通信工程规范与标准

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇通信工程规范与标准范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

通信工程规范与标准范文第1篇

通信工程对安全监理提出一定要求，规范施工项目中的安全内容，由此约束了安全监理的模式。通信工程单位在合同形式、人员、制度三方面，分析安全监理的模式。

1、安全监理的合同模式合同是通信工程施工的规范依据，安全监理在合同方面实行法律监管，严格要求通信工程的参建单位，保障参建单位签订的所有合同均具备法律效应，以免工程企业违反合同规定。安全监理约束通信工程的合同内容，采取强制性的手段，要求参建单位遵守，保护通信工程的建设安全。

2、安全监理的人员模式安全监理将人员作为主体监督对象，采取专业化的人员模式。监理部门要求通信工程的从业人员达到相关的专业标准，降低人员群体安全意识的培养难度。专业的施工人员主动遵循安全要求，不会对通信工程造成安全干扰，安全监理逐步强化人员结构，发挥人员专业模式的优势，改善通信工程的施工环境。

3、安全监理的制度模式安全监理通过制度约束通信工程的行为，制度模式的构建需以通信市场为主，监理部门调查通信市场的动向，规划施工制度，借助制度调控通信工程的施工项目，符合现代市场的发展要求。

二、通信工程施工项目中的安全监理

根据通信工程的施工情况，主要在施工初期、中期、通信调试以及后期四个阶段，分析安全监理的应用，如下：

1、初期阶段的安全监理通信工程的施工初期，涉及多项工程内容，如：工程文件、方案以及资料等等，其中存在较大的安全风险，不利于通信工程的安全建设。监理人员需根据工程实际，规划初期工程的风险点，提出可行的控制措施。例如：某通信工程在初期阶段，主动安排监理人员，分析初期施工的安全措施，该工程将初期监理的重点放在应急预防方面，遵守通信安全建设的相关规定，结合工程施工的设计图，监理人员提出应急方案，确保安全施工，该工程组织全体人员学习安全制度，加强人员培训力度，发挥安全监理的作用，提高该工程安全施工的规范性。

2、中期阶段的安全监理通信工程中期阶段的安全监理实践性较强，增加安全监理的工作负担。工程单位结合中期阶段的施工情况，提出几点安全监理的执行措施。首先根据通信工程的安全需求，划分监理人员，以小组为单位，监督现场施工，以免出现安全事故，监理人员偏重于监控危险系数高的施工项目，如：消防作业、高空施工等；然后监理人员执行到位的现场巡检，实质检查施工人员的作业情况，明确施工中期的安全建设，落实各项安全措施，提倡安全施工，营造安全的施工环境；最后监理人员主动维护中期施工中的风险项目，要求施工人员按照安全标准执行工程维护，防止遗漏风险项目，引发连贯性的安全事故。

3、调试阶段的安全监理调试属于通信工程施工的核心项目，关系到通信工程的建设质量。安全监理在调试阶段发挥重要的作用，确保通信调试的质量。安全监理在调试阶段的主要目标是通信设备，以某通信工程为例，分析其在调试阶段的安全监理。该工程的安全监理贯穿于整个调试阶段，首先监理人员监督通信设备的采购与运输，维护此阶段的设备安全，防止设备出现性能问题；然后该工程按照通信设备的实质要求，执行连接与安装，严格按照规范要求，同时监理人员检测设备安装的质量，及时提出整改措施；最后监理人员对已安装好的通信设备，进行试验调试，得出设备调试的数据，分析数据表达的调试内容，得出通信设备的试验状态，判断调试是否正常，其中软件调试的安全监理比较繁琐，必须以整体通信环境为背景，才能正确执行调试。

4、后期阶段的安全监理后期监理集中在验收阶段，保障通信工程验收的安全性。监理人员在验收阶段，需规避施工中的威胁项目，针对特殊的通信工程，执行电气试验，评价施工性能，杜绝出现不符合安全标准的施工项目。后期阶段通信工程的整体性较强，监理人员利用科学的保护措施，严格进行监理工作，解决通信工程中的项目问题，发挥安全监理的作用。

三、安全监理在通信工程中的应用

效益安全监理不仅为通信工程提供优质的施工环境，而且有利于通信工程的安全建设，产生一定程度的应用效益。分析安全监理对通信工程的效益价值，如：

(1)合理监督通信工程的施工，降低工程风险，推进通信工程的持续发展，监理部门积极解决通信工程中的安全问题，为其创建稳定的发展空间，最大化的降低施工成本；

(2)安全监理提高通信工程的社会地位，体现工程建设中安全与质量的价值，获取社会的高度认可，而且安全监理提升通信工程的整体社会效益，构成效益发展的环境；

(3)安全监理稳定通信工程的经济效益，经济效益是工程施工的标准因素，通过监督与管理，约束工程建设，完善通信工程的效益结构，体现真实的工程效益。

四、结束语

通信工程规范与标准范文第2篇

关键词：通信工程；项目管理；浅析

中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A 文章编号：

目前通信市场发展迅速，通信项目大量建设，企业每年均投入大量资金进行网络的新建、扩建、升级等工程项目活动。通信项目不仅具有一次性、临时性、目的性等一般项目的特征，同时又具有技术导向性、项目干系人众多、专业分工细等特点，要求项目管理理论和方法更加适合通信工程项目的特点，对项目管理方法提出了更高的要求。

在整个通信工程项目施工与建设过程中，常常包含着许多无法预先确定的现象与因素。例如设备的到货时间、站址的落实、传输管道的开挖、传输电路的租赁等。这些因素与环节在施工进行过程中包含着许多难以控制的因素，并且整体进度也无法达到良好、准确的预估。这就要求相关工作人员在管理中必须对各个步骤与环节进行全面、合理的预测与监管，对所涉及到的不确定因素做好完备、及时且有效的部署与准备。由于通信工程自身具备的涉及范围广、涵盖领域多、不确定因素多等特点，其形成的需求目标也常常显示出多样性的特点。并且通信工程项目的相关需求不像传统建筑工程项目一样具有可预见性，因此，其最终需求也不容易一次性表述清楚，在实际通信工程项目施工中，常常就会因为项目需求表示不清而造成争议、返工等现象。

1 加强通信工程项目管理的重要性

近些年来电信行业取得了较大的进步和发展，但国内外竞争激烈，在国家宏观调控和市场机制下，电信行业仍如履薄冰，对通信工程项目有着周期短、高时效、高创新的高标准要求，只有加强对项目管理的足够的重视，才能使电信公司处于优势发展地位。实行通信工程项目管理的重要性主要表现在：

1.1 加强通信工程项目管理，可使项目管理人员不断增强项目管理意识，提高现代工程项目管理知识学习和能力培养，从而更有利于实现通信工程项目的专业化和技术化管理。

1.2 科学的、专业化的项目管理体系的建立健全，使工程项目在标准化的管理制度和规范指导管理下，建设的更加合理、规范。

1.3 通信工程项目管理工作的开展，为做好工程规划体系提供了科学依据，便于简要制定项目工作分解、进度计划、成本预算计划和工程质量计划等，奠定一套科学、合理的通信工程项目建设基准。

1.4 加强通信工程项目管理，可利用管理知识对项目建设阶段的项目成本、进度和质量以及可能出现的风险进行监管和控制。

1.5 加强通信工程项目管理对于项目完工后的有效评估至关重要，可根据管理过程中形成的总结报告全面分析项目施工经验及教训，同时所积累的管理知识也将成为通信工程项目建设的宝贵知识财富。

1.6 加强通信工程项目管理还可减小项目风险，工程项目管理中建设目标专注，而且对项目成本、质量和风险掌控都是降低通信工程建设中不确定性的重要工作。

2 通信工程项目管理面临的问题

与传统电信公司通信工程项目相比，通信工程项目时效增强、周期缩短，现代通信工程项目管理应表现出更大的灵活性、时效性和标准化特征，才能更好的完成工程扩容业务，并及时发现工程建设施工过程中可能出现的质量等问题。

2.1 工程进度管理

在通信工程实际施工中，影响工程进度的因素有人为因素、技术因素、材料因素、环境因素、社会因素、资金因素及其他不可预料的因素等，其中人为影响是最为严重的，这种人为影响因素有的源于电信企业自身及主管机构，有的来源于设计、建设单位，有的来源于施工材料及设备供给商等，当工程项目管理人员管理不到位或缺乏相应的管理组织结构时，即会出现工程计划编制不合理、工程设计方案不完善、原材料及施工设备质量不合格、施工进程拖延等由人为因素造成的工程进度管理不当，工期拖延且施工工作衔接不畅等。

2.2 施工沟通管理

通信工程存在着异地建设现象，因此也就有着大量的异地管理项目，需要项目团队成员共同协作完成。如果在建设施工中不能建立较好的沟通，就会导致整个团队凝聚力低、团队工作效率不高等工程项目管理上的难度，当工程管理系统各子项目进度难以协调、系统互联和协作工作出现争执势必影响项目管理效率，进而影响工程项目的整体进展。

2.3 项目风险管理

通信工程项目施工建设中存在着很多风险而将可能导致项目进度缓慢、成本超支、质量不合格及安全隐患等不良后果，这种风险主要体现在项目管理、沟通、环境、技术等管理流程上，这些风险以及其他多种难以确定的风险，如果未纳入项目管理中风险管理体系，风险控制不足，识别不正确、不及时，必然会导致很大的经济和时间损失。

3 提高通信工程项目管理效率的对策

3.1 建立完善项目管理制度和标准化组织结构

为适应通信工程项目发展，应建立有效的项目管理制度体系，使项目计划、实施到完成各阶段都有一个具有参照标准和良好秩序的科学管理体系，从而避免工程项目施工过程中出现不必要的变动或更改，确保通信工程项目按计划保持项目进度、资金与质量之间的一致性，同时合理、规范的项目管理制度和体系有利于工程项目实施阶段多部门、多企业间相互协调、相互支持共同完成工程项目施工建设。完善的组织结构可为项目管理工作创设一个良好的组织环境，其中组织结构设立的标准委员会在项目管理工作中主要担负监督、审查和评定企业标准化体系和重大标准化问题审批工作，是项目管理中用于科学指导标准化工作开展的重要机构；还可在工程项目成立时根据项目建设中单件性特征设立项目经理职位，该职位在工程项目施工终止并经验收交付后终结。

3.2 提高通信工程项目管理时效性

由于电信企业项目较为复杂，一些施工地点分散且环境恶劣，工程工期又要求紧迫，必须实现项目管理信息化系统来提高通信工程项目管理的时效性，这对通信工程成本投资、网络服务质量、服务效益以及电信业长久战略目标发展都有着重要影响。因此，项目管理员工应加强信息化管理系统的推广和学习培训，充分认识到通信工程项目信息化管理系统的建立和应用不但可以提高管理工作效率、降低工程复杂度，更有利于公司企业的长远化发展。

3.3 加强工程项目成本、质量和进度控制

要提高通信工程项目管理效率，还要加强通信工程项目成本控制，利用合理的施工方案来严格控制工程建设过程中人工、材料等成本，尽量减少成本费用；同时制定可行的工程进度计划，对随时可出现的一些影响工程进度变化的因素考虑在内，实施工程项目的动态控制，制定有效的奖惩制度，及时对施工过程中施工人员的积极性进行奖励，反之严肃处罚施工懈怠、偷懒行为，以保证工程项目在合同计划内完工或提前完工；在对通信工程项目质量控制上，工程建设原材料的严格控制十分重要，强调对进场原材料的检查，施工材料必须符合工程项目施工要求，施工现场实行标准化管理，规范重要施工工具、材料、交通工具及机械设备的使用和保管，尽可能的将工程质量控制责任落实在每一个工程建设参与者，为通信工程项目施工建设提供一个良好的质量管理环境。

3.4 加强项目管理中风险管理

项目风险管理是项目管理人员对可能影响项目的不确定性进行预测识别分析和有效管理，以增加积极风险的概率和影响，降低消极风险影响的管理活动。通信工程项目建设中还具有一定的风险不确定性，这是项目施工建设的一种潜在威胁。通常可采取必要的方法来应对处理可预见风险，但那些不可预见的风险必须依靠必要的风险管理才能进行工程项目的掌握，通过通信工程项目风险识别、分析和评估，提供有效的事先计划，合理使用回避、减少、分散或转移等方法对风险实行有效的控制，并妥善处理风险带来的不良影响，采用合理的成本保证安全、可靠的实现预定目标，减少风险对项目管理组织资源、收益等的不利影响。总之，为提高通信工程项目管理效率，降低项目风险，必须加强管理过程中的项目风险管理。

4 结束语

随着项目管理在社会各行业的深入，项目管理的专业化、实用化等也越来越高，项目管理在更多制度的支持下，以不断完善的知识体系和深入的科学研究成为行业发展的有效指导。在市场机制竞争日益激烈的形势下，电信行业面临的竞争也不断加剧，为增强该企业核心竞争力，引进现代化项目管理成为高效完成企业通信工程项目建设的重要手段。

参考文献：

通信工程规范与标准范文第3篇

1. 引言

目前，我国的电信行业正处于一个竞争加剧的时代，国家对整个行业的调整以及市场竞争的加剧，都将对移动通信公司产生深远的影响。移动通信公司为扩大市场占有率，满足顾客不断变化的需求，不断地进行技术改造和通信网络项目的工程建设，用以支持公司日益扩大的业务服务范围。为了在竞争中立于不败之地，同时，为了高质量地完成日益增多的工程建设项目，提高建设效率，发挥最大的效能比，笔者以某移动通信公司为对象，就如何在移动通信工程项目中全面实施项目管理等问题，进行了一些有益的探索。

2. 移动通信工程项目管理现状

2.1 移动通信工程项目概述

移动通信工程项目就是由一个临时性的组织，在一定的时间和费用预算内，通过科学的管理和组织，在指定的区域内，建设一个达到规定质量标准的移动通信网络。

移动通信工程项目一般具有如下基本特征：一是具有特定的起点和终点。移动通信工程通常是国家计划、地区发展规划或企业经营发展战略的组成部分，具有很强的时效性。错过了投资时机或完成时限，不仅会影响到上一级战略的落实，还会影响到投资的效益，有时会影响网络的服务质量，甚至会对网络的安全构成威胁。二是详细具体明确的目标。项目要建成何种规模，可能是一次性规模，或分数期限的总规模、各期的规模。交换网络的结构、信令网、同步网、无线信号覆盖，总体达到什么水平，满足什么样的网络技术。

2.2 应用项目管理的主要目的

在公司工程建设活动中引入项目管理体系和工具，就是把项目管理的各种知识、技能、手段和技术应用于项目中，以达到项目管理者的需要和期望[3-5]。项目管理应用于公司工程建设中的几个主要目的：

(1) 在公司范围内，使各级项目管理人员加强项目管理意识，统一对现代项目管理知识范围和工作方法的认识。

(2) 为公司构建科学项目管理体系提供框架支持，在公司项目管理业务开展过程中，使各专业类型的项目管理业务流程、项目建设业务流程、项目管理规章制度标准化、规范化，建立标准、规范的知识模板库。

(3) 在项目规划期间，能根据项目管理知识模板，简便地制定项目工作分解计划，进度网络计划，资源使用计划、成本预算计划、工程质量计划等，科学合理地制定项目建设基准。

(4) 在项目执行及监控期间，规划、评估、优化、规范和固化业务流程，利用信息系统来规范地执行各类业务流程，监管控制项目的投资进度、实施进度、工程质量和应对各种风险。

(5) 在项目建设的全过程，能够利用工程经济学的评价方法和参照体系，对拟建、在建和完工项目的各种指标进行统计和预测。

(6) 在项目验收后，系统地评估、分析项目的实际效益，回顾与审计项目过程及项目成果，总结项目建设过程的经验教训作为未来项目的管理经验。

3. 移动通信工程项目管理实施

为了增强公司在国内外的竞争实力，公司应当全面推行移动通信工程项目管理。在美国项目管理委员会（PMI）指导原则的基础上(按PMI 的理论体系，项目管理的内容分为9个知识领域：范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理和综合管理，这些知识领域支撑项目建设的5 大管理过程组：启动、规划、执行、监控、收尾，和44 个管理子过程)，融合世界著名公司几十年项目管理经验，结合公司移动通信工程项目管理的实际，笔者提出了公司移动通信工程项目管理整体构架。整体框架如图1 所示。该框架将移动通信工程项目管理划分为立项、计划、实施、评估、推广、维护6 个阶段，又细分为策划立项、招标选型、需求分析、系统设计等15 个流程。每个流程都应制定标准的、规范的流程图，并划分各项目角色的分工。同时，每个流程涉及到的管理和技术文档都制定规范的文档模板。各级管理人员在一个共同的协同管理平台上井然有序地处理项目管理的各项业务，项目建设的全过程

将会得到有效控制，项目管理人员也可以从纷繁复杂的项目信息中解脱出来，同时，公司管理决策层通过该系统也可以动态掌握公司各类项目的进度状况、资金状况、完工状况、质量状况、投资效益等项目综合信息。

全面推广移动通信工程项目管理，必将会有力推进移动通信工程项目管理工作的标准化、规范化。同时，笔者还结合公司的个性化需要，提出进行功能规划设想。包括项目前期管理、项目实施管理、项目结项管理、项目归档管理、项目知识沉淀管理等，涉及内容有立项管理、预算管理、任务管理（工作流管理）、物资管理、进度质量管理、变更管理、资金管理、风险管理、沟通管理……在通信工程建设过程中，特别是在项目计划、流程配置、流程监控、基站建设等方面将发挥很好的作用。在项目计划管理中，在项目任务书下达后进入项目计划阶段，可以根据项目的专业类型套用相应标准WBS 模板，生成项目工作范围分解，并按照具体项目特点修正WBS 结构，以此为依据，建立进度网络计划、资源计划，建立指导和控制项目全生命周期的基准计划。在基站建设中，可以对整个基站建设过程以业务流程进行驱动，在流程运转过程中，专门进行分配工作任务、待办事宜，关联相关合同信息管理、支付管理、配套设备清单管理、固定资产管理等项目信息，根据完成基站的数量，批次完成概预算设计、设计会审、验收、结算等，将会大大提高通信工程的管理效率和效益。

通信工程规范与标准范文第4篇

第一条**省通信管理局（以下简称省局）负责**省行政区域内的通信建设市场监督管理工作，**省通信工程质量监督中心（以下简称省质监中心）是经信息产业部考核认定的通信工程质量监督管理机构，受省局委托依法实施**省行政区域内的通信建设工程质量监督管理，并参与全省通信建设市场管理。

第二条在**省行政区域内从事通信工程建设、勘察设计、施工、网络系统集成、用户管线建设、监理等单位和人员，必须遵守通信建设工程质量监督管理法律法规，依法对通信工程质量负责，并依照本实施细则接受质量监督，不得拒绝或者阻碍通信工程质量监督检查人员依法执行公务。

第三条任何单位和个人有权对**省行政区域内的通信工程质量事故、质量缺陷进行检举、控告和投诉。

第四条省质监中心主要职责是：

（一）负责全省及国家重点、跨省通信工程在本省行政区域内的通信工程质量监督管理工作，结合**省实际制定有关管理办法。

（二）负责办理建设单位施工许可（或开工报告）、质量监督申请申报和工程竣工验收备案手续。

（三）具体负责省内和进入**省从事通信建设活动的单位和个人的资质审查、年检、备案的初审等工作。对项目经理、监理工程师、造价工程师（概预算员）、评标专家等执业资格进行培训、认证、咨询服务和日常管理。

（四）监督和检查在我省境内通信工程参建各方执行建设程序、工程标准、规范和定额等情况，监督检查工程勘察设计、施工、监理和在工程中使用的器材设备质量及进网许可证的核验，指导省内通信建设、设计、施工和监理企业的质量管理工作，开展通信工程质量检查活动。

（五）组织省级优质工程、优秀设计和优秀施工评审。参加在本省行政区实施的国家及省级重点通信工程验收、质量评定等会议，依法行使工程质量否决权。

（六）参与监督和检查本省行政区域内的通信建设工程的承、发包和招、投标工作。负责自行招标单位和招投标机构的资格初审和咨询服务工作。

（七）受理单位和个人对工程质量事故、质量缺陷的检举、控告和投诉。参与**省内通信工程重大质量事故的调查和处理，查处在**省违反《建设工程质量管理条例》和《通信工程质量监督管理规定》的行为。

（八）法律、法规、规章规定的以及有关主管部门委托的其他职责。

第五条省质监中心根据**省通信行业实际情况和需要可在省内主要基础电信运营企业设立分支机构或派出人员。

第六条省质监中心的监督方式重点是对参与通信工程建设各方责任主体的质量行为、参建单位及人员的资质和资格、执行工程标准等情况的监督。工程实体的监督，主要委派相关分支机构和人员具体组织实施。

第七条省质监中心在履行质量监督职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被监督工程的参建单位提供有关文件和资料；

（二）进入被监督工程的施工现场和有关场所进行检查、检测、拍照、录像；

（三）发现有影响工程质量的缺陷或违反通信工程质量法律、法规、规章和强制性标准的行为依法责令改正；

（四）向有关单位和个人调查情况，并取得证明材料；

（五）公布通信工程质量监督检查结果。

第八条从事通信工程质量监督的专（兼）职质量监督工程师及质量监督员资格按信息产业部有关规定，经考核认定后实施通信工程质量监督。

第九条建设单位应在工程开工7日以前向省质监中心办理质量监督申报手续。总投资额在50万元以下的小型通信工程，可由省级电信运营企业在年内分两次集中申报。在本省境内实施的跨省通信工程，在向部质监中心申报的同时，必须抄报省质监中心。

所有通信工程都必须在规定时效内申报办理质量监督手续。

第十条省质监中心按照国家有关规定收取质量监督费用，其计费标准按政府物价部门批准文件执行，质量监督费由建设单位在《通信工程质量监督申报表》报出30日之内缴纳（不足500元的按500元计取），对内部质监机构健全的电信运营企业，将按其应缴纳质监费的适当比例留给企业开展质监工作，专款专用。发生通信工程质量事故需要省质监中心进行调查和处理时，所发生的费用由责任方承担。

第十一条建设单位办理质量监督申报手续，应填写《**省通信工程质量监督申报表》（见附表一），并提供以下资料：

（一）项目立项批准文件；

（二）工程开工报告；

（三）工程施工图设计批准文件和全套预算表；

（四）设计、施工单位和工程实施监理的企业资质等级证书及营业执照（复印件）；

（五）工程合同或中标通知书；

（六）工程施工项目经理和监理工程师资质证书。

外埠、境外设计施工及监理单位在**省承包工程的，还须提供市场准入（备案）审批文件。

第十二条省质监中心受理申报后，及时确定负责该项工程的质量监督人员，制定质量监督工作计划，并将《**省通信工程质量监督通知书》（见附表二）通知建设单位。

第十三条省质监中心对参建各方责任主体质量行为的监督包含以下内容：

（一）对建设单位质量行为的监督

1．建设项目审批及质监手续齐全，已确定工程项目编号，无肢解工程及招标中的违规行为，使用的设计、施工、监理单位符合国家资质管理的规定，并有合法的经济合同；

2．按规定必须实行招标的工程，已经按合法程序实行了招标，无迫使承包方低于成本价格竞标及任意压缩合理工期、降低工程质量的行为；

3．按规定由建设单位自行管理的工程，建设单位应具备相应管理能力的机构和执业资格人员，并严格执行工程建设方面的法律、法规；

4．按规定必须委托监理的工程，已经合法委托了监理单位进行监理，不干扰监理单位和人员的正常业务；

5．使用的通信设备、器材和备品备件必须具备产品合格证标志，需要进网许可的必须有进网许可证；

6．依法组织竣工验收，按期办理建设工程竣工验收备案手续，并对其所提供的所有材料的真实性负责。未办理工程验收及竣工备案手续的，建设单位不得进行工程决算和工程消号，档案部门不得接收工程档案资料。

（二）对施工单位质量行为的监督

1．单位资质及承包的工程范围符合国家规定要求，有完整的承包手续及合法的承包合同；

2．认真遵守通信建设市场的各项管理规定，无违法分包和转包的行为；

3．施工管理机构人员配套齐全，有健全的质量保证体系，质量责任制落实，项目经理、质量检查员应具有相应资格及上岗证书；

4．具有规范的施工组织设计。按照部颁规范、批准的施工图设计文件和施工组织设计精心组织施工。认真落实施工技术交底，做到按图施工等；

5．对工程所使用的材料、设备必须进行进场检验，检验不合格的，不得使用；进入现场机器具的性能、状态良好，严禁把功能失常的机器具运入施工现场；

6．做好分项工程、隐蔽工程检验项目的原始记录，且记录真实、齐全；

7．严格执行工程强制性标准和施工操作规范；

8．做好工程竣工资料的整理和归档，做到数据准确、竣工资料齐全、图实相符；

9．参与工程初验和竣工验收，认真处理工程返修或遗留问题。

（三）对勘察设计单位质量行为的监督

1．承揽的工程勘察设计任务应与本单位资质相符；

2．企业的质量保证体系应已建立、质量责任制已落实；

3．设计人员执业资格证书应与承担任务相符；

4．图纸及设计变更、勘察、设计人员签字盖章等手续齐全；

5．是否按照通信工程建设强制性标准进行勘察设计，并对勘察设计的质量负责；

6．除有特殊要求的例外，设计单位不得指定工程用材料、设备的供应商；

7．有无转包、违法分包工程勘察设计的行为；

8．是否认真做好施工图交底和技术规范书的编制等工作。

（四）对监理单位质量行为的监督

1．所监理的工程项目有合法、完整、齐全的监理手续及合同；

2．工程监理人员必须持证上岗，专业人员配备齐全，质量责任制落实，认真执行质量例会制度；

3．有规范的监理大纲和监理规划，严格按照法律、法规、规范、标准及合同对工程质量实施监理，不与任何单位和个人串通，弄虚作假，降低工程质量；

4．现场实施旁站、巡视和平行检验等形式进行监理；

5．无非法指定通信产品生产厂家及供应商的行为。严格执行材料、半成品，设备和备品备件等进场的检验、验收制度及见证取样制度。对现场发现使用不合格材料、配件和设备及发生的质量事故，及时进行调查处理；

6．配合建设单位或受建设单位委托组织竣工验收；

7．核验施工单位项目负责人的资质，质检员、试验员及操作人员的上岗证书；

8．核查工程质量保证资料，确保资料的完整性、真实性。

第十四条在工程中对涉及通信网络安全和工程建设强制性标准内容的相关实体质量，省质监中心可以进行强制性检查、抽查，内容包括：

（一）涉及网络运行安全和使用功能的关键部位和重要项目；

（二）可能影响通信质量、使用寿命和设备安全的薄弱环节；

（三）工程中使用的重要机、线、设备和器材，包括核查相关的出厂合格证件、技术文件和进网许可证等。

第十五条国家及省级重点通信工程的竣工验收，建设单位应在竣工验收前7日，书面报告省质监中心，省质监中心将依法对竣工验收的组织形式、验收程序、验收资料的合法性和有效性等进行监督。

其他通信工程的竣工验收，省质监中心可以委派相应分支机构或人员实施监督。

第十六条省质监中心在质量监督过程中发现问题应填写《**省通信工程质量监督检查记录表》（见附表三），并以书面形式通知建设单位及有关责任单位，责令其改正。

第十七条建设单位应在工程竣工验收合格后15日内提交《**省通信工程竣工验收备案表》（见附表四）和工程验收证书等资料，到省质监中心办理竣工验收备案手续。

第十八条省质监中心在工程竣工验收备案手续办理后15日内向省局报送《**省通信工程质量监督综合评定意见》（见附表五），并同时抄送建设单位。报告中应包括工程竣工验收和质量是否符合有关规定、抽查该工程发现的质量问题和处理情况、对该工程质量监督的结论意见以及该工程是否具备备案条件等内容。

第十九条省局依据通信工程质量监督综合评定意见，对报送材料进行审查，如发现有违反国家建设工程质量管理规定行为的，在收到备案材料15日内书面通知建设单位，由建设单位组织整改后重新组织验收和办理备案手续。

第二十条未办理质量监督申报手续或竣工验收备案手续的通信工程，不得投入使用，也不得参加任何形式的评优活动。

第二十一条通信工程质量事故发生后，建设单位必须在24小时以内将事故的简要情况向省局和省质监中心书面报告。

第二十二条工程承包方有下列行为之一的，省局或省质监中心可以根据情节，予以警告、通报批评，责令停止设计、施工、监理，降低其资质等级，直至吊销资质证书，并按国家有关规定予以经济处罚。

（一）无证设计、施工或监理；

（二）超业务范围设计、施工及建设监理；

（三）违法分包或转包工程；

（四）出卖、出借、出租、转让、涂改、伪造资质证书及营业执照、银行帐号、图签等；

（五）利用行贿，给予回扣等手段承揽工程任务，或以介绍工程任务为手段收取费用；

（六）监理单位未认真履行职责，或只收费不监理，或委托建设单位代行的；

（七）违反本细则有关规定的。

第二十三条通信工程的建设单位有下列行为之一的，省局或省质监中心责令其改正，并依据《建设工程质量管理条例》第五十六条的规定予以20万元以上50万元以下的罚款：

（一）未按照本规定办理工程质量监督手续或手续不全无法受理的；

（二）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；

（三）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；

（四）建设项目应该招标而未实行招标或明招暗定的；

（五）未按照本规定办理竣工验收备案手续的。

第二十四条建设单位选择未经信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局审查同意或不具有相应资质等级的勘察设计、施工、系统集成、用户管线建设、监理等单位承担通信建设项目的，省局或省质监中心责令其改正，并依据《建设工程质量管理条例》第五十四条的规定予以50万元以上100万元以下的罚款。

第二十五条通信工程的建设单位有下列行为之一的，省局或省质监中心责令其改正，并依据《建设工程质量管理条例》第五十八条的规定予以工程合同价款2%以上4%以下的罚款：

（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的；

（二）验收不合格，擅自交付使用的；

（三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。

第二十六条勘察设计、施工、系统集成、用户管线建设、监理等单位超越本单位资质等级承揽通信工程或者允许其他单位或者个人以本单位名义承揽通信工程的，省局或省质监中心责令其停止违法行为，并依据《建设工程质量管理条例》第六十条、第六十一条的规定予以处罚。

（一）勘察、设计、施工、监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，对勘察、设计单位或者监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款2%以上4%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。

未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。

以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。

（二）勘察、设计、施工、监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位和监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

第二十七条通信工程承包单位将承包的工程转包或者违法分包的、监理单位转让工程监理业务的，省局或省质监中心责令其改正，并依据《建设工程质量管理条例》第六十二条的规定予以处罚。对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款；对施工单位处合同价款0.5%以上1%以下的罚款；对监理单位处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

第二十八条勘察设计单位未按照通信工程建设强制性标准进行设计的，省局或省质监中心责令其改正，并依据《建设工程质量管理条例》第六十三条的规定予以10万元以上30万元以下的罚款。

第二十九条施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格材料和设备的，或者有不按照工程设计文件和通信工程建设强制性标准施工的其他行为的，省局或省质监中心责令其改正，并依据《建设工程质量管理条例》第六十四条的规定予以处工程合同价款2%以上4%以下的罚款。

第三十条通信工程监理单位与建设或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的、或者将不合格的通信工程按照合格签字的，省局或省质监中心责令其改正，并依据《建设工程质量管理条例》第六十七条的规定予以50万元以上100万元以下的罚款；降低其资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，监理单位应承担连带赔偿责任。

第三十一条发生重大通信工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。

第三十二条通信工程建设、勘察设计、施工、系统集成、用户管线建设、监理等单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，构成犯罪的，由有关部门对直接责任人员依法追究刑事责任。

第三十三条省质监中心工作人员在履行质量监督职责时遵循公平、公正、公开的原则。任何单位和个人都有权对通信工程质量监督机构和质量监督人员进行监督，有权对其违法、失职行为向有关部门举报、投诉。

第三十四条抢险救灾通信工程，不适用本实施细则。

通信工程规范与标准范文第5篇

[关键词]通信工程；项目管理；加强措施

中图分类号：TN913 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）05-0069-01

前言：伴随着项目管理在各个行业的应用发展，项目管理的专业化和实用性的优势逐渐被人们认识和重视，在通信工程的建设过程中，项目管理以完善的知识体系和科学的研究方向为通信建设提供了更加合理的专业指导，有利于通信工程在社会主义市场经济体系下增强行业的核心竞争力，使得现代化管理为企业的通信工程建设作出重要贡献。近年来，各级的通信建设工程根据国家的通信工程建设标准和规范制定了一系列的相关制度，但是在执行的过程中，出现了不少的问题，从成本控制、工程进度把握、质量掌控和安全控制等几个方面全面地分析如何有效地加强通信工程项目管理是必要的。

1.通信工程项目管理的基本概况

1.1 加强通信工程项目管理的积极意义

项目管理对工程建设项目的规整和统筹的有效性和可实践性是其能够应用到通信网络工程中的关键因素。现如今，科学技术的不断进步对资源和市场的需求逐渐增加，在新型的通信网络工程中，将项目管理应用其中是必要且重要的，项目活动与创新和改革有着密切的联系，在通信网络工程的建设上，应用项目管理可以利用现有的知识体系和方法措施，来解决通信网络工程中遇到的难题，通过项目管理而得出的新技能和新思路使通信网络工程呈现崭新的姿B，不断突破和发展。加强通信工程项目管理是通信企业有效达到计划目标的手段，在通信工程中加强项目管理有利于企业完成督促管理进程的任务，规划工作和统筹资本，利用恰当方式进行考评项目。在通信网络工程的建设中，成本和效用的平衡是十分关键的因素，短期和长期均衡影响通信项目的组织架构，能够最大程度的使通信网络工程适应项目的受限条件，获得项目期望的预期效果。

1.2 项目管理和通信工程的基本特点

项目管理作为以项目为目标的管理方式，具有整体性和统一性，通过专门的临时机构对规定的项目实施高效率、高水平的计划、协调和控制，使项目的进程得以全面协作，改进其动态管理，促进现代化企业高速运转，合理有效的配置资源。通信工程与建筑工程不同，通信工程的特殊性较强，建设单位工程管理人员管理的范围和投入的深度及工作量都较大，而且通信工程的技术特点不具备普遍性，同时一般的通信工程项目之间的关联度非常高，只有监理单位的协调不能够对局面实现完全的过程控制，需要建设单位的组织和配合。而项目管理作为一种较为成熟的管理方式，在通信工程单位中设置项目管理部门有利于使得通信建设进行操作性管理和目标性管理，依据通信工程行业的具体情况和模式选择科学的项目管理系统来提高质量和效率是重要的，更好处理好施工、监督单位和建设单位的关系，系统化认知建设管理的知识是必要的。

1.3 通信工程项目管理出现的问题

从通信工程的实际发展状况看，项目管理在其中的应用虽然取得了一定的成效，但是不可避免地出现了一些问题，项目管理从传承中国特色的管理模式到汲取国际化的项目管理精华而渐趋具有开放性，对于国内较为保守的通信企业来说，并不适合企业的利益增长模式，这一情况使得企业在现代化运作中出现问题，盲目地引入先进的项目管理模式影响了组织内部的正常运转。通信工程的组织结构不够合理，单位中实际的通信计划部门的成员编制较少，巨大的工作量使得通信项目实施高效的控制具有一定的复杂性，而且对于通信工程的项目管理的考核力度不够，没有得到足够的加强，尤其在验收工作上缺乏检验和监督。另外，通信企业相应的项目管理部门的工作人员获得的基本回报报酬不够高，难以激发工作人员的积极性和主动性，繁重的工作任务使其降低了工作热情，对管理人员的监督不到位使得工程项目混乱无序难以调和，高效的统筹和进度跟踪无法被实现。在成本的控制、工程施工的进度和质量的掌控方面均存在一定的问题。

2.加强通信工程项目管理的主要措施

2.1 从成本控制的角度

目前，通信企业的传统模式仍然存在，企业的现代化程度水平不一，因此从实际情况出发，在成本的控制上加强通信工程的项目管理是必要的。一方面，要严格控制材料和人工管理的费用，企业单位根据规范制定合适的劳动定额和劳动报酬，合理控制人工总量。加大对材料的管理力度，严格记录用料的数量，在防止周转材料浪费的同时提高机械设备的使用效率。另一方面，要贯彻落实通信工程项目的责任人，设立一定数量的项目经理人员，实行经理负责制度，改变企业的重施工、轻成本的现象，将实践与成本控制相结合。

2.2 从工程施工进度的角度

通信工程的施工进度对企业的经济效益起到关键的作用，所以工程的施工进度需要引起单位足够的重视。在规定的时间内完成通信工程的施工，需要制定严密的工程进度计划，对于工程项目计划的要求是切实可行，具有前瞻性和可变性，充分考虑在实际的工程中可能出现的问题，编制计划的同时，组织设计人员和施工人员共同探讨合理的计划配置，投入合理的人力、物力和财力以保证工程的施工进度。另外，阶段性的工程进度计划使得总工程计划具有一定的变通性，并且实施工程进度的动态控制，通过对通信工程实行项目管理实现时间与质量的平衡，修正和把握好进度计划。

2.3 从质量掌控的角度

在通信工程的建设中，保证质量才能促进企业的健康和稳定发展。在通信工程中应用项目管理能够使得通信工程质量达到标准，加强通信工程项目管理需要严格把控质量关，购买的材料应该符合国家的标准和规范，对关键部位的施工如地下隐蔽工程应该给予高度重视，确保通信的畅通。积极进行科学技术的创新创造，掌握新材料和新技术的信息进行推广，以强大的创新精神动力机制和优秀的企业文化增强通信工程项目管理的质量水平。通过安全控制即建立安全责任制对专职的安全员进行合理的配置，加强对部分的特殊工种的工作人员的培训，加大施工的安全防护力度，从根本上提升质量水平。

结语

事实上，通信工程是一项较为复杂的系统，需要投入一定的人力、物力和财力，需要专业的项目管理人员协同工作，多种工种和多种学科的协调和统一是必不可少的，在通信工程的项目管理过程中，逐步完善和修订项目管理的执行标准，注重工程项目的物资管理和财务管理，为通信建设的不断发展奠定坚实的基础。根据现代化的通信建设发展历程，增强通信企业的项目管理是落实现代化企业制度的重要表现，总之，加强通信工程的项目管理是每个工作人员的职责所在。

参考文献