责机构,应该将施工安全、工程质量、工程建设进度,节能环保及建筑成本放在同等地位上,这五个控制目标应该保持发展的和谐性。
2、建设单位领导干预过多
在许多建设单位中,行政领导出于对项目管理工作的重视,过分干预项目工程,结果只能适得其反。例如,某些建设单位的领导盲目干预项目的具体施工,甚至不现实的追求施工进度等,如此一来,就会给项目进度、造价等造成比例失调,不仅难以实现项目工程的预期目标,还会给交付使用造成困难。
3、擅自修改项目设计
为了给项目施工提供一个严谨的环境,通常情况下,我们在施工之前都会制定相应的工程设计方案,然而在施工的过程中会有许多不可预测的动态因素出现,因而建设单位为了获取更高的回报,常常会擅自修改工程设计方案,这就给工程施工造成一定的困难。这不仅表明建设单位对项目管理工作不够重视,更是对合同的一种忽视,对建设单位的信誉造成了巨大的损失。
4、项目管理部门缺乏专业化的管理人才
项目施工管理工作对于相关人员的综合素养要求较高,而这种多样化、专业化的人才是比较难得的,且培养起来也需要耗费较长的时间。因此,很多项目建设施工单位管理部门存在机构不健全、管理体系不完善等问题。从管理层面来分析,专业化的管理人才是提高项目施工管理能效的核心。
三、建设单位工程项目管理的措施
1、建立健全规章制度,靠制度管质量
对未达到国家招标额度标准的勘察、设计、施工、设备、材料等环节,制定内部招标程序,通过公开渠道发放招标文件,公平公正的择优选择中标单位。建立覆盖各参建单位和建设全过程的质量管理体系,推行程序化管理。制定分部、分项工程质量管理细则,在工程管理实践中控制质量。将施工过程中质量通病的防治措施,在工程管理中监督落实。建立健全设计变更、现场签证确认制度,严格按程序办理。杜绝各参建单位擅自变更工程内容,降低设计标准。在施工合同中对相关质量要求要加以明确、细化,并有配套相应的处罚措施,对造成严重质量事故的参与单位有权终止合同。
2、要对建设方案进行全面、深入地研究
在正式施工之前,要先对建设方案进行反复讨论,从而实现经济效益与施工技术的协调合作。通过对招投标文件资料的认真审核,对建设项目在招投标阶段的造价控制流程进行更加具体、详细地编制,要在文件中加强对项目施工技术方案的论证。提前做好具体项目施工投资计划,越详细越好。在建筑施工过程中,根据施工计划对本阶段所耗费的工程款项清单进行详细审察,这份清单要与实际施工情况保持一致。在编制工程成本计划表时,也要和付款账单进行详细地比对。
3、要加强在工程施工中的成本管理
为了对工程施工过程中的资金耗费进行有效地控制和管理,要对所用材料和设备单价以及计划外的工程量进行重点考察和复审。对于中途所修改的设计计划要做严格审核,保证质量、经济与技术要求之间的平衡,尽可能地减少资金投入量。同时,也要重视建筑项目中的合同管理,要尽量避免因为合同上的条约不清楚所造成的违约和索赔事件。
4、加强对施工单位的管理
建设单位应设立专门机构负责招投标管理工作,做到统一管理,使招投标工作更加规范化、科学化、合理化,选择实力较强的施工承包单位。严禁施工单位超越资质等级承揽施工任务、向第三方出让资质证书、营业执照等重要资料。在未经发包单位同意的情况下,不准将工程分包或转包给其他施工单位。签订合同时,认真复核合同金额,确保签订的合同金额与中标通知书等相符。对合同条款进行认真分析,避免合同中包含可能带来风险和损失的相关条款。同时根据项目实际情况补充完善合同各项条款,如付款方式、费用调整、奖惩条款及索赔条款等。及时对合同进行归档,方便今后查阅。
施工单位的项目部组成人员,特别是项目经理、技术负责人、质量负责人和生产负责人,必须按合同约定配备。同时还要规范施工,并针对施工过程中出现的问题,进行认真落实整改,消除质量隐患。此外,还要完善工程技术资料,加强质量管理。否则不但要遭受经济处罚,还要被列入“黑名单”,影响今后的工程投标。因此.建设单位工作人员工作重点将是监督检查,而不是陷到本应该由施工单位自己想法解决的具体施工安排中去,让业主有重点地去提前发现问题并合理安排解决,不但提高了工作效率,还能减轻现场管理人员的工作压力,改善现场环境。
5、做好安全生产,绿色施工管控
具体应采取以下措施以安全管理为原则。即对安全与生产齐抓共管,保证安全的前提下促进生产的发展。对人或物的不安全行为或状态进行控制。事故发生的直接原因往往是人的不安全行为或物的不安全状态导致的,因此对人或物加强管理可有效避免事故的发生。强化安全意识管理。安全管理对于整体项目工程的稳定落成具有重要的影响。强化安全意识管理,要结合具体的项目特点,制定切实可行的安全管理细则,并完善与之相配套的措施体系。项目经理为绿色施工、节能环保的第一责任人,负责绿色施工的组织实施及目标实现,并指定绿色施工管理人员和监督人员。应重点做好如下方面的工作:一是制定绿色施工、节能环保管理计划及应急救援预案,采取有效措施,降低环境负荷,保护其他设施和文物等资源。二是在保证工程安全与质量的前提下,制定节材措施。三是根据工程所在地的实际资源状况,制定节水、节能、节地与施工用地保护措施等。四是做绿色施工管理,美化施工环境,降低施工过程中的相关污染,定期不定期的对施工现场的环境进行监测与控制治理。
6、成立专项施工项目组织机构
好的组织机构往往会在具体的项目工程中发挥核心性作用,同样工程项目中的项目经理是提高专项施工项目组织机构工作效率的一个关键性因素。对于项目经理的任用要从多角度考察,具体的考察内容包括专业知识、实践能力、思想觉悟、价值观、组织能力等。要切实结合工程项目的实际需要来确定项目经理人选,切实提高组织机构的工作效能。
结束语
在工程建设管理工作中,对其中各项目进行管理是项目合理发展的前提,各个项目管理的好坏程度影响承办商与业主双方之间利益多少,这也是他们不得不重视的问题。在施工企业中,建设项目的成本、质量以及工期都是相互联系的,他们都在体现在建设工程中的项目管理之中,因此,加强项目管理是追求项目建设施工的质量和项目成本的关键所在。
参考文献
[1]陈海.浅析建设单位对工程质量的控制[J].科技风,2014,14:131.
[2]闫建薇.项目管理在建设工程管理中的应用[J].江西建材,2014,15:267.
关键词:电力建设工程;项目管理;内容
中图分类号:TM727文献标识码: A
前言
随着社会经济的快速发展,人们对电力的需求也日益增加,电力建设工程成为现在国家建设中一个重要组成部分。如果要成功实现电力建设工程项目的建设,对其工程项目管理方面,只有抓好管理,才能够使得电力建设项目获得经济利益。
一、电力建设工程项目管理内容及目标要想把电力建设工程项目管理工作做好,就一定要对其性质内容和目的进行深入分析和了解。电力建设工程项目管理自电力建设工程项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的质量目标、进度目标、成本目标得以实现,因此,可以看出电力建设项目管理的核心关键就是其工程项目的目标控制。作为电力建设工程项目管理负责人,其管理活动的主要目的或者说是其工作的宗旨就是要对参与建造活动中的所有因素进行科学、规范管理,尽量调动所有小组团队之间的积极配合性,使得所有影响因素都达到最优状态,进而使得整个建造过程在安全、质量、进度保证的基础上,以最小的工程项目建造成本获得最大的经济利润。
二、电力建设工程项目管理中存在的主要问题
1、施工安全管理薄弱施工安全管理问题一直是电力建设工程管理的薄弱环节。电力建设工程的施工安全,在电力建设工程项目管理中难以做到统筹兼顾,部分电力建设工程企业由于对施工安全问题的认识性不足,使得施工安全隐患仍然存在,严重威胁着电力施工现场的安全,致使电力项目施工的安全事故时有发生。
2、电力建设工程质量状况不佳目前,我国电力建设工程施工质量水平有所提高,施工技术及施工机械水平更新很快,新的材料和技术逐步推广运用。在当前新的质量形势下,工程质量的监督管理工作较为突出,业主对工程质量要求越来越高,政府对工程质量责任追查更加严格,企业对工程质量整体水平的保证更加重视。工程质量参差不齐,建设各方主体质量行为有待进一步规范,施工单位粗放型管理仍然占据主导地位,施工追赶进度,造成不可弥补的质量缺陷和质量问题。另外,工程监理不能到岗到位,不能完全行使监理权力,管理职能有待正常发挥。
3、工程施工进展控制力度不够在整个项目管理流程中,电力建设工程项目业主或者总承包单位是进度控制的关键。从电力建设工程项目管理负责方来说,总承包单位是龙头;从各公司之间的协调性讲,总承包单位又发挥了穿针引线的作用。但由于进度控制的复杂性及从成本控制的角度考虑,业主及总承包单位一般对进度控制均无法实现有效控制,电力建设总承包单位财务部负责向业主申请工程款,向分包单位拨付工程款和向供应商拨付材料款和设备款,进度控制部门无法有效进行干预,且其余部门分别担当各自的职责,这就出现部门间多次的交接,交接多了自然会影响到电力建设工程项目的进展。
4、没有有效的成本管理电力建设工程项目建设中建设单位的最主要目的是获取较大的经济效益,这就需要在项目管理中加强成本控制,但是从目前的实际情况来看,电力建设工程项目管理中成本管理力度不够,主要是因为两个原因,一个是在对成本管理的重要性没有正确的认识,很多管理人员的成本管理意识不强,不能采取很好的措施进行管理。另外一个原因是成本管理手段比较落后,没有进行全过程的成本管理,在管理中往往比较重视事后的成本控制,事前和事中的管理比较薄弱,导致电力建设工程项目建设中成本居高不下。
三、做好电力建设工程项目管理工作的建议
1、电力建设工程项目中安全管理方面完善安全管理制度,建立相关的安全管理机构,由相应的负责人来负责工程建设当中各个点的安全工作。根据工程建设的主要特点,制定相关的规定,由多方审核,并且还要结合实际的情况,真正意义上将安全管理的意识和观念落实到具体的工作当中,保证工程建设的质量和效率,同时也是保证企业经济效益的关键点。安全制度制定完善之后,则需要严格的执行,建立健全责任制度,由安全管理机构进行相关工作的落实,加强安全检查人员的责任感和使命感,杜绝安全检查人员对现场违章情况熟视无睹的现象发生,要及时地按照规章制度,对违章行为进行制止,减少安全隐患,避免安全事故的发生,同时给予安全管理机构足够的奖惩权利,对违章、违规行为要进行通报批评和相应的惩罚,严格按照制定的规章制度进行工程的建设,为施工提供一个良好的安全环境。
2、电力建设工程项目的质量管理分析电力建设工程项目的建设过程,可以发现该项目具有技术密集性的特点。通过分析工程项目的设备,发现设备内容包括了从现场的仪器仪表到控制室内的集散控制系统等数百种相关的技术设备;而从技术专业的角度出发,则拥有了多种学科多种专业的技术内容和知识特点。对于数量如此繁多,技术如此复杂的质量控制对象,需要分类并分析项目工程,针对不同的质量对象确定质量目标和质量标准。质量目标包括项目的总目标以及将总目标分解后的一个分目标。电力建设工程项目的质量保证以及控制电力建设工程项目的质量保证是确保质量管理计划得以系统性实施的全部活动,包括了定期对总体项目执行情况的评价,以便提供对项目满足质量标准的信心。电力建设工程项目的质量控制是指为了能够满足工程项目的质量需求而采取的作业技术和活动,具体监控项目活动的进程和结果,从而确定其是否符合相关的质量标准;分析产生质量问题的原因,并制定相应措施来消除导致不符合质量标准的因素,确保项目质量能够进行持续不断地改进。
3、电力建设工程项目工期的控制方面电力建设工程项目的进度控制要求管理者对项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划, 对实际进度与计划进度出现偏差时进行及时纠正,并控制整个计划的实施。进度控制在电站的工程项目建设中与质量控制、成本控制之间有着相互影响,相互依赖、相互制约的关系。从经济角度衡量,并非要求工程项目的工期越短越好。如果盲目地缩短工期,将会造成工程项目财政上的极大浪费。在确定电力建设工程项目的工期之后, 就要根据工程项目的具体情况采取适当的控制措施保证工程项目在预定工期内完成建设任务, 避免工程的延误或延期。要确保电力建设工程项目的如期完成,光有完美的计划是不够的, 必须严格地对项目计划的执行情况进行有效地控制。
4、加强电力建设工程项目的成本管理方面
在施工过程中的每个环节都要进行投入产出分析,搞好责任成本管理,对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合,以保证以最低的投入获得最大的产生,也就是说,工程项目在施工生产过程中的每一环节就要进行项目成本控制,成本核算过程与施工生产过程同步进行,在时间上保持一致,这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性,才能真正做好项目成本控制。项目成本控制,指在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的,在于降低项目成本,提高经济效益。其关键在于控制项目前期工作的成本,即项目规划和设计方案时的成本控制。项目负责人在对成本进行控制时,可以具体从组织、经济和技术等方面采取控制措施。
结束语
电力建设工程项目管理,要根据工程实际情况制定符合本项目的管理方法和严谨有效的切实可行的规章制度,并确实贯彻执行,为社会大众和用电行业提供高质量、高效率、高水平的服务。
参考文献
[1] 方森林.试论电力建设工程项目的有效管理措施[J].科技风,2013(09).
【关键词】建设工程;监理;主要问题
0.前言
建设工程监理制,即通过监控及督导工程项目建设人的行为,采用有效的管理方法,确保建设工程行为不违背国家有关法律法规及政策,防止出现盲目随意的建设行为,确保工程项目能够依照计划进行,具体包括建筑开支、工程进度及工程质量等,保证工程项目全程节省开支、保质保量、运行协调高效。然而,在推行监理制度的过程中,仍然存在着各种不足和弊端,唯有认真分析和探讨此类问题,寻求解决之道,才能使监理工作更加完善,更加专业,确保建设项目的顺利完成。
1.目前监理工作在建筑工程项目中存在的部分问题
1.1忽视施工准备环节的监理力度
通常情况下,监理制度应在整个建设工程项目中贯穿始终,从施工前的投资决策环节、项目设计环节、招投标环节一直到施工环节及完工后的保修环节,均应实行监理制度。然而目前我国对工程的监理仅仅局限于项目施工这一个单一环节,当监理人员确认接受项目委托之后,该项建设工程便立即开始,导致监理人员不得不一边工作一边对工程情况进行了解熟悉,无法深入掌握工程情况,对监理工作的开展极为不利。
1.2监理法规及管理体系不够完善
目前的监理市场,有相当部分的监理单位隶属于其他企事业单位或政府部门,没有在真正实现独立化和社会化。因此部分业主便能够借助拥有委托权这一优势,进行强制压低价格或暗箱操作,暗地里索取回扣,或者由于监理单位采取的竞争手段不正当、不合法,导致监理任务的转包非法等情况,对建筑工程项目的监理工作均造成了严重影响,不利于监理工作的健康发展。
1.3监理企业自身问题
1.3.1企业行为不够规范
(1)承接监理业务的方法不够规范。目前,在承接监理业务时,容易出现监理证照挂靠、业务转包、项目业主私自招募雇佣或同系统连体同体监理等不规范行为,导致无法充分发挥工程项目监理的作用。
(2)地方及行业性保护现象。目前的监理市场,由于存在着地方保护及行业保护,无法确保其开放性,例如地方主管单位抓住监理单位必须在当地进行注册这一政策,对本地或本系统下属的监理单位进行刻意地保护和偏袒;或者在一定地域内封锁市场、经营垄断、对外来企业进行抵制等。这些不规范行为限制了监理制度的发展,不利于进一步的完善和进步。
1.3.2监理从业人员的业务能力不高
目前监理从业人员存在着业务能力不高、素质较低的弊端,无法胜任监理工作。监理公司由于出现较晚,为了能够尽快争取到自己生存的市场地位,容易出现拼凑匆忙上马的情况。从业人员或者仅仅了解流程,却不具备建筑工程的实践经验,面对工程开展过程中遇到的各种问题无法及时监督指导,或者虽然具备丰富的工程实践经验,却对于监理的流程和职责范围不够了解,无法及时地进行监理工作。这种从业人员业务能力不全面的弊端,对于监督管理建设工程项目非常不利。
1.4疏于对施工过程中安全及环保方面的监督
部分建筑施工单位在进行工程建设的过程中,过于追求利润的最大化,在安全投资方面投入力度不够,疏于对施工人员的健康安全等方面的防护,使安全制度流于形式,没有认真落实到位。而部分监理人员对于施工现场的安全隐患排查不利,仅仅走过场、不深入分析,无法及时发现并改善不规范的安保措施。
此外,部分施工单位片面追求工程利润,忽视对于施工周边环境的保护,造成废水废渣废气的无序排放,以及出现粉尘、声光等方面的污染,对于施工人员及施工区域周边居民的健康造成极大危害,部分监理人员在工程环保措施方面的执行力度不足,无法确保施工单位在施工人员安全及环保方面符合标准,从而影响了工程项目的顺利完成,甚至间接地造成各种施工事故。
2.加强监理工作的有关对策
2.1提高监理单位和监理工作人员的业务水平
在监理单位的成立之初,政府有关主管部门便应进行严格的资质审查,从监理经历、企业管理水平、从业人员素质、监理设备及技术、相关配套技能等各方面进行考核,并实施动态管理方式,定期复检,确保监理单位具备承接监理项目的能力。此外,对于监理从业人员的培训考核工作也应严格把关,注重从业人员法律法规、经济常识、管理能力方面的培训工作,同时对于培训单位也应严格审查,杜绝培训流于形式的不良风气,防止出现买卖证件的现象,确保从业人员具备真实的监理能力。此外,在日常工作中,监理人员应注意积累经验,总结教训,随时汇总分析监理工作中遇到的各种疑难问题,以便更好地完成监理工作。同时,应重视提高监理人员的职业道德及思想道德,防止监理人员、,杜绝与工程承包单位共同造价、欺骗业主等恶劣行为。
2.2施工过程中应加强质量监理,并注重进度控制
监理人员应对工程的施工质量进行评估和分析,了解掌握施工实际涉及的原材料、施工要点、半成品使用等方面。此外,在施工现场应及时监控工程材料及设备的质检情况、施工记录等信息,严禁使用质量不过关的原材料,不达标的工序坚决不予放行,从而落实质量监理工作。此外,对于工程进度也应进行有效的监控,在施工过场中及时获得第一手材料,进行有效的动态监控,以便能够随着工程的进展,及时发现问题,排除施工隐患。
2.3注重加强施工安全方面的监理工作
为确保工程项目的顺利完成,监理人员必须注重提高自身的安全意识,对安全监理的重要性进行充分的了解和认知,并且切实掌握熟知各项施工安全常识,了解各项施工安全技能,对于施工设备的性能及实际操作规程都必须切实掌握,并熟记各项安全法规,以便在进行工程监理工作时能够及时发现问题、解决问题。此外,监理人员还应对施工相关的各项技能及设施有深切的了解,例如施工过程中用到的脚手架、模板的承重架、各类施工机械设备、塔吊、深基坑支护、泵送混凝土、人货电梯、装修装饰工作、高空作业及临时用电内容。唯有将这些相关的技能常识均做到熟练掌握,才能够及时发现施工过程中的安全隐患,加强施工期间的安全监督作用,有效排除整改各类危险因素,确保工程的顺利完工。
2.4摆正监理单位与业主及工程承包人之间的关系
监理单位同业主之间属于委托关系,监理人员通过签署委托合同,在整个工程项目中代表业主开展工作。但应注意的是,业主并没有权利对监理人员的工作横加干涉,否则便可能构成侵权。而另一方面,监理人员也应当对自身责任有所明确,必须坚持公平、公正的原则,对业主及工程承包单位的合法利益应勇于保护,从而保证监理单位的独立性、专业性及社会性。
3.结语
监理工作的顺利开展和健康发展离不开政府法律及政策的支持,更离不开公开公平的市场环境,而全体监理从业人员的自我提高更显得尤为重要,相信在各方面的共同努力下,这种为建设工程项目提供独立化、专业化监管服务的行业,必然能够日益壮大,发挥着越来越重要的作用。
【参考文献】