旅游计划
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旅游计划范文第1篇
暑期旅游计划一令人盼望已久的暑假即将来临，我们将迈着欢快的脚步走进暑假。为此，我已经做好了许许多多的计划，如锻炼身体，读几本有意义的书，参加社会实践活动等等，但最让我期盼的还是暑假旅游。
每年暑假爸爸妈妈都会带我去不同的地方旅游，因为这样不仅可以让我领略祖国的秀丽山水，还能够增长见识、陶冶身心。今年当然也不例外。
我的旅游计划分为短期旅游和长期旅游。短期旅游指的是我们五六个家庭一起到省内有山有水的地方进行的自驾游，这个团队已经组建了四年了，每次都玩得特别开心，今年的旅游地点已经在选择当中了。长期旅游呢，则是指每年暑假爸爸妈妈带着我到一个较远的地方，进行六到八天的游玩，这个活动从我五岁就开始了。今年爸爸暂时打算带我去的地方是东北的长白山。为了让我对目的地有个初步的了解，爸爸给我搜集了一些资料。看了长白山的图片后，我被它美丽的景色深深地震撼了。长白山位于吉林省，是关东人民的圣山，有天池、瀑布、温泉、峡谷、冰雪自然景观。我会去看天池，因为它是长白山最著名的景点，是火山喷发自然形成的火山口湖。而夏季也正是长白山高山花园最佳观赏时间，漫山遍野的各色花朵，配以青山绿水，恍若仙境我已经迫不及待地想背上相机出发了。
暑假里有太多的计划和安排了，我想我一定会合理安排好学习和休闲的时间，度过一个丰富多彩的暑假!
暑期旅游计划二暑假到了，老师给我们布置了一个计划---带我们到我县农村旅游。一得知这个消息，我们乐得开了花。下面就是我们的旅游计划。
我梦想坐着爸爸的小汽车带上我的同学们，一路上我们谈笑风生，一个个乐呵呵的。当然，吃的喝的那可不能少火腿肠，巧克力，果冻在那里找个风景美的地方开始野营和伙伴们一起分享，品尝，我还准备带上羽毛球拍，跳绳。与伙伴们一起玩耍，不用愁羽毛球飞上房顶了。在那里，我想看农村的山山水水，听说，农村的山山洼洼，坡坡冈冈都是树木成荫，小河清澈见底，河里的鱼儿在水里游来游去。更想看到农村的农家小院。一片金灿灿的稻田，农民伯伯究竟是怎么种成的?真不明白。
我期盼那天赶紧到来!期盼享受快乐，收获学问﹔期盼呼吸那新鲜的空气，拥抱大自然。
暑期旅游计划三1.开展原因:
为庆祝建党90周年，响应国家和谐社会的号召。704号公社决定举家出游，同时由于邱克刚从英国留学归来，外加姥姥姥爷与和鑫迪同学即将结束深圳之旅，特此策划家庭聚会。带领全家感受深圳东海岸的美景与享受美食。
2.基本情况:
东部华侨城坐落于中国深圳大梅沙，占地近9平方公里，由华侨城集团斥资35亿元精心打造，是国内首个集休闲度假、观光旅游、户外运动、科普教育、生态探险等主题于一体的大型综合性国家生态旅游示范区，主要包括大侠谷生态公园、茶溪谷休闲公园、云海谷体育公园、华兴寺、主题酒店群落、天麓大宅等六大板块，体现了人与自然的和谐共处。华侨城以规划科学合理，功能配套齐全，城区环境优美，风尚高尚文明，管理规范先进为规划、建设和管理的目标，经过十多年的努力，已建成为一个现代海滨城区，被誉为深圳湾畔的一颗明珠。
3.执行对象:
我爱的人们和爱我的人们
4.活动影响:
促进家庭的和谐，愉悦身心，消除压力，了解了深圳的海滨文化。
二、活动目的及意义
三、资源需求
1.人力资源
参加对象:我爱的人们和爱我的人们
组织领导:团长和老板邱财务
成员:我爱的人们和爱我的人们
2.物力资源
交通:丰田大霸王一辆，马自达福美来一辆。
活动场所:深圳市东部华侨城和深圳东海岸
四、活动开展
1.时间:于20XX年7月9号上午09:00启程;于20XX年7月10号下午18:30返程
2.地点:深圳市东部华侨城和深圳东海岸
3.活动单位:我爱的人们和爱我的人们。
4.管理方面:由于东部华侨城面积较大，人流较多，需要所有人遵守团队规定，整体行动，不擅自离队。如因特殊情况需要离队，需向有关人员通告且携带通讯设备。
5.饮食及其他方面:本次活动主要以海鲜为主，海鲜过敏者请自带干粮充饥;由于园区内食物价格偏高，建议每人自带矿泉水一支，水果以及适量干粮;队伍需自带2到3个塑料袋，以便装垃圾，支持环保;同时，因为天气炎热，并有老人同行，可以选择性的携带折叠小凳子和扇子休憩，防暑;每位出游者许穿着舒适的运动鞋;70岁以上的姥姥姥爷记得带上老年证。最后，由于夏季紫外线较强，请爱美人士自带防晒霜。
6.活动流程:
(1)预定的时间09:00龙都花园楼下集合，由团长清点好人数，然后再开车到达深圳市吉钓沙。
(2)预计11:00到达东冲，由团长带领团队全体人员享受午餐。
(3)午餐后前往东冲海边踏浪，享受日光浴，游泳等。
(4)约5:00享用晚餐(客家窑鸡)。
(5)7:00返回酒店
(6)10号早晨7:30离开酒店，前往东部华侨城。
(7)8:00到达门口，由团长进行统一购票，准备游园。
(8)9:00--16:00在东部华侨城园区内游玩，感受深圳自然与人文相结合的景观，感受异国风情，了解深圳茶文化，了解深圳旅游文化，了解深圳花卉艺术，体验深圳多元化的风土人情。(午餐自理)
(9)17:00开车回家。
五、经费预算
房费:800
东部华侨城门票:4*240=960
海鲜午餐预算:每人150
晚餐预算:每人100
总额:3500
六、活动负责人及主要参与者
旅游计划范文第2篇
世博旅游推广期间，30余个分布在世界各地的“世博旅游海外推广站”将及时收获最新的上海世博旅游信息。伦敦、纽约、大阪、釜山等经济中心城市与上海签署年度合作备忘录，开展“信息交换、客源互送”。2009年，在柏林世界旅游展、马德里国际旅游展、巴黎国际旅游展等重大国际旅游展会和世界各大主流媒体上，将更多地看到上海的身影、世博会的信息。
网络是宣传世博、宣传上海的重要媒介，三大主体网站互动、十大信息网络系统联动的旅游信息化、网格化架构，也将在2009年基本建成，实现旅游多媒体触摸屏在星级饭店的全覆盖，实现诚信监管系统和旅游行业应急群发信息系统对旅游企业的全覆盖。各类旅游网站将得到优化更新，加强上海旅游政务网、上海旅游人力资源网、上海旅游会展网等网站的建设，推出世博旅游专栏、会议大使等全新栏目，增加互动活动，并与谷歌以及其他国际知名网站合作，设计包括“上海发现、体验之旅”有奖征集等活动，联合推广上海世博旅游，增强网络营销的力度。而“962020上海旅游热线”会进一步提升服务能级，开通英、日语种服务。
打造优质的世博旅游，离不开高素质的人才队伍。加强旅游行业的各类员工培训，提高服务质量，是2009年上海市旅游工作的又一大重点。新的一年中，旅游行业将以“世博，让我们做得更好”为主题，实施以提高从业人员职业道德、服务礼仪、服务技能和外语水平为重点的一线员工培训，实现旅游培训的行业全覆盖、世博签约单位培训全合格。除了一线的服务人员，以旅游行政管理人员和企业中高层管理人员为重点的中高层旅游人才培训也即将推广开来。旅游行业还将推进校企合作、高师带徒活动，开展以调酒师、宴会师、厨师等为重点的高技能人才培训；开展旅游营销、电子商务、产品开发、节事活动策划等为重点的紧缺人才培训；继续开展农业旅游、工业旅游、红色旅游、邮轮旅游的专项培训；通过免费考前培训，扩大小语种导游队伍，充实世博志愿者队伍。
上海市旅游集散中心也将在世博会的推动下扩容。2009年，江湾五角场和浦东龙阳路两个分站站点的规划建设将得到进一步推进，上海体育场———轻纺城旅游集散中心总站的主体建筑和相关设施基本完成。浦东机场T1和T2航站楼、虹桥机场A、B航站楼、外滩广场和世博园区等4家具有国际一流水平的旅游咨询服务中心也将启动建设。根据《旅游景区（点）道路交通指引标志设置规范》和《迎世博上海市旅游景区（点）道路交通指引标志达标工作600天行动计划》，旅游系统还将联合其他部门，通过新设、增设、改设、拆违等行动措施对旅游景区（点）道路交通指引标志进行规范设置，做到“统一、美观、醒目、易读”。
都市旅游：力推市民游提振内需抗寒流
上海市旅游行业将在新的一年里大力发展市民休闲旅游，以提振内需，抵御金融风暴对旅游业带来的冲击，推进旅游业收入由人数增长型向消费增长型转变。
2009年，上海市民和游客将享受更多旅游的便利和优惠，通过更多丰富的节目认识上海，体验上海。为方便外地游客的餐饮、交通、观光等付费更方便，旅游部门正在探索研究旅游景点、公共交通、餐饮、文化演出付费一卡通，根据外地游客在沪过夜天数，确定优惠折扣，以延长来沪游客逗留时间。而对市民，旅游部门将促进外移收费关卡、停止或降低高速公路收费，以降低市民市内旅游的交通成本，并在双休日、节假日期间或上下班高峰时段之外，开通“上海博物馆之旅”、“社区文化之旅”、“大型文化设施体验之旅”、“上海历史韵味之旅”、“上海现代建设成就之旅”、“上海生活一日游”等旅游交通专线。上海的商务酒店在新的一年里，有望在节假日、双休日提供面向市民的“市民体验房”。“迎世博，上海市民百元游上海”在新年第一天启动，低保市民也可享受福利旅游。此外，旅游部门还将协调其他政府部门，加大落实《职工带薪年休假条例》的检查力度，推行休假汇率制，鼓励各单位员工积极避开公众休假高峰期，保障旅游消费时间。同时，为了游客们出行方便，旅游交通服务功能会进一步拓展，继续推进旅游汽车异地租还服务，探索开发青浦房车旅游市场。
为大力发展休闲度假旅游，上海市规划出四大休闲度假旅游区的蓝图。西部打造佘山、淀山湖山水文化乡野休闲度假旅游区，西北部打造长江滨江森林休闲度假旅游区，东北部打造崇明三岛国家公园湿地休闲度假旅游区，东南部打造滨海休闲度假旅游区。
2009年是共和国的60岁生日，也将迎来上海解放60周年纪念。红色旅游是新年的一大亮点，一批集展示、教育、游览为一体的红色旅游精品展馆、教育基地和游览景区将与市民和游客见面。上海还将与江西、陕西、河北等红色旅游大省联手开发红色旅游精品线路。此外，建国60周年纪念护照也正在筹划制作中。
文化仍然是上海旅游必打的一张王牌，旧上海的风情永远让游客们流连忘返。2009年，上海旅游局将推出老字号、老洋房餐饮、名人故居、老电影等上世纪30年代上海经典旅游产品系列和体现现代、动感的2010上海时尚旅游产品系列，让游客们亲身感受海派风情。
新业态：融合多行业旅游产业模式更新
2008年，上海旅游市场饱受金融风暴冲击。转变旅游业发展方式，成为上海市旅游行业在未来一年积极应对金融危机影响的一项法宝。以邮轮旅游为首的旅游新业态发展提速，促进邮轮旅游发展的相关政策将得到推进落实。上海将在2009年加大打造邮轮旅游目的港的宣传推介力度，明确和规范邮轮旅游、邮轮旅游线路开发。新地标“一滴水”北外滩国客中心的旅游功能将得到完善，上海吴淞国际邮轮组合母港建设也将全面推进。同时，上海———大阪———釜山黄金大三角将进一步深化在邮轮旅游航线和国际市场拓展方面的旅游合作。
身为中国的金融中心，上海的金融优势也将为旅游业所用，以便在金融风暴中获得更大主动。上海旅游局将推进旅游与金融业融合，发展商务旅行管理结算，推介出境旅游者购买使用个人旅行社支票，积极推进出境游滞留险、出境游担保人、出境游押金融资服务等旅游担保新形式。此外，旅行社责任险统保工作将从2009年1月起全面推行，逐步形成商务旅行管理公司和旅游保险公司在上海的集聚效应。而其他新型旅游业态，如会展旅游、旅游专业外包服务、医疗保健旅游、修学旅游，也将在新的一年里得到长足发展。
2009年工作计划指出，旅游业态从传统型向现代型转变过程中，旅行社也要向大型旅行社集团化，中型旅行社专业化，小型旅行社网络化方向发展；鼓励品牌饭店管理公司以直营、输出管理、特许经营等方式实行中小社会旅馆的连锁经营。同时，旅游产业进行调整，必须由物质资源依赖向依靠人才、科技、管理创新发展转变。2009年旅游工作计划中，上海市旅游局提出，要加强旅游人力资源建设，建设一支具有国际视野和现代管理理念、创新务实的中高层行政管理和经营管理者队伍，建设一支能够全面支撑旅游产业升级和服务国际化的高技能人才和紧缺专业人才队伍，建设一支具有较高职业素养、充分展示上海城市精神的一线服务人员队伍。同时，为了建设节约型社会，降低旅游行业能源消耗，在全行业推广采用能源合同管理、应用节能新技术，引导绿色消费，减少一次性用品的使用，推进落实上海市节能降耗优惠措施和财政补贴措施，开展绿色旅游饭店创建工作。旅游电子商务进程也将加快，旅游业务网上预订、网上签约、网上结算的比例将得到大幅提升，旅游网上交易合同示范文本和流程规范也将应运而生。
乡村旅游：建设新农村别样风景这边独好
为落实十七届三中全会精神，结合新农村建设的目标和任务，上海市旅游局将编制《上海市乡村旅游发展三年行动计划（2009年-2011年）》，推进乡村旅游的集聚发展。金山枫泾、青浦朱家角、闽行七宝镇、南汇新场镇等为中心的几大乡村旅游服务集聚区建设进程加快，崇明三岛乡村旅游开发提速，杭州湾北岸乡村旅游黄金带将得到提升开拓，环淀山湖和黄浦江流域乡村旅游区的建设也将启动。乡村旅游发展中的土地、融资、税收和市场监管等诸多问题，上海市旅游局将着力解决。
乡村游文化内涵的挖掘和打造，也是新的三年行动计划中的重要内容。上海市旅游行业将与其他部门、其他地区合作探索金山农民画、嘉定竹刻、松江顾绣等非物质文化遗产的保护性旅游开发。
跨区域合作：联动长三角辐射上海影响力
旅游计划范文第3篇
（一）、用款用途名称及建设单位
1.项目名称：乡村旅游拓展计划
2.建设单位：遂宁市船山区桃森种植专业合作社
3.注册资金：100万元
4.项目负责人：XXXX
5.项目主管部门：乡镇政府
（二）、项目总投资
300万元。近期100万元。
（三）、资金筹措：
公司筹资100万元；银行贷款100万元；项目合作100万元。
（四）、建设期限
三至五年
二、实施情况说明
（一）、实施愿景
1．兴村富民，建设社会主义新农村
旅游业是富民兴村的产业，白果湾村需要通过旅游产业的发展带动社会主义新农村建设，增加村民收入，全面建设小康家庭、小康社会。通过白果湾村的旅游发展，形成典型的示范效应，带动农村社会经济的发展。
2．弘扬和保护白果湾村民俗文化
白果湾村民俗有自己的特点，目前基本没有展示和整理，不利于民族文化的传承发展。通过旅游业，就可以有目的、有意识地进行整理保护和利用。
四、项目实施板块
（一）分期实施项目
近 期：果园采摘、生态休闲
中远期：以乡村风情为特色、以度假、休闲、娱乐为主体的综合旅游地
（二）打造品牌
乡间小路、世外桃源
五、项目规划布局
根据旅游资源的地域组合结构、类型结构、开发利用方向，白果湾村旅游总体布局采取“一区一湾” 格局，形成三足鼎立格局。
（一）、“一区”：即白果湾村乡村旅游休闲中心。
规划形象为“古树老屋、野营圣地”
功能定位：以山村民俗、三农体验、服务接待的综合服务旅游区。
又可分为以古树、部队元素为主题的部队+乡村风貌旅游区、以野营、采摘为主题的休闲娱乐旅游区、垂钓为主题的水景观光休闲旅游区，以及提供农家餐饮、民宿为主的服务区。
（二）、“一湾”即白果湾旅游区。
六、投资预算
（一）近期项目实施预算
白果湾村近期旅游开发建设用款计划，见1－1：
表1－1：近期旅游项目用款计划（单位：万元）
项目类别
旅游项目
总投资
近期投资
旅游资源与环境保护、旅游产品开发
村庄门户标志景观
5
4
小桥（石板桥）
5
5
垂钓乐园
5
4
木屋服务点
6
6
木栈道
6
6
石屋服务点
6
6
新品果园
20
18
旅游服务设施
旅游接待中心宾馆
7
6
白果湾村农家旅舍
10
8
停车场
4
3
旅游道路交通建设
15
8
导游标识系统
1.5
1
鱼塘
15
8
其他
8
4
旅游促销
旅游广告宣传
4
2
旅游活动、宣传措施
2
1
其他
10
6
旅游人才资源
开发
人才培养、交流等
5
4
总计
100
以上近期投资总额中需要加上不可预见的投入，按项目投入的10％计算，另需要10万元。近期总投资为100万元，作为概算，我们做取整处理，近期总投入约为100万元。
八、效益评价
（一）经济效益
营业利润：近中远期期末年利润为20、35、60万元。估计5年左右可以基本收回投资。
（二）生态效益
1、保护生物多样性，保护森林生态系统和自然景观。
2、保护水源，净化溪谷，打造洁净水源地。
3、保护古树名木。
（三）社会效益
1、扩大就业面。约计到2020年可安置160人直接参与旅游，到2024年可安置约350人，到2030年，安置约750人。为周边居民提供了就业机会。
2、扶贫。有利于增加乡村居民的收入。
3、保护传统的农村生活、生产方式，对延续传统历史文化起到重要作用。
九、结论和建议
旅游计划范文第4篇
（一）突出竞争优势
1．产品差异化战略。所谓差异化是指旅游区向消费者提供与众不同的产品或服务，且这种“不同”被顾客认为是有价值的，他们愿意以相同或更高的价格去获得差异化的超值产品。
（1）开发候鸟观赏旅游产品
候鸟资源是在国内具有垄断性，在世界能引起轰动性的自然旅游资源，充分利用这项资源特色优势，开发出了候鸟观赏这项旅游产品。在今后的时期，应继续实施产品差异化战略，继续保留候鸟观赏在生态旅游中的核心地位，同时加大基础设施的建设，如望湖亭、观鸟塔的修建，强化**开展观鸟游的特色优势。
（2）开发“富硒农业”观光旅游产品
近期，省地调院的一项调查发现**地区的**、**、**、**、**、**、**等地土壤中硒元素含量丰富，适合发展高硒农业，生产无公害食品和绿色食品。**可以在这些地区开发富硒大米种植基地，富硒油茶林种植基地，富硒水果种植基地、富硒山野菜种植基地等，将这些地区打造成绿色生态富硒农产品生产基地、“富硒农业”旅游观光示范基地和新农村建设示范基地。
据了解，硒是人体中具重要生理功能的元素，具有抗癌、抗氧化、抗衰老和提高人体免疫力的作用。因此，“富硒农业”观光旅游产品的开发一定能够吸引大量的游客来湖区游览观光、参与农家生活。在这些地区，游客可以尽情体验栽植果树、花木，收割富硒农产品，摘茶菜果，采集菱藕、石臼春米、磨制豆腐，吃高硒绿色农家饭，购买高硒农产品等的悠然、健康和惬意。
2．集中战略
集中战略是指旅游区集中人力、物力、财力，重点销售一种或几种产品，或对某种细分市场展开营销活动。**地区旅游资源具有山江湖多元空间一体、高丰度构成、互补性强、组合好、内涵丰富、可进入性强等分布特征，适合实施集中战略，满足不同细分市场顾客的利益和需求。新晨
（二）产品创新
1．开发新的旅游产品
**地区生态旅游资源十分丰富，可以充分利用这些资源，尝试开发新的旅游产品，增强生态旅游的竞争力。
（1）建议筹建“地湿地生物博物馆”
进行生态教育是开展生态旅游的目的之一，建议筹建“地湿地生物博物馆”，满足游客的求知欲望。该博物馆应该包括地湿地的所有生物，而不仅仅只有鸟类，并且定期请**的各中小学参观，不但能提高地湿地生态旅游的知名度，而且培养了中小学生保护生态环境和濒临灭绝物种的重要性，更好得达到了生态教育的目的。
（2）可以尝试通过整体包装，打造以**自然景观为重点的核心景区，开发以**为重点的生态旅游景观，建立以“**”为核心的科普景区。
（3）可以尝试把*湖风景区建成集休闲、娱乐、餐饮为一体，以休闲为重点的风景旅游胜地。
（4）余干和万年可以将其稻作文化和具有地特色的戏剧文化、渔业文化开发成新的旅游产品，永修县可以尝试深挖**古镇文化，走特色文化发展道路。
2．将现有景点组合成新的旅游线路
为充分利用区内的旅游资源，实现旅游产品的多元化，还可以尝试开发其他几条水上旅游线来吸引游客。
（1）合理利用**、**、**、**等特色旅游资源，并与**、**、**、**抗洪决胜纪念地及**、**、**、**景区连接，组织暖季（4月至10月）水上旅游线，包括**--**--**--**-**--**线路。
（2）开发并推出以珍禽观赏活动为主体，其它景点观光为补充的冬季（11月至次年3月）观鸟旅游线。
3．形成环地旅游产业带
目前，地周边开发的景区，规模不大，档次不高，还处在散点状的自由“粗放式”发展阶段，未能形成产业化。要以创新的思维结合环境生态与历史文化理念，规划连接地著名景点和生态区的新旅游线，从而进一步形成**旅游产业带，实现旅游业的产业化发展。
（三）网络营销
网络营销又称在线营销，即旅游区利用互联网络开展市场调研，宣传产品或服务，实现上网交易处理售后事宜。网络营销的特点是营销费用低、营销环节少、信息含量大、营销范围广、营销全天候等。因此采取网络营销战略来促进生态旅游产品的销售。还可以尝试通过开设电子商场，加入相关的旅游论坛、新闻组或公告栏，刊登在线广告，寄送电子邮件等方式在网上直接生态旅游产品，进行旅游服务报价和电子签约，减少旅游销售环节，为客户提供更低廉、更优质的旅游服务。
（四）旅游产品促销战略
旅游促销的实质就是旅游营销者通过合理的方式，将旅游区理念、产品及服务等相关信息传递给旅游产品的潜在购买者及其他公众。可以综合采用多种促销策略，让旅游者（包括旅游中间商）尽快认识产品，以迅速打开市场。
1．广告促销
包括报纸杂志广告、电视广告、网上广告、户外广告、印刷品广告（如招贴画、宣传小册、旅游手册、明信片等）。这些广告促销手段传递信息直接迅速、覆盖面广，并可将生态旅游产品优美、健康的品质特征充分展现给消费者。新晨
2．人员推销
人员推销是通过销售人员与顾客的直接沟通来达成销售的。这种促销方式具有针对性强、灵活机动的特点。在针对专业团体的会议度假或疗养度假市场而进行的营销中使用这种方式往往效果显著。
3．销售促进
旅游计划范文第5篇
关键词：“国民旅游休闲计划”；社会旅游；研究
中图分类号：F590 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）06-0240-02
在受金融风暴影响，入境旅游大幅滑落的情况下，为拉动内需，缓解金融危机的冲击，政府根据国务院在2009年关于《国务院关于加快发展旅游业的意见》，制定了《国家旅游休闲计划纲要》。《国家旅游休闲计划纲要》是真正落实“以人为本”的理念，促进全社会和谐发展，提升国民生存状态和生活品牌的国民休闲战略。它的实施标志着中国大众休闲、大众旅游时代已经到来，旅游休闲逐步成为国民的基本权利。而“社会旅游”（又名福利旅游）作为一个新兴的名词，是在2008年金融危机出现的时候第一次提出。国内学者和旅游界各方尚未形成完善和充分统一的认知，社会旅游处于陌生的研究阶段，就连其名称、内涵都还没有得到一致的看法。
一、社会旅游产生的背景
2010年中国人均GDP已超过5 000美元，国民公共假期达到125天（其中包括10天的带薪休假），已经达到中等发达国家水平，成为世界第二大经济体国家。在解决了旅游必备的“有钱”、“有闲”的条件后，旅游业进入了全面发展的大众化阶段。据统计资料显示，2012年中国有30亿人次的国内旅游市场规模，8 000万人次的出境旅游（对世界旅游市场的贡献率超过7%），5 772万人次的入境过夜旅游。此时正是《国民旅游休闲计划》普及并实施的最佳时期。大众旅游已经成为一种国民的基本的休闲权利和生活方式，在它给社会经济带来活力的同时，它的“社会福利”作用也凸显出来。
二、国内外关于社会旅游的研究
社会旅游在西方已经经历了近五十年的历史，人们对其进行了大量的研究。
（一）国外关于社会旅游的研究
社会旅游一词的英文为“Social Tourism”，在韩国和日本被称为福祉观光。社会旅游在20世纪60年代起源于欧洲，早在1951年学者Hunziker、1959年学者Milman Ady指出社会旅游的概念，它是一种由低收入群体及自己无法承担费用的群体进行的特殊的旅行形式。
1963年Arthur Herout作为主要投资人成立了国际社会（福利）旅游局（BITS），1971年国际社会（福利）旅游机构（BITS）、1978年世界旅游组织（WTO）、1980年在世界旅游组织大会上发表的《马尼拉世界旅游宣言》以及1982年在世界观光大会上都是从公民的基本权利的角度指出为了能够让那些在身体上、精神上、经济上有困难去旅行的公民享受到这种权利，从国家到地方的各级机构应为这些群体提供相应的旅游费用以及一些与旅游相关的信息，通过以资金的方式对这类群体所使用的非赢利的休闲设施予以援助的社会政策措施。
1984年学者Howard L.Hughes和1993年European Commission指出政府可以通过多种手段及措施找出改变英国目前的社会福利旅游资助的最佳方式，帮助社会上的弱势群体及贫困阶层。
2009年学者Lisheng和Yanming Tsui运用数学模型及相关理论分析了地方旅游业的发展状况及整体社会福利状况所引起地外部效应变化，通过增加社会福利的方式确保地方社会经济的健康、可持续的发展。
（二）国内关于社会旅游的研究
国内社会旅游的理论研究相对于国外的研究而言，理论研究较为零散，尚未形成系统化，主要集中对社会旅游涵义的确定及旅游权利的论述，强调旅游权利的公平。2001年学者周娅从假日旅游的发展现状指出中国已经具备了实施社会旅游的基础必条件和必要条件，提出了中国旅游福利计划的目的和意义。2005年学者张永奇强调旅游权是公民一项基本权利，国家应从宪法中独立出公民的旅游权。2009年学者李辉纠正了目前学术界及旅游学界关于福利旅游在内涵及认知上的误区。同年学者王晓红从旅游的本质内涵及功能属性的角度指出通过扩大旅游功能属性来拓展社会福利，提高国民的生活质量。2011年学者戴斌和夏赞才等人都从旅游权利的角度强调旅游是公民的基本权利，理应让所有社会公民都能够参与旅游活动并享受到旅游权利。
通过对国内外的相关文献得出，国外学者对社会旅游的研究主要集中在对社会旅游涵义的界定、弱势群体社会旅游行为效果以及弱势群体的旅游行为对社会政策的影响等。主要从微观层面来表述社会旅游所表现出的各种问题，研究的趋势已经从权利论向社会旅游的效果评估发展。而国内的社会旅游的研究处于起步阶段，研究的内容也更多的是宏观层面上的，研究的内容着重于旅游权利的研究。但二者从宏观、长远的利益目标上是一致的，即都强调对特定群体的旅游资助并创造旅游环境。
（三）社会旅游的发展现状及发展对策
作为《国家旅游休闲计划》倡导措施之一的社会旅游与西方学者近五十年研究历史相比较，二者对此概念的界定与外延论述上存在较大的差异，对社会旅游概念提出的背景不同，对于公民享有旅游福利权利的提法不甚明确。西方国家的社会旅游是20世纪60年代随着带薪休假制度而自然出现的大众化旅游现象，它体现的是公民均可获得享有旅游权利的公平性，支持并援助社会弱势群体。而中国社会旅游的提出是作为一种倡导措施，促进国家旅游业发展的工具，而后才会提升到国民生活质量的提高、幸福指数及社会福利的增加这一层面。二者都体现国民公平的旅游权利，强调对学生、低收入家庭、老人旅游以及残疾人等社会弱势群体的支持与援助。
随着人类社会高度文明的发展，平民、平等、和谐的大众化旅游是旅游业今后的发展方向。为了提高国民的社会福利，除了在理论上进行社会旅游研究外，在实践上也应逐步探讨提高社会旅游的实际措施，主要体现在以下几个方面。
1.完善国民旅游权利的带薪休假制度
2013年2月18日，国务院办公厅了《国民旅游休闲纲要（2013―2020年）》，其中包括落实《职工带薪年休假条例》。带薪休假制度是社会旅游的主要方式之一，落实和完善国民的带薪休假制度，国民可以合理地安排个人的旅游出行时间，避开黄金周的拥挤，通过合理分配劳动时间和休闲娱乐时间，保障国民定期或周期享受带薪休假政治制度，既可以提高游客的旅游感受及旅游企业的旅游质量，同时大力促进旅游行业的整体发展。
2.加大对公益性旅游景区建设并逐步走向免费
旅游景区可以分为商业性旅游景区和公益性旅游景区。在我国博物馆、城市公园等景区属于公益性旅游景区，加大其建设力度，增多参观浏览项目的优惠或免费开放，真正体现出国民的自由旅行权、闲暇权及娱乐权。公益性旅游景区由收费到设立免费日、直到完全免费，这是人类平等思想得以认同和实现的象征。
3.建立与国民公积金绑定的旅游补贴制度
为给弱势群体提供旅游机会，国家政府可以建立旅游券制度。旅游券的受惠对象为低收入劳动者和普通国民。旅游券受惠人可以以公积金形式将工资的5%～20%存入旅游券公积金账户，存期至少为6个月及以上。旅游券受惠人可使用的旅游券金额取决于受惠人所交公积金的多少，同时雇主要负担使用旅游券的20%～80%的费用。这种旅游券与国民公积金绑定制度既需要国家政府的援助同时也需要企业的积极参与。
4.建立与国民医疗保险卡绑定的医疗保险统筹基金制度
医疗保险制度是由社会医疗保险机构因个人疾病需要获得基本的医疗服务时提供一定比例医疗费用补偿的社会保险制度。改革开放三十年以来，政府为了减轻国民的经济负担相继出台了许多医疗保险政策及制度保障。将对国民健康有关的专项旅游项目的文娱活动费纳入国民医疗保险统筹基金体系的生活服务项目中，允许国民医疗保险卡有固定费用额度（20%～30%）用于支付社会福利旅游开支，通过社会旅游提升全民健康与休闲娱乐权利，通过法律法规来引导和规范医疗保险统筹基金制度的发展。
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