建设工程质量体系
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建设工程质量体系范文第1篇
关键词：质量检测；保证体系
1 质量检测的重要意义
建设工程质量检测是指检测机构接受委托，按照有关的工程建设标准和检测技术规范、规程，对建设工程使用的建筑材料或构配件、设备，工程实体质量和使用功能等进行检验测试。以检测数据和结论来表征被检测的样品质量特征，并判定其是否满足设计、规范要求的一种质量监控活动，是建设行政主管部门的和质量监督机构的一个重要的监管方式，是保障建设工程质量的技术手段。
2 影响检测数据和结论的因素
影响检测数据和结论的真实性、准确性的因素很多，包括的检测的方法、程序、仪器设备、设施环境以检测人员技术管理水平等多方面因素。因此，为保证检测数据和结论的真实准确，检测机构需建立科学完善和有效运行的质量保证体系（见质量保证体系简图），以确保检测活动符合相关要求并可控。
质量保证体系简图
3 如何建立质量保证体系
3.1 建章立制，制订完善适用的质量体系文件
检测机构要做好质量检测的各项工作，负责人首先要以书面形式明确质量方针和质量目标――作为各项检测活动的总指导。
质量方针是检测活动的纲领，要以简洁的语言从检测依据、检测行为、检测数据、服务质量等方面加以明确，如“方法科学、数据准确、行为公正、服务诚信”。
质量目标要对检测数据或结论的准确率、设施或环境的符合率、依据标准的有效性、期限内以出具报告率、质量或行为的投诉情况等有具体定量的数字要求。制定质量目标要注意既要符合有关要求又要切合本单位实际，且不宜定得过低。
3.2 组织机构和人力资源的保证
检测活动由不同方面的工作组成，因此，检测机构首先要根据工作需要设置完善的内部组织机构，明确部门的主要工作职责及部门间相互关系，使机构形成一个协调一致、高效运作的有机整体。
其次，检测活动要由检测技术、管理人员和其他辅助人员来协同完成，因此检测机构要按照资质管理规定和实际工作需要配备足够的受过专业教育和技术培训，具有较高专业水平的技术和管理人员，以顺利开展检测工作。
在各类人员中，技术负责人要有较高的专业理论水平和丰富工作经验，能解决检测过程中遇到的技术难题。质量负责人熟悉资质评审准则，检测工作程序和质量保证体系要求，能够组织实施好质量管理的各项措施。
检测人员要熟悉工程建设标准，特别是要熟悉检测技术方法标准，熟练检测技术操作；要组织培训学习并经考核合格，保证检测人员均持证上岗。新的检测标准规范颁布后，在实施前要组织相关检测人员学习，使他们熟练掌握新检测知识和技术。
检测机构应适时组织骨干技术、管理人员到技术管理先进的检测机构参观交流学习；组织内部的集中学习、技术交流也不可缺少，以不断提高检测人员的专业理论知识水平和解决问题实际的能力。
3.3 设施保证和环境条件的控制
检测设施、场地是开展检测工作的重要物质资源，特别是在实验室的条件下开展的常规材料等检测，实验室的空间面积、电力供应，温度控制、通风等设施条件要能满足检测的需要。
对设施情况和环境条件要进行有效监测和控制，特别要注意备用电源的配备，以防意外断电对个别检测项目造成检测不可逆转的影响。对环境条件有温湿度要求的养护型室或试验室，要安装恒温恒湿仪器设备，按规定进行检查并记录，并保证设备正常运行，温湿度符合要求。对检测过程中可能产生有毒气体或其他要有害物质的，要有确保良好的通风设施和条件，要制订并落实安全生产措施。
实验室的空间面积要满足顺利开展检测工作的需要，收样工作和送检样品存储的地方要与检测室互相独立。检验区域布置要合理，不同检测项目的试验室尽可能独立，确保不同类别的检测活动不相互干扰和影响。
3.4 检测技术依据的保证
科学的检测方法是保证检测数据和结论准确的前提，当同一检测项目具有不同的检测标准时，要优先选择国家、行业或地方标准。随着科学技术的进步，新的检测方法会不断出现，原有的检测技术的也会不断完善，因此技术负责人应密切跟踪检测技术的发展变化，掌握检测技术的发展方向，适应新的检测需求。同时，检测方法技术标准也会适时修订，因此检测机构要有人负责及时收集更新检测技术标准。新标准颁布后，机构技术负责人要及时组织相关检测人员学习或培训，使他们了解变化并掌握检测新要求、新技术。
3.5 仪器设备的保证
选择符合产品质量标准且性能稳定的，量程和精度要符合检测要求的仪器设备，是保证检测数据和结论准确的重要条件。
新的仪器设备使用前都要按规定进行检定或校准，经检定或校准合格的方可投入使用。对使用频率较高的，或精度容易受使用条件影响的仪器设备，要根据实际使用情况，在检定或校准周期中间要组织足够次数的期间核查，以确保仪器设备的状态在使用过程中始终符合技术要求。
3.6 检测过程的控制
样品的控制：为保证检测样品的合法性，收样员收样时应认真核对送检样品信息与实际样品是否一致，是否符合检测要求，并做好样品的唯一性和状态标识。样品在储存、流转、检测过程中不能导致样品的发生性质变化或状态改变，也不能发生混淆。
设备和环境条件的检查：为保证设备状态和环境条件，在检测开始前，要先检查仪器设备状态是否正常、完好并记录，对环境条件有要求的要先检查是否符合要求并记录。仪器设备在使用过程中出现异常的，要停止使用，排除故障，必要时进行重新检定或校准。
检测程序的控制：检测人员要严格按照《程序文件》和《检测方法实施细则》等有关作业指导书的规定开展检测工作。检测过程中出现异常情况，应停止检测、查找原因，待问题解决后继续进行。必要时，按相关规定期限保留检后样品。
4 结语
建设工程质量体系范文第2篇
关键词：工程施工；组织管理；质量体系
Abstract: with the rapid development of economy now, living standards improve continuously, the people then from pure material life from out and began to pursue more healthy, more comfortable, more beautiful, more rich individual character of the material and cultural life, this is the construction engineering quality put forward higher, more demanding. Based on the architectural decoration project construction management experience, for now exist in construction generally exists in some quality based on the deep research and the analysis, and to put forward some strengthening construction engineering quality of some opinions and measures.
Keywords: engineering construction; Organization management; Quality system
中图分类号：TL372+.2 文献标识码：A 文章编号
1.工程项目施工组织与管理的作用
1.组织机构是施工项目管理的组织保证
每个工程项目在启动实施之前，必须要组织建立一个能运转自如、能完成管理任务、效率很高的项目组织机构。建立这个机构的目的就是提供施工项目管理的组织保证。一个好的组织机构可以有效的应付环境的变化，有效的给予组织成员的需求，有效的完成施工项目管理目标，是组织系统能够正常运转，成功的完成项目管理任务。
2.形成责任制和信息沟通体系
每个项目组织是否能够正常有效的运转，在于这个组织是否有健全的岗位责任制。没有责任制就不称其为项目管理机构，也就不存在项目管理。因此责任制是施工项目组织中的核心问题。施工项目组织的每个成员都应有责任感，都要肩负一定的责任，责任是项目组织对每个组织成员规定的一部分管理活动和生产活动的具体内容。
信息产生的根源在组织活动之中，下级以报告的形式向上级传递信息。信息沟通是组织力形成的重要因素，领导离不开信息，有充分的信息才能进行有效的决策。
3.形成一定的权力系统以便进行集中统一指挥
权力是管理地位形成的重要前提，是工作的需要，是组织活动的反应。权力是一个组织机构内部是否团结一致的象征，组织越团结权力的使用就越能够实现施工管理的目标。在组织的管理中要合理分层。在规章制度中要把施工项目管理组织的权力阐述明白。
管理人员的几个技能要求：
（1)具有工程识图能力，能阅读建筑施工图、结构施工图等工程图样，能绘制草图，最好会运用计算机绘图；
（2)编制施工计划，对施工过程严格管理、进行组织验收；
（3)熟悉的使用工程测量工具并对其进行工程测量；
（4)具有编制施工预算的能力;
（5)具有一定的中、英文水平，熟练运用、处理本专业的技术资料；
（6)具有继续学习、掌握新技术的能力，取得相应的资格证书。
思想上还要具有：
（1）较高的政治思想、良好的职业道德修养；
（2)较强的质量意识和市场意识；
（3)团队精神和良好的人际关系；
（4)能自觉遵守行业约定，具有较强的行业法律意识；
（5)吃苦耐劳、敬业的精神。
2.施工项目管理组织机构的设置原则
1.精干高效原则，施工项目组织机构的人员设置以能够实施施工项目所要求的任务为标准，做到精干高效。项目管理班子人员要增加自身的知识含量，提高自身素质，着眼于使用和学习锻炼相结合。人员配置力求一专多能，一人多职。
2.目的性原则，设置施工项目组织机构的目的是为了实现施工项目管理，产生组织功能的总目标。从这一根本目标出发，因事设机构定编制，因目标设事，以职责制度授权力。
3.业务系统化管理原则，施工项目是一个开放的系统，大系统是由众多小系统组成，子系统内部各单位工程之间，存在大量的结合部。因此，项目组织必须是一个完整的组织结构系统，而恰当的设置部门，能够在结合部上形成一个相互联系、相互制约的有机整体，使组织机构的自身成为一个封闭的。严密的组织系统。能够为完成项目管理而实行合理的分工协作。
4.管理跨度和分层统一的原则，这是指主管人员直接管理的下属人员数量。组织机构设计时，必须使管理跨度适当，跨度大小与分层多少有关，层次小跨度大，层次多跨度小。而分层的多少要根据施工项目的大小与领导者的能力进行权衡。对施工管理层来说，应该尽量减少跨度，这样能够集中精力在施工管理上。
5.项目组织与企业组织一体化原则，项目组织是由企业组建的，项目组织是企业组织的有机组成部分，企业是它的母体。企业是项目管理的外部环境，项目管理人员都来自企业。施工项目的组织形式与企业的组织形式有关，不能离开企业的组织形式而谈项目的组织形式。
6.弹性和流动性原则，工程建设项目的阶段性、露天性、流动性和单件性是施工项目生产活动的主要特点。这些特点的变化必然会带来生产数量、质量、地点和对象的变化。于是也要求组织机构和管理工作随之进行调整。所以，要按照流动性和弹性原则建立组织机构，不能一点都不改变。要准备好调整部门和相关人员的设置，以适应工程任务变动对管理机构流动性的要求。
3.工程项目施工的质量体系的问题分析
建筑工程产品由于其用途的广泛性、使用的耐久性、个体的差异性、价值的高额性、空间的固定性等特征，决定了它直接影响着人们的生活和众多产业的发展，其质量性能与国家和人民生命财产安全密切相关。所以，在工程建设中，确保工程质量、加强施工质量的控制是项目管理的头等要事。
质量管理体系是为实现质量目标、质量方针而进行的质量活动的一种规范的、特定的系统，是企业管理的基础框架。通过它可以协调活动关系，规定质量活动发挥作用，保证施工质量。根据ISO定义，过程质量控制就是为了达到工程项目合同规定的质量标准而采取的一系列方法、措施和手段。质量控制贯穿于质量形成的过程，对过程进行分析，构架出动态过程控制标准模型，测定产生的时候工作结果，寻找产品形成过程中的关键点，再与控制标准进行比较，分析偏差，界定偏差。
当今我国建筑行业发展比较快,但内部存在着很多问题制约了此行业的可持续发展,这些问题如果不能及时解决,一定会影响行业可持续、健康快速的发展。
一、市场秩序混乱,经营行为不规范。市场内有大量不合法经营企业,企业之间互相竞争，压低价格,施工过程中给予回扣等现象非常严重,使正当经营的企业利益受损。
二、借用资质、层层转包现象比较严重,施工质量很难保证。在招投标和承接工程项目时存在很多借用资质和层层转包的现象,导致一系列工程项目被无资质、技术能力低的企业承接,施工质量差。
三、建筑行业的从业人员队伍庞大,但整体文化素质低,技术水平差,很少的设计人员接受过正规专业训练,有专业技术职称的人数更少,技术能力差。
四、资源浪费现象和环保问题。建筑工程使用大量天然材料,是资源消耗型行业。但是材料生产装备差,工人的技术水平低,设计、施工的标准低,造成能源、水、木材等资源的利用率低,资源浪费现象严重。工程中大量的资源都是污染较严重的裁量，使环境污染严重。
参考文献：
[1]. 高帅,浅析建筑工程中成本控制与管理[A],河南省土木建筑学会2010年学术大会论文集[C],2010
[2]. 钱虹,建筑工程招投标法律制度研究[D],苏州大学,2004
建设工程质量体系范文第3篇
【关键词】建筑工程；质量管理；体系研究
一.引言
随着一些房屋和桥梁倒塌事件的频频现进人们视线，建筑工程质量安全问题已成为被社会广泛关注问题。建设工程质量是百年大计，关乎人民生命财产安全，在建设各项指标考量中应处于优先位置予以考虑。提升建设工程质量问题既有制度法律层面的问题，也受技术和环境方面的因素影响，因此提升建设工程质量，应着眼于建立起全面系统的管控体系，才能取得较好效果。
二.工程质量管理面临的主要问题
1、人为因素
1）从业人员质量意识淡泊。建筑施工单位人员流动较大，有时施工队伍是根据具体工程临时组建而成，企业不愿意投入人力、物力和时间进行相关教育。在现行施工中，建立的是以计量工作量为核心的付筹和考核机制，没有建立起逐级的责任质量机制，必将导致在建设层级中越是向下延伸，质量意识越淡泊的现象。2）由腐败引起的偷工减料问题突出。人是一切活动的操纵者，在利益的驱使下，通过种种手段缩减开支，以求谋取最大的经济利益，是造成诸多的豆腐渣工程主要原因。在实行工程定额预算制的前提下，如果在工程承包过程中运行不规范，由此而产生的虚增费用需要在具体的施工工程中消化，就会必然导致工程建设中的以次充好，偷工减料现象。建设工程承包中公平、公开程度不够，就会形成正规渠道拿不到工程，按质施工挣不到钱，是导致很多建设企业明知有陷患也要铤而走险的内在原因。3）监管不严。监理人员是依法对工程质量进行监督第三方，由于他的专业性和与施工监管的紧密性原因，能够最有效及时发现工程建设中的问题，当很多问题被埋于土下或混凝土中后，就很难检测了。因此第三方监管的严格与否在很大程度决定着工作质量的好坏。质检部门是政府负责监督工程质量部门，但由于办人情事和执行人员不作为现象的普遍存在，削弱了监管效果。
2、制度和机制因素
1）现行的法律法规还不够完备。自1998年3月起我国开始实施《中华人民共和国建筑法》，对建筑活动的监督管理，保证建筑工程的质量和安全，具有重要的意义。但随着我国建筑业的发展，还应出台相应的实施细则，很多条款还应进一步细化，以增强其对具体建设行为的指导作用。2）责任界定界线不清。由于建设工程涉及委托、设计、承包、对外委托、原材料供以及监管等诸多环节，如果没有明确界定事务交叉过程中的责任主体，就会在出现事前没人重视，事故时相互推委现象。最后由于无法准确界定责任而从轻处罚和各打五十大板的现象。3）质量优先的机制还没有形成。在全国经济快速发展的节奏下，由于对建设需求的旺盛，在一定程度上促进了建筑工程上的浮躁，在质量、进度、成本等因素中权衡的中，更多的选择了进度、成本等眼前因素，而把质量这个本质的需求摆在了次之又次的位置，在报道一项工程成就时就可见一斑，按期交工和提前竣工是施工单位和委托单位的共同政绩，很少罗列一系列质量指标。
3、技术因素
1）对客观因素的变化考虑不够。如由于工程工期较长，材料进厂时间较长和储存条件不达标将造成材料性能指标下降；对建设现场发现的新情况没有引起施工的足够重视，以及在设计方案套用中由于地域跨度较大，没有充分考虑气候、温度、地质条件等环境因素的变化，都可能造成施工质量的下降。2）现场管理方法不够科学系统。目前，我国现有的大部分企业在设备、工艺等方面已经能够接近世界先进水平的标准，然而这些企业的质量管理却缺乏一定的科学性，还无法达到质量管理对生产本身的客观要求。在很多施工企业中，对工程质量的管理不是依靠科学的数据和分析，而是依靠感觉和经验去判断。在施工的过程中不严格按照施工程序组织和实施现象如果不能及时被发现，管理层人员就无法进行有效的管理，在公司快速成长壮大的公司如果发展不均衡，这种现象就会普遍的存在。3）对队伍资质和人员资质要求不严。国家对施工单位及从业人员的资质都有明确的要求，但由于经过多层转包和人员的多头挂靠现象，使资质都大打折扣。
三.提高质量创优体系的研究
1、建立质量优先的评价机制
随着我国产业结构的转型，包括建筑业在内的由粗放形向高精化转型已是必然趋势。因此要彻底改变过去的进度优先、成本优先的舍本逐末的施工理念，从发包方、设计方、施工方、原料供应方直到监督验收方，都要建立起质量优先的思维。以质量标准不能改变作为前提去研究问题，要进一步完备质量验收的标准和技术手段，提升具体可操作性。要改变过去的质优不奖，质差不罚的做法，从源头上要做到如果质量出现问题，相关责任方所要付出的代价要远远高于工期和成本方面的收益。只有质量优先这一观念深刻地植根于从业者的思想中，才能从根本上摒弃工程施工中的浮躁行为，提升工程质量。
2、加强工程管理的制约和监督
1）各级政府和建设行政主管部门必须强化建筑市场监管。政府管理部门要依法治理工程质量，增强监督管理的公正性、透明性和普遍到位管理，对监督管理人员实行终身责任制和责任任免制。2）与时俱进的出台建筑质量监督管理法规。虽然有关工程质量的法规已经制定和实行，但这些法规处于市场温和状态，还缺乏威慑力，一些严重质量事故责任者未能受到应有的查处，有些质量事故或质量问题还不能找到适合的法规约束。还需要依靠《建筑法》以及相关细则的不断完善，进一步改变安全质量问题现状。3）提升工程建设透明度。进一步提升工程招标、材料采购和技术标准的透明化程度，借助不断丰富的媒体资源更大范围内招标公告，延长公告期，在条件允许情况下接受使用者的监督，向使用者和老百姓公布更多具体详实的技术指标，提高使用都者的知情权，将是一种行之有效的监督手段。
3、提升现场管理的科学化水平
1）建立事故预防机制。要以预防、预控为主，坚持质量标准、严格检查。对项目施工而言，质量控制，就是为了确保合同、规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。建设工程项目是一项系统工程，工程项目质量管理应以预防为主，对项目建设各阶段易发生的问题要有预见性，对工程难点组织技术攻关，针对易出现的质量通病拿出预防方案，提前做好技术准备，及时采取措施，主动防范、避免问题发生，杜绝潜在隐患。2）要形成系统的质量控制措施。在工程施工中，审定施工方案是否合理、施工工艺是否先进、施工操作是否正确，都将对工程质量产生积极影响。在当前工程项目建设中加强对方案合理性管理也要大力采用新技术、新工艺、新方法，不断提高工艺技术水平，依靠技术进步提升工程质量。在施工中要形成各工程程序实施前的论证机制，在设计方案的基础上，因地制宜地研究方案的科学性，技术的适应用性，进行工艺的先进性和稳定性的比较，要定期总结施工中的问题，对遇到的新问题要进行风险评估，形成重要问题反映上报制度，最大限度把问题发现在萌芽，解决在初期，最大限度减少损失。要强化施工现场的文明施工和标准化管理，对每个工程的工序和标准都严格的执行，对材料的入场和报验也要严格按照规定执行，杜绝伪劣材料进入施工现场，从施工企业内部抓起，全面提高工程施工质量。3）强化施工的信息管理。很多施工中的隐患源于信息沟通的不及时，特别是重大项目的建设中要建立科学的信息集中和传导系统，以保证各建设环节的一致性。还要加强对施工质量管理监督横向信息平台的搭建，监督过程中一旦发现违规行为，就要及时上报，既可保证违规行为的依法处治，又能避免损失的扩散。
4、强化建设队伍的资质和人员资质
施工人员质量在很大程度上决定着工程的质量，要进一步加大力度打击工程中不合规的转包分包现象，在一些重点工程中要明确不许转包要求，对允许转包、分包的工程也要明确分包条件，并通过相关单位的审察。要加强对在招标中具有资质人员参与施工建设情况的检察，杜绝招标资质高，实施素质差的现象。要注重资质检察的延伸，要把各乡镇、各私营企业的建设项目纳入到法制化、程序化管理轨道；坚决查处无证设计、无证施工、无施工报建、无委托质量监督的工程项目。只有这样，才能使建设活动各方真正重视工程质量，把工程质量放在第一位。
5、加大责任追究力度
1）要明确界定各环节相关责任。要进一步细化相关法规中责任界定关系，界定办法，使各程序配合中没有盲区。只有把委托、施工、监管、材料供应等各方面责任界定清楚，每个环节质量上的事才会有人去想、有人负责，才会有人对不合规现象说不。2）施工单位要进一步细化责任制。建设单位应当根据相关的国家规定，建立和健全质量保证体系的建设，同时建立起完善的质量管理制度，实行岗位责任制，将质量管理工作落实到人，明确相关人员的职责和责任。同时，严格履行基本建设程序，根据工程特点和技术要求，确定合理标段、合理工期、合理造价，通过项目招投标选择具有相应资格的设计、施工和监理单位，并应分别签订合同，实行合同管理。3）要严格质量检查和追责。很多单位之所以敢突破质量要求的红线，很大程序上就是因为执法不严，很多事情都有回旋的余地。在能够准确界定责任单位和责任人的前提下，要不断加大对违规行为的处罚力度，减少人为对责任事故处理的浮动范围，提高违规者的违法成本处罚率，守住建设质量的红线。
四.结论
随着国家产业结构调整和经济增长方式的转型，从量的增长向质的提升将是大势所趋，不可阻挡，建设工程也应与社会总体发展相匹配。提升工程质量是项事关国计民生的大事，是一项需要持之以恒不断改善和提升系统工程，它既需要国家在法制制度和监管机制方面的重视和加在力度整治，也需要涉及的设计单位、施工单位、原材料供应单位的重视，不断完善和健全管理和防范机制，才能促使工程质量的快步提升。
【摘要】提升建设工程质量涉及质量意识培养、法律法规的健全和监管机制的不断完善，也涉及对施工组织的有序管理、先进施工手段的完善和施工人员素质提升等人员和技术方面的因素，是一项涉及方面较多的系统工程。要想提升建筑工程质量，就要建立先进的评价体系，加强工程委托、建设中的制约和监督，提升现场管理科学化水平，加强队伍建设和加大责任追究等方面入手，才能促进建筑工程质量的大幅提高。
【关键词】建筑工程；质量管理；体系研究
一.引言
随着一些房屋和桥梁倒塌事件的频频现进人们视线，建筑工程质量安全问题已成为被社会广泛关注问题。建设工程质量是百年大计，关乎人民生命财产安全，在建设各项指标考量中应处于优先位置予以考虑。提升建设工程质量问题既有制度法律层面的问题，也受技术和环境方面的因素影响，因此提升建设工程质量，应着眼于建立起全面系统的管控体系，才能取得较好效果。
二.工程质量管理面临的主要问题
1、人为因素
1）从业人员质量意识淡泊。建筑施工单位人员流动较大，有时施工队伍是根据具体工程临时组建而成，企业不愿意投入人力、物力和时间进行相关教育。在现行施工中，建立的是以计量工作量为核心的付筹和考核机制，没有建立起逐级的责任质量机制，必将导致在建设层级中越是向下延伸，质量意识越淡泊的现象。2）由腐败引起的偷工减料问题突出。人是一切活动的操纵者，在利益的驱使下，通过种种手段缩减开支，以求谋取最大的经济利益，是造成诸多的豆腐渣工程主要原因。在实行工程定额预算制的前提下，如果在工程承包过程中运行不规范，由此而产生的虚增费用需要在具体的施工工程中消化，就会必然导致工程建设中的以次充好，偷工减料现象。建设工程承包中公平、公开程度不够，就会形成正规渠道拿不到工程，按质施工挣不到钱，是导致很多建设企业明知有陷患也要铤而走险的内在原因。3）监管不严。监理人员是依法对工程质量进行监督第三方，由于他的专业性和与施工监管的紧密性原因，能够最有效及时发现工程建设中的问题，当很多问题被埋于土下或混凝土中后，就很难检测了。因此第三方监管的严格与否在很大程度决定着工作质量的好坏。质检部门是政府负责监督工程质量部门，但由于办人情事和执行人员不作为现象的普遍存在，削弱了监管效果。
2、制度和机制因素
1）现行的法律法规还不够完备。自1998年3月起我国开始实施《中华人民共和国建筑法》，对建筑活动的监督管理，保证建筑工程的质量和安全，具有重要的意义。但随着我国建筑业的发展，还应出台相应的实施细则，很多条款还应进一步细化，以增强其对具体建设行为的指导作用。2）责任界定界线不清。由于建设工程涉及委托、设计、承包、对外委托、原材料供以及监管等诸多环节，如果没有明确界定事务交叉过程中的责任主体，就会在出现事前没人重视，事故时相互推委现象。最后由于无法准确界定责任而从轻处罚和各打五十大板的现象。3）质量优先的机制还没有形成。在全国经济快速发展的节奏下，由于对建设需求的旺盛，在一定程度上促进了建筑工程上的浮躁，在质量、进度、成本等因素中权衡的中，更多的选择了进度、成本等眼前因素，而把质量这个本质的需求摆在了次之又次的位置，在报道一项工程成就时就可见一斑，按期交工和提前竣工是施工单位和委托单位的共同政绩，很少罗列一系列质量指标。
3、技术因素
1）对客观因素的变化考虑不够。如由于工程工期较长，材料进厂时间较长和储存条件不达标将造成材料性能指标下降；对建设现场发现的新情况没有引起施工的足够重视，以及在设计方案套用中由于地域跨度较大，没有充分考虑气候、温度、地质条件等环境因素的变化，都可能造成施工质量的下降。2）现场管理方法不够科学系统。目前，我国现有的大部分企业在设备、工艺等方面已经能够接近世界先进水平的标准，然而这些企业的质量管理却缺乏一定的科学性，还无法达到质量管理对生产本身的客观要求。在很多施工企业中，对工程质量的管理不是依靠科学的数据和分析，而是依靠感觉和经验去判断。在施工的过程中不严格按照施工程序组织和实施现象如果不能及时被发现，管理层人员就无法进行有效的管理，在公司快速成长壮大的公司如果发展不均衡，这种现象就会普遍的存在。3）对队伍资质和人员资质要求不严。国家对施工单位及从业人员的资质都有明确的要求，但由于经过多层转包和人员的多头挂靠现象，使资质都大打折扣。
三.提高质量创优体系的研究
1、建立质量优先的评价机制
随着我国产业结构的转型，包括建筑业在内的由粗放形向高精化转型已是必然趋势。因此要彻底改变过去的进度优先、成本优先的舍本逐末的施工理念，从发包方、设计方、施工方、原料供应方直到监督验收方，都要建立起质量优先的思维。以质量标准不能改变作为前提去研究问题，要进一步完备质量验收的标准和技术手段，提升具体可操作性。要改变过去的质优不奖，质差不罚的做法，从源头上要做到如果质量出现问题，相关责任方所要付出的代价要远远高于工期和成本方面的收益。只有质量优先这一观念深刻地植根于从业者的思想中，才能从根本上摒弃工程施工中的浮躁行为，提升工程质量。
2、加强工程管理的制约和监督
1）各级政府和建设行政主管部门必须强化建筑市场监管。政府管理部门要依法治理工程质量，增强监督管理的公正性、透明性和普遍到位管理，对监督管理人员实行终身责任制和责任任免制。2）与时俱进的出台建筑质量监督管理法规。虽然有关工程质量的法规已经制定和实行，但这些法规处于市场温和状态，还缺乏威慑力，一些严重质量事故责任者未能受到应有的查处，有些质量事故或质量问题还不能找到适合的法规约束。还需要依靠《建筑法》以及相关细则的不断完善，进一步改变安全质量问题现状。3）提升工程建设透明度。进一步提升工程招标、材料采购和技术标准的透明化程度，借助不断丰富的媒体资源更大范围内招标公告，延长公告期，在条件允许情况下接受使用者的监督，向使用者和老百姓公布更多具体详实的技术指标，提高使用都者的知情权，将是一种行之有效的监督手段。
3、提升现场管理的科学化水平
1）建立事故预防机制。要以预防、预控为主，坚持质量标准、严格检查。对项目施工而言，质量控制，就是为了确保合同、规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。建设工程项目是一项系统工程，工程项目质量管理应以预防为主，对项目建设各阶段易发生的问题要有预见性，对工程难点组织技术攻关，针对易出现的质量通病拿出预防方案，提前做好技术准备，及时采取措施，主动防范、避免问题发生，杜绝潜在隐患。2）要形成系统的质量控制措施。在工程施工中，审定施工方案是否合理、施工工艺是否先进、施工操作是否正确，都将对工程质量产生积极影响。在当前工程项目建设中加强对方案合理性管理也要大力采用新技术、新工艺、新方法，不断提高工艺技术水平，依靠技术进步提升工程质量。在施工中要形成各工程程序实施前的论证机制，在设计方案的基础上，因地制宜地研究方案的科学性，技术的适应用性，进行工艺的先进性和稳定性的比较，要定期总结施工中的问题，对遇到的新问题要进行风险评估，形成重要问题反映上报制度，最大限度把问题发现在萌芽，解决在初期，最大限度减少损失。要强化施工现场的文明施工和标准化管理，对每个工程的工序和标准都严格的执行，对材料的入场和报验也要严格按照规定执行，杜绝伪劣材料进入施工现场，从施工企业内部抓起，全面提高工程施工质量。3）强化施工的信息管理。很多施工中的隐患源于信息沟通的不及时，特别是重大项目的建设中要建立科学的信息集中和传导系统，以保证各建设环节的一致性。还要加强对施工质量管理监督横向信息平台的搭建，监督过程中一旦发现违规行为，就要及时上报，既可保证违规行为的依法处治，又能避免损失的扩散。
4、强化建设队伍的资质和人员资质
施工人员质量在很大程度上决定着工程的质量，要进一步加大力度打击工程中不合规的转包分包现象，在一些重点工程中要明确不许转包要求，对允许转包、分包的工程也要明确分包条件，并通过相关单位的审察。要加强对在招标中具有资质人员参与施工建设情况的检察，杜绝招标资质高，实施素质差的现象。要注重资质检察的延伸，要把各乡镇、各私营企业的建设项目纳入到法制化、程序化管理轨道；坚决查处无证设计、无证施工、无施工报建、无委托质量监督的工程项目。只有这样，才能使建设活动各方真正重视工程质量，把工程质量放在第一位。
5、加大责任追究力度
1）要明确界定各环节相关责任。要进一步细化相关法规中责任界定关系，界定办法，使各程序配合中没有盲区。只有把委托、施工、监管、材料供应等各方面责任界定清楚，每个环节质量上的事才会有人去想、有人负责，才会有人对不合规现象说不。2）施工单位要进一步细化责任制。建设单位应当根据相关的国家规定，建立和健全质量保证体系的建设，同时建立起完善的质量管理制度，实行岗位责任制，将质量管理工作落实到人，明确相关人员的职责和责任。同时，严格履行基本建设程序，根据工程特点和技术要求，确定合理标段、合理工期、合理造价，通过项目招投标选择具有相应资格的设计、施工和监理单位，并应分别签订合同，实行合同管理。3）要严格质量检查和追责。很多单位之所以敢突破质量要求的红线，很大程序上就是因为执法不严，很多事情都有回旋的余地。在能够准确界定责任单位和责任人的前提下，要不断加大对违规行为的处罚力度，减少人为对责任事故处理的浮动范围，提高违规者的违法成本处罚率，守住建设质量的红线。
四.结论
随着国家产业结构调整和经济增长方式的转型，从量的增长向质的提升将是大势所趋，不可阻挡，建设工程也应与社会总体发展相匹配。提升工程质量是项事关国计民生的大事，是一项需要持之以恒不断改善和提升系统工程，它既需要国家在法制制度和监管机制方面的重视和加在力度整治，也需要涉及的设计单位、施工单位、原材料供应单位的重视，不断完善和健全管理和防范机制，才能促使工程质量的快步提升。
参考文献
[1]尹伟.施工阶段建筑工程质量管理措施[J].科技向导，2012.32
[2]罗.建筑工程质量管理问题研究[J].2011.05
[3]蔡龙宝.建筑企业质量管理体系的建立与施工运行[J].科技促进发展，2010.04
建设工程质量体系范文第4篇
经过几年的“质量工程”建设，我国高等学校教学质量和办学水平得到显著提高，高等教育规模、结构、质量、效益协调发展和可持续发展的机制基本形成。人才培养模式改革取得突破、学生的实践能力和创新精神显著增强。师资队伍整体素质进一步提高，科技创新和人才培养的结合更加紧密。高等学校管理制度更加健全，高等教育能够基本适应我国经济社会发展的需要。但是，在“质量工程”项目建设过程中政府层面和学校内部也出现了一些问题，具体表现在以下几个方面：
1．建设目标出现偏差
“质量工程”项目的初衷是进一步深化高等学校教学改革，提高教学质量，增强人才培养能力和水平，更好地满足经济社会发展对高素质创新性人才的需求，然而一些高校在建设过程中，使建设目标逐步出现了偏差，他们将教学质量提高的重点集中到了如何获得更多的和更高级别的“质量工程”项目，从而疏忽了学校自身在教学环节和人才培养要素上存在的问题和不足，忽视了“质量工程”建设过程的意义，并对“质量工程”背后的教育精神挖掘不够。
2．重申报，轻建设
在“质量工程”建设方面，一些学校非常重视对“质量工程”各项目的申请，认真组织材料，并聘请专家为其进行预评估和指导，但当项目申请下来之后就将其束之高阁，不再对其进行进一步的建设和研究，从而导致了“重申报，轻建设”的现象。
3．团队的合作和建设力度不够
在一些“质量工程”项目申报过程中，为增加“质量工程”项目通过评审的机率，一些高校将各有关方方面的专家和教师以及优秀的教学资源整合在一起，形成具有较强竞争优势的项目团队，但通过评审后，在项目建设中，这一项目团队就从整体分散成独立的个人，进行“单打独斗”，使之前为项目申报而组成的优秀的团队和资源未能发挥作用。以“精品课程”为例，一些学校在申报这些项目时，集合学校优秀教学资源组成团队，并将知名专家或学科带头人列为团队的带头人或负责人，以增大其竞争力，但评审通过以后，在以后的项目建设时，并未以团队的形式开展研究和建设，而是又独自分散开来，个人进行各自的研究。
4．申报材料不实
部分省市或高校，千方百计为了获得“质量工程”项目，在申报材料中进行了虚假的信息提交，这些信息参杂在真实信息里，令评审专家也难以分辨。由于评审专家是从中央到地方的政府官员或高校的教授学者，对被评审学校的实际情况也很难做出很深入的了解。大部分信息只能通过被评审单位提交的文字材料或示范项目进行走马观花似的评估，难辨真假。
5．把获得的“质量工程”项目作为炫耀资本
在“质量工程”项目中，如“教学名师”“优秀教学团队”“精品课程”“特色专业建设”等项目的评选不仅是为了鼓励教师积极参与“质量工程”建设，更重要的是希望通过这些项目来提高教学水平和教学质量，培养优秀人才而一些教师甚至高校将获得的“质量工程”项目仅作为了一种长期的荣誉称号，或者变成本校炫耀的资本，并且认为一旦通过评审后，这种称号就可以一直使用，相关部门也从未对评审后的项目建设是否达标进行审核，从而难以体现“质量工程”项目更深层次的意义。
6．示范效应不明显
自“质量工程”实施以来，许多高校在教育质量方面都有了一定的提高，但是其建设的效果不明显，尤其是在社会认同方面，许多高校培养出来的学生的能力还有待于加强，社会认可度也有待于提高，并且许多高校只是将“质量工程”项目作为一个单一的项目来建设，未将其与学校的发展和未来的建设联系在一起，也缺乏对项目建设成果的宣传，使整个社会对“质量工程”认知很少，导致“质量工程”项目建设在形成自身的品牌特色和竞争优势方面未能发挥作用。以“特色专业建设”为例，特色专业点建设是根据各高校自身的特色优势而建设的，许多高校获得“特色专业建设”之后只是把它作为一个普通的学校项目进行建设，没有在此基础上进行特色加强，形成品牌优势。
建议和方法
针对以上“质量工程”在申报和建设过程中出现的问题，笔者特提出一下几条建议：
1．加强对“质量工程”内涵的认识
“质量工程”建设是针对当前我国高等教育出现的问题提出的，它影响和带动了高等教育的全局工作，其收益范围覆盖全国700多所本科高校，1000多万学生。其根本目的是切实推进教育创新，深化教学改革，全面提高人才的培养质量。因此，在对“质量工程”项目进行申报和建设之前，应认真理解“质量工程”的内涵，即形成特色专业，培训优秀师资教学团队，推动研究性教学，完善教学体系，促进教学管理创新，培养创新性人才。只有了解了“质量工程”的内涵，才能确定项目建设的目标，防止目标的偏移。
2．提高“质量工程”项目建设管理水平
在项目建设过程中采取“目标管理”和“过程管理”相结合的方法。高校在项目开展之前，认真做好调查研究，对项目内容进行合理规划，制定科学合理的方案；在项目建设过程中，建立项目管理责任制，设立项目管理负责人，并赋予相应的权利，对项目的实施和进展进行监督和管理；以防止“重立项，轻建设”、“重局部，轻整体”、“重个人，轻集体”的现象出现。
3．设立奖惩制度
通过设立相关的激励制度，学校对在“质量工程”项目建设中表现突出或对项目建设具有较大贡献的个人或团体，在精神和物质上给予适当的奖励，从而提高教师和学生参与“质量工程”项目建设的主动性和积极性。同时，规定相应的惩罚措施，对于在“质量工程”项目建设中弄虚作假，以及违反相关条例的人员给予适度的批评和处罚。
4．完善项目质量评估机制
建立专家咨询制度，组建专家小组，对项目的申请和建设进行分类指导和管理咨询，建立内部质量评估机制，对项目建设前各个步骤、项目建设过程中各个环节以及项目验收时的各项成果进行实时评估，以保证能快速准确地发现各环节出现的问题，并及时给予解决“同时加强项目小组的定期研讨工作，小组负责人要定期召开研讨会，将当前项目的进展情况，取得的成果以及面临的问题等内容。向有关负责人和专家小组进行汇报，使专家小组能够及时了解项目的建设情况，对出现的问题进行研讨。避免“质量工程”项目在申报材料中有虚假和不实的信息，确实做到实事求是。
5．加大投入，扩大宣传
通过加强对“质量工程”项目的投入，保证“质量工程”各项目在充足的人力和物力的支持下，使项目建设圆满完成。充分利用网络资源，增强网络平台建设，逐步实现优质资源为学校、本地区甚至全国领域的共享。同时“质量工程”项目的建设目标提高教学质量，培养社会需求的人才；因此高校在“质量工程”项目建设时应注意其建设目标与社会的需求相结合，通过网络资源平台加大对“质量工程”的宣传力度，加强社会对“质量工程”的了解，以“质量工程”项目建设契机，充分发挥高校自身的优势，逐步形成区域优势，打造出专业品牌，使培养的学生能够得到社会的认可。
建设工程质量体系范文第5篇
水利工程的建设是一个复杂、庞大的系统工程，影响工程质量的因素贯穿整个施工过程，因此，加强水利工程质量管理，可以水利工程符合设计规范的要求，达到设计的使用功能，满足人民群众用水的需求，为社会经济的发展提供水资源，发挥水利工程的经济效益。
1.影响水利工程建设质量的因素
在水利工程施工过程中，影响施工质量的因素很多，在水利工程建设质量影响因素分析上，大多围绕，招投标、材料进场、工程量化、工程进度等层面。现代的水利建设工程质量管理的好坏，已经不取决以上其单一层面的因素，更多转向生态保护以及节水和水土治理等深度问题上。要保障水利工程建设质量，需要我们把科学发展水利观和水利建设质量紧密的联系起来，进一步加强水利工程建设与监管的协调，解决影响水利工程建设质量的诸多因素带来的问题。
水利工程建设的质量是否合格达标，水利工程建设监管质量是其关键。在水利工程建设质量的监管中也发现一些问题和不足：
（1）一些项目建设任务较重，而技术力量不对称，因此在工程质量监督上存有不足，对工程质量有一定影响。在施工安排上存在脱节现象，一些管理设施（如量水堰）尚未配套建设，部分工程施工单位、监理单位管理人员不能足额全部到位。工程建设档案管理相对滞后，部分文件归档不及时，资料整编不规范，工程资料不能与工程进度同步。在一些小型工程建设实施中，仍然存在转包、借资质招标等现象，对工程建设质量的保证存在一定影响。
（2）水利工程管理投入不足。我国的大中型水利工程，大多数是在上世纪50至70年代建成的，受当时技术、资金条件的限制，普遍存在设计要求低、建设标准低、施工质量不高、渠道防渗不配套等问题。经过几十年的运行，水利工程老化失修、垮塌水毁严重、水的利用率低、水资源损失浪费惊人，并且存在重大的水利工程安全隐患。水管单位在防洪、排涝管理和商品生产经营活动的过程中，必然要耗费大量的人力、物力、财力，而这些支出的补偿主要来自于水费收入。由于我国是一个农业国，长期以来受到“以粮为纲”，“无粮不稳”和“水是天上掉的，无价无偿的”观念的影响，加之我国的农业是弱势产业，需要国家大力扶持和政策保护，所以，水商品的价格一直不到位，而国家对公益性支出补偿有限，导致水管单位的运行管理经费十分短缺。
2.水利工程建设质量的制度管理
全面落实水利工程建设管理中“项目法人制度”、“招投标制”、“监理制”的三项制度。坚持以“项目法人负责，施工单位保证，监理单位控制，政府监督”的原则，严格执行水利工程质量管理的各项规定，采取具体措施进行加大质量监督的力度，强化对水利工程建设质量的管理，为此应把握好以下几个原则：
（1）一定要在规范化的标准下进行各项水利工程项目建设审批程序和招投标活动。对纳入基本建设的水利项目，严格按照水利项目基本建设程序审批，前置程序未办理的，不得进行下一程序，以此来杜绝“边施工边补办手续情况”的发生。严格按照国家、地方（省）有关规定进行招标的项目，坚持实行公开招标，招标信息经省水利厅招标办审核同意后，在规定的网站上公告，评标专家从省水利厅专家库中随机抽取，地、市级水利局招标办和纪检部门联合对招投标活动进行全程监督。
（2）成立项目法人负责制，确定由专人、专员来负责。如：地、市级水利局负责实施的水利工程项目成立由主要领导牵头，相关人员参加的项目法人，项目法人代表对项目负有工程质量、安全等一系列责任，并保证工程按照基本建设要求和工程进度，按期完工并验收。
（3）应进一步加强工程的质量检测力度。坚持对水利工程建设情况进行定期巡查，并根据工程建设周期和进度，委托有资质的水利工程质量检测单位对已建工程进行全面质量的检测，对存在问题逐项明确整改措施，落实各参建单位责任人，限期整改。特别是在影响到生态保护、饮水安全等水利民生工程建设上，对水利工程实行质量终身负责制，确保建成一处、发挥效益一处。
（4）应加大对工程参建单位的监督管理和信息公开。建立以工程项目设计、监理、施工等参建单位主要人员的信息台帐，不定期进行抽查其在岗的职责履行情况。充分利用传媒报纸、网站公布等形式公开水利工程立项、审批、招投标、项目监理、施工、验收等内容，设立水利工程建设监督投诉电话，以接受社会各界监督。
3.建立质量保证体系
加强水利工程质量监督的政府职能。工程质量监督工作不能因工程监理制的推行而削弱，特别是其中的政府职能还必须加强。一是加大对监理单位在施工现场的监督力度；二是加大对设计、勘察单位的监督力度；三是加大对工程质量的监督力度。施工企业必须改变其管理方式，建立健全质量责任制。首先，从企业实际出发构筑企业内部组织结构。只有在结构合理、功能优化、职责分明的前提下，才可能形成企业的鲜明特色，形成领先竞争对手的优势。企业在不断完善经济责任制的过程中，在经济责任制考核中应突出质量导向。必须加大监理单位在施工现场的监督力度。首先，健全监理工作制度，落实监理人员岗位责任制。特别是现场监理人员应切实履行对隐蔽工程、关键部位、重要工序的监督、验收职责。其次，规范、健全审核批准程序。对承（分）包人员资格，对进场原材料、构配件、设备和混凝土的质量，对分项工程、隐蔽工程、工序质量、设计变更等切实采取检查，审核复验，平行检查的工作方式，严格执行验收、审批程序。
4.加强水利工程建设的工期和验收管理
水利工程建设的周期直接事关经济社会发展的全局，水利工程建设任务繁重，必须按照科学发展观的根本方法，统筹兼顾，在强调水利工程建设质量的同时，加快水利工程建设进度。根据项目总体建设目标，合理规划和细化各项施工进度，确定关键路线，提前进行部署和控制关键节点，倒排工期，分解任务，制定周密可行的进度计划，明确各个时段的建设目标和任务。统筹协调参建各方关系，形成工作合力。参建单位合理安排优化资源配置，保证人员、设备、材料按照计划及时进场，满足建设要求。
5.加强水利工程的环境与安全管理
第一要加强环境保护。水利工程的建设和管理要遵守国家环保法律法规，符合环保要求，着眼于水资源的可持续利用。进行水利工程建设，要严格执行环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。水管单位要做好水利工程管理范围内的防护林（草）建设和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生态用水需要。环保部门要组织开展有关环境监测工作，加强对水利工程及周边区域环境保护的监督管理。第二要强化安全管理。水管单位要强化安全意识，加强对水利工程的安全保卫工作。利用水利工程的管理和保护区域内的水土资源开展的旅游等经营项目，要在确保水利工程安全的前提下进行。
