水利工程动态监管
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水利工程动态监管范文第1篇
许多地区小型水利工程建设的主要目的在于方便农业灌溉,其兴建数量较多,“遍地开花”却又功能简陋,缺乏整体的规划,导致地区水利工程支离破碎,难以有效衔接。并且,水利建设往往依靠发动农民来修建,而并非专业的建筑施工队伍,其施工设备十分简陋,技术力量也非常落后。
2对水利工程的维修不够
水利工程所承担的灌溉与水利疏导量较大,在使用中容易出现渗漏、垮塌或者其他问题,尤其是便民水渠,由于施工建设的粗糙简单,导致其在后期使用中很容易出现问题,影响水渠的正常使用。地方水利部门对地区水利设施的调研不足,并且及时修复出现问题的水利工程,导致问题不断扩大,并且,政府部门对新建水利设施资金投入明显大于对旧有水利工程的维修力度。
3强化水利工程质量监管的措施
3.1水利工程养护特点
水利工程的养护分为专业型养护与日常型养护两大类,专业型的养护是政府为了恢复水利工程原有标准,或者进一步提高其使用效能而进行的专门性、专业性的维修整治。而日常型的养护则是一种常态性的管理措施,它对管理范围内的水利设施做全面的、长期的、持续性的、灵活性的维修养护,带有一定的分散性和突击性。
3.2加强水利工程维修与质量监管的措施
3.2.1做好调研工作,定调水利工程养护类别
我国山区小型水利工程建设较多,且大多建设时间较长,亟需得到维修以便继续正常使用。水利管理部门要对辖区内的水利工程设施进行多点调研,做好工程普查工作,准确掌握工程建设现状,发现问题。并根据调研结果科学地划分养护类别,对具有重要作用且亟需维护的水利工程分配专业化的维修项目,配合日常养护,共同维护好辖区内的水利设施。
3.2.2完善水利工程管理制度与维修制度,加强队伍建设
在水利工程的后期管理阶段,为确保水利工程长期、有效地发挥作用,那就必须建立一套完善的后期管理制度。后期管理要包括水利工程日常的巡视和维护、清淤、堵漏、疏导等工作,以确保水利工程能够稳定地运行。同时,要形成专门性、稳定性的维修队伍,提高维修人员的工作积极性和稳定性。在日常养护任务过程中要严格按照验收程序来考核人员,拉开绩效考核档次,以增强其积极性和认真性。
水利工程动态监管范文第2篇
有一些不法分子受到主观思想的影响，个人金钱崇拜严重，就会通过行政手段干预水利工程的设计与监理等，尤其是在招投标过程中，有些业主就提出提前投入使用节约投资的指标。在质量的监管上，没有建立前、中、后的监管模式，而是流于形式，对质量控制的监管也是一纸空文，没有落到实处。施工质量没有保障在水利工程的质量管理上，质量监督制度、现场工程质量监控体系、工程承包商的质量保证体系三者缺一不可，一旦某一个体系出现问题，就会滋生管理上的漏洞。材料把握不准、偷工减料、简化程序、质量偏低等现象就会发生，没有形成业主、监理、设计、施工等共同签字的质量保证规范制度体系。
探讨水利工程质量三个体系管理的有效对策建议
通过建立规范、严格的工程质量管理体系，建章立制，并实行责任终身追究制度，明确水利工程施工主要负责人、技术人员等多方面的职责，严格追究领导责任，落实惩治和预防质量问题工作规划。在具体监督的过程中，细化水利工程施工的每一个环节，从施工前、施工中、施工后等多个环节进行质量监管，对水利工程建设中出现任何有损质量问题的，都要采取严厉的惩罚措施，并通过监督管理，形成层层细化的管理制度，从责任明确、处罚标准、质量要求等进行细化、量化，更好的发挥监督的整体效能。监理在水利工程质量控制中有着重要的作用，并要在每一个环节实施具体的监控，对水利工程施工过程中出现的任何质量问题要及时提出整改措施，打破以往在建设完工后的验收模式，建立长效监控机制，对水利施工前的材料控制、购进渠道等实行全面监管，对施工过程的每一个施工点做到详细记录，对施工后的质量要严格把关，并且严格每一道程序，对承包商的施工技术员、质检员、值班工程师等建立严格的控制机制，确立质量责任制，更好的服务质量控制。在水利工程的质量控制上，通过多种手段的综合应用，尤其是结合施工的需要，采用现代化的控制手段，平时多收集自动化、存储自动化、交换网、检索工具化、技术集成化等知识。全面构建建设中的施工信息、项目控制、通讯控制、供求控制、协同办公等平台。利用最新施工技术手段，譬如GPS定位技术为工程测量提供新的技术手段和方法；采用公司的施工控制软件，对整个施工过程进行计算机控制，提高项目信息化控制水平，并采取信息可视化查询、分析、统计计算，实现建筑物施工全过程动态仿真演示。
水利工程动态监管范文第3篇
1水利工程管理现代化与精细化的含义
随着水利工程的现代化发展，其管理工作也应走现代化的道路，同时管理现代化并不仅仅指硬件设备的现代化，也指对应软件的现代化、水利工程管理人员行为的现代化与管理思想的现代化。主要包含有：水利工程经济体制的现代化、管理制度和管理标准的现代化，同时也包含水利工程管理团队建设的现代化。整个管理过程为一个相对动态的过程。水利工程管理工作精细化主要指对管理工作进行细分，保证管理责任细分到每个人肩上，保证水利工程生产各个环节均为现代化管理。水利工程管理精细化的主要特征为：管理过程注重细节、注重基础、注重过程及注重质量等，非常注重做好每一件水利工程管理工作，在每一项水利工程管理工作中均强调精益求精，保证其达到最佳的管理状态，将每一个管理流程做精、做细。其次，水利工程管理精细化也强调应严格执行每一项任务，充分保证每一项管理条款落实到实处。
2水利工程管理现代化与精细化建设的思路与目标
2.1水利工程管理现代化与精细化建设的思路
在水利工程管理现代化与精细化建设中，首先应全面地坚持可持续发展治水思路，坚持水利工程科学化发展，全面地树立以人为本的水利工作思路，以水利工程的最终效益为核心，全面实现水利工程管理制度的不断深化改革，根据水利工程实际管理情况，研究制定出进一步完善水利工程的相关管理制度。其次，充分利用水利工程各种工程信息，逐步推动水利工程管理工作的标准化、精细化及规范化，以现代化信息技术促进水利工程管理工作现代化，构建完善的水利工程精细化及现代化管理体系，将传统的水利工程管理工作逐步转向现代化水利工程管理，从而为我国经济的发展提供出充足的保证。
2.2水利工程管理现代化与精细化建设的目标
首先，通过对水利工程现行管理体制进行精细化、系统化的梳理，将梳理所得的各种数据进行汇总处理，然后结合水利工程管理实际，构建水利工程管理模拟系统，通过对模拟系统的分析，找出其中存在的不足。对水利工程管理工作存在的不足，制定出针对性的管理制度，实现对水利工程现行管理制度的优化。其次，我国水利工程在管理现代化与精细化的过程中，应当对西方发达国家实行的水利工程管理体制进行借鉴，将国外的水利工程管理技术与手段，分类整合之后嵌入到我国水利工程管理工作当中。第三，借助现代化计算机网络信息技术，构建高效的水利工程管理工作计算机网络，实时监管水利工程运行情况，动态地对水利工程进行管理，实现水利工程管理工作现代化。对水利工程监管所得数据进行科学分析，在分析的基础上，制定出精细化的管理对策，更好地完善水利工程管理工作，为快速、准确、科学地制定工程维护管理策略提供决策支持，更好地为水利工程安全运行、科学调度服务。
3提升水利工程管理现代化与精细化的策略
3.1增强对水利工程管理现代化与精
细化的领导，提升管理人员意识近年来，我国政府针对现阶段水利工程管理工作的运行情况开展了多项整治工作，在一定程度上实现了水利工程管理体制的改革。但是，水利工程运行中重视建设、轻视管理的思想仍旧普遍存在，这在很大程度上限制了水利工程管理工作现代化与精细化的发展。分析出现该现象的主要原因在于水利工程工作人员并没有认识到水利工程管理工作现代化与精细化对水利工程可持续发展的影响。所以，全面增强对水利工程管理现代化与精细化的领导，提升水利工程管理人员的意识是非常重要的。在具体实施中，应首先强化管理工作责任意识，保证水利工程现代化管理体制与精细化管理理念充分落实到位，实现管理工作的层层分解。同时，管理工作需进行及时反馈，全面协调水利工程现代化与精细化管理工作中出现的各种问题，监督各项管理措施的落实情况，为水利工程可持续发展打下坚实的基础。
3.2进一步深化水利工程管理体制改革
水利工程动态监管范文第4篇
关键词：水利工程；工程造价；工程质量
水利工程造价是一套系统的工程，在造价控制中首先要结合实际、抓住重点，不断提高管理手段和管理措施，还要对管理工作进行逐步完善和规范，保证造价管理有制度可依，才能在工程项目中降低造价，提高工程效益，促进水利事业的发展。
（一）水利工程施工成本的组成及控制
工程项目施工成本指施工企业为完成工程项目的全部施工任务，所耗费的各项生产费用的总和。它包括直接费、管理费、临建费、业务费等项。其中直接费指工程施工中所需的材料费（如混凝土、钢材、木材、砂石料、白灰、砖、沥青等）、人工费、机械台班费等。管理费指该工程管理过程中所消耗的费用，如员工工资、办公费、招投标费用等；临建费指重要的机械设备以及工程施工人员所需要的临时房屋建筑费用，或者租赁民房的费用等；另外还包括业务费，它是指工程施工现场所发生的其他费用，即现场招待费，当地突发事故等的维护费等。显然，工程项目施工成本所包括的费用繁多，只有科学合理的进行水利工程成本控制的研究，才能达到减少成本、保证质量的目的。
工程项目施工成本控制是企业成本管理的基础与核心，施工项目部在对项目施工过程中进行成本控制时，一是按预算成本；二是按可能支出确定计划成本，再结合制度控制、定额或指标控制、合同控制等指标进行控制。还应遵循成本最低化控制原则、全面成本控制原则、动态控制原则和目标管理控制的基本原则，主要做法包括直接及间接成本的控制，其中直接成本费占总投资的70%左右，控制好了直接费就确保了工程的效益。它包括主要材料的进料及材料管理费用；工程施工人员的组织与安排费用以及机械化作业的费用。
同时间接成本的控制也非常重要，间接成本控制主要包括管理人员的最优组合方案及办公费用的合理化支出控制，进出场费用的控制主要是选择好最优的进出场路线。在临建费的控制方面，既要在保证耐用的条件下选择最经济的临建材料，同时又要设计好临建的规划，让临建的空间得到最有效的利用。
（二）注重成本核算，实现成本控制目标
成本核算主要由企I财务中心和项目部组织实施，对每一项目的每一阶段根据成本清单认真进行汇总，对项目每笔资金的使用情况进行认真的成本比对，对项目的每一步都要仔细控制。具体做到施工队人工费、材料费、机械费、设备费，项目部人员工资、福利、补助、劳保、医保、办公、差旅、培训、车辆使用、招待、招投标等各项费用指标全部纳入成本核算，达到成本控制标准的，给予一定奖励，正常情况下，超成本控制标准的部分，由项目部内部调整解决。财务中心除在项目实施过程中作大量细致的工作之外，还要筹集资金，合理调度资金的使用，让施工企业的所有资金合理使用，保证各项目的正常进行。
在施工企业成本控制中，还应考虑到以下三个方面的因素。一是人才成本，人才流失就会形成人才坏账，防止人才流失是人才成本控制的关健一环。二是专业设备成本，一些大型专业化设备，用途单一、价格昂贵，所以只有将这种设备成本分摊到此项目中，形成的成本才是真实的成本。三是社会成本，在目前情况下，社会成本也应考虑在项目成本之中。总之，只有抓住了成本控制，加强工程项目成本管理，施工企业才能获取最大利润，实现企业自身的良性循环，才能在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
（三）正确处理质量、工期、造价之间的关系
水利工程项目施工管理就是对质量、工期、造价之间的组织协调，三者之间相互牵连，相互影响，其中任何一个目标发生变化就会引起另外两个目标的变化，所以要想做好造价管理需要平衡三者之间的关系，保证利用最低造价在最短时间内建设处质量最好的工程。 首先，正确处理好造价和质量之间的关系。工程质量需要满足水利工程需要，符合国家相关规范和标省V饕从工程的使用性能、可靠性、寿命、安全性几个方面来制定相应的质量标省T谑┕す程中，严格按照质量标世词┕ぃ保证工程质量。还需要把专业技术和经济相结合起来，在保证工程质量的同时，渗透降低工程造价的观念。
其次，正确处理好造价和工期的关系。采取一定的技术组织措施缩短水利项目的工期，从而减少人工、机械、材料等直接费用，减少工程管理费、建设期贷款利息等间接性费用。对工程工期进行优化，编制相应的网络计划来指导施工，保证施工的顺利性。
（四）加强质量监管
水利建筑工程的质量问题是本行业所要解决的大问题，也是整个建筑行业的核心问题，影响质量监管的因素有很多，不仅有管理制度、管理模式方面的因素，更与管理者自身的素质以及管理能力息息相关。在实际工作中，加强管理工作，提高质量监管能力是提高我国水利建筑行业整体水平的重要因素。第一，要加强水利工程施工的成本控制。工程施工不仅要注重工程质量的监管，更重要的是要盈利，既要重质量，又不能忽视效益，两者要紧密结合在一起。因而，在进行工程监管时，采用科学的方法进行工程质量监管，是兼顾工程质量与效益的根本。管理者在对成本进行控制时，要采取动态的成本控制手段，实时检测工程的成本去向，工程的施工进度，用科学合理的方法进行施工成本控制。第二，也要注重管理者自身管理素质的提高。管理人员是进行工程项目管理的主体，更是把握工程施工大局的重要载体，只有高素质的管理人员才能够在处理工程施工突况时有条不紊，并且能在工程监管方面方法得当，提高效率。因而，企业在派遣工程项目管理人员时要注意对管理者管理能力的考察。
水利工程动态监管范文第5篇
1.1对于维修管理的专业队伍存在一定得问题
水利管理的维修管理方面存在很多的问题，具体包括以下几个方面：第一，维修管理的专业化队伍存在基础薄弱的问题，基础设社不够稳固，存在一定得风险性。在基本的操作环节出现了比较明显的变化，需要在维修队伍的建设方面提高投资的比例。第二，水利管理的人员建设方面还不够到位，水利工程的管理工作存在着不能满足人员的需要的问题。很多的人员不在编制之内，多数属于兼职的工作人员，他们在工作的具体环节上没有掌握专业的技能，无法适应水利管理的建设和工作需要。第三，关于水利管理的专业队伍的管理的资金投入也需要在综合上提高标准。
1.2水利管理的资金支持力度不够
关于水利管理的资金的预算管理是一项关系到水利建设的重要问题。在水利建设的工作方面需要不断的在政策上给予支持，有关部门需要出台相关的政策法规，只有在合理的法规的支持次下，水利管理的工作内容才能够合法运行。政策和法规的支持是水利管理的政策保障。只有政策上能够高度重视才能有资金上的大力支持，政策是基础，资金是保障。
1.3水利管理的质量标准落后，质量需要全面提高
对于水利管理的质量标准落后的问题需要全面更新，需要把质量标准进行更新。对于水利管理方面的观念更新是关系到水利管理的工作程序和工作成果的关键问题。企业的管理首要的就是对于观念的更新。很多的人员不在编制之内，多数属于兼职的工作人员，他们在工作的具体环节上没有掌握专业的技能，无法适应水利管理的建设和工作需要。在企业的发展进程中，很多的部门不断在管理层进行观念的更新，提高自身的管理经验，在体制改革的基础之上将观念更新和管理素质提高结合起来。
1.4水利管理的维修工作实力需要提高
对于水利管理的质量问题需要承担比较多的风险。很多的项目都会存在不同程度地质量薄弱问题。在水利的维修方面需要在专业化的水平上更新项目的质量。只有加强项目的规划和对质量的标注进行提高才能够在水利工作当中完善企业的综合管理，保障工程更高水平的质量。
二、建议及措施
2.1水利工程的维修和管理
水利工程的内容比较丰富总体上说，包括工程维修养护项目经常性检查制度、月考核制度、水利工程维修养护合同审查及管理办法、水利工程项目经费结算支付办法等。同时，维修养护机构应建立一系列配套管理办法和内部管理制度，如《工程日常维修养护管理办法》《关于工程施工分包的规定》《关于工程项目施工测算的一般规定》等，使工作有章可循，有据可查，规范发展。
2.2明确维修养护经费来源，规范管理
为保障水利管理体制改革的顺利实施，一是各级水行政主管部门要会同同级财政部门按《水利工程维修养护定额标准》，核定水利工程维修养护经费数额；二是各级财政部门应保证核定的工程维修养护经费足额到位；三是加强资金监管力度，由注重事后监督转变到资金使用全过程的监督，由突击性监督检查转变到规范化的经常性监督，由外部监管为主转变到内外并重的监管方式，启动资金使用的绩效问责机制，实现资金使用的全过程动态监管。
2.3建设专业化施工队伍，提高项目实施能力
随着水利工程自动化控制技术的发展，工程涉及的学科领域跨度大、技术复杂，运行管理的技术性和专业性日益增强，管理分工更加精细，这些都要求维修养护专业队伍抓住水管体制改革的机遇，把自身建设作为实功、硬功、基本功，加强技术保障程度，围绕“制度化、规范化、科学化、现代化”的宗旨，内强素质，外树形象，使其成为适应市场经济，具有生存能力、发展活力、持续创新竞争实力的新型企业。
2.4加大维修养护队伍人员培训力度
结合当前水利工程维修养护队伍普遍存在管理队伍年龄老化、知识层次偏低、结构不合理以及一方面人员总量过剩，另一方面工程技术人员严重短缺的现状，不间断地对现有职工开展以施工、造价、财会等为主要内容的培训学习活动，加快优化人员结构，提高职工整体素质。
三、结语
