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供电企业持续健康发展要求必须加强员工安全教育培训安全不仅能给企业带来直接的经济效益,而且预防和减少事故,减少人员伤亡和事故经济损失更可以给企业带来无法用经济进行衡量的间接效益。只有以安全作保障,才能顺利达到实现生产的目的,并最终创造企业的效益。员工在岗工作的安全,是企业安全生产的基础,只有抓好员工在岗工作的安全,才能确保整个企业的安全生产。因此,要实现安全生产“长治久安”这一目标,就必须加强员工岗位安全教育和培训,使员工熟练掌握本岗位的安全操作规程,提升安全操作技能,降低本岗位事故发生率。
提升员工安全素质,强化自我防护技能要求员工必须加强安全教育培训在新技术、新设备不断更新的今天,供电企业对安全的要求越来越高,不同层次、不同岗位的员工,随时面临着巨大的压力,安全教育培训是满足员工渴望在一个安全、舒适的环境中工作的自身需求,维护员工权益的基础保障。对于个人来说,员工应通过企业提供的各种安全教育培训,将接受和参与安全教育培训作为企业最大的福利,进行安全知识和安全防护技能的补充、更新、拓宽,提高安全素质,增强新形势下对企业安全需求的适应能力,维护自己最大的权益。
当前供电企业安全教育培训工作中存在的问题
1.对安全教育培训重要性认识不足部分基层单位、班组负责人,对安全教育培训工作重要性和紧迫性的认识存在盲区,导致员工岗位安全教育培训工作没有被纳入单位、班组日常工作计划的现象出现,受经济效益、工作进度等客观因素的影响,显现出员工岗位安全教育培训缺乏的现象。
2.安全教育培训制度尚不健全随着供电企业快速发展和企业员工对安全教育培训满意度的变化,现有安全培训制度显现出安全教育培训管理制度或标准的缺失,可操作性欠缺,安全教育培训职能交叉加重了基层的负担等方面的问题。
3.安全教育培训覆盖面不足基层单位、班组受培训能力限制,导致员工安全教育培训有名无实,流于形式,造成基层员工安全教育培训严重缺失,在不断积累之后造成员工整体安全素质和安全意识偏低。
4.安全教育培训针对性不强当前,安全培训多以理论讲解为主,由于与现场安全工作实际出现脱节,开展安全教育培训工作之前没有开展前期调研,广泛征求员工对安全教育培训的需求,导致安全教育培训没有真正按照不同专业、不同层次员工的工作特点把握安全教育培训需求,有针对性的拟定安全教育培训计划和实施方案,使基层单位、班组的安全教育培训显现出走过场,为了培训而培训,缺乏针对性等方面的问题。
5.安全教育培训评价管理机制还不够完善目前,供电企业员工安全培训体系建设逐步趋于完善,但培训评价管理体系相对滞后,导致基层单位、班组安全培训开展情况的监督、检查和培训质效的考核、认证欠缺规范。
6.安全教育培训师资较薄弱一是基层单位、专业班组培训员由于长期从事繁忙的现场工作、接触的专业前沿信息较少、时间和精力有限等原因,导致教育理念更新不及时,教育理论知识相对欠缺;二是由于基层单位、专业班组培训员在承担现场培训教学任务的同时还要面对和处理复杂、动态的现场作业工作,导致培训人员投入到培训教学上的时间、精力很难保证;三是一些基层单位将培训人员承担的培训任务划为义务劳动,缺乏有效的激励机制,导致培训人员在开展安全教育培训教学工作中的积极性受挫,培训效能感下降,从而影响了安全生产教育培训教学质量。
做好企业安全教育培训工作的对策研究
1.企业要健全和完善安全教育培训体系的基础建设企业在完善三级安全教育培训体系的同时,一是在硬件设施的投入和配备等方面要安排专用资金,落实具体部门,建设并完善企业员工安全教育培训基地,配置必要的培训设备和设施,深入基层开展培训课题调研,根据企业安全生产管理要求,制定安全教育培训计划;二是加强企业安全教育培训师资队伍的建设,通过基层选拔、自主培养,专业人员引进等多种方式,做好安全教育培训师资资源的储备,建立能满足企业安全教育培训要求的师资队伍,保证安全教育培训工作的质效,使安全教育培训计划能够得到有效落实。
2.企业要将安全教育培训与企业安全目标愿景进行有效结合安全教育培训具有形式和载体多元化的特征,但无论是通过企业安全文化建设,还是通过安全知识和技能培训、竞赛、演讲、论坛、专题讲座等形式开展安全教育培训,始终都要同企业安全发展的安全目标愿景相结合。一是企业要将安全教育培训与员工个人的岗位追求、价值追求相结合。从关心员工各方面利益的角度出发,通过安全教育培训使员工树立正确的安全价值观,能够发自内心的真正认识到只有保证了安全,才能得到个人利益,实现个人追求,真正实现“要我安全”到“我要安全”的转变,主动接受安全教育培训,自觉汲取安全知识、提升安全技能。二是安全教育培训要纳入企业的教育培训总体规划中,与专业技能培训、学历教育培训有机融合,确定专责部门和人员统一管理,形成完善的安全教育培训体系,避免安全教育培训流于形式的现象出现,使安全教育培训在培训资金、培训时间、培训场所、培训设施、培训质效等方面从组织结构和管理上得到保障。
3.企业要形成安全教育培训的闭环管理流程安全教育培训的闭环流程包括全面掌握企业和员工安全技能和素质提升需求,做好安全教育培训需求分析;根据安全教育培训需求有针对性的编制安全教育培训计划,设置培训课程;安全教育培训实施过程和安全教育培训质效评价等四个方面。企业和员工安全技能和素质提升需求调查,是确定安全教育培训目标、制定安全教育培训计划的基础,是进行安全教育培训实施过程和安全教育培训质效评价的前提,也是加强培训工作计划性、针对性、可控性和预见性的关键。企业和员工安全技能和素质提升需求调查主要包括以下几个方面的内容:一是安全教育培训部门和基层单位、班组对企业安全教育培训制度的落实情况;二是企业安全水平和缺陷、隐患、事故状况,员工安全意识、安全技能水平和“三违”现象发生率;三是员工对岗位新工艺、新设备、新技能的认知状况,应急处置技能和水平。编制安全教育培训计划和设置培训课程,应根据各级安全教育培训体系组织机构实际,结合安全教育培训需求调查制定。计划要做到有目标、有内容、有措施,注重针对性、实效性、可行性和操作性。安全教育培训实施过程首先是要明确培训要求,科学合理的控制培训进度,着重从员工安全意识的提升、安全知识的完善、安全技能的补缺等方面提高员工整体安全素质。基层的单位和班组在安全教育培训工作的实施中,可从制度、规范、常态、学用结合等方面出发,采用安全知识和技能培训、竞赛、演讲、论坛、专题讲座等多种形式,唤起员工参与安全教育培训积极性;把握好安全理念、安全启迪、事故警示、人机互动等环节,对员工进行全方位的安全教育培训;结合工作实际和安全实践经历,紧贴本单位和班组安全生产工作实际,开展安全知识和技能学习、讨论分析事故案例等,真正做到有的放矢。安全教育培训质效评价是安全教育培训取得实效的保障,包括评估确定、评估方案制定、评估实施和评估反馈四个步骤。一是利用听课、座谈、问卷调查等方式,对参培人员进行培训计划安排、培训内容、培训教材、培训进度、培训环境、后勤服务、授课技巧等方面认可程度的评价;二是利用试卷答题、技能实操以及撰写培训心得体会等方式,掌握参培人员对培训内容的掌握情况和安全知识与技能的提升情况;三是通过对参训者行为观察及访谈其主管或同事,评定参训者接受培训后在工作行为上的变化;四是评估培训后带来的组织相关产出的变化效果。#p#分页标题#e#
为保证公司的安全生产教育计划工作落到实处,提高全体职工的安全意识。牢固树立“安全第一”的思想,使职工懂得安全生产的基本知识,掌握安全生产的操作技能,特制定工作计划。
一、公司实行“三级”(公司、部门、班组)安全教育培训
公司培训由安全管理人员组织教育培训,部门及班组培训由各自部门负责人组织教育培训。通过“三级”安全教育培训合格后,由各部门教育者填写“三级”教育培训卡,被教育者签名。
二、培训计划的制定
按照上级部门要求,根据公司实际情况,制定全年安全生产教育培训计划。公司各部门根据自身情况,制定教育培训计划。
三、培训原则
应有针对性和实效性。
四、培训内容
按照国家安监总局规定的安全生产“三级”教育内容进行培训。具体教育培训内容详见“三级安全教育卡”表格内(即:公司级、部门级、班组级)
五、培训形式
教育培训可通过各种形式,邀请有关专家老师进行讲解。公司安全管理部门组织教育培训、学习,实地参观,举行各种演练、安全技能比赛,观看安全警示片,安全知识测试等。
六、培训要求
职工参加教育培训要认真努力听讲,做好笔记,对教育培训不合格者,重新组织培训,直到合格为止。对玩忽职守,不努力学习者, 根据情节轻重进行警告、记过、罚款等处分。
七、部门、班组级要根据自身情况对职工进行安全思想教育
可通过安全生产例会、安全活动日,安全生产月,黑板报张贴安全生产标语、画册,事故现场分析会,安全文化知识竞赛和交流等等。
八、对于新技术、新工艺、新设备、新材料在使用前必须进行安全教育培训
新从业人员和转岗人员在上岗前必须进行安全教育培训,特种作业人员必须参加有关部门的培训取得《特种作业人员操作证》,做到持证上岗。
九、建立教育培训档案
实行登记存档制度,建立培训台账,每次培训结束后,将培训情况填写在由义乌市安监局印发的生产经营单位从业人员安全培训证书内,要妥善保管,并进行存档。
关键词:安全 培训效果
中图分类号: C975 文献标识码: A
近年来,我们始终把职工安全教育培训工作放在企业发展建设的重要位置。2011-2012年,共开办各类培训班26期/次,参培人员2080人/次。其殊工种(电工)取证、复试培训1760人,特殊工种(焊工)取证、复试培训320人,全员计划培训率达到100%,培训合格率100%。
一、企业安全教育培训的现状
企业安全生产教育培训情况发展不平衡,原因是多方面的,主要是由于认识水平的不同造成了差异。就铁路行业安全教育培训情况而言,大部分施工单位位的培训管理和安全管理主管部门能认识到安全教育培训的重要性,建立健全了安全教育培训制度,加强对职工进行安全教育培训工作的力度,使广大职工能按规定,定期接受安全教育培训。特别是站段领导、职教科长和安全管理人员,大部分都能按时举办安全培训,并经考核获得安全岗位资格。通过安全教育培训,增强了企业管理人员、作业人员的安全意识、安全技术和操作技能,大大减少了违章指挥、违章作业行为,改善了安全生产状况,有效控制了伤亡事故的发生,提高了企业安全管理水平。但随着市场经济不断深入和发展,伴随着企业改制,一部分站段片面追求经济效益,安全意识淡薄,放松了安全管理,特别是对职工的安全教育培训上,在经济上和时间上舍不得投入,导致安全技术水平低下。一些站段领导对安全生产的“重视”,仅限于在开会时讲“要注意安全”,而怎样注意安全则讲不出所以然。一些安全管理人员不清楚自己在施工现场的地位和作用,对安全知识一知半解,有的甚至连常用安全技术规范标准都不了解。一些特种作业人员无证上岗,不懂操作规程,不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识,缺乏自我保护能力。由于以上这些现象的存在,导致伤亡事故时有发生。
二、制定培训计划明确培训目标
制定年度职工培训计划,是企业开展安全教育培训工作的指导性文件,也是一个单位、一个部门对职工一年来所从事教育培训活动的一个缩影。借助年度培训计划这个目标平台,能较好地落实单位培训进度、优化培训管理、检验培训效果。具体操作时易实施、能考核,增强了单位安全教育培训的针对性和实效性。同时还能较好地检查、督导单位所属班组培训的进展以及按计划规定时间组织实施情况,使年度培训计划在保证单位培训质量和效果的前提下,得以按进度逐月完成。确保了年度安全教育培训工作有条不紊的进行。
三、 丰富培训内容注重培训效果
为适应企业改革和安全生产形势发展的需要,我们安全教育培训工作始终坚持这样一条主线,那就是:注重实际面向生产现场,在培训内容上突出实用性。
1.全员培训原则。着名的“木桶规律”告诉我们,施工现场一百个人遵章守纪,只要有一人违纪,事故往往就在这个人手中发生。这就决定了安全教育的全员性,企业安全教育必须遵循全员原则。教育对象既包括企业的各级领导、企业的职工、安全管理人员,还应当包括他们的家属等。
2.法律依托原则。《国家安全生产法》规定,应以全民进行终身安全法制教育为核心,即遵纪守法光荣,违法乱纪可耻的教育。 每年春运前,单位领导都会安排各站段的老师给我们进行现场培训以及有关法律法规的培训,强化安全意识,从而使每位职工正真认识到安全的重要性和必要性,在实际工作中牢固树立“安全第一,预防为主”的安全理念。职工安全思想的主观能动性得到了提高和升华。在本企业范围内营造出人人遵章守纪、爱岗敬业、关注安全、关爱生命的舆论氛围,彻底从源头堵住了事故隐患和漏洞,为企业的安全管理打下了坚实的基础。还要对对新转岗的职工,我们首先对其进行岗位基础知识培训,提升了他们基本的应急处置能力。同时每年做到有计划地对转岗职工进行基础理论知识,安全教育知识、专业技术和技能等集中培训授课,并对其要掌握的最基本的安全生产常识、本岗位最基本的安全操作技能,现场危险点和常用的安全工器具使用方法等,定期进行理论考试。
3.经常性原则。这一原则是由安全知识自身具有与时俱进性与适用偶然性所决定的。生产、生活和工作方式总是在不断发展和变化的,这就使得安全知识必须随之更新变化。然而,人们在生产、生活和工作过程中学到的安全知识毕竟不多,已掌握的安全知识随着时间的推移而退化。所以在安全教育问题上不能一劳永逸,不能搞突击战,打快拳。必须坚持长抓不懈,经常性学习、经常性教育。将系统内的基本安全规章、施工作业流程、作业标准、事故处理、实操技能、事故案例、以及非正常气候情况下的作业流程等本岗位应知应会,作为日常培训学习内容,在班组开展“周五一题、一案例”、班前班后会等各种安全教育培训活动,提高了职工个人技能和标准化作业水平。我们的常规专题培训活动富有成效,实现了预期的培训目的。
四、创新培训方式保证培训质量
企业的安全教育培训工作,有着自身的特殊规律,只有把握好从业人员的特点,找准培训工作中的“要点、难点和盲点”,安全教育培训才能更具针对性、实用性,在生产经营活动中产生实质效果。
把安全教育培训工作与安全生产实际紧密结合,就要做到安全生产现场需要什么人就着力培训什么人,哪些方面薄弱就在哪个方面下功夫,紧紧抓住安全生产实际中的关键点,对症下药,不断创新培训形式和培训方法。并以岗位为平台,以实践为课堂,做到了“五个结合”。一是把培训计划和施工一线生产实际相结合;二是把理论知识和实际操作相结合;三是职业技能培训与职业技能鉴定相结合;四是把事故案例剖析与法律法规、操作规程学习相结合;五是以单位集中组织培训与个人自主学习相结合。
针对在职职工的特点,“投其所好”,采取有针对性的培训,实行“动态”安全教育培训形式,增加了职工的感性认识,促进了理论与实践相互结合。充分挖掘内部潜力,让富有生产经验和实践经验的安全专责、班组长在生产现场直接讲授,采取现场提问和互动的培训方式,激励了职工动眼、动脑、动口、动手的积极性,使之寓教于乐,深入浅出,通俗易懂。增强了职工的学习趣味性。这种现场启发式培训方式,得到了各班组的一致认同,提高了职工基本技能和现场识别隐患、排除隐患、自救、互救的保安能力。从而为安全教育培训的有效开展提供了支撑,保证了培训质量。
五、 今后的改进方向
1、 加强制度化建设,逐步实现培训工作的标准化,使安全培训工作走上正规化道路。
2 、坚持围绕本企业生产经营任务,开展好特色化专题培训。
3 、针对在职职工的特点,不断创新培训方式、方法,强化培训效果,切实提高职工综合素质,实现企业健康、稳定和长远发展。 六、结语 职工安全教育培训正是促进企业可持续发展的原动力,因此,要引起企业的高度重视。安全生产培训工作是一项长期而艰巨的任务,关系到企业稳定健康的发展,任重道远,要坚定不移地进一步做好此项工作,并以此为新的起点,使单位安全培训工作再上新台阶。
参考文献:[1] 黄维德 刘燕 人力资源管理实务[M].上海立信会计出版社
[2] 王伟强职工培训木桶理论重在分清主次 [DB/OL]
关键词:安全意识;三级安全教育;技能培训;考核;班组安全活动
中图分类号:TM08 文献标识码:A
一、供电企业员工安全意识淡薄的原因
1.技能水平低下
从近年来供电企业发生的事故事件可看出,因配网抢修人员未按规定作业导致事故事件l生的占大多数。负责配电线路运行维护的员工绝大多数是农电工,农电工的工作比较单一,技能水平普遍比较低,不能有效的辨识每次工作中存在的风险,工作过程中普遍存在省事、贪图近利以及减少麻烦的心理。自身的业务水平和业务技能比较低,对安全知识知之甚少和重视程度不够,安全素质低,从而导致自己无法察觉到所做的违章行为,最终造成了事故事件的发生。
2.员工缺乏学习的主动性
每个人都存在懒惰心理,供电企业的员工也不例外。供电企业部分专业的班组员工由于工作比较辛苦,往往安于现状,当一天和尚撞一天钟,觉得只要把今天的活干完就行了,对于本专业内的新知识以及安全知识的学习往往流于形式。久而久之,班组内就没有浓厚的学习氛围以及安全文化氛围,员工的技能水平和安全意识越来越低。
3.培训力度不足
从公司层面举办的各种培训班来看,配网一线员工的培训很少,甚至没有。一线员工的培训主要是集中在车间内、班组内开展培训。培训的内容往往浮于表面、流于形式、照本宣读。其中有相当大的原因是因为老师水平有限,对相关内容的培训无法切中关键点,该重点强调的内容未强调到,所以培训的效果不得而知。正是由于一线员工在实际工作中的培训不够系统,老师傅怎么做,新徒弟就怎么做,问为何这样做,老师傅也讲不出原因,久而久之,培训流于形式,员工该掌握的内容未得到掌握。
4.管理层对安全重视程度不够
系统内事故为何频发,重要的原因是管理层安全生产责任制不落实,出现层层递减的现象。管理层未认真对班组员工进行安全警示教育,未对每次事故进行系统分析,查找事故事件背后的人的原因。未让每位员工根据事故事件暴露的问题结合自身情况进行认真反思,事故事件发生的原因未印入一线员工的脑海中。
二、提高供电企业员工安全意识的措施
1.规范、系统的开展新员工三级安全教育培训
所谓三级安全教育培训指的是局级、车间级、班组级三级安全教育培训。供电企业每年也都在开展类似的培训,但是总体来说效果不太理想。
究其原因有两个方面:一是未策划好。部分单位负责新员工培训的管理人员变动比较频繁,工作未交接好,部分管理人员甚至不清楚三级安全教育培训各个层级具体培训什么内容,所以培训时仅仅是针对近期发生的安全事故事件东一锄头西一榔头地进行培训,未对发生的事故事件进行深入地剖析,针对性不强、培训内容不系统。二是部分员工态度不端正、思想上不重视。觉得还未真正分配到具体的岗位,学习这些知识都没用,等到分配到具体岗位了学习本岗位的知识才有用。所以要真正地将三级安全教育培训落到实处,必须要建立系统的三级安全教育培训知识结构体系,明确培训内容以及各方职责。
自上而下,明确职责分工。人力资源部编制岗位说明书时,在培训专责的岗位说明书中明确负责组织开展新员工培训的职责。一套理论或一种思想要想更好地传承下来,最好的办法就是把他记录下来,形成一种规章制度,让更多的人了解他,并让更多的人按照规章制度做。所以策划、规章制度很重要,只有把培训的职责明确下来,培训专责才能按照职责更好地开展工作,不仅不容易遗漏,还有据可依。
提前安排好工作计划、准备好课件。每年的三级安全教育培训都是新员工来了之后,才安排计划抽调各个部门的人员为新员工培训授课。仓促的授课准备对于三级安全教育培训来说是远远不够的,因为老师都没准备好,授课质量没有保障,培训效果自然也不会好。所以人力资源部应要求相关部门提前准备课件,并形成局级、车间级、班组级新员工培训课件。局级培训课件着重讲解企业的安全生产方针、企业文化、企业的发展史、企业的发展前景、劳动纪律、安全规章制度、《电力法》等相关法律法规以及典型的事故事件案例等,使员工从思想上感受到在供电企业工作安全很重要。车间级培训着重讲解车间的工作性质、在整个供电企业组织构架中的位置以及作用、与本车间有关的典型事故事件案例等。班组级培训课件着重讲解与每个岗位所需要的安全技能以及工作过程中存在的风险点。
通过三级安全教育培训,让新员工意识到安全在供电企业的重要性以及管理层对安全的重视,让新员工意识到在供电企业抛弃安全去谈其他任何事情都是毫无意义的。
2.加强班组员工技能培训
班组员工安全意识的高低与技能水平密不可分。近年来电力系统内发生事件,发现技能水平低的员工在工作中比较容易出错,容易发生事故。当员工拥有较高的技能水平时,能较快地识别出工作中可能存在的危险点,并采取相应的控制措施来消除和化解风险。班组员工技能水平的提升与班组的培训密不可分,班组培训最有效的方式是结合班组日常工作开展的培训,可考虑采取“师带徒”的培训方式。所选取的老师必须是在本岗位具有较高威望和过硬的技术或技能,新员工和老师通过签订师徒合同,明确双方的责任和义务,老师每个季度或每半年对徒弟进行考试,以检验培训效果,最终达到提升员工技能水平的目标。
3.对员工定期进行考核
供电企业不同于其他行业,基层岗位属于技能型岗位,需要员工具备一定的专业技能,工作中不允许出错;员工的工作又比较单一,年复一年重复着同样的工作。唯一变化的是一些新技术的引进,使员工要学习一些新知识才能胜任岗位需要。所以要想达到培训效果,提升员工的技能水平,最有效、最直接的方式就是不断地进行考核。考核的方式多种,例如理论授课结束后的考试对学员的学习效果进行检验,看学员是否已掌握了课程上的内容。通过技能竞赛、技术比武的方式检验员工的培训效果。对取得名次的员工给予表扬和奖励,通过“以考促学”的方式既提高了新员工学习的积极性,创造安全学习氛围,培养一批专业技术骨干。
班组第一责任人要起到承上启下的作用,落实好安全生产责任制,认真利用班组安全活动日开展员工安全培训。班组安全活动日是班组员工思想碰撞的载体。在供电企业,班组安全活动一般是每周开展一次。班组长作为安全第一责任人要充分发挥“领头羊”作用,带领班组员工搞好安全培训,落实好安全生产责任制,将上级要求落实的各项安全生产工作及时传达给班组员工。一个开的比较成功的班组安全活动日首先要做好计划,确定培训的内容,明确学习的目的和重点,可以是近期发生的事故案例,近一周来班组工作过程中存在的问题、危险点以及风险控制措施,也可以是上级下发的与安全生产有关的文件等等。总之,内容要丰富。班组安全活动应避免那些就事论事、泛泛而谈的风气。学习文件的过程中要充分调动每位员工的积极性,让参会的每位员工都要谈谈自己的感受。特别是学习事故事件通报之后,让每位员工结合自身岗位谈谈自己平时的工作中是否也存在类似的情况以及今后应采取的防范措施等等。
结语
在电力系统,安全是企业的生命线,一线员工是企业生命线的守护神。为一线员工创造条件提供安全氛围,提高其安全意识和安全生产技能,是企业应尽的责任和义务,也是企业安全生产长治久安的保证。
关键词:供电企业;安全文化;安全管理
作者简介:郑铎修(1965-),男,山东宁阳人,山东省宁阳县供电公司客户服务中心,技师;
郑鹏(1986-),男,山东宁阳人,山东省宁阳县供电公司葛石供电所,助理工程师。
中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)14-0190-03
全面推行标准化作业,引入GPS无线视频监控系统以及安全工器具在线监测系统。完善各类应急预案并加强演练,提升应急事件处置能力。实施“标准化样板变电站”建设,安全生产实现长治久安。深入开展“安全文化进家庭”、“安全生产月”、“创建无违章企业”等活动,印制了《安全文化手册》,举办了安全漫画、安全格言、警句征集等活动,提炼出了“亲情无限,心和人安”的安全特色理念以及“严、细、实、新”的安全管理理念,营造了全员参与安全文化建设的浓厚氛围。
一、公司基本情况
宁阳县供电公司属国有中型企业,境内拥有220千伏变电站2座,110千伏变电站6座,35千伏变电站26座,变电总容量为108万千伏安,高、低压送配电线路4634千米。2012年供电量达到15亿千瓦时,实现了历史性突破。
公司秉承“努力超越、追求卓越”的企业精神,以建设“一强三优”的现代供电公司为目标,坚持“抓管理、抓发展、抓队伍、创一流”的工作思路,各项工作均取得了显著成绩。2012年,公司紧紧围绕县委“双带动”发展战略,科学调整电网发展规划,圆满完成了“220千伏华丰输变电工程”、“110千伏伏山输变电工程”、“经济开发区业扩项目”等重点工程建设任务,为全县经济社会发展提供了坚强的电力后盾。全县12个乡镇全部建成电气化乡镇,建成了371个电气化村,新农村电气化建设工作走在了全省前列。公司先后荣获“国家一流县供电企业”、“全国农电系统优质服务先进单位”、“国网公司新农村电气化县建设先进单位”、“中国电力行业企业文化软实力十佳品牌企业”、山东省“创新管理优秀企业”、“文明单位”、“思想政治工作优秀企业”、“新农村电气化县”、“农电科技进步示范县”、“山东电力集团公司农电先进单位”、安全生产标准化“二级企业”、“二零零九年度山东省电力行业安全生产先进单位”、“二零一零年度全县安全生产先进单位”、“泰安市管理创新十佳企业”、“泰安市AAA级劳动关系和谐企业”等荣誉称号。连续十三年获得全县政风行风评议公共服务类第一名。公司始终坚持安全创新管理,2005年至今共创造市级以上科技成果16项,管理创新成果36项。2009年,“彩山映虹、情系宁阳”服务品牌荣获山东省服务名牌称号,公司还成为全省首家通过“服务标准化试点单位”、“3A级标准化良好行为企业”双认证的县级供电企业。
二、安全文化建设中的有益探讨
1.以“安全文化进家庭”为特色
将企业安全文化注入班组,延伸到家庭,建立起“以人为本”充满爱心的企业安全文化,激励员工“我要安全”的内在潜能,亲情互动,建立员工与家属共保安全机制。公司党委紧紧围绕家庭这块阵地,开展多种形式的安全知识和“人人都是安全员”,“居安思安、居安紧安”的安全理念学习和宣传教育活动,构建家庭安全文化宣教体系。一是开展安全知识、标准化知识进家庭活动,把员工要掌握的安全生产知识打印后由公司女工委负责送到员工家中,督促员工夫妻熟记熟背。二是组织员工妻子参加员工班前安全宣誓,强化员工夫妻对安全生产的责任。三是公司制作了1000多件电力安全文化围裙,免费赠送给职工家属,围裙上端印有“亲情无限、心和人安”等有关的温馨提示,中间显著位置是国家电网公司的标识图案。通过一家一户的宣传,把电力安全文化如春雨润物般悄无声息地深入到职工家庭中。四是定期召开家属代表座谈会,组织员工妻子观看安全警示教育片,用血的教训警示员工妻子一定要让丈夫遵章守纪。一线职工家属感谢公司对职工人身安全的关注,她们深知一个家庭只有家人安全平安,家庭才会幸福美满,纷纷表示会全力支持家人的工作,做好家庭贤内助,让家人安心,高高兴兴上班去,平平安安回家来。五是与职工家属签订《“安全文化进家庭”活动倡议书》,倡议大家用安全的基石建设更加和谐、幸福的美丽家园。公司先后有237对夫妻郑重签订了“安全文化进家庭”承诺书。通过抓学习、抓宣传,在员工家庭中形成了浓厚的安全学习氛围,出现了许多让人耳目一新的夫妻“学安全标兵”、夫妻“学安全状元”等等。
通过家人、亲属之间的情感交流和互动,推动树立“安全是生命、是健康、是幸福”的安全价值理念,让爱心、平安理念深入人心,营造“人人讲安全、家家护安全”的氛围,做到亲人上班要嘱咐安全,下班要过问安全,日常生活要提醒安全,真正发挥好家庭安全互保的作用。
2.以六个基本点为支撑
(1)高度重视,全面到位,建设宁阳坚强可靠电网。电网安全是供电企业本质安全最为基础的物质保证,公司党委优先保证电网发展建设和设备改造维修资金。一是高标准、高起点,从规划、设计的源头抓好电网布局建设。公司统筹部署,强化措施落实,积极破解县城东部供电瓶颈难题。二是加大电网升级力度,不断提高电网科技含量,电网向智能化、自动化发展。大力实施老旧设备和重大缺陷设备的技术改造,加快淘汰落后设备,增强电网抵御自然灾害和外力破坏的能力。积极运用新技术、新设备推行新工艺,先后安装了变压器在线滤油装置、伸缩式围栏、线路防坠落装置,推广应用了玻璃绝缘子、节能接头、c型线夹等。完善了城区10千伏手拉手工程和配网自动化系统,推广应用了配变监控保护终端。配变保护装置集数据采集、存储、处理、通信、控制及计量于一体,运行人员通过该装置可以及时了解配电站点的运行状态,能有效避免烧毁配变的现象发生。
(2)严细实新,强化企业安全管理。公司大力培育“严细实新”的安全管理文化,将“严细实新”的管理理念贯穿各项工作的始终。一是修订《安全生产奖惩实施细则》,设立员工不可违反和逾越的“警戒线”、成立安全督查组在全公司范围内开展常态化安全生产监督检查、对事故责任人从严处罚等,不断强化安全的严格管理;二是推行交接班、倒闸操作、安全交底全过程录音制等措施,不断细化安全管理;三是修定《领导干部生产现场到岗到位规定》、每年组织开展专项安全监督整治活动等,安全管理工作更加务实、求实效;四是开发“两票”电子管理信息系统、开展应急指挥中心建设攻关、加强标准化作业现场监控研究等,不断创新安全监督管理手段。严细实新的安全管理理念,目前已经被广大干部和职工所接受,成为企业推动各项生产工作的强大动力,发挥着越来越大的作用。
(3)立足岗位,强化员工安全教育培训。公司不断健全单位、车间、班组三级安全教育体系,通过组织观看安全警示录像、开展当事人“说清楚”和“大培训、大练兵、大比武”等方式,系统性地对广大员工进行安全责任、安全理念、安全知识、安全技能的教育、宣传和培训,提高安全防护能力,增强按规程办事、按制度办事的自觉性。2012年至今,公司上下共举办各类培训班16期培训330人次,开展各类岗位练兵120人次,各类比武5场190人次。同时组织系统各单位,以《供电企业安全风险评估规范》为标准,对生产作业环境、作业对象(设备)、作业流程的风险进行一次全面辨识,建立“设备、行为、环境三个‘风险库’”;开发推广“作业风险管理信息系统”,实现作业前对安全风险的辅助辨识和分析。通过强化培训,员工的精神面貌、安全意识和岗位技能都有较为明显的提高,在省集团和泰安市公司的农电知识调考、配电线路、装表接线等比武中连创佳绩。
(4)准军事化,规范管理日常作业行为。公司在全系统推行生产过程准军事化管理,严格现场开工前的安全技术交底,从员工的着装仪容、肢体行为、作业程序等细节抓起,从流程制度的规范、可靠执行抓起,从工作现场的安全监督抓起,开展“安全信得过员工”、“安全信得过变电站”评比,激发员工的个人和集体荣誉感,培养员工遵章守纪的工作习惯。制定《安全工作守则》,规范员工现场作业行为,对七个专业22类作业应具备的基本条件、应履行的基本步骤和严令禁止的违章行为进行规范。在此基础上,制作《安全工作守则》教育录像片和《常用安全工器具管理与使用》教育录像片,直观示范“什么情况下能做、怎么做、什么不能做”。使一线员工不仅从文字上,更从视觉感观上加深了对违章行为危害的具体认识,掌握到现场安全工作的行为规范。认真组织实施“现场标准化作业”,要求一线员工一丝不苟地执行安全技术、组织措施,确保作业人员生命和设备安全,确保作业任务的圆满完成。标准化作业实行五年多来,一线员工对检修前安全工器具的准备、安全措施的落实、检修项目、工艺标准的执行、掌控上更为完善,进一步引导和规范了职工在整个生产过程中树立良好的习惯,变“重结果”到“管过程”,变“事故后追究责任”为“规范职工整个作业过程行为”,确保了安全生产的可控、能控、在控。
(5)全面梳理,建立简洁适用的规章制度体系。公司在认真落实安全生产法律法规的前提下,全面梳理安全生产有关管理制度,以层次清晰、简洁适用、可操作性强为目标,建立以安全职责制度、安全奖惩制度、安全作业规程和设备环境标准为主的安全制度和规程体系,形成凡事有章可循的安全生产秩序。同时组织开展一班组一手册修编工作,动员一线班组员工,因地制宜,从繁多的管理制度中自行整理与自身工作相关的管理条目,编辑成简洁实用的班组管理手册,而与该工种无关的条款则不收录到该工种手册中。该手册的修编,减轻了一线员工学习规程制度的负担,也更加有助于管理层推动有关安全管理制度的执行。在此基础上,公司组织开发了“安全生产制度一班组一手册及其管理系统”,进入该系统,所有人员都能迅速找到本岗位需要熟悉掌握的规章制度的具体条款,更加有力地促进了一线员工学习制度、遵守制度。
(6)和谐共进,打造相互关爱型安全工作团队。公司从尊重人、关心人、保护人的角度出发,积极培养员工爱心、平安、和谐的安全意识,在浓厚的人文关怀气息中,形成了员工和企业安全协调发展的良好局面。一是精心制作了《安全文化漫画读本》,将公司的安全警句、安全理念等以浅显易懂、生动活泼的图片诠释出来,从潜移默化中提醒职工要重视安全;二是举办安全文艺晚会、安全辩论赛、安全演讲、安全征文等活动,大力弘扬安全文化氛围;三是通过党员“一带二”、三级联创、首席带新人、师徒帮带等有效活动载体,把班组培养成相互尊重、彼此信任、技能互补、充满活力、分享知识、共同进步的学习型团队,班组成员间形成兄弟姐妹般亲情友爱的同志关系,达到安全上互提醒、技术上共进步、业绩上同奖罚、生活上互关心的良好氛围。
三、继承、创新、努力开创安全工作新局面
倡导和建设电力企业安全文化,将安全文化融入到安全管理工作中,以实现企业的本质安全为目标,努力培育出优秀的安全文化来激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识,促进主动安全机制和主动安全环境的形成,是实现新形势下电力生产长治久安的治本之策,是树立电力安全形象,提高企业效益和竞争力的客观要求。在下一步工作中,宁阳公司决心从以下三方面进一步深化“安全文化进家庭”活动,打造具有鲜明宁阳公司特色的安全文化。
1.加大亲情安全宣传力度,营造安全氛围
抓安全工作要紧紧围绕“以人为本,安全第一”这个主题,按照进一步完善形式、丰富内容、增强实效、突出效果的要求,开展丰富多彩、贴近生产、贴近生活的亲情安全宣传教育活动,营造安全生产的浓厚氛围。
建设亲情协管抓安全阵地,营造安全氛围。采用亲情协管“安全宣传墙”、“安全宣传走廊”,定期悬挂亲情安全标语、口号、安全警句等,《全家福》等展览,组织协管安全文艺演出等形式,警示职工自觉搞好安全生产,利用公司宣传大屏幕24小时滚动播出安全温馨提示话语、在职工活动中心等播放《祝你平安》等安全歌曲,时刻提醒职工抓好安全,从而营造出浓厚的安全氛围,有力地增强职工自我保护意识和安全责任观念。
利用多种载体,加大亲情安全宣传力度。充分利用安全活动日、班前班后会等时间,利用板报、画廊、有线电视、公司网站、标语等各种宣传阵地和工具,组织义务安全宣讲员到家属区、办公场所、施工地点宣传“安全系万家,幸福系安全”与“一人安全、全家幸福”等理念,营造浓厚的亲情文化环境和安全氛围。
2.创新活动载体,创出安全亲情品牌
亲情安全文化是“安全文化进家庭”的灵魂,是实现供电公司长治久安的强有力的支撑。因此,要大力实施亲情安全文化工程,创新活动载体。开展征集安全家信活动,以“安全家信”的形式,向亲人寄语安全心声,为一线职工送上最真诚的祝福、最关切的问候,用情真意切的话语和亲情叮嘱提醒一线职工搞好安全生产,增强他们“一人安危系全家,全家幸福系一人”的安全意识,让职工意识到他们担负着整个家庭幸福的责任,使安全生产的警示铭记在心;定期开展“祝你平安”女职工演讲会,为职工进行演讲,开展“平安全家福”家庭安全知识竞赛,通过一家三口共同回答安全知识、协管知识的形式,促使家庭成员关心安全生产,共同搞好安全,在全公司形成人人关心安全、人人关注安全、人人参与安全生产、人人为安全做贡献的良好氛围;开展“巧手绘安全”女工家属剪纸展,用女工家属特有的聪明才智和灵巧的双手裁剪出以“安全生产”、“安全祝福”为主题的剪纸作品,表达女工家属对安全生产的美好祝福;每月定期组织一线干部职工家属组成“电嫂慰问团”,到电力施工检修现场体验生活,慰问一线职工。通过这种亲身体验、现场慰问、谈工作体会的形式,让广大女工家属更加明确肩负的安全职责,多吹安全枕边风,做好安全好后勤,让职工不带任何思想负担到工作现场,为安全生产创造了良好的外部环境。
3.坚持以人为本,突出重点