智慧水利水电工程

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智慧水利水电工程范文第1篇

关键词：水利水电工程；信息化系统；水资源开发利用；公众服务

随着信息自动化技术的进一步加快，网络信息化、智能自动化技术在各行各业中得到广泛应用，尤其是陕西省政府近几年来逐步加快推进“数字陕西、数字丝路和智慧城市”的信息化建设要求，建立完善的基层水利信息化设施系统已成为农业小水电“增效扩容改造”研究的重要内容。水利水电工程信息化，是充分利用网络技术、信息化技术、智能自动化技术，对水利水电工程的信息数据进行分散采集、远程传输、集中处理和综合利用，以充分挖掘水资源现存潜力，提高水利水电工程信息化资源的综合应用水平和交互共享程度，全面提升水利水电工程的社会公益和水事处理的效率和效益水平[1]。

1 县级水利水电工程信息化建设现状

为了合理开发利用水能资源，一批以发电为主兼顾防洪、灌溉、农村供水、城市供水、养殖旅游等功能的农村小水电得到建设开发，在农村社会经济发展中起到非常重要的作用，也是农村电网能源的重要载体。但这些水利水电工程在规划建设过程中，由于受传统建设理念、建设技术水平、综合资金等因素的影响，在应用水利信息技术来全面提升水利行业在国民经济、社会基础设施服务等方面的整体能力和水平方面，还存在较大的滞后性，严重影响水资源数据资源效益和资源交互共享社会服务功能的正常发挥。一些县级水利主管部门仅配备几台计算机，其功能也仅局限于洪水预警预报和局域网络资源共享，许多宝贵的信息仍停留在某些部门内部没有实现社会公开共享，没有得到合理的采集、保存和分析应用[2]。对于一些防汛抗旱水利部门而言，由于缺乏系统完善的应用开发系统，其雨量站、水文站缺乏系统规划，布置不合理，甚至有些水库站点没有必要的水文监测设施和水清监控设备，无法实现短期洪水的预测、预报和分析，给整个水利水电工程安全运行防洪决策提供不了必要的数据资料，不能给防洪决策的科学制定提供参考。另外，水环境破坏、河道弃渣淤积等，导致河流发生洪灾机会大大增加，加上没有必要的信息化监测和监管系统，河流生态和工程区居民的生命健康问题也越来越严重。为了合理解决有限水资源的供需日益紧张问题，提高水利水电工程水资源的安全水平，充分发挥工程的发电和社会服务功能效益，建设基于水利信息化技术为核心的网络服务和资源共享系统，有效提升工程在国民经济发展和社会服务等方面的功效，也成为水利水电工程建设发展的必然方向。

2 加强县级水利水电工程信息化系统建设的几点建议

2.1 建设完善基础数据库和水利资源共享数据服务中心

基础数据库是实现有限水资源合理开发利用和优化配置的核心，其应包括：水文水资源基本数据库、水利水电工程建设运营基本数据库、水资源调配管理基本数据库和水利行业行政主管基本数据库等。通过系统完善的县级水利水电工程基础数据库的建设，为各行业水资源的优化配置提供全面、准确的数据信息资源，充分发挥水利社会服务功能。水利资源共享数据服务中心，是县级水利水电工程信息资源汇集、统一存储和管理、交互共享和服务的核心，它将全县乃至周围县市水利资源信息进行全面、标准的汇集，从而实现水资源的交互共享，可以有效提高水资源合理调配和开发利用的科学性、完善性和准确性。要充分收集各河流规划信息、水文气象资料、降雨径流数据、历史洪水资料、旱情旱灾、地质灾害、饮用水质、水土保持等信息，实现水利本行业和跨行业等进行全面系统采集，并通过信息化系统实现资源的交互共享。

2.2 完善区域河流洪水预警及防汛抗旱指挥信息系统建设

要在前述基础信息数据库和水利资源共享数据服务中心建设的基础上，根据系统采集的水文气象、水情、水情、工情等信息，结合智能预测专家系统等，合理分析预测区域暴雨、洪水等特性，并结合现有的县级抗旱防汛指挥系统和市级洪水预警中心平台，建立集水利水电工程防汛抗旱管理部门县级防汛抗旱指挥部市级防汛抗旱指挥中心，三层级为一体的综合防汛指挥系统，实现汛期防洪数据信息资源的快速采集、远程传输和集中分析管理，及时掌握旱期、汛期可能出现各种地质灾害和险情。在信息化系统建设过程中，除了常规的旱期、汛期基础数据采集外，还需要结合GIS地理信息系统、3S卫星遥感云图信息等建设模拟仿真的综合防汛抗旱指挥系统，实现防汛抗旱方案的可视化动态模拟仿真，确保防汛抗旱计划策略具有较高的可行性和可实施性。

2.3 建设完善水资源合理开发利用和优化配置管理系统

在“十三五”期间，要结合水利水电工程尤其是农村小水电工程特性，借助“农村小水电增效扩容改造”工程实施契机，做好水资源合理开发利用系统建设。建设完善水资源优化配置管理系统，实现有限水资源数据的全面接受、统一归类保存和综合加工分析，实现水环境容量综合评价、水资源调查分析、水资源规划调度及保护监督、取用水许可管理等功能为一体，充分挖掘有限水资源内部开发利用效益，全面提高其社会服务功能。

2.4 建设多参数水质监测和水土保持监管系统

在“十三五”期间，要加快水质监测和评价信息系统建设，充分结合“固定、移动、自动和智能分析”等多种方式进行水资源和水质信息的全面采集。建设集多参数同步采集为一体的水质信息管理系统，实现定期监测水质，快速响应突发性水污染数据信息采集功能，便于为相关管理人员和突发性事件应急处理预案，提供详实的数据资料。建立多参数水质监测与评价信息化管理系统，确保居民、牲畜的饮用水安全和工业可靠用水。加强水土流失和水土保持效益监测，为泥石流等灾害预防、预控等提供完善的信息化数据资源。

2.5 建立水利信息数据共享公众服务平台

在区域水资源信息基础数据库和水利水电工程建设管理基础数据库的基础上，建立包括：区域水资源概况及开发利用现状、水利科技及政策法规、水质水价信息、气象水文数据等数据资料的信息数据共享公开服务平台，实现水利数据资源的公开共享和公众信息服务。并开放群众监管窗口平台，不断修正系统平台功能和技术服务，有效提高县级基层水利部门的综合办公效率和公众服务的社会透明度，推动水利政务的持续、稳定和健康发展。

3 结束语

经过“十一五”和“十二五”的数字信息发展，陕西县级水利水电工程信息化建设水平迈上了一个新的台阶。但现有的县级水利信息化系统其功能大多基于业务应用功能需求而开发，主要为满足水利主管职能部门的垂直管理功能，而缺少横向的交互共享和集成统一，数据资源共享公众服务水平有待进一步提高。在“十三五”建设期间，作者建议应从基础数据建设、洪水预测预警、防汛抗旱、水质监测、水土保持监测和效益评估、公众服务等方面，加强信息化系统功能建设，有效推动水利水电工程信息自动化技术的快速发展。

参考文献

[1]李东风.中国水电信息化建设工作“十一五”总结和“十二五”规划[J].中国建设信息，2011（8）：10-17.

智慧水利水电工程范文第2篇

关键词：施工组织设计；水利水电；工程造价；作用

中图分类号：TU723文献标识码： A

水利水电是我国较为重要的设施，伴随着当前加大该建设力度，水利水电工程造价越来越重要。这就需要格外重视施工组织设计对水利水电工程造价的作用，只有这样才能更好地对工程进行造价，节省资金，以便争取最大经济效益。一、施工组织设计和工程造价任务

（一）施工组织设计任务

施工组织设计作为水利水电工程的主要环节，是确定设计优化、控制投资的可靠依据，也可以说是整个工程建设的指导性文件。同时，该施工组织设计还是指导工程施工准备、施工过程等系列工序的经济文件。做好施工组织设计工作，对降低资金投入、提高经济效益而言，意义重大。

（二）工程造价任务

所谓工程造价，主要是指工程项目建设过程中花费的全部费用，即从工程确定到最终竣工所支付的费用。水利水电工程建设中的工程造价，是按照国家相关文件设定的，合理确定工程造价，不但能节省投资资金，还能确保资源的有效利用，进而获得更多的经济效益[1]。

二、优化施工组织设计对合理确定工程造价的意义

（一）施工组织设计在是控制工程造价的基础

施工方案在整个水利水电工程建设过程中起着至关重要的作用。施工方案不仅决定着工程的工程进度、技术要求，同时决定着工程质量，而这些环节对工程造价起着决定性作用。从这个层面说，施工组织设计直接决定着整个水利水电工程的造价。施工方案论证充分、完善，对控制工程造价具有非常重要的意义。

（二）施工组织设计中采用新技术是控制工程造价的重要手段

水利水电工程量很大，在施工过程中需要大量的人力、物力参与。然而，通过对新技术的使用，可有效降低人力、物力和财力，并加快施工进度，提高生产效率。同时，新技术还可有效降低工程造价。另外，施工组织设计过程中，还应和实际施工情况相结合，在保障资金合理使用的条件下，借助新技术、新设备来降低造价。且施工组织设计活动中还应进行充分的认证，将劳动生产力的提高作为降低施工成本的主要手段。

（三）施工组织设计的编制质量是确定合理工程造价的关键

在施工组织设计编制过程中，施工方案的确定应该依靠集体智慧，通过认真的论证分析，从经济、技术等各方面进行评定，最终得出一套最优化的施工方案。施工方案工作做的好，对后面的工程造价确定具有重要意义，同时也为工程合同的顺利执行带来方便。施工组织设计的编制质量对工程造价具有重要意义，同样施工组织设计在编制过程中，也要考虑工程造价这个因素。

三、施工组织设计与工程造价的关系

施工组织设计和工程造价地位同等，因为，只有施工组织设计合理，才能保证工程造价合理。在整个施工组织设计过程中，设计人员所使用的施工方法、工艺等都是工程造价预算员的重要依据[2]。施工组织设计确定的施工临时设施和辅助企业的规模、生产工艺以及施工总体布置、施工顺序和总进度, 又是工程概预算计算临时工程投资、价差预备费必备的基础数据。诸多实践证明，如果施工组织设计不够合理，就不会编制出较为合理的工程造价。

施工组织设计在对施工方案进行选择的同时，还应确保具有一定的经济性。要想确保施工方案的合理性，就必须根据工程造价预算指标进行相应的设计。这些指标都是从相对完整、准确的预算文件中得知，是各个施工方案的经济基础，对提高施工组织设计具有重要作用[3]。下面，笔者将从以下几点对施工组织设计和工程造价的关系进行简要阐述。

（一）基础单价

基础价格包括: 人工预算价格、材料预算价格、风水电价格、砂石料单价和施工机械台时费等, 基础价格应按照工程所在地现场条件和编制年的水平价格, 并结合施工组织设计和现行的规定编制, 要确保与施工组织设计相一致。

1、材料预算单价

材料费是建安投资的重要组成部分, 在建安投资中所占的比例一般为30%以上。材料预算价格的选取是从购买地到工地仓库的出库价格。对外购采购方案进行合理选择，比如：原材料单价、运输距离产生费用等，这些都会对材料的费用产生一定的影响，在这种情况下，需要施工组织设计人员对材料进行详细调查，以便为工程成本的节约提供可靠依据。同时，还应对仓库位置进行合理选择，并从材料周转方面对仓库大小进行选择。只有这样才能做出较为合理的工程造价价格[4]。

2、风、水、电预算单价

水利工程施工中风、水、电的消耗量较大, 风、水、电的正常供应对工程的质量和进度起着重要的作用, 其价格的高低对于建筑安装工程的投资影响也较大, 因此, 在编制工程造价时, 要根据施工组织设计确定的风、水、电的供应方式、布置形式、设备配置等情况来分别计算其价格。施工用风主要用于石方、混凝土、金属结构和机电设备安装等工程, 在施工组织设计时就要求根据合理的强度选择供风的设备和形式,一般采用适量的移动式空压机为辅的集中供风方式。因水利工程一般地处偏僻的山区, 供水一般均自设供水系统, 这就要求施工组织设计根据用水需求合理选择取水方式, 以及泵的选型、蓄水池的大小, 并尽量结合当地的水资源条件在保证工期的前提下合理配置[5]。施工过程中的用电应遵循一定的原则，即永久和临时相结合，在确保工程合理用电的前提下，尽可能少的修建用电设备。同时，还应适当的设置备用电源，以便确保工程进度。另外，风、水、电的价格由组织设计相应材料来决定，因此，还应设计较为合理的价格方案，这对于工程投资而言意义重大。这也就要求造价人员和组织人员密切配合，及时沟通，从而在优化施工方案的同时，降低工程造价。

3、砂石料单价

水利水电工程砂石料是基本建设工程中混凝土和堆砌石的主要建筑材料, 因此必须要求施工组织设计专业根据工程用料量和进度合理地规划料场、生产流程, 确保工程造价最优。

（二）工程单价

水利水电概预算定额与施工组织设计是在相互配套的基础上制定的, 对于同一单项工程, 如果采用不同施工方法, 在概预算定额中就会有不同的人、材、机消耗与之相对应, 不同的施工方法就有不同的单价, 因此合理的施工方法才有最优的单价。例如:基坑一般石方开挖, 根据场地条件, 采用打孔、爆破、出渣的不同方法, 可组合成很多个施工方案, 如风钻打孔、挖掘机配自卸汽车出渣; 风钻打孔、装载机配自卸汽车出渣; 风钻打孔、人工装斗车出渣;风钻打孔、人工装载重汽车出渣等。若把风钻打孔换成潜孔钻打孔, 出渣方式不变, 又有4个施工方案。而每一个施工方案, 从工程概预算角度看, 都唯一对应着一个单价, 并且必有一个是最经济的。这就需要工程预算的相关计算视施工组织设计提供的相关数据确定哪种方案比较经济合理, 再结合施工企业机械设备装备情况,以提高机械的效率为目的选定最优的石方开挖施工方案。同时通过单价的比较也为优化施工组织设计提供可靠依据。

四、施工组织设计方案的确定及确定工程造价合理性的措施

（一）施工组织设计方案的确定

水利水电工程施工组织设计是工程造价的关键因素，必须认真落实并贯彻国家所制定的各项方针、政策，按照实事求是、因地制宜等原则[6]，并进行实地考察，全面分析，从而提出吉奥维切实可行的施工组织设计方案，具体表现为以下几点：

第一，实地考察。工程组织设计人员要进入施工现场进行实地考察，获取准确、基础的施工数据、资料，以便为以后的方案设计奠定良好基础。

第二，熟悉内容。熟悉施工建设内容，设计多个施工方案，通过和现场勘察数据、资料的对比，选择较为合理、有效的施工设计方案。

第三，合理规划施工现场、安排施工进度。同时，还应及时将新兴设备、技术等应用其中，从而更好地促进水利水电工程建设，节省资金。

（二）确定工程造价合理性的措施

1、处理好水利水电工程质量、施工期、施工工艺的关系

水利水电工程建设过程中，应根据企业的实际情况，在能力范围内借助先进设备、技术等施工，通过自身施工水平提高水利水电工程质量，以便真正实现投资少、收益高，从而降低整个水利水电工程造价。

2、准确掌握施工资料

水利水电工程预算过程中，对基础施工材料的单价进行掌握是十分重要的，因为，通过对该单价的掌握，可对整个工程造价进行预算。水利水电施工中，还应严格控制采购方案，这样既能够确保工程进度，又能降低施工成本，起到一举两得的作用。

结语：

综上所述，水利水电工程施工组织设计和工程造价关系密切，水利水电工程作为建设产品，其价格由造价反映，而造价又必须依靠施工组织设计配合完成，因此，正确处理两者之间的关系，是提高工程质量、提高经济效益的前提条件。这就需要工程造价人员既要提高自身造价水平，又要懂得施工基础，并在此基础上提出较为合理的工程造价，为施工方案的设计提供可靠依据，同时，又能为促进水利水电建设工程的快速发展贡献力量。

参考文献：

[1]刘志芳.浅析施工组织设计对工程造价的影响[J].科技情报开发与经济,2009,29（13）:235-236.

[2]李伟.价值工程在水利水电工程施工项目管理的应用研究[D].国防科学技术大学,2009.

[3]马鸿雁.水利水电工程项目管理模式中的施工组织设计探讨[J].科技资讯,2011,18（27）:167.

[4]彭旭东.水利水电工程施工组织设计发展[J].中华民居(下旬刊),2012,24（11）:252-253.

智慧水利水电工程范文第3篇

关键词：水利；水电；工程；质量控制

Abstract: water conservancy and hydropower technology has become improve quality of life and an essential part. Therefore, the water conservancy and hydropower technology to explore, to solve the problems of the construction technology for water conservancy and hydropower is also raises the important link of the technology.

Keywords: water resources and hydropower engineering quality control

中图分类号：TV212 文献标识码：A文章编号：

前言

水利水电市场开发的快速发展给水电施工企业带来商机。同时，在我们施工中有一个不能忽视的问题，就是质量工作。水利水电工程在运行中出现房坍洞塌、坝垮堤决等失事现象。其原因是多方面的，除少数是因不可抗力自然灾害所致外，还有建设标准低、勘设粗放、运管不当等原因，但大多是施工质量差所造成的。所以在水利水电施工过程中。加强质量管理和控制，确保职工的生命和集体财产堡垒是一件只能做好，不能疏忽的大事。

一、水利水电工程常见的问题

水利水电工程施工项目的质量问题主要表现在影响质量问题的因素复杂，因此增加了质量问题的性质、危害的分析、判断及处理的复杂性。要是盲目套用图纸，结构方案不对，计算简图和实际受力不符；荷载取值过小，内力分析有误，结构的刚度、强度、稳定性差；施工偷工减料、不按图施工、施工质量低劣；或是建筑材料及制品不合格，擅自代用材料等原因所造成。即使同一性质的质量问题，原因有时截然不同。因此，在处理质量问题时，必须做到进一步的调查和研究，针对质量问题的特征作具体分析。如建筑物沉降，可能是地基容许承载力与持力层不符，也可能是没处理好不均匀地基，造成过大和不均匀沉降等。水利水电工程施工中的质量问题，轻者，可能影响施工顺利进行，延误工期，增加工程成本；重者，可能给工程留下隐患。相同类型的质量问题，还可能一再反复的发生。

二、施工前期的质量管理

在质量管理的前期阶段,主要有以下几项工作:

1.进行项目质量策划质量策划常采用的方法有系统流程图法和原因结果图法等。工程开工后,施工单位根据质量管理工作方针和项目的质量目标,要对全体员工进行质量意识教育。主要包括以下几个方面:一是进入工地现场后,认真组织参加施工的全体人员学习合同文件、技术规范,依据有关文件精神,结合本工程的实际,制定详细的质量管理工作计划,确保质量管理工作的顺利进行。二是各个单项工程开工前,要对参加施工的全体人员进行工程施工应知应会教育,并严格考核,严格按设计与《技术规范》操作。通过教育与考核,使全体施工人员持证上岗、挂牌作业。

2.建立项目质量管理责任制开工之初,要明确全体施工人员

的质量责任、岗位职责。项目经理是工程项目质量的全权负责人,必须亲自抓质量工作。其具体职责是:负责编制项目质量计划并组织实施;按质量计划规定,督促、检查项目质量计划执行情况,特别是主要质量控制点的验证、检查和评审活动;对发现的重大管理或技术方面的质量问题,组织研究解决办法,向项目经理报告;编制项目质量报告,报上级质检部门和项目经理。各作业队、专业负责人、各部室、各专业人员必须完成自己应负的质量责任。

3.建立质量评审制度建立质量成果评审制度是保证和提高质量管理水平的重要手段。通过评审,吸取更多专家的经验和智慧,从而发现问题,优化质量管理中的每一环节。项目施工前期质量管理工作完成以后,项目经理先组织本项目人员对项目质量管理体系、制度以及所取得的质量管理成果进行内部评审,在内部进行优化调整,然后再邀请有关专家对质量管理成果进行评审和完善,以提高质量管理水平。

三、施工过程中的质量控制措施

1．施工测量的质量控制

工程施工测量放线是工程设计转化为实体的第一步。施工测量的技术不过关和准确度的高低，会直接导致工程的综合质量，并影响施工过程中的一些重要工序，还关系到工程计量的正确性，从而影响工程计量支付的准确性和投资控制的有效性。因此，工程施工测量质量控制是保证整体工程施工质量的一项重要内容。

施工测量质量控制的主要内容有：①成立专门的测量组织机构和确定施工测量方法，测量人员必须具有岗位资格，使用的测量仪器或设备的性能和精度要满足施工测量精度的要求，按照国家计量法规的有关规定对测量仪器或设备进行定期律定及校验；②严格控制施工测量控制网点的原始基准点和基准线；③对施工测量控制网，施工单位和监理方一起进行复测校核。

2．工程材料、半成品的质量控制

工程施工离不开施工材料，材料包括原材料、成品、半成品、构配件，是工程质量的基础和保障，材料质量不符合要求，相应的工程质量也不可能符合标准。所以加强施工现场材料的质量控制是提高工程质量的重要前提条件。影响工程质量的因素种种情况，原材料的质量控制是最为关键的。一般水利水电工程所需材料品种多，而材料质量控制包括原材料、成品、半成品、构配件等的质量控制，主要是严格检查是否有材质证明以及按照国家规范和标准及有关规定进行的试验、检验记录。特别要注重炸药库的布置和设计，火工材料、炸药的储存和运输方法必须达到国家规范和当地公安部门的有关规定。建立管理台帐、进行收、发、储、运等各环节的管理，避免混料和将不合格的材料使用到工程上。

3．混凝土浇筑的质量控制

混凝土浇筑是所有工程施工的关键，质量控制主要是混凝土配合比、混凝土运输设备、振捣设备、模板、入仓手段、所投入人力数量、技术水平、质量保证体系及主要的质检人员及相关资料、具体的施工方法等。因此，需更进一步对混凝土的分段长度、分缝的位置等作出相应的规定，形成相应的施工方案和相应的技术文件。

结语

正确把握水利水电施工技术，对于水利水电工程的完成有着重要的作用。对这些技术的成熟运用能够保证水利水电工程的安全与稳定。因此，我们要深入学习与了解水利水电施工技术，并将其运用到实践中去。

参考文献

[1]蔡勇飞.浅谈水利水电工程施工质量控制[J].中国高新技术企业.2009(10)

[2]张武平,应飞,杜燕.大中型水库施工过程质量控制问题探讨[J].中国新技术新产品.2010(24)

[3]蒋仲明.水利工程施工质量问题及质量控制措施[J].中国新技术新产品.2010(15)

[4]刘德明.水利水电工程施工质量控制[J].魅力中国.2010(06)

智慧水利水电工程范文第4篇

关键词：水利水电工程；投标；施工组织设计

一、前言

我国建设工程管理制度的完善使工程招投标制度得到了全面的贯彻，这可在水利水电工程中充分体现出来。争取在工程投标阶段取得竞争的胜利是施工企业赢得工程任务的首要条件，这样能使施工企业的人力、物力等资源得到有效利用，最大限度获取利润。水利水电工程投标阶段中所提供的“技术”标，即称为施工组织设计，这事实上是工程承包人在该工程施工前向发包人做出的一系列承诺，包括施工方案、施工技术、工程进度、工程质量、安全组织措施和施工环境保护等方面，并以具有法律效力的文件形式确立。施工组织设计是承包方向发包方递交的投标书其中很重要的一部分，是编制投标报价的基础，是发包方考核承包方施工能力、组织管理能力及施工技术的重要依据之一。水利水电工程施工组织设计文件的编制质量优劣，将会直接影响到承包方能否成功，它在投标阶段起着相当重要的作用。

二、水利水电工程投标阶段施工组织设计的特点及编制原则

2.1特点

水利水电工程投标阶段编制的施工组织设计不同于施工阶段编制的施工组织设计，前者是项目的基础，后者是项目的深化。投标阶段编制的施工组织设计是规划性、控制性的，则又称为投标施工方案。施工组织设计具有以下几个特点：

(1)充分反映施工企业实力。施工组织设计要在各方面充分展示施工企业的实力，反映出承包商对承接该项目的信心、决心和诚心，能充分获得发包方的信任。

(2)编制时间较短。一般在正式投标之前大概有1～3个月，在这短短的时间里，需要充分了解情况、熟悉施工图纸、编制概预算及初步拟定投标施工方案，时间十分紧迫，故必须提高工作效率。

(3)编制难度较大。承包方收到的招标文件往往不全，并不能详细反映工程的情况，如招标文件中的施工设计图不完整或者后面有所修改却未及时发给承包方，将会给编制工作造成很大的困扰，迫不得已时，可根据施工经验深厚的高级工程师假定的条件进行有效处理。

(4)粗中求细。在编制施工组织设计时，不仅要掌握整个工程的施工规划和布置，而且要兼顾施工中的各个方面，如环保、安全、消防、资金控制等，同时还要注意管理阶层的遴选。

2.2编制原则

(1)保证施工进度与招标文件要求的进度一致，在保证施工质量的前提争取提前完工，早日获取工程效益和经济效益。

(2)应结合自然条件（尤其是水文条件）和工程特点，科学地安排施工顺序与进度。

(3)积极推广“四新”，即：新工艺、新技术、新设备和新材料。采用流水作业的方法，组织连续、均衡的施工。

(4)采用科学地管理方法，合理利用资源，确保效益的最大优化。

(5)力争质量、进度、效益、安全四个管理体系有效结合。

(6)采取必要措施实现环保、文明施工。

三、目前存在的主要问题和解决方法

3.1存在的主要问题

本人根据自身的投标经验，总结出目前水利水电工程投标阶段编写施工组织设计存在着以下几个问题：

(1)很多水利水电工程承包商不重视投标文件的编写，没有固定的经过专业培训的编写人员，这样会很大程度地影响施工组织设计的质量。

(2)编写施工方案时，绝大部分都是生搬硬套别的类似或者以往编写过的内容和工程规范，没有根据实际工程实事求是地编写，更没有创新思想，其完全是为了投标而投标，只搞形式主义。

(3)目前大部分施工方案与投标预算严重脱离，两者之间缺乏关联和沟通。

(4)施工组织设计的版面设计都比较单调。

(5)目前施工组织设计的编制具有可操作性差，不能真正指导工程施工。

以上几个问题是我国水利水电工程在投标阶段普遍存在的，为了适应当今激烈的市场竞争形势，在水利水电工程界中立于不败之地，就必须从工程投标活动的源头抓起，将目前编制施工组织设计的概念、形式、方法进行优化和改进。

3.2编制中应注意的问题

在水利水电工程投标阶段编制施工组织设计时应注意做好以下几方面的工作：

3.2.1仔细阅读和领会发包方发出的招标文件

接收到发包商发来的招标文件开始着手编制施工组织设计之前，应完全吃透招标文件，领会招标文件的中心思路。主要包括对招标根锯、内容、领域，工程的布设、规模、特点、水文气象条件、地质资料、交通运输、施工用水、用电等以及工程进度、质量的要求、施工控制点有一个全面掌控；并针对收到的招标文件中的每一项技术要求拟定具体的解决方案，并实际运用于施工组织设计上来；除此之外还要准确读图，对概念、技术模糊的地方，或对重大施工技术方案、成本造价有严重影响的地方，必须向发包方做进一步的了解，切忌采用模棱两可的语言，这样不仅会给评委人员留下不好的印象，而且会因不响应招标文件而导致废标。

3.2.2要进行投标前答疑和踏勘现场

承包方在拿到招标文件后，应立即组织相关专业的工程师详细阅读招标文件，并将各专业工程师存在的疑问汇总，以书面形式尽快提交给发包方，以便及时得到澄清。然后进行必要的现场踏勘，通过现场踏勘，实地了解该水利水电工程所处的位置、施工条件以及气象、水文、地质、交通运输、施工用水、用电等公共条件，这样有利于合理确定施工物料运输、风水电三大临时工程的量。

3.2.3施工方案的制定和评价

施工方案的制定就是对整个工程的施工顺序和方法提出的总体设想，其在施工组织设计编制中起着决策性的作用。施工方案涵盖了整个水利水电工程施工的主要分部、分项工程的施工方案，其包括：①采用合理的施工方法和施工器械；②安排好施工顺序和施工起点与终点；③制定施工技术组织措施这三个方面。是否正确选择施工方案和施工方法，将直接影响到水利水电工程的施工效率、质量和进度。制定施工方案后要召集有关技术人员对施工方案进行客观的评价，评价过程中要把每一个分部、分项工程的施工方案合理地结合起来，争取做到技术经济皆可行，从而确定最合理的总施工。

3.2.4与投标报价配合

当前我国很多承包商在投标过程中，存在着报价与施工组织设计严重脱节的现象，这在水力水电工程中尤其突出，既不能实事求是地反映工程成本，又不能通过优化施工组织设计来降低工程造价，基本只能靠降低营业利润来勉强维持企业运行。所以编写施工组织设计文件时，要注意投标报价这方面的因素，应尽最大能力确保施工技术与报价相平衡，不能目光短浅只注重技术先进而忽略造价，同时也不能只为了缩小造价而拒绝推广先进技术。在投标文件中想要同时兼顾技术及经济，不妨在施工方案实行“工程节约措施及让利优惠”的策略，承诺通过技术创新，从源头上节约资源，降低工程造价等，比如多挖掘一专多能的人才，合理削减管理机构，节省成本，同时要保证工程的工期及质量，不能使发包方觉得该“让利”很盲目。故在投标阶段施工组织设计编制过程中，既要注意其对报价的指导作用，又要用报价对施工组织设计进行检验、比选，这样可以提高企业的中标率，使企业步入良性的发展轨道。

3.2.5投标文件版面的形成

在完成投标阶段施工组织设计的编写、形成投标技术文件过程中应注意以下几点：①内容编排不能漏项，文字、图纸的编排要有条理；②在编制文件时，尽可能采用图表的形式，或灵活适当地采用一些插图，因为文字论述相比，图表表达比较直观、形象，容易被人接受；③注意其版面的编排和外在的印刷和装订质量。使投标文件内容丰富，条理清楚，图文并茂，版面得体，以达到内在和外表的统一，最大程度地获取评标专家的认同。

智慧水利水电工程范文第5篇

关键词：水利工程 设计 造价控制

中图分类号：F284；TV222 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）10（b）-0035-01

水利工程作为我国城市建设的重要工程，由于需要的设备较多、参与施工人员众多、施工周期长、资金需求巨大等特点，在工程设计阶段的造价控制一定要科学性。如何节约资金，用最经济的办法完成水利工程施工是当前水利工程研究的重要课题，好的设计方案在水利工程施工建设中能起到控制造价的作用，可以不夸张的说，设计阶段造价控制的成功与否直接关系到水利工程的质量，以及工程的经济性。

1 水利工程设计阶段造价控制存在的问题

水利工程是一个复杂的工程，需要设计、施工等方面有一个统计的配合，这其中最重要的就是施工前的造价控制，只有在施工前做好造价控制，才能使工程顺利的进行施工，节约施工的成本。

1.1　造价设计阶段前期研究不足

现在很多水利工程工期短、工程量大，为了提前进行施工，加快工程进度，很多施工单位在前期进行造价控制研究的时候不够深入，没有进行反复的研究调查，缺乏总体的思考，某些造价控制缺乏科学的论证，导致在施工过程中设计多变，资金使用超出预算，导致工程项目造价控制失控。

1.2　技术设计导致造价失控

在我国当前缺少能够进行技术设计监督的相关的法律监管制度和相关职能的监督部门的大环境下，设计人员只单一考虑技术问题，不能对经济层面考虑较少，即使是出现了经济方面的浪费，设计人员也不需要负责。现阶段我国很多的设计收费都是依照投资总额的百分比来进行计算，工程造价越高，设计单位的营业收入也越高，这种情况不利于设计者进行经济的节约，盲目的扩大建设规模，增加设计内容，在设计中单纯追求造型美观，对工程造价控制不足，使设计概算超过了实际需要的投资额度，导致了造价失控。

2 水利工程设计阶段造价控制策略

控制工程造价，首要环节就是将工程的技术和经济在设计阶段就进行合理充分的统一，所以就要采取相应方法，充分调动设计人员的工作积极性，要严格依据设计任务书中规定的投资进行估算，充分利用技术经济来进行比较分析，将工程造价控制在最低的范围内。

2.1　加强设计概算

设计阶段对造价的控制，直接受到设计概算好坏的影响，在设计的初步阶段，依照国家各种的现行政策，设计文件，工程所在地的建设条件，以及以货币形式表现资金来源的经济文件，都是为了设计概算，控制水利工程造价的主题刚略就是设计概算。在文件的初步设计中，设计概算作为重要部分，能体现出该水利建造所需的社会总必要劳动时间，也就是工程造价的基础；设计概算的编制也能反映出设计单位的技术和管理水平。如果确定设计概率，便有了约束力，所以，设计概算的编制是一项政策性强、技术要求高的工作，在编制前应确定编制依据和原则，并报上级主管部门审核批准，保证概算的编制符合相关法律法规的要求。

2.2　合理运用价值工程对设计方案进行优化

价值工程又称价值分析，是运用集体智慧和有组织的活动，着重对产品进行功能分析，使之以较低的总投资，可靠地实现产品必要的功能，从而提高产品的价值。在设计阶段运用价值工程控制造价并不是片面地认为工程造价越低越好，而是把工程的功能和造价两方面综合起来分析。满足必要的功能费用，消除不必要的工程费用，是价值工程的要求，实际上也是工程造价控制本身的要求。

2.3　推行限额设计，加强投资规模进行调控

所谓限额设计就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计。而且，各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制技术设计和施工设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。限额设计是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业，然后再分解到各单位工程，最后分解到分部分项工程。限额设计通过层层设计，严格审核，从而实现对投资限额的控制和管理。

2.4　加强控制设计变更

由于初步设计受到外部条件的限制，如工程地质、设备材料供应、物资采购、供应价格变化以及人们主观认识的局限性，往往会造成施工图设计阶段甚至施工过程中的局部变更，由此会引起对已确认造价的改变，但这种变化在一定范围内是允许的。至于涉及到建设规模、产品方案、工艺流程或设计方案的重大变更时，就应进行严格控制和审核。因此，要加强设计变更的管理和建立相应的制度，防止不合理的设计变更造成工程造价的提高。在施工图设计过程中，要克服技术与经济脱节现象，加强图纸会审、审核、校对，尽可能把问题暴露在施工之前。对影响工程造价的重大设计变更，要用先算帐、后变更的办法解决，以使工程造价得到有效控制。

2.5　加强法律对工程设计阶段监管

由于当前我国法律制度的不断完善，各省市不断出台了一些施工的法制法规，这些制度的颁布，对于工程建设、工程质量的保护起到了很好的监管。但是，当前我国在工程设计法上仍然处于空白的状态，缺乏强有力的防止工程设计浪费的法规，这就要求国家立法部门加快对“工程设计法”的出台，以便加强设计阶段的监察，推动整个设计行业法制化的进展，减少工程设计造价的失衡。

由于水利工程有自己的特殊性，工程项目的花费金额巨大，所需资源较多，工程对人们的生活有着巨大的影响，因此在城市建设中要加强对水利工程的造价控制，加强政府的监管，节约社会的资源，走一条环保、节能、可持续发展的水利建设道路。

参考文献

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