财务规范化建设

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财务规范化建设范文第1篇

一、工会财务会计工作现状

从当前工会财务会计工作实际情况来看，确实存在一些不规范的现象，主要表现在以下几方面：

第一、机构设置和人员配备。没有按照有关规定设置会计机构，配备会计人员，而是将会计业务放在办公室或者行政财务部兼职处理，导致工会会计岗位不稳定，人员变动频繁，会计人员执业能力和时间得不到保障，严重影响工会会计职能的发挥。

第二、财务制度欠完善。内部财务控制制度不健全，管理松弛，制度建设流于形式。工会经费的开支范围和报销流程及签字手续不明确，原始凭证不符合规定，对不规范的单据不予以拒绝。缺乏系统的内部牵制制度，记帐、稽核、财务主管同为一人，岗位不明确、责任不清楚。

第三、会计核算基础工作薄弱。账务处理不及时，会计科目使用较随意，银行未达款项较多且不及时清理，付款审核不严，存在未制证先付款的现象。原始凭证不符合规定，收款没有使用税务部门印制的发票，外部发票填写信息不详细，购买实物没有验收证明和入库单。对外转账付款无对方完整的银行账号信息。部分账户只登记总分类账，不登记明细分类账。经费台账与明细账不符，未建立固定资产卡片账等。

第四、会计报告不完整。会计报表编制不及时，不在规定期限报送财务报告，常在年中或年底一次性编制6个月或12个月的月报，不利于动态掌握工会财务状况。会计报表内容不完整，报表附注不详尽。

第五、会计档案资料易遗失。不按规定及时将会计凭证装订成册和归档工会财务会计资料。没有专人负责会计资料的保存和归档工作，导致会计在制证后，随意放置会计凭证，用时乱翻，有时1、2年才装订一次凭证，加大了凭证遗失的风险。

二、工会财务会计不规范的原因

工会财务会计工作中存在以上问题的主要原因有以下几点：

首先，工会领导对财务工作重视不够，对会计基础工作缺乏足够的认识。由于工会与企业不同，财务会计的作用不象在企业体现得那么明显。他们认为，工会的主要工作是作为全党工作大局为企业发展服务，肩负着组织、引导、服务职工和维护职工权益的重任。财务会计工作只是为工会服务的，对工会会计核算工作规范化不重视，导致会计机构不健全，约束机制不完善，管理要求不到位。

其次，工会会计素质不高，责任感不强。大部分工会会计由行政会计兼任，他们只有在闲暇时才处理工会业务，加之会计岗位变动频繁，干多干少、干与不干没啥区别。因而对工会活动、工会会计业务知之甚少，关心不够，工作上敷衍了事，缺乏责任心，导致工会财务会计规范化建设工作无所适从，影响了会计基础工作质量。

最后，主管部门对工会财务会计工作监督指导力度不够。工会经费收支的合规性，会计人员的适当性，会计基础工作的规范性、财务会计制度的健全性，都应当通过监督检查来确认。然而实际上，上级工会对下级工会普遍缺乏监督指导。有的虽然有检查，基本上也只是例行检查“走过场”，经费审查委员会审计也流于形式，并未起到实质上的监督检查。

三、加强工会财务会计规范化建设的建议

第一、加大宣传力度，为工会财务会计规范化建设创造良好氛围。首先要提高认识、加强领导。各级工会领导干部应当带头学法、懂法、守法，认真贯彻落实全总、省总关于工会财务会计管理规范化建设的有关制度规定，充分认识开展工会财务会计管理规范化建设的重要性。把推进财务会计规范化建设工作列入工会重要议程，及时研究解决实施中遇到的困难和问题，加强工作指导，切实抓实、抓细、抓出成效。其次要广泛宣传，营造良好工作氛围。充分利用公司网站、电子屏、宣传栏等多种途径宣传工会财务规范化建设的目的、意义和要求。通过培训班、座谈会、案例分析等多种方式学习宣传财务会计规范化相关知识。最后要健全机构，保障人员。主动争取党政支持，在组织机构、人员编制上给予保证。大力支持财务管理人员的工作，正确采纳会计人员提出的合理化建议和措施，为加强工会财务会计规范化建设工作创造有利条件。

第二、加强财务会计管理制度建设。一是财务机构和人员建设。凡具备独立社团法人资格的各级工会组织都要设置财务机构、配备业务素质相适应的财会人员，单独开立银行账户，实行独立核算。工会会计人员必须具备从业资质，定期接受后续教育。二是财会制度建设。根据《会计法》、《工会财务会计制度》、《工会财务会计管理规范》和上级工会的有关要求，结合基层工会的实际情况，制定和完善预决算制度、财务收支管理制度等财务会计制度，建立“以制度管人，以制度管事”的管理机制。三是标准流程建设。梳理各项业务的标准流程，在具体办法和制度中做出详细规定。如严格执行“领导先批示，会计后审核，出纳再付款”的报销程序，杜绝手续不全予以报销等违规现象的发生。

第三、建立科学的考评激励机制。首先要明确考评范围和标准。一是制定科学的考核细则、考核办法和具体的考核内容，且考核内容要量化。二是实行百分考核制。建议可以分为基础会计工作管理、收支管理、预算管理、资产管理和票据等其他管理五个方面进行考核，分值分别为30分、30分、15分、15分和10分。每一方面又可以细分为若干个具体项目，如收支管理可分为：按时划缴工会经费，金额准确，入账及时，支出范围得当，手续齐全，票据合规等。其次是精神奖励和物质奖励相结合。对在工会财务会计管理规范化建设中，作出突出贡献或取得优异成绩的有关人员，精神奖励可以授予优秀工会工作者称号，推荐给干部管理部门予以提职或重用，同时给予立功奖励，并采取相应形式予以表彰；物质方面可以设立专项奖励，以建立工会财务会计管理规范化的长效机制。最后是实行责任追究。对考核达不到要求的，要明确责任人，该追究责任的就要追究，该限期整改的就要限期整改，绝不能走过场。只有这样，才能确保工会财务会计规范化建设有效进行。

财务规范化建设范文第2篇

[关键词] 农村 财务管理 规范化建设 问题 措施

[中图分类号] F302.6 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）12-0021-01

农村财务管理与农村地区的健康、良好发展，以及广大人民群众的利益息息相关，是推进社会主义新农村建设过程中必须重视的问题。近些年，随着农村生产技术和经济水平的不断提高，农村呈现出良好的发展态势，但是在财政管理方面也暴露出了很多问题，不利于新型农村的构建。如何提高农村财务管理水平和管理质量，实现农村财务管理的规范化建设，是当前农村工作中政府和人民关注的重点内容，所以就需要采取必要的建设措施。

1 农村财务管理规范化建设的重要性

农村经济管理与普通形式的经济管理有很大不同，在工作过程中，涉及到农民、集体和国家三方面利益关系，如果管理方式不科学、不完善，将会引发利益矛盾，不利于和谐、稳定农村的构建，影响农村的健康发展，还会扰乱农村市场经济秩序，阻碍农村经济建设步伐。通过加强农村财务管理，构建规范化、制度化、程序化的管理体制，能够有效协调农民、集体和国家三者之间的利益关系，在保证利益平衡的基础上，实现三者利益的最大化，解决农村发展过程中的各种矛盾和冲突现象。同时，还能提高农村财务管理的透明程度，采用财务公开形式，使农民积极参与到财务管理中，充分发挥农民的监督作用，避免出现不正之风以及现象。除此之外，还能完善农村市场经济体制，规范市场秩序，保证农村市场经济环境的健康，提高农村经济生产力，促进农村地区经济发展，为构建社会主义新农村提供经济保障。

2 当前农村财务管理工作中存在的问题

2.1 管理体系不够完善

很多农村地区对财务管理认识不够深刻，工作力度不足，没有形成较为完善的管理体系，没有针对财务管理工作设置专门的机构，或者是管理人员配置不足，财务管理工作无法正常开展。责任制度和监督制度不完善，管理责任划分不清，在实际工作中得不到落实，管理工作表面化和形式化现象严重。

2.2 管理方法比较落后

受发展水平的限制，先进的信息技术在农村地区普及程度较低，无法为财务管理提供技术支持，导致农村财务管理方式比较落后。部分农村在开展财务管理工作时，采用手工记账、算盘算账等方式，信息化程度较低，工作效率较低，出现错误的概率较高，存在很多管理漏洞。

2.3 财务公开透明度低

广大农民在农村财务管理中享有知情权和参与权，但是在实际工作中，很多农村都没有将财务管理进行公开，农民对财务情况知之甚少，财务管理参与力度不足，无法有效行使监督职能，侵害了农民的知情权和参与权。部分不法干部会利用自身职权，对财务管理进行干干预，从中谋取利益，将财务管理真实信息进行隐藏。

2.4 缺乏专业管理人才

财务管理是一项比较复杂的综合性工作，需要由专业人员来完成。但是，因为农村地区教育落后，农民的文化程度普遍较低，对财务管理不够了解。再加上农村经济比较落后，受过高等教育的专业性人才不愿留在农村，财务管理人才严重稀缺，导致农村地区财务管理工作人员整体素质较低。

3 农村财务管理规范化建设的具体措施

3.1 建立健全管理体系

完善的管理体系是保证财务管理质量的基本保障，要想实现农村财务管理规范化建设，首先就需要建立健全财务管理体系。农村地区应该认识到财务管理的重要性，并由政府设立独立的管理机构，配备相应的工作人员，保证财务管理正常开展。明确财务管理机构的职权和责任，严格按照国家颁布的法律规定，正确行使权力、认真履行义务，将财务管理落实到实际行动中去，避免出现越权管理以及推卸责任现象，发挥管理机构的主体作用。

3.2 创新管理技术和管理方法

先进的管理技术和管理方法，是提高农村财务管理水平的必要途径，也是推进农村财务管理规范化建设的重要措施。农村地区应该积极引进先进的信息技术，扩大信息技术的普及范围，以此作为技术支撑，构建财务管理信息化系统，改变传统、落后的财务管理方法，充分发挥出信息技术优势，提高管理效率，减少因人为管理引起的错误现象，保证财务管理的高效性准确性，推动规范化建设。

3.3 提高财务管理透明程度

将财务管理情况进行公开，提高财务管理透明程度，是实现农村财务管理规范化建设的必要途径。农村地区可以在全村范围内挑选责任心较强的农民作为代表，成立一个理财小组，对财务管理工作进行监督，使农民积极参与到财务管理中。然后先有理财小组对财务情况进行审核，在确定各项财务信息准确无误之后，再将财务情况在告示栏中进行公开，保证财务信息的真实性，避免出现现象。

3.4 加大专业财务人才培养力度

针对农村地区专业性财务管理人才稀缺现象，政府可以对原有财务管理人员进行培训，提高财务管理人员的专业程度，使其掌握系统性、专业性的财务管理知识；并做好思想教育工作，提高财务管理人员的责任意识，使其做好自己的本职工作。同时，还可以积极引进专业人才，鼓励大学生留在农村，参与农村建设中去，帮助加快农村财管的规范化建设。

结束语

做好财务管理工作，对促进农村地区经济发展，构建和谐、稳定农村具有重要意义。在新的发展时期，必须加强农村财务规范化和制度化建设，提高管理水平和管理效率，为农村各项工作的顺利开展提供财务保障。通过建立健全管理w系，创新管理技术和管理方法，提高财务管理透明程度，加大专业财务人才培养力度等措施，推动农村财务管理的规范化建设步伐，改善原有管理工作中存在的问题，加快社会主义新农村的实现，全面促进小康社会建设。

参考文献

[1]栾小英.关于农村财务管理规范化的思考[J].经营管理者，2013，（14）：169-169.

财务规范化建设范文第3篇

关键词：企事业单位 财务会计 规范化建设 思考

一、企事业单位在财务会计管理上的问题

（一）企事业在财务预算方面存在问题

企事业单位的财务预算的编制和执行是紧密联系的，一个有效的预算执行离不开一个良好的预算编制，如果预算编制不合理会直接影响到预算执行的不得力。但是在实际工作中，绝大多数企事业单位普遍的重视预算执行，却忽略了之前的预算编制的重要性，导致预算资金很难达到预期的作用。有很多企事业单位因为忽视了预算编制的重要性，支付的审批制度要求不严格，会经常造成对预算的先制订后来进行补救，以及任意的加大预算开支的范围，不能够做到较准确的预算、全面的预算、专款专用，也不可以体现出企事业单位的财务支出的全面局势，使企事业单位的财务工作的重点不能突出，预算执行的强度不大等等一些现象。预算编制仅仅其流于形式的作用。除此之外，有些企事业单位虽然制订了相对应的审核制度来控制或者监督预算的执行情况，但是因为制度太过浅显，执行的力度也不够强硬，以致不能产生有效的规范作用。总之，预算编制急需完善、经费使用混杂、没有计划，都是重点问题。财务会计工作的前提就是编制预算，它是企事业单位执行的标准。

（二）财务会计的基础工作相对薄弱

财务管理缺少规范的制度，是现在很多企事业单位面临的重要难题。有的企事业单位的收入和支出记录不完整，收支管理也没有规范。部分单位虽然实施将收入和支出分开管理的措施，但也只是简单地将收入和支出分开列单，它的本质还是单方面操作。还有的企事业单位十分轻视原始凭证的审核工作，随意填写原始凭证中的相关内容，手续更是松懈不严密。更有甚者，他们自己制作原始凭证，以上都是现今在财务会计管理上存在的问题。

二、财务会计规范化建设

提高会计数据的真实性。会计数据准确、全面、完整是促进政策决策、加强财务管理的重要基础。因此，必须把采取的会计数据带来秩序的混乱管理当做会计管理工作的重中之重，甚至当做整个单位的工作重点，采取有效措施，尽快找出真实的情况，并有效地提高了会计数据的真实性。

我们要积极推进分配制度改革，充分发挥会计人员的主动性，激发他们的积极性。要坚持基本原则“效率优先，兼顾公平”，考虑错误率时也应顾忌到业务量，同时支付员工工资分为三部分：基本工资，岗位工资和业绩工资。基本工资可以保证工人的基本生活工资的工作职责，岗位工资按照职务、技能要求的难度以及工作量恰当的拉开收入差别，业绩工资主要将员工工资与绩效考核挂钩，可提高基层管理人员的积极性和责任感，调动他们的主观能动性。

上级行应调整规范化管理考核标准的计分方法。在行际间业务量相差很大的考核项目上，实行按差错率扣分的办法或实行差错率和差错笔数相结合的办法，以便实事求是地反映其规范化管理水平。

三、开展财务会计规范化建设的思考

财务会计要积极参加到单位项目的论证。当好领导决策的参谋。在企事业单位的项目决策阶段，要对项目的各项有关技术、社会效益、经济效益、社会环境等为指标进行决策论证，对项目投资后的各项有关的技术、社会效益、环境效益等进行科学的合理的评价和预测，它是项目预算编制的重要阶段。因而，要提高项目的投资效益，首先要掌握好决策、计划的关口。要想保证决策的正确性，要求财务会计人员能合理科学的预测、分析、调查，对项目的财务现状、经济效益、社会效益进行严密的计算、分析、对比，利用自己已掌握的较全面的各项财务管理经验，加上必要的调查研究，对整个项目的成本进行预算，以确定项目投资的标准和资金运转的规范，帮助企事业单位从中获取更大的经济效益。

企事业的各级领导需要切实的加强财务会计管理的规范化的建设，要不断提高员工对财务会计管理的认识程度。企事业单位的财务会计工作是企事业单位的各项工作的基础和保障，不管是现在还是以后，企事业单位的财务会计管理规范化的建设将是企事业单位发展的重点和主线。企事业单位的领导层特别是领导，应该站在讲制度、谋大局、粗发展的最高点，努力的把财务会计管理工作全面贯彻落实。再者，要建立一个健全的企事业单位财务会计管理的规范化的制度，应从制度、组织机构、工作流程、执行标准等五个方面来学习并掌握，同时要结合企事业单位自身的实际情况，借鉴国外先进的财务会计管理规范化的理论，制度科学合理的规范化制度。所有的制度必须是相互依存的关系，这样才可以形成一个相辅相成、逻辑性强的有机整体。

四、结束语

概括地讲，会计规范就是具有公认性、统一性、客观性、广泛适用和反复适用性。作为一种会计标准，它帮助会计人员解决如何工作的问题，为评价会计工作提供客观依据；作为一种行为机制，它是保证和促进会计活动达到预期目标的一种约束力量。

参考文献：

[1]吴保民.美国会计准则制定历史的回顾与启示[J]；财会月刊；1998年10期

财务规范化建设范文第4篇

推进规范化管理提升稽查工作效能

xx市地方税务局

作为全市规范化管理先行推广单位之一,xx市地税局稽查局在市局的统一安排部署下，根据规范化管理工作要求，及时将iso9000质量管理体系引入稽查执法工作中，按照《省局规范化管理体系文本》关于税务稽查工作的要求，从规范案源管理、稽查实施、稽查审理、稽查执行、稽查人力资源管理等工作入手，建立健全稽查质量管理体系，有效提升了稽查工作质量和效率。

一、规范稽查选案，提高选案准确度。

选案作为案源管理的重要内容，决定了稽查案源管理工作的质量，同时也决定了整个稽查工作的效果。在选案环节，案源管理岗充分利用计算机技术，对前期选案分析形成的疑点纳税人库，通过进一步指标分析，提高选案的准确度，确定重点稽查对象。一是建立多元化的税收信息采集机制。动态收集整合数据资源、采集归纳征管及其他部门管理信息、整理以往稽查案件信息，合理确定稽点。二是运用指标分析筛选法。通过对纳税人纳税资料的分析、比对，建立登记底册，从中发现重点问题户，特别是一些多年未检查户、每次检查均出问题户及纳税浮动较大业户等，率先列为稽点；同时，依托税收管理软件平台、征管资料对待查纳税人进行科学的分析，进一步完善与税务征管部门衔接机制，加强了查前摸底和案头分析准备工作，在进一步提高选案准确率。三是加强与相关部门沟通，变等案上门为主动找案。经常与各部门沟通，互传信息，及时发现稽查线索，增强上门查案、办案意识，通过深入征管第一线查找案源，增强了选案的主动性。

二、规范检查行为，提高稽查实施成效

1、实行统一的表证单书。所有的税务文书，稽查工作底稿和稽查报告都严格按规范化管理的要求规范格式进行操作。税务文书按照国家税务总局稽查局统一规范的法律文书；稽查工作底稿根据所查税种确定必查项目，再将必查项目进行规范的格式化操作，通过采集相关数据，反映有关指标是否异常，以确定问题所在；稽查报告的内容能全面地反映纳税人的基本情况、检查人员的检查情况和处理意见以及工作建议。

2、建立“查前准备制度”，增强专项检查的针对性。一是召开查前准备会，实行查前预案，确定查前重点和主攻方向，以达到事半功倍的效果；二是对所查行业涉及的相关政策、法规、文件进行汇总并整理成册，以便各检查组参阅；三是利用现有各种征管资料及征管信息系统，对被查单位的基本情况和相关数据报表搞深搞透；对遇到同行业的同类问题，善于总结经验，制定一套科学化、精细化、规范化的检查方案。做到查处一个行业，吃透一个行业，总结一个行业。

3、规范操作程序，确保稽查质量。一是按照规程操作流程图，规范操作，各司其责，严格不合格事项的记录与跟踪，把纠正措施与实际结果分别详细记录，防止违规操作的发生。二是重视案件分析和证据提取，通过规范统一的稽查取证办法，为定案提供准确、合法有效证据，提高取证工作水平；三是限时完成稽查，对各类检查严格按文本规定的限时检查的要求实施稽查，使查处过程中做到“短，平，快”，从而体现稽查的力度。

三、规范稽查审理，确保案件审理质量

审理工作质量的高低不单纯是评议审理部门工作的好坏，还直接影响到地税局的整体执法形象。按照《稽查工作规程》及《税务稽查审理作业指导书》、《重大税务案件审理作业指导书》等相关规定的要求，稽查审理部门从规范稽查案件的审理工作入手，在“严”、“细”、“准”三个字上下功夫，坚持从细、从实、从严抓，确保审理工作的全面规范和审理质量的不断提高。

1、严。就是执行文本严格。在日常的审理工作中，审理部门始终坚持一个“严”字，对稽查卷宗达不到审理要求的该补则补、该退则退，做到审核成熟一户，提请审理一户。无论案值大小，都坚持一个标准、一个尺度。

2、细。就是对案件的各方面、各环节的工作程序审理细致。无论是违法事实认定还是执法程序操作、证据收集，无论是大要案还是一般案件，无论是新送卷宗还是退补卷宗，审理部门都严格按照《稽查工作规程》及相关要求开展工作。同时审理部门既严格按照初复审的制度规定审理卷宗，又定期或不定期地组织有关人员开展卷宗回头看。细，重点体现在把好“五关”上，即：一是把好事实认定关，事实不清不处理。即主要是把握好事实的“三性”：⑴事实的确凿性。对违法违章案件的事实，要求必须提供原始证据的复印件，并由纳税人签字盖章；⑵事实的时效性。按照法律法规所规定的追溯时限，对违法事实进行审核认定，确保行政处罚的有效性；⑶事实的合理性。二是把好取证关，证据不充分不处理。主要是做到“三个坚持”：⑴坚持连续性。对违法违章案件，注重证据的收集、整理、筛选的关联性，使取得的证据，既相互印证，又相互补充，形成一个有机联系的整体，充分证明违法事实确凿无误；⑵坚持客观性。在审理工作中注意审核相关股室在证据提取过程中的客观性，坚持完整、准确、充分，对每起税务案件的证据提取，既充分掌握当事人的基本情况，又保证证据完备，同时，进行科学的分析，确保客观、公正；⑶坚持合法性。三是把好程序关，程序违法不处理。主要是保持“三个注重”：⑴注重次序。无论是稽查案件，还是强制执行措施，都严格遵循法律位阶，按照法定程序开展工作，以防止层次颠倒和环节缺少；⑵注重权限。按照法律规定的要求，审核执法主体权限，该报批的必须报批，该告知的必须告知，确保每个程序和每一环节都到位；⑶注重规范。案件审理工作中，要严格把握每一种不同类型的行政处罚措施，使处罚种类与处罚执行程序完全吻合，坚决杜绝程序混用现象，确保执法规范。四是把好定性关，法律、法规引用有疑问的不处理。主要是做到“三个把握”：⑴把握税收法律、法规、规章效力，严格遵守效力产生的时间阶段；⑵把握税收法律、法规、规章适用阶段；⑶把握引用的税收法律、法规、规章作为依据的准确性和全面性。

3．准。就是各种数据计算要准。数据是从量的方面来认识客观事物的，每起税务案件的违法事实都需要通过大量的原始数据来反映，所以采集、计算数据必须准确无误。工作中，无论是查补税额还是滞纳金、涉税调整额，我局审理部门都对卷宗中的每一个数字进行计算、复核，对计税依据、适用税率准确把握，使计算结果准确无误。

四、规范稽查执行，提高执行工作刚性

当前，税务稽查执行困难具有一定的普遍性，为着力解决执行难的问题，在加大税收宣传和违法案件曝光力度的同时，通过规范操作，加大强制执行力度，充分利用税收保全和强制手段，做到查一户、清一户、结一户。在开展税款执行工作中，进一步完善了执行制度和措施，探索实现执行工作事前调查的工作模式，充分掌握被执行人的资产等具体情况，做到执行工作有的放矢，增强执行意识和工作预见性，力争用足执法手段、实现入库率百分之百。同时，严格按照规范化管理工作的要求，加强了执行业务的教育培训，增强与被执行人的协调沟通能力，提高了工作效率。

五、规范稽查人员管理，优化稽查人力资源配置

稽查人员的素质和能力，对发挥稽查工作整体效能有着十分重要的影响。通过建立健全相关制度，进一步规范稽查人力资源管理，为打造高效稽查奠定基础。

一是建立稽查人员资格准入制度。结合总局的执法资格认证制度，在严格考试的基础上，明确了稽查人员资格标准。按照税务工作基本能力的要求和税务稽查执法必备的专业化知识，对自愿从事税务稽查工作的人员进行严格的考试。对成绩合格的，确认其取得稽查上岗准入资格。并强调以后必须坚持凡进必考（考试、考核）的原则，通过严格的资格认定，确保素质高能力强干部从事税务稽查工作。

二是建立稽查人员更新淘汰机制。即建立可持续的培训、考核体系，进行全体稽查人员制式培训，确定在一定时期内完成全员轮训的目标，通过考试、考核检验稽查人员的能力，对不适应要求的人员进行降级或不允许再从事稽查工作，从而不断更新对稽查工作的要求，增强稽查干部的危机感和学习意识。

三是建立梯形的稽查人才库。积极推行稽查业务等级制和主协查制，突出主查（审）员在办案中的主导地位和主要责任。即通过考试和工作实绩等将稽查人员划分为若干业务等级，明确担任主查、主审的稽查人员必须具备的业务等级，并相应确定其津贴待遇，形成权责利统一的稽查办案制度。

财务规范化建设范文第5篇

XX年年度村级财务管理规范化试点工作总结

        村级财务问题历来是农村工作中的热点、焦点、难点问题。财务管理工作中稍微混乱或者失误，就有可能引发农民群众上访，严重影响到农村社会的稳定。因此，为进一步规范村级财务管理，逐步提高村级财务管理水平，根据市局《关于做好XX年年农村经营管理工作的意见》（*市农管〔XX年〕1号）的要求，我局在全县范围内积极组织开展了村级财务管理规范化建设试点示范工作，取得了一定成效。现将工作情况总结如下：

一、    基本情况

我县每个乡镇选择一个财务基础好、财会人员素质高的村作为村级财务管理规范化建设试点示范村，其中**镇**村、**镇**村、**镇**村为重点示范村。

二、    工作措施

1、加强领导，制定方案。开展村级财务管理规范化建设试点示范工作是加强农村民主政治建设、促进基层组织建设和党风廉政建设的一项重要举措。我局从维护农村社会稳定的大局出发，把村级财务管理规范化建设试点示范工作列入了农经工作的重要议事日程，制定并印发了《**县村级财务管理规范化试点示范工作方案》，确保了村级财务管理规范化建设试点示范工作的有序开展。各乡镇根据试点工作方案精神，认真挑选试点示范村，并结合当地实际切实抓好工作落实。

2、组织培训，确保质量。财务管理是一项政策性强、业务要求高的工作。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作质量，我局组织乡镇财会辅导员、试点村会计或报账员、试点村出纳、试点村民主理财小组成员参加培训，宣传巩固政策，学习财经制度，提高业务素质，加强纪律约束。通过培训，有效地促进了村级财务管理规范化建设试点示范工作效果。

3、指导督促，落实工作。方案再好，关键还在于抓好工作落实。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作落到实处，我局组织督查组定期不定期下到乡村开展工作督查与指导，督促工作进度，强化工作责任，增强工作效果。

4、强化监督，完善制度。做好一时的工作并不难，难就难在能否长期坚持下去。要确保工作质量的长期稳定，必须加强财务的日常审核与审计监督，同时健全完善相关制度，让制度管人，用制度理财。为此，我局一方面及时督促做好村级财务民主理财监督工作，逐步扩大农村财务审计面和加强农村财务审计力度；另一方面指导试点村完善《村级财务预决算制度》、《村级财务收支票据管理制度》、《村级财务开支审批制度》、《村级资产台账制度》、《村级财务公开制度》、《村民民主理财制度》等项制度。

5、规范票据，严格管理。鉴于村级财务收入票据杂乱难以控制财源，白条列支现象非常严重的事实，我局下发文件，严格要求村级财务收入统一使用市减负办监制的专用收款收据，白条列支行为分5年纠正，力争到2012年规范性支出票据比例达到95％以上。

三、工作成效

通过村级财务管理规范化建设试点示范，推动了村级财务管理相关制度的进一步健全、完善和落实，带动了村级账务处理的及时、规范与完整，促进了村级财务公开的经常化、制度化和有效化，增强了村民民主理财的实质性、责任感与监督力，保障了村级集体资产的安全、稳定与保值、增值，维护了农民群众的合法权益，减少了因村级财务问题引发的群众上访案件。

四、存在的主要问题

1、村级财会队伍不够稳定。由于村级财会人员存在临时调换和换届选举后另外任用或者落选的可能性、随意性和动荡性，队伍稳定性较差，很难确保村级财会人员的专业素质和综合素质长期稳定在一个较高水平的层次上，这在很大程度上限制了村级财务管理规范化建设试点示范面的扩大、示范带动效果的提高和村级财务管理工作水平的可持续发展。

2、村级财务公开不够规范。一是公开的时间上有时不及时；二是公开的内容有时不全面；三是公开的数据有时欠真实准确；四是有时回避群众关心的重点问题，公开时避重就轻。

3、村民民主理财制度落实不够到位。一是对村级财务活动的监督有时受到限制；二是否决村级不合理开支有时难以执行；三是受托查阅审核村级财务账目有时被加以约束；四是民主理财小组成员行使监督权有时夹杂着个人好恶与私心杂念。

4、村级报刊征订与招待费用较难控制。村级报刊征订虽然没有明显的摊派现象，但实质上存在隐性压力，迫使村级报刊征订费用严重突破限额。村级“零招待”制度很难落实到位，一是监督力度不够；二是有关规定与农村工作实际情况不太吻合，执行上有难度；三是思想认识不到位，不配合、不遵守、不履行职责。

四、下一步工作打算

1、保持队伍的相对稳定，保障村级财会人员整体素质的不断巩固与提高。队伍的稳定是确保工作质量的前提条件。尽管当前推行村级换届选举，但总体原则上仍然要维持村级财会队伍的相对稳定：一要选拨任用德才兼备、诚实稳重、群众口碑好的同志从事村级财会工作或民主理财工作；二要经过县乡农经部门的专业培训，并通过考试考核合格后持证上岗；三要报乡镇农经部门审核、县农经站审批后，才可以正式任用和调换村级财会人员或民主理财小组成员；四要积极争取乡镇党委、政府对县乡农经部门审核、审批权限的支持；五要培养村级财会人员或民主理财小组成员的自学精神，激发他们的进取心，增强责任心，树立荣誉感；六要奖罚分明，鼓舞先进，鞭策落后。共2页,当前第1页1

2、规范村级财务公开。一是做到全面、真实、准确、及时、重点公开；二是经常听取群众意见，拓展财务公开内容；三是加强财务公开监督，严格责任追究。

3、落实民主理财责任。一是严格挑选民主理财成员；二是强化培训指导；三是明确责任；四是保障权限；五是公开监督成效。

4、严格执行村级报刊征订限额制。不管任何理由，凡报刊征订费用超过当地规定限额标准的，一律严肃追究村党政主要负责人的党纪、政纪责任，超支费用由审批人个人承担。

5、增强“零招待”制度的可操作性。一是加强干部职工的廉政教育，提升他们的思想境界；二是结合农村实际修订制度的相关条款，使之更切合实际更具操作性；三是加强督促检查，严肃追究不按制度办事人员的党纪、政纪、经济责任。