水电造价预算
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水电造价预算范文第1篇
中图分类号：TD745 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）23-0086-01
一方面，随着水电工程行业竞争趋势的不断加强，越来越多的企业参与到水电工程中去，如何在这样的背景下，实现水电工程预结算审核，保证水电工程造价处于合理的范围内；另外一方面，水电工程预结算审核能够最大化的实现企业各项资源的优化配置，对于企业经济效益的提高有着至关重要的作用。因此，我们应该高度重视水电工程预结算审核以及造价问题研究工作，以保证在科学理论的引导下，切实的去开展水电工程公寓结算审核工作，实现造价控制和管理。
一，现阶段水电工程预结算审核存在的缺陷
通过对于现阶段水电工程预结算审核工作的调查发现，之所以水电工程预结算审核效果不理想，是因为其本身在执行的过程中出现了很多的缺陷：
1.1 预结算投机行为普遍
其一，很多情况下，由于业主缺乏合同管理的意识，对于发包合同疏于管理和控制，在合同条款中往往仅仅涉及到工程范围，工程进度和工程质量等方面的内容，往往没有牵涉到工程价款的规定，这给与后期工程竣工结算工作带来了很大的负面影响；其二，合同中缺乏合同变更的相关条款，存在过多的随意性内容，尤其是合同对于工程结算没有约定的情况下，施工单位很容易在这样的情况下以施工难度大可以要求多预算多决算，客观上使得工程投资成本增加。
1.2 缺乏对于预算定额的跟踪管理
一方面，在预算方案设计的过程中，会在很多情况下使用到定额换算，这对于业务人员的严谨职业精神，以及其基本的业务操作能力有着较高的要求。而实际上，很多的预算管理人员自身业务能力低下，综合素质不高，难以保证预算管理的有效性。另外一方面，现阶段我国执行的水电工程预算多为静态的方法，难以实现动态化的管理和控制。以定额单价的方式来讲，其就很容易造成工程量计算取费的失误，从而难以切实的满足市场经济的发展要求。
1.3 预算决算审核体制不健全
通过调查发现，目前水电工程预算决算的审核体制不健全，是很普遍的问题。通常情况下，在水电工程预结算方案出来之后，多数是在相关经理确定之后，就将其投入运行。处于这种情况下的水电工程预结算审核实际上，没有切实发挥其作用，从而造成建筑工程造价问题的不断出现。
二，水电工程造价预决算审核工作的内容
所谓预决算审核实施对于工程量的准确性，单价的合理性，费用记取的有效性进行综合考核和评价。在遵循施工图纸的基础上，依照各项合同要求，进行签证变更，价格确定，工程验收等方面的内容的核实。具体来讲，我们可以从以下几个方面入手：
2.1 工程量的审核
工程量的审核工作需要注意以下几点问题：其一，其审核的依据是施工图纸，竣工图纸，隐藏工程计量，变更修改通知，建立现场签证等资料和文件；其二，水电工程过程中，工程量可能出现误差的情况为实际的线路因为各种原因出现绕行的情况，由此使得材料的使用量不断增加，而计算的时候却没有考虑这样的问题，由此导致了实际上和理论之间的误差。其三，对于上述问题的出现应该注重工程量审核的同时，切实的开展现场的勘察工作，避免出现两者不一致的情况。
2.2 单价的审核
对于单价的审核来说，其主要需要注意以下几点问题：其一，审核的重点在于实际情况是否与材料的价格相互吻合；其二，积极研究市场环境，对于不同材料的价格进行全面的掌握，不能以一成不变的价格标准去要求单价，应该采取具体问题具体分析的方法；其三，要求审核工作人员要对于自己的认证进行负责，并且积极采取措施去考证其上报的材料，避免出现多大的差异。
2.3 费用的审核
取费费率确定应结合工程造价管理与结合合同和招投标书，注意取费文件的时效性。对于费用的审核应该根据当地的水电工程造价管理部门颁布的规定来进行。审核的时候要注意文件的时效性，如果费率有下浮的话，在结算的时候也要相应的同比例下浮。
三，水电工程预结算审核的措施
依据上述审核工作的内容，以及现阶段很多水电工程审核工作存在的缺陷和不足，我们应该积极采取措施去调整和改善目前审核工作的现状。具体来讲，其主要涉及到以下几个方面的内容：
3.1 注重审核供应材料的质量
在实际的水电工程施工合同过程中，部分材料可能有甲方来供应，但是很多情况下由于使用了套用定额的方式，出现了材料费用的不扣除现象，无疑使得工程造价不断增长。因此，我们应该积极采取有效的措施去强化供应材料质量的审核工作：其一，做好决算审核工作，仔细了解合同和会议记录的资料信息；其二，将其中涉及到供应材料的内容挑选出来，对于其价格进行审核，并且依照相关规定进行扣除。
3.2 强化预算定额的动态化管理
在水电工程造价管理的过程中，注重预算定额的动态化管理，依照量和价分离的方式去实现管控，是比较理想的管理方式。具体来讲，我们应该做好以下几个方面的工作：其一，积极调整和改善目前的定额内容；其二，注重预算定额的时效性，以定期对于其进行调整的方式实现动态化；其三，建立健全有效的建筑材料物价信息平台，为制定更加有效的价格方案打下基础。
3.3 注重对于合同的管理和控制
现实中忽视合同管理和控制，是法制意识淡薄的表现，也是风险意识不足的体现。从这个角度来讲，我们应该高度重视合同的管理和控制。具体来讲，我们可以从以下几个角度出发：其一，积极签订水电工程合同，保证其符合水电工程的特点，确定合适的发包方式和价款调整条件；其二，注意合同条款的用语，保证其严谨性，避免造成双方的歧义，为有效的实现后期的结算工作打下基础；其三，保证合同条款的完整性，尽可能的囊括所有水电工程合同的各个环节。
3.4 关注与审核人员素质的全面提高
由于水电工程预结算审核是一项专业化强，技术因素比较多的工作，要想有效的开展下去，发挥审核工作的作用，就需要有健全的审核队伍去执行各项工作。具体来讲，我们可以从以下几个方面入手：其一，注重水电工程审核人员职业精神的培养，实现其综合素质的全面提高；其二，积极将先进的，专业化的审核方法纳入到培训体系中去，实现审核人员技能的不断提高；其三，建立健全严格的审核人员选拨好招聘机制，对于素质不强，技能不佳的人员应该不予采用，从而从根本上控制审核队伍的综合素质；其四，积极将审核效果纳入到审核人员的绩效考核中去，以此去激发员工参与审核工作的积极性。
四，结束语
综上所述，水电工程预结算审核工作还存在很多的问题和缺陷，这是不争的事实。但是我们也应该承认，水电工程预结算审核工作不是一朝一夕就能够完成固定，其需要多角度的理念去促进完成。因此，我们应该不断以制度建设，人力资源建设，思想观念建设，管理体系建设的方式去实现水电工程与阶段审核体系的形成，为更加好的实现水电工程事业的发展奠定坚实的基础。
参考文献
[1] 张建军.论水利工程项目的造价控制[J].科技情报开发与经济，2009（34）：228～ 229.
[2] 翁小华.谈如何做好工程结算审核工作[J].山西建筑，2011（28）：220～221.
[3] 玄立三，王玉亮，马玉成.水利工程决算审计探析[J].水利科技与经济，20l0（8）：
水电造价预算范文第2篇
【关键词】水电工程造价控制问题
中图分类号： TV212 文献标识码： A
随着科学技术的发展，由于水电安装工程自身的特点，在施工阶段造价控制存在很多困难，这就要求我们，根据工程建设过程中各个环节的不同特点，结合建设工程的实际工作，制定有针对性的管理措施并做好贯彻落实工作，降低工程造价，节约建设成本。本文就对水电工程的造价控制问题进行了分析。
一、当前建筑安装水电工程造价管理与控制存在的问题。
1、工程预算目标值和实际值差距过大：由于建筑安装水电项目是一个子项目较多的工程项目，其施工周期往往较长，而设计师在预算之初对整个预算的估计不够弹性，加之物价水平的调整与变化和国家对于整个工程的政策影响，使得工程造价编制阶段和实施阶段出现不吻合，工程预算目标值和实际值差距过大，客观上加重了工程造价的成本。
2、工程项目建设管理较为混乱：当前建筑安装水电工程项目普遍存在一个问题就是工程项目建设管理较为混乱，由于缺乏必要的监督体制，使得工程建设管理在建设过程中经常会出现浪费严重，变更较多等问题，对于出现的质量问题又难以追究责任，使得建设过程投资呈现失控的状态，加之，地方配套资金不能及时到位，使得工程不能如期竣工，进一步的延迟加剧了工程造价成本。
3、监督审查不够严密：当前我国对建筑安装水电工程项目审查较为严格，尤其是投资限额方面控制较为严格，这样上级部门在针对某项工程进行审查时往往主观因素又较多，盲目的砍压投资，形成了人为的投资缺口，这势必为后来的追加预算或是偷工减料导致质量问题埋下隐患。
二、加强和改进建筑安装水电工程造价管理与控制的措施。
1、做好前期调研和检查工作。建筑安装水电工程项目包含子项目多，周期长，因此，对于建筑安装水电工程项目是否设立，要做好前期调研工作，看该地区是否适合进行建筑安装水电工程建设，避免项目施工进行了一部分才发现该项目不适合某单项建筑安装水电工程，造成较大的浪费。此外，一旦选择了设计单位，就要跟设计单位充分的交流交底，给其资金和时间及政策上的支持，充分发挥其主观能动性和创造性，将工程造价的预算和实施控制在可控范围内，缩小目标值和实际值之间的距离。同时要注重新的环保材料运用，实现低碳环保。最后，在建筑安装水电工程造价的预算方面，除了要注重规划和工地勘察等主体工程外，对机电、施工等辅助工程也要做出相应的预算，只有注重每一个工程项目的环节，才能将建筑安装水电工程的预算控制到一个合理的范围内，也才能实现科学的编制工程预算，真正的实现从源头和基础上控制工程造价，避免在工程建设实施中大量的工程设计变更所引起的工程造价的大幅度变化和失控。
2、严格控制造价，规范工程建设，减少人为因素的造价损失。为了减小预算值和实际值之间的差距，将建筑安装水电工程项目的造价控制在可控范围内，必须推行限额设计，对工程投资实行全过程的管理。尤其是对项目的审批要严格把关，做到预算既科学又弹性，具有真正的参考性，避免事前小范围投资，事后大幅度变动。这样做并不是为了限制设计单位，相反提高了设计单位的整体效益，设计单位在设计和施工过程中，更懂得进行事前、事中和事后控制，会在建设过程中充分考虑工程质量、工程设计的规模和经济效益，做到实事求是。与此同时，通过这一限制，也无形中规范了设计单位的施工管理，一旦实行限额，设计单位在工程项目开始之前会规划项目工程的可行性，在过程中进行动态跟踪，及时发现问题，事后也会进行责任追究，这就在客观上避免了随意设计和施工过程中随意变更项目，甚至重复建设的情况。经过这一限额，也使得上级单位在检查的过程中，更容易坚持原则，实事求是的进行科学咨询和审批，减少了人为加工出的项目成本。
3、严格执行国家政策，完善工程造价投资管理办法。当前，建筑安装水电工程虽然已经出台了许多关于工程建设管理方面的政策和法规，但许多造价工程师在实际进行价格预算和价格核算时未能严格执行政策界限和标准，从而使得工程预算和结算经常模棱两可。因此，造价工作者需要不断地学习国家的各项政策和法规，才能不断地规划和完善因物价及政策因素所引起的价差的调整计算办法，使之制度化、规范化。
4、加强对工程造价的监督和约束，在实践中健全工程项目的造价管理体制。要真正的将建筑安装水电工程项目的成本和造价控制到最低，除了对工程项目进行事前、事中和事后控制外，还必须有监督和约束机制，这样才能将人为因素和不可控因素控制在预期范围内，要对项目实行“三制”，只有将项目与法人的利益挂钩，法人才会关注项目经营管理的全过程，增强项目法人对于项目造价管理的自觉性，因为这种责任制将项目法人的权利义务和责任与法人的利益联结在一起，法人站在自己的立场会更加关注和考虑项目的经营发展和投资收益，避免了项目法人的短期投机行为。其次，实行工程项目投标制，使得项目管理趋于规范化和法制化。招标和监理要按照程序办事，一切以合同为本，工程量的结算、设计变更等等都按照合同执行，客观上确保了工程项目进度，质量和投资的三方共赢。最后，实行工程建设监理制客观上明确了工程项目的责任，也便于出现质量问题进行追究，这样通过层层把关，就将项目成本控制到最小，也提高了整个工程项目的整体收益，有效地促进建筑安装水电工程项目的正常建设和发展。
5、加强水电工程施工过程造价控制。在水电工程的建设施工阶段，处理好工程造价和工程质量、工期之间的关系，是控制工程造价的重要措施。总的来说，水电建设工程的最合理目标是工程成本最低、质量最好、建设时间最短，但在实际的建设过程中，由于种种原因，这种最合理的目标一般不会实现。工程成本、质量、工期，这三者既有矛盾的一面，又有统一的一面，它们之间是互相关联的，一个方面发生变化，另两个方面也会发生变化。工程造价、质量、工期三者之间应以控制工程造价为核心，但这并不是说工程质量、工期不重要，水电工程建设要在满足规定质量、在一定工期内，力争工程造价最低，正确处理好三者之间的关系。
结语：综上所述，我们可以看出，建筑安装水电工程造价管理与控制是一个动态的系统工程。建筑安装水电工程造价控制的重点在前期，要尽量缩小目标值和实际值之间的差距，严格控制工程的进度，做到及时跟踪，及时纠偏，只有这样，才能有效地提高项目的整体效益，最大限度地发挥投资效益，促进建筑安装水电工程的健康发展。
参考文献
[1]包传宝，沈宗文.对水电工程实施阶段造价管理的几点认识[J].建筑安装水电工程造价,2009(3)
[2]包传宝.浅议水电工程实施阶段造价控制与管理[J].云南水利发电,2010(6)
[3]王志清.建筑安装水电工程项目实施阶段的工程造价管理[J].工程管理,2006(3)
水电造价预算范文第3篇
由于水利水电项目是一个巨大的工程项目，其施工周期往往较长，而设计师在预算之初对整个预算的估计不够弹性，加之物价水平的调整与变化和国家对于整个工程的政策影响，使得工程造价编制阶段和实施阶段出现不吻合，工程预算目标值和实际值差距过大，客观上加重了工程造价的成本。当前水利水电工程项目普遍存在一个问题就是工程项目建设管理较为混乱，由于缺乏必要的监督体制，使得工程建设管理在建设过程中经常会出现浪费严重，重复建设等问题，对于出现的质量问题又难以追究责任，使得建设过程投资呈现失控的状态，加之，地方配套资金不能及时到位，使得工程不能如期竣工，进一步的延迟加剧了工程造价成本。当前我国对水利水电工程项目审查较为严格，尤其是投资限额方面控制较为严格，这样上级部门在针对某项工程进行审查时往往主观因素又较多，盲目的砍压投资，形成了人为的投资缺口，这势必为后来的追加预算或是偷工减料导致质量问题埋下隐患。
水利水电工程项目投资大，周期长。因此，对于水利水电工程项目是否设立，要做好前期调研工作，看该地区是否适合进行水利水电工程建设，避免项目施工进行了一部分才发现该地区不适合建设大型水利水电工程，造成巨大的浪费。此外，一旦选择了设计单位，就要给设计单位充分的自由，给其资金和时间及政策上的支持，充分发挥其主观能动性和创造性，将工程造价的预算和实施控制在可控范围内，缩小目标值和实际值之间的距离。同时要注重新的环保材料运用，实现低碳环保。最后，在水利水电工程造价的预算方面，除了要注重规划和工地勘察等主体工程外，对机电、施工等辅助工程也要做出相应的预算，只有注重每一个工程项目的环节，才能将水利水电工程的预算控制到一个合理的范围内，也才能实现科学的编制工程预算，真正的实现从源头和基础上控制工程造价，避免在工程建设实施中大量的工程设计变更所引起的工程造价的大幅度变化和失控。
为了减小预算值和实际值之间的差距，将水利水电工程项目的造价控制在可控范围内，必须推行限额设计，对工程投资实行全过程的管理。尤其是对项目的审批要严格把关，做到预算既科学又弹性，具有真正的参考性，避免事前小范围投资，事后大幅度变动。这样做并不是为了限制设计单位，相反提高了设计单位的整体效益，设计单位在设计和施工过程中，更懂得进行事前、事中和事后控制，会在建设过程中充分考虑工程质量、工程设计的规模和经济效益，做到实事求是。与此同时，通过这一限制，也无形中规范了设计单位的施工管理，一旦实行限额，设计单位在工程项目开始之前会规划项目工程的可行性，在过程中进行动态跟踪，及时发现问题，事后也会进行责任追究，这就在客观上避免了随意设计和施工过程中随意变更项目，甚至重复建设的情况。经过这一限额，也使得上级单位在检查的过程中，更容易坚持原则，实事求是的进行科学咨询和审批，减少了人为加工出的项目成本。
水电造价预算范文第4篇
关键词：体制滞后；网络评估；施工监管；竣工控制
中图分类号：TU723.3 献标识码：文章编号：2095-2104（2012）12-0020-02
一、当前水电设备安装工程造价管理存在的问题
1、设备安装工程造价管理发展相对滞后
现在我国的针对水电设备安装工程的造价管理和信息技术采集相对市场发展滞后。这种滞后使得对该项目的造价管理存在着网络信息采集标准不统一，实时性差，网络和市场中获取的信息不能够在造价管理中得到很好的利用。再有一些软件的功能开发也没有实现对整个工程的全面支持，兼容性较差。另外还存在着管理系统的落后，电子技术应用少，认为的因素增多，导致了估算过程和实际支出的差异，往往造成了损失。管理模式不统一，不能实现工程造价全过程管理。
2、设备安装工程计价方法还没有实现科学化
目前我国的此类工程多是采用预算来确定工程造价，通过利用一些标准和规定来实现工程造价的预算并以此指导工程实施过程中的资金管理。这种方法在沿用过程中主要的标准是额定的规范使用。但是在安装工程中人为工时的因素、材料因素、设备因素都与土建工程有所差别，在预算中很难完全适用规范和标准。另外在安装过程中的人工、材料的采用都受到当地地域差异的影响，有时候预算往往成了空谈。可以看到，在某些情况下设备安装工程的计价缺乏科学的规范的统一。
3、对工程造价管理的监督过程缺失
设备安装过程中往往为了竞争项目而造成了对造价管理监督的不规范，不按实际要求办理，施工前盲目压价，承诺工期时限，忽略质量承诺，以低价争取工程；而开工后对工程实际完成却提出了种种要求，拖延工期、浪费材料、致使造价提高。这些现象都是对工程造价监管不利所造成的不良后果。
二、解决水电设备安装工程造价管理缺失的建议
1、利用网络建立造价监管的统一标准
（1）充分利用网络资源搜集地域性差异做好预算
由于安装工程的造价管理在标准规范中存在着地域性的差异，为造价管理带来了很多的不便。所以在安装工程造价预算过程中应当充分利用地方性的网络资源来谋求针对当地的统一的价格规范。目前，在很多地方都建立了当地的工程造价信息网站，在订立工程造价前可以利用这些网站对工程所需的各项材料、人工、设备进行初步的检索，大致确定工程所需的工程造价。然后再实地采集相关的信息作为加以辅助。通过合理的计算来完成预算，指导造价。
（2）利用工程造价网络操作平台实现科学的审核
在工程造价管理中科学的审核是很重要的步骤，在目前电子商务的网络平台已经比较完善，在进行造价管理的过程中可以借鉴网络电子商务的操作方法，在网络上实现信息的交互和公开，这样有利于对工程造价的管理。其优势有：其一，网络的利用打破了地域性的阻碍，使造价的信息完全可以体现当地的价格信息，预算人员不需要到当地就可以进行预算，这样就可以实现异地评估。其二，在网络上公开信息可以在招标过程中获取更多的投标者信息，扩大了工程的参与范围，有利于挑选更加可靠的施工者。其三，在预算形成后可以实行异地的评估，专家虽然不能够到现场进行造价评估但是可以对预算实现远程审议，这样就保证了预算的科学性。可见，通过网络平台来对工程造价进行管理可以实现异地审核和核算增加了造价的科学性。
（3）完善工程造价管理电子系统
工程造价在管理过程中应当扩大电子技术的应用范围，利用软件来进行科学的计算和管理是十分必要的。以往的造价管理往往是依据预算来进行，这样的管理在实际的工程施工中往往会遇到与预算不符的情况，在这时出现偏差是在所难免的，这就给一些人创造了非法获取利益的机会。所以在造价管理过程中一定要利用科学技术进行动态的管理，以保证预算和实际支出的基本一致。这样就需要一个完整的电子监管系统来实现这一的目标。在此，安装施工的监理人就应当利用这样的科学的电子管理系统来对工程进动态的管理。在电子系统的帮助下实现计算和管理的时时同步，这样就可以完成动态管理。
2、安装阶段工程的造价管理
安装施工阶段工程造价管理是整个水电安装工程造价管理过程中最为重要的阶段之一，应做好这几个方面的工作：
（1）合理分割工程的基本预算和成本，优化资金、资源的分配。资源的合理分配是造价管理的基础，只有在施工的过程中合理的将有限的资源分配的不同的工序和责任人手中才能实现花最少的钱办成应完成的事的目标。安装工程中我们一定要合理的做到这一点。
（2）建立对施工过程中的内部监控制度，因为成本的浪费往往在各个环节中，监管问题是首要的问题。管理的手段就是控制资源的使用，以免浪费。这样才能保证工程造价管理的合理性。在这里，严格管理施工队成本是重点。施工队成本是指由自有施工队（由企业员工组成）所完成的施工项目的成本。对其实施的管理主要是对增强施工效率的管理。对此应采用的有效办法是：责任成本核算。所谓责任成本核算是指将项目成本细化至每道工序，为完成工序所需的工料机费用组成责任单价，用该单价衡量施工队的成本控制情况并兑现施工队员工收入。其主旨精神是将工序工料机械成本捆绑在一起，促使材料及机械费用的节约，如超支则由工费中补偿，员工收入则减少，节余则增加工费收入，员工收入则相应提高，以此来提高员工节约成本和提高工作效率的积极性。
（3）在监管中实现实行成本动态控制的管理。在实现对承包成本和责任成本的分割管理后，应当对其实施进行跟踪管理。在监控的过程中应当将各种因素考虑在施工的过程中，并制定计划备案，如天气、运输等客观条件对施工的影响，这样就可以在施工的过程中配合成分割计划进行动态的管理。并以此按照实际的情况核算出实际的工程造价。这样做可以使得计划更加的灵活，而不是死板的遵守，给工程的完成减少来自计划硬性规定的阻碍，严谨中不失灵活。
3、结算阶段的造价管理
在完成施工的时候也要注意对造价的管理，这方面主要是对工程完成信息的收集和整理。所以在安装工程结算的阶段也要加强对造价的管理，以免发生损失。可以从这几个方面进行管理：
（1）对各个施工环境的关键节点进行资料的搜集和整理，以保证信息的完善，因为在施工过程中难免会出现计量、变更、增补等对预算的改变，这样就要求在结算阶段对整个环节进行整理和汇总，以便于最后造价的规范性和准确性。
（2）另外对工程实施过程中的分包合同进行系统的整理。因为这类合同在核算时完全可以作为货币来进行核算。这也是工程造价的一部分。一定要做好这类合同的准确汇总和计算。
（3）做好核算书的编制。核算书的编制是直接关系到建设方与施工方之间利益的文件资料，同样也关系到项目安装工程造价实际结果。这就要求在编制过程中一定要按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制。在编制完成后，也要经业主委托有资格的机构对工程结算书进行审查，以保证其权威性。
三、总结
水电设备安装工程是建筑工程中重要的关键环节，在安装过程中工程的造价对整个工程项目的影响是很大的，对于工程造价中出现的问题要进行及时的解决，保证整个工程的施工质量。
参考文献：
[1] 严兴起.水利水电工程造价中存在的问题[J]. 中国水运(下半月). 2009(06)
[2] 苏淑英.加强水利基建工程造价管理的探讨[J]. 治淮. 1996(11)
水电造价预算范文第5篇
1.1水利水电工程造价管理的思考
水利水电工程是关系国计民生的大工程，一般工程的规模都较大，且涉及单位复杂、参与人数众多，投资高、施工周期长。要确保水利水电工程的效益，就需要充分的做好施工造价管理。水利水电工程造价管理是工程施工的重要环节，是工程规划的一部分。首先，通过工程造价管理使工程的施工有了总体的轮廓，确保了工程施工的正确方向及工作施工的顺利进行。其次，工程造价管理对工程的投资进行了科学的预测，提高了工程成本管理的水平，避免了工程施工中的浪费，有效的降低了工程成本。再次，工程造价管理从成本支出上控制了工程人员、材料等方面的成本，优化了工程投资资金的使用，提高了工程施工过程中人、物、力的利用效益，对节能降耗具有积极的意义。第四，工程造价管理使工程投资款的利用更加科学、合理，降低浪费的同时确保了工程质量，提高了我国水利水电工程施工的水平，增强了我国水利企业的市场竞争力。
1.2定额编制在水利水电工程造价管理中的应用意义
定额编制是建筑施工中合理进行劳动组织，在施工环境正常情况下，结合施工的技术要求及管理水平，对完成单位工程量所需消耗的人类、财力、物力进行科学的核算、编制，制定合理的施工前规定的消耗标准。它是工程造价的重要组成，其编制过程真实、准确的反应了市场信息，提高了水利水电工程的施工宏观调控水平、优化了工程施工的资源配置。首先，定额编制在人工、机械使用、材料等方面对工程的施工进行了系统的规划，通过各种系数转化成工程单价。确保了工程施工过程中各种参与力量的最佳效益，节约了社会劳动成本。其次，定额编制对参与工程的原料、时间等进行了造价估算，通过科学、合理的造价估算对工程施工进行管理、控制，有效的控制了工程投资资源的应用与消耗，提高了工程效益。再次，定额编制是水利水电工程造价管理更为科学，提高了工程施工中对社会劳动力的控制、消耗水平，促进了施工材料、机械的合理利用，对节约施工成本，提高工程效益有积极的意义。
二、定额编制在水利水电工程造价管理中的应用体会
2.1定额编制的造价原则
定额编制是一个复杂的、严肃的、科学的过程，是市场信息收集和加工的结合，通过市场信息反馈，进行信息分析，提高定额编制的有效性、准确性，确保工程造价管理的水平。首先，定额编制要坚持依法原则，根据相关的法律规定、技术标准等进行合理的工程预算，选择适当的工程施工方法，通过数据整理、分析及核算等，对定额标准进行修改和完善，确保实际施工的顺利进行。其次，定额编制必须坚持实事求是原则。一方面，定额编制要以社会平均水平为基础，对定额的预算水平进行科学的分析，避免用工费用、材料费用等与市场的较大出入，确保预算基础价格与市场价格的统一。另一方面，定额编制要结合施工当地的实际情况。在水利水电工程项目施工中，各地的施工条件往往有较大差异，在定额编制时定要充分考虑，在原有资料上进行进一步的完善，才能确保定额编制的科学性。再次，定额编制要具有一定的透明性，确保水利水电工作施工资源的有效利用，确保施工过程的顺利及施工的社会、经济效益。此外，还应多重视定额编制的科学、稳妥等问题，以提高施工的效率、确保施工质量，提高水利水电工程施工的水平。
2.2定额编制的应用
定额编制一方面反映了政府对于水利水电工程施工的基础定价尺度，另一方面也反应了工程概况，对于工程的施工进度、施工质量等进行了科学的规范，其在造价管理中的应用贯穿于整个施工过程，是工程施工的指挥棒。第一，劳动定额编制对工程施工投入的劳动力进行定额计量。一方面，水利水电施工工程大、涵盖技术范围广。如果不对工作人员进行系统的编制，那么势必导致施工的混乱。加之施工人员综合素质的较大差异，在缺少定额编制的施工过程中很难确保工程的顺利施工及进度，影响了工程造价管理的水平。另一方面，在劳动定额编制中，不但对施工人员的编制进行了预算，而且对施工人员与施工时间、工作量、产品质量等也进行了系统的分析、说明，确保了水利水电工程施工在一定条件下的顺利完工，同时，确保了施工效率及施工质量。第二，水利水电工程施工中设计技术范围广，材料应用多，对于水、电、建筑材料等的应用种类多、数量大。在定额编制的约束下，有效的减少了材料的浪费和流失，提高了施工材料的利用率，降低了材料损耗，有效的控制了施工成本。第三，定额编制对水利水电工程施工中用到的机械进行了定额计量，对施工中机械的型号、使用方式、地点等进行了较明确的规划，规范了工程施工中机械的使用，提高了工程机械的使用效果及使用效率。避免了机械的不合理使用，节省了施工成本，提高了水利水电工程的工程效益。可见，定额编制在水利水电工程施工中对于人员、材料、机械的使用、消耗都进行了科学的、有效的管理，降低了工程成本、确保了工程施工进度、质量，使工程的社会、经济效益更为突出。
三、结语
