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关键词:降低;公路工程;施工成本;措施
中图分类号:X734 文献标识码:A 文章编号:
引言:中国是当今世界上工程建设项目最多,工程建设投资最大的国家之一,但是我们的成本控制方法的研究和应用比较滞后。随着我国改革开放深入和社会主义市场经济的逐步建立,工程建设管理体制中(特别是成本管理方面)的弊端逐渐显露出来,并影响着建筑施工企业自身的发展和投资效益的发挥。当前我国建筑业企业在工程项目成本管理方面,存在着制度不完善,管理水平不高等问题,造成成本支出大,效益低下的不良局面。
一、公路工程成本控制的对象和内容
工程项目成本控制,分为以成本形成过程为对象、以工程项目的职能部门和施工人员为对象、以分部分项工程为对象三个方面。 成本形成过程为对象主要包括:一是把工程投标关。要提前测算成本,坚持低价标不揽、高额垫资不揽、资金无保障不揽。二是抓好施工准备阶段。要坚持专家治理的方针,制定优秀的施工组织方案。要阅读、审核好标书和图纸,搞好一类变更。三是重点抓好施工阶段。根据施工预算、各种消耗定额费用开支标准和已确定的成本计划和成本控制措施,对实际发生的成本费用进行控制。要坚持以技术为先导,合理安排工序,保持均衡生产。四是做好竣工交付使用及保修期阶段的成本控制。应对竣工验收费用和保修费用进行分解,列出支出、回收计划,使成本从始至终得到控制。 以工程项目的职能部门和施工人员对象主要包括:项目部各部门、施工队、班组作为成本控制对象,既要接受项目经理和上级相关部门的指导、监督、检查和考评,也应对自己承担的责任成本进行自我控制。 以分部分项工程为对象主要包括:一个区段、整个工程的若干个构造物。工程项目可分为许多分部分项工程,其项目成本也分布于每一个分部分项工程中,每一个分部分项工程成本控制的好坏均会对整个项目成本产生影响,为此,应以分部分项工程作为项目成本控制对象,根据项目管理的技术素质和技术组织措施,编制施工预算,作为对分部分项工程成本控制的依据。
二、公路工程成本控制存在的问题 1、从成本控制意识角度分析 从意识角度来看,公路工程的一些项目管理人员和建筑工人缺乏成本控制的意识。由于公路工程推行项目法施工,各工程项目分散于不同的施工区域,企业管理层属于利润中心而不是成本中心,无法对工程成本施加影响。对于项目而言,由于深受工期和超期罚款等合同条款的约束,在保证工程生产方面易于达成共识,对工期成本及项目盈亏却无暇顾及。工期成本是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用,工期目标是工程项目管理三大主要目标之一,建筑企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件,工程项目都有其特定的工期要求,保证工期往往会引起成本的变化,盲目地赶工期要进度,就会造成工程成本的额外增加,效益向生产低头的典型表现。
2、 忽视工程项目质量成本的管理和控制。
长期以来,我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系,或者过于强调工程质量,而对工程成本关心不够,或者片面追求经济效益而忽视质量。前者工程质量虽然有较大提高,但增加了提高工程质量所付出的质量成本,使经济效益不理想,企业资本积累不足;后者利润指数可能很高,但因质量上不去,会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本,既增加了成本,又对企业信誉
造成不良影响。
3、项目管理人员经济观念不强。
多数施工企业项目部普遍存在一种现象,项目部各部门间缺乏横向沟通。即在项目内部,技术部门只负责技术和质量;计划部门只按工程进度计价,不管质量是否合格;物资部门只负责材料的采购及进场点验。表面上看似乎职责分明,但技术部门为了保证工程质量,选用可行、却不经济的方案施工,必然会增大成本;而物资部门若一味采购高强高价材料,即使材料使用没有一点浪费,成本还是降不下来。
三、施工项目成本控制的原则
1、全员控制原则。工程项目成本的控制需要大家共同关心。同时,有关的各部门、各单位和个人都要肩负成本责任,把成本目标落实到每个部门乃至个人,真正树立起全员控制的观念。
2、过程控制原则,又称动态控制原则。工程项目成本的发生涉及到项目整个周期,特别强调过程控制、检查目标的执行结果,评价目标和修正目标;发现成本偏差,及时调整纠正,形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环,即PDCA循环。因此,项目成本形成的全过程(从投标开始至中标后的实施及竣工验收)都要有成本控制的意识。
3、开源与节流相结合的原则。成本控制的目的是提高经济效益,其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面。
4、目标分解原则。目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段,成本控制也应遵循这一原则。即应将项目施工成本的目标进行分解,分解责任到人、到位,分解目标到每个阶段和每项工作。
5、 责、权、利相结合的原则。这是成本控制得以实现的重要保证。在成本控制过程中,项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任,从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实,责任人应享有一定的权限,即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少,以行使对项目成本的实质控制。根据成本控制目标完成给予责任承担者相应的奖励。做好责、权、利相结合,成本控制才能收到预期的效果。三者和谐统一,缺一不可。在施工过程中,项目部各部门,各班组在肩负成本控制责任的同时,享有成本控制的权利;项目经理要对各部门、各作业班组在成本控制的业绩进行定期的检查和考评,实行有奖有罚。关键是目标落实到人。
6、成本最低原则。在施工全过程中应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化,既要挖掘各种降低成本的能力,使其可能成为现实;也要从实际出发,制定通过主观努力达到合理的最低成本水平。
四、施工项目成本控制的具体方法
1、建立责权利相结合的成本管理体制。对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定,赋予相应的权利,确保充分有效地履行职责。
2、从质量成本管理上要效益。质量成本管理的目标是使4类质量成本综合达到最低值。一般来说,质量预防费用起初较低,随着质量要求的提高会逐渐增加。
3、从工期成本控制上要效益。一般来说,工期越短,工期措施成本越小;但当工期短至一定限度时,工期措施成本则会急剧上升。而工期损失则不然,因自然条件引起的工期损失,其损失额度相应较小,通常情况下不予赔偿或赔偿额度较小,该部分工期损失可不予考虑。因施工项目内部因素造成的工期损失,如停工、窝工、返工等,随着时间的推移,经验的积累会逐渐减少。综合工期成本的各种因素,就会找到一个工期成本为最低的理想点,这一点也就是工期最短且成本最低的最佳点。
4、制定先进的、经济合理的施工方案。制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据,联系项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑。
5、落实技术组织措施。落实技术组织措施、走技术与经济相结合的公路、以技术优势来取得经济效益,这是降低项目成本的又一个关键。
6、强化施工阶段的成本费用控制。①人工费的控制。人工费占据全部工程费用的10%左右,所以控制人工费用对降低成本支出有重要意义。首先在用工数量上,有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量,控制工程成本;其次在用工工时上,充分利用有效的工作时间,避免工时浪费,做好人机配套工作,减少工作中的非生产时间;再次,不断提高施工队伍的综合素质,注意加强对零散用工得管理,提高整体的劳动生产率。②材料费的控制。材料费一般占全部工程费的60%~70%,直接影响工程成本和经济效益。材料费的控制主要包括以下三个方面:第一,加强材料采购成本的控制。第二,加强材料的仓储成本控制。第三,加强材料的使用管理。③机械费的控制。尽量减少施工中所消耗的机械费用支出,通过合理施工组织、机械调配,提高机械设备的利用率和完好率。同时,加强现场设备的维修、保养工作。降低大修、经常性修理等各项费用的开支。避免不正当使用造成机械设备的闲置。加强租赁设备计划的管理,充分利用社会闲置机械资源,从不同角度降低机械租赁价格。做好机上人员与辅助人员的协调与配合,提高施工机械作业率。
五、建筑施工管理成本管理与控制的意义
随着经济的飞速发展,我国建筑市场得到了不断的扩大,不同建筑企业之间的市场竞争日益激烈,如何在激烈的市场竞争中站稳脚跟已经成为每个建筑企业不得不思考的问题。尤其是自实行企业自主报价制度以来,项目成本和工程质量一样也成为一个建筑企业竞争力的重要表现,因而加强建筑工程项目成本控制和管理,是建筑企业抢占建筑市场,实现利润最大化的基础。近年来,我国越来越重视环境保护和资源节约,建设资源节约型社会和环境友好型社会已经成为一个重要课题。通过建筑工程项目成本控制管理不但能有效节约建筑材料,也能有效节约建筑时施工过程中所消耗的各种能源,因而加强建筑工程项目成本控制与管理是节约资源、保护环境的必然选择。
结束语
公路工程施工项目的成本控制在整个项目目标管理体系中处于十分重要的地位,工程项目的成本控制的好坏,直接影响到工程利润的高低。只要在工程施工中全方位、全过程严格把关,层层落实,就一定能做好公路工程施工项目的成本控制工作。公路工程施工成本控制和管理的好坏,其对企业自身发展有着重要的作用。实施成本控制、降低工程成本、提高经济效益,增强了建筑企业主人翁意识和劳动热情,有着重要的作用。尤其对提高工程质量,确保施工安全等方面也有着深远的意义。加强建设工程项目管理中的成本控制,是企业主动适应世贸组织规则和科学管理的具体措施。我们必须增强成本意识,不断自我完善,使企业在激烈的市场竞争中充满活力和可持续发展。
参考文献:
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关键词:海洋石油工程 降低成本 措施
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)10(a)-0107-01
随着中国石油行业的不断发展,我国本着走出去的原则向海外开辟市场,海洋石油工程的发展成为必然趋势。众所周知,各种项目管理模式都有其优势和弊端,必须根据海洋石油工程项目的特点,选取合适的项目管理模式,才能获得良好的收益、达到良好的管理效果。成本管理是影响海洋石油企业经济效益的主要因素,如何在确保项目质量的前提下降低成本支出是海洋石油工程管理工作的重点。
1 分析我国海洋石油工程项目管理的情况
现阶段,我国的海洋石油工程管理多为参照借鉴国外的管理模式和做法,以满足企业自身发展的需要。由于受到多重因素影响,与成熟的管理团队相比,我国的海洋石油工程项目管理还不够专业、有差距。我国的项目管理处在亟待提升的状态,某些企业一味引进国外的管理模式,没有从本国的国情及实际情况入手,如此再好的管理模式也发挥不了应有的效应。随着我国社会的不断发展和进步,某些企业开始进行海洋石油工程管理新模式的探索。由于海洋石油工程项目具有高技术、高风险等特点,因此在工程项目管理上也面临着更大的挑战,海洋石油工程项目管理的好坏在一定程度上影响着该工程的成本支出,决定着这项工程是否可以节约成本资源,能否在发挥最佳效益的状态下顺利完工。
2 海洋石油工程项目成本管理的目的和作用
在确保海洋石油工程建设项目质量的基础上,合理运用全体员工,对项目实施的各个环节、各个阶段进行合理、规范的管理,确保运用最小的资金耗费获取最佳的工程效益,这是工程建设项目进行成本管理的目标。成本管理是投资方进行管理的重要组成部分,科学、合理的成本管理模式,不仅可以提升产出、减少支出,也可以改善企业的管理办法,有效提升投资方管理能力和水平。由于项目管理存在一定的不确定性因素,投资方在项目管理上就要对工程的成本加以预算、控制,便于工程实施的时候及时发现偏差,快速提出解决办法,保障项目成本可以回归正轨。
3 有效降低海洋石油工程项目成本的措施
3.1 创建科学制度,加大设计单位对成本负责的办法
依据石油建造项目中标的合同要求,公司可以对投标报价加以调整,制作出项目的合理预算。在这个预算执行的过程中,项目经理对其执行情况负主要责任,项目经理进行成本控制的基础是设计单位。设计单位必须对成本预算中的材料费用负责,在确保建造质量的基础上,充分发挥设计单位的龙头作用,采用费用限额制度,灵活进行费用的管理。
3.2 合理控制项目消耗费用,有效降低成本
海洋石油建造项目的各种费用不包括钢材,其它材料大约占据制造成本的25%左右,合理的掌控各项费用支出情况可以有效降低成本。可以制定不同费用的指标,科学对建造项目进行预算,为降低费用打下牢固的基础。此外也可以通过如下措施控制、降低成本(1)加强对设备类的采购管理,在采购方式上首选招标,引入竞争机制,合理控制或减少单一来源采办,通过招标,拓宽选择范围,充分发挥竞争性在效益效率方面的优势,实现规模化、集中化采购,进而降低成本。
(2)严格执行批复的采购策略与采购计划,从采购的源头对质量、性能、价格进行把关,确保质优价廉。但有时由于计划性不强,单个采办包规模不够大,对市场吸引力不强,导致不能提高竞争议价能力,因此要杜绝临时性采购和无计划采购行为。
(3)在产量目标的驱动下,海洋石油工程建设项目的数量呈逐年增长态势,建设速度也越来越快,这样就对资源整合,挖潜增效提出了新的要求。对于共性采办项目,如易耗料服务类合同,可以采用招标方式进行等质比价,以最低价作为谈判标准与其它价高各投标单位一并签订等价年度协议,获得统一的价格体系,这样不但可以满足相继开工或同期开工的各项目在各阶段对于易耗服务的建造需求,同时也能降低成本提高议价能力,又能减少不必要的重复性工作,进一步的提高工作效率,可谓一举三得。
3.3 提升劳动生产效率,降低生产成本
人工成本在建造项目成本之中占据重要的比例。随着科学技术的不断进步,劳动生产效率也得到了有效提升。一个建造项目的施工方案在很大程度上左右着生产效率能否得到提高。一个优秀的施工方案可以确保生产流程稳步有序,从而科学配置人力、物力,确保投入的资源达到最大的利用状态。海洋石油工程项目组要对施工方案进行优化,对施工的工序进行合理安排,确保达到最佳状态。可以制定激励机制,提升工程技术人员和工人的主动性,提升劳动效率。劳动效率的提升,不仅可以有效减少电力、水等一系列消耗品的支出,而且也降低了人工费、折旧费等固定成本的支出。
3.4 做好会计核算,降低返修几率
质量和成本是相互协调的因素,只有确保技术和经济相互结合,才能很好的降低生产成本的支出。质量成本的增多会导致生产成本不断加大,如果质量成本投入不足,质量降低又会出现返工的情况,在一定程度上也增加了生产成本,造成不必要的损失。相关部门必须做好质量成本的核算工作,确保质量控制和成本管理达到最佳的状态。在合理的范围内加大质量投入,可以提升质量、降低成本损耗。质量的提升,可以有效的提高生产效率,也在一定程度上减少因返工造成成本增加的情况。在进行工程项目施工的时候,必须严格按照有关的质量控制体系进行生产,把好质量关。
4 结语
综上所述,海洋石油项目想要降低成本必须从设计工作入手,控制好实施阶段各项费用的支出情况,加强质量控制,避免出现返修的情况。海洋石油企业必须调动全体人员的积极性,确保把降低成本的策略落到实处,有效提升生产效率。
参考文献
一、事前计划准备
在项目开工前,项目经理部应做好前期准备工作,选定先进的施工方案,选好合理的材料商和供应商,制定每期的项目成本计划,做到心中有数。
1、制定先进可行的施工方案,拟定技术员组织措施
施工方案主要包括四个内容:施工方法的确定、施工机器、工具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同,工期就会不同,所需机器、工具也不同。因此,施工方案的优化选择是施工企业降低工程成本的主要途径。制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据,联系项目的规模、性质、复杂程度、现场等因素综合考虑。可以同时制订几个施工方案,互相比较,从中优选最合理、最经济的一个。同时拟定经济可行的技术组织措施计划,列入施工组织设计之中。为保证技术组织措施计划的落实并取得预期效果,工程技术人员、材料员、现场管理人员应明确分工,形成落实技术组织措施的一条龙。
2、组织签订合理的分包合同与材料合同
分包合同及材料合同应通过公开招标投标的方式,由公司经理组织经营、工程、材料和财务部门有关人员与项目经理一道,同分包商就合同价格和合同条款进行协商讨论,经过双方反复磋商,最后由公司经理签订正式分包合同和材料合同。招标投标工作应本着公平公正的原则进行,招标书要求密封,评标工作由招标领导小组全体成员参加,不搞一人说了算,并且必须有层层审批手续。同时,还应建立分包商和材料商的档案,以选择最合理的分包商与材料商,从而达到控制支出的目的。
3、做好项目成本计划
成本计划是项目实施之前所做的成本管理准备活动,是项目管理系统运行的基础和先决条件,是根据内部承包合同确定的目标成本。公司应根据施工组织设计和生产要素的配置等情况,按施工进度计划,确定每个项目月、季成本计划和项目总成本计划,计算出保本点和目标利润,作为控制施工过程生产成本的依据,使项目经理部人员及施工人员无论在工程进行到何种进度,都能事前清楚知道自己的目标成本,以便采取相应手段控制成本。
二、事中实施控制
在项目施工过程中,按照所选的技术方案,严格按照成本计划进行实施和控制,包括对生产资料费的控制,人工消耗的控制和现场管理费用等内容。
1、降低材料成本
(1)推行三级收料及限额领料
在工程建设中,材料成本占整个工程成本的比重最大,一般可达70%左右,而且有较大的节约潜力,往往在其他成本出现亏损时,要靠材料成本的节约来弥补。因此,材料成本的节约,也是降低工程成本的关键。组成工程成本的材料包括主要材料和辅助材料,主要材料是构成工程的主要材料,如:钢材、木材、水泥等,辅助材料是完成工程所必须的手段材料,如:氧、乙炔气、锯、砂轮片等。对施工主要材料实行限额发料,按理论用量加合理损耗的办法与施工作业队结算,节约时给予奖励,超出时由施工作业队自行承担,从施工作业队结算金额中扣除,这样施工作业队将会更合理的使用材料,减少了浪费损失。
推行限额发料,首先要合理确定应发数量,这种数量的确定可以是以国家或地区定额管理部门测定的数据为准,也可以是施工作业与项目定额员共同测算并经双方确认的数据。总之,要经过双方的确认。其次是要推行三级收料。三级收料是限额发料的一个重要环节,是施工作业队对项目部采购材料的数量给予确认的过程。所谓三级收料,就是首先由收料员清点数量,记录签字,其次是材料部门的收料员清点数量,验收登记,再由施工作业队清点并确认,如发现数量不足或过剩时,由材料部门解决。应发数量及实发数量确定后,施工作业队施工完毕,对其实际使用数量再次确认后,即可实行奖罚兑现。
通过限额发料、三级收料的办法不仅控制了收发料中的"缺斤短两"的现象,而且使材料得到更合理有效的利用。
(2)组织材料合理进出场
一个项目往往有上百种材料,所以合理安排材料进出场的时间特别重要。首先应当根据定额和施工进度编制材料计划,并确定好材料的进出场时间。因为如果进场太早,就会早付款给材料商,增加公司贷款利息,还可能增加二次搬运费,有些易受潮的材料更可能堆放太久导致不能使用,需重新订货,增加成本;若材料进场太晚,不但影响进度,还可能造成误期罚款或增加赶工费。其次应把好材料领用关和投料关,降低材料损耗率。材料的损耗由于品种、数量、铺设的位置不同,其损耗也不一样。为了降低损耗,项目经理应组织工程师和造价工程师,根据现场实际情况与分包商确定一个合理损耗率,由其包干使用,节约双方分成,超额扣工程款,这样让每一个分包商或施工人员在材料用量上都与其经济利益挂钩,降低整个工程的材料成本。
2、节约现场管理费
施工项目现场管理费包括临时设施费和现场经费两项内容,此两项费用的收益是根据项目施工任务而核定的。但是,它的支出却并不与项目工程量的大小成正比变化,它的支出主要由项目部自己来支配。建筑工程生产工期长,少则几个月,多者一、两年,其临时设施的支出是一个不小的数字,一般来说应本着经济适用的原则布置,同时应该是易于拆迁的临时建筑,最好是可以周转使用的成品或半成品。对于现场经费的管理,应抓好如下工作:一是人员的精简;二是工程程序及工程质量的管理,一项工程,在具体实施中往往受时间、条件的限制而不能按期顺利进行,这就要求合理调度,循序渐进;三是建立QC小组,促进管理水平不断提高,减少管理费用支出。
三、事后分析总结
事后分析是下一个循环周期事前科学预测的开始,是成本控制工作的继续。在坚持每月每季度综合分析的基础上,采取回头看的方法,及时检查、分析、修正、补充,以达到控制成本和提高效益的目标。
1、根据项目部制定的考核制度,对成本管理责任部室、相关部室、责任人员、相关人员及施工作业队进行考核,考核的重点是完成工作量、材料、人工费及机械使用费四大指标,根据考核结果决定奖罚和任免,体现奖优罚劣的原则。
2、及时进行竣工总成本结算
[关键词]价值工程;施工成本;控制
一、问题的引出
某施工企业,通过投标,中标了一办公大楼的土建及装饰装修施工承包任务。签定施工承包合同后,企业技术部门对承包合同价,投标报价的组成,以及施工组织设计等内容进行了详细的分析、测算;为了节省施工成本,企业在项目目标责任书中要求项目经理部降低施工成本8%。
为了达到控制施工成本,降低施工成本的目的,项目经理部结合该办公大楼的设计结构及施工过程的特点,将该工程划分为挖土和基础工程、地下结构工程、主体结构工程、装饰装修工程四部分,即将施工成本降低的总目标值分解到该四部分。如何将总目标值分解到该四部分,即挖土与基础工程、地下结构工程、主体工程、装饰装修各部分的施工成本控制目标值是多少,亦即各部分降低施工成本的目标值是多少?项目经理部采用了价值工程的原理,对该四部分进行了功能评分,并得出了其预算成本。见表一。
二、价值工程的原理及方法
根据价值工程的公式V=F/C(V―价值,F―功能,C―成本),提高工程价值,降低成本的途径有5条。
①功能提高,成本不变;②功能不变,成本降低;③功能提高,成本降低;④降低辅助功能,大幅度降低成本;⑤功能大大提高,成本稍有提高。
其中②、③、④条途径也是降低成本的途径。我们应当选择价值系数低、降低成本潜力大的工程作为价值工程的对象,寻求成本的有效降低。故价值分析的对象应以下述内容为重点:选择数量大,应用面广的构配件;选择成本高的工程和构配件;选择结构复杂的工程和构配件;选择体积与重量大的工程和构配件;选择对产品功能提高起关键作用的构配件;选择在使用中维修费高、耗能量大或使用期的总费用较大的工程和构配件;选择畅销产品,以保持优势,提高竞争力;选择在施工(生产)中容易保证质量的工程和构配件;选择施工(生产)难度大、多花费材料和工时的工程和构配件;选择可利用新材料、新设备、新工艺、新结构及在科研上已有先进成果的工程和构配件。
三、用价值工程计算该办公大楼的施工成本降低总目标值及分解值
1.计算分部工程的评价系数,成本系数和价值系数:根据价值工程的原理及计算公式V=F/C;成本系数=预算成本/总预算额,价值系数=评价系数/成本系数,评价系数=功能评分/100,计算结果见表二。
2.用价值工程求出降低成本的工程对象和目标:计算结果见表二。
企业要求降低成本8%,价值为13 660×8%=1 092.8万元,即目标成本为125 667.2万元。按评价系数进行分配,见表二。第(4)列和第(7)列之差填入第(8)例。从第(8)例可见,降低成本潜力大的是装饰装修工程,降低成本目标是854.5万元,占降低成本总任务的78.2%;其次是主体结构工程、挖土和基础。地下结构工程的目标成本比预算成本高,故可不考虑降低成本。
四、注意事项
1.用价值工程进行工程施工成本控制时,一定要把握好该工程的分部工程的划分,以及各分部工程的功能评分,即在确定降低施工成本的总目标值与分部工程的分解值时,一定要合理地把握,否则会给成本控制带来极大的困难。
2.有了降低施工成本的总目标值及分部工程的分解值后,对成本目标的控制应采用动态控制原理,并从管理上采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。具体讲,成本目标控制应注意:(a)由于项目实施过程中主客观条件的变化是绝对的,不变则是相对的;在项目进展过程中平衡是暂时的,不平衡则是永恒的,因此在项目实施过程中必须随着情况的变化进行项目目标的动态控制。项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。(b)项目目标动态控制的工作程序。第一步,项目目标动态控制的准备工作:将项目的目标进行分解,以确定用于目标控制的计划值。第二步,在项目实施过程中项目目标的动态控制:收集项目目标的实际值,如实际投资,实际进度等;定期(如每两周或每月)进行项目目标的计划值和实际值的比较;通过项目目标的计划值和实际值的比较,如有偏差,则采取纠偏措施进行纠偏。第三步,如有必要,则进行项目目标的调整,目标调整后再回复到第一步。(c)由于在项目目标动态控制时要进行大量数据的处理,当项目的规模比较大,数据处理的量就相当可观,采用计算机辅助的手段有助于项目目标控制的数据处理。
关键词:工程项目;成本控制;原则;措施
0引言
施工项目成本控制,是指在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的,在于降低项目成本,提高经济效益。
1项目成本控制内容
①编制成本计划,确定成本控制的目标。工程项目成本费用是随着工程进度逐期发生的,根据工程进度计划可以编制成本计划。包括:材料设备成本计划。②编制合理的施工方案。施工组织设计和施工方案对工程成本支出影响很大,科学合理的施工组织设计和施工方案.能有效地降低工程项目成本。③加强项目成本的动态控制。施工项目是逐期进行的,成本控制应强调项目的中间控制,即动态控制,因为施工准备阶段的成本控制只是根据上级要求和施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案,为今后的成本控制作好准备。而竣工阶段的成本控制,由于成本盈亏已经基本定局,即使发生了偏差,也已来不及纠正。因此,把成本控制的重心放在基础、结构、装饰等主要施工阶段上,则是十分必要的。④确定成本控制的对象。工程成本中有些费用占比例大,是主要费用,有些所占比例小,是次要费用。有些费用是变动费用,有些则是固定费用。在制定成本计划之前,要详细分析成本组成,分清主要费用与次要费用、变动费用与固定费用。成本控制的主要对象是主要费用中的变动费用。⑤全面成本管理。全面成本管理是指全企业、全员和全过程的管理,亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容,包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等,应防止成本控制人人有责而又人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行,既不能疏漏,又不能时紧时松,应使工程项目成本自始至终置于有效的控制之下。
2项目成本控制应遵循的原则
①全面性原则。成本控制要对成本形成的全过程、发生的各项费用、及其全员进行控制。为了适应现代成本会计的发展,必须实行全员管理成本,使决策层和所有部门、单位都重视成本,人人关心成本,提高全员成本效益意识和素质。传统的成本管理思想认为,成本管理是专设的成本管理机构和管理人员的职责,但事实上成本是在各部门、各环节中发生的,与每个员工息息相关。因此,成本的管理与控制不仅是成本管理机构的责任,也是每个部门,每个员工的责任。成本控制要全方位、全过程控制,包括产品投产前对影响成本的各有关因素进行分析研究、生产工艺的确定、产品生产过程中发生的全部费用的控制,以及事后的成本分析。②经济效益原则。成本控制就是为了降低成本,而降低成本的目的是提高经济效益。要以最少的生产资源投入,争取最大的经济效益。但不能为了提高经济效益,降低成本,而不考虑产品质量。企业要处理好产量、质量、成本和效益之间的关系,尤其是,应在保证产品质量的前提下降低成本,产品质量上去了,信誉好,销售量就大,收入总额也会增加,利润也增加。③责权利相结合原则。企业在进行成本管理时,要建立一套全员相应的责、权利相配套的管理体制,加以约束和激励。对成本管理体系中的每个部门、每个环节、每个员工的工作职责和范围要进行明确的界定,制定目标成本,并且细化和深化。使每一个环节和每一个要素都有分目标,形成部门和个人的成本责任目标,并赋予相应的权利,确保充分有效地履行职责。同时成本管理的领导者要对各部门、各班组人员在成本控制中的绩效进行定期检查和考核,实行有奖有罚,调动全体职工控制成本、降低成本的积极性和主动性,形成职工自主管理意识。
3项目成本控制措施