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关键词:海外项目;生产生活物资;定额编制;计划申报;物资采购 文献标识码:A
中图分类号:F251 文章编号:1009-2374(2016)11-0179-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.11.088
通信工程监理工作拥有技术、合同、经济以及组织协调管理等多种职能,监理工作的开展能够帮助建设单位对工程的可行性、设计方案、工程质量、进度以及合同履行等进行全面科学的监督,及时协调建设企业与通信工程相关工作方之间的关系,保证通信工程建设的进度以及质量,避免出现浪费以及腐败现象。通信工程的监理工作由于项目的特殊性而与其他行业有所区别,需要采取有效的措施促进通信工程监理工作的顺利、高效开展。
1 通信工程监理工作的重要意义
在通信工程建设中开展监理工作,能够促进通信工程建设质量的提升,将工程质量作为建设的首要任务贯穿于工程建设的各个环节。通信工程建设的质量会受到人员、材料、机械设备、施工方法以及环境等因素的影响,工程监理工作的开展有助于各种影响因素的科学规范,保证通信工程施工建设的质量。通信工程建设需要涉及到多个单位,如建设单位、设计单位、施工单位等,彼此间的协调工作比较复杂,需要第三方监理单位从中协调,保证各个单位都能够发挥自己的功能作用,促进通信工程的顺利建设,使工程的进度得以保证,减少工程成本支出。工程施工建设中必然会出现各种问题引起工程变更,由专业的监理人员对设计或者是提出变更的方案进行审核,能够使工程的造价得以减少,同时能够有效避免索赔问题的发生。使工程市场秩序得到维护,促进通信工程管理水平的提升,使各方多能够按照要求完成工程建设,实现自身的效益。
通信工程的监理单位是与建设、施工相分离的第三方,是按照公开、诚信等原则进行监理工作的,监理单位按照遵守行业规则协调规则,保证通信工程项目能够按时、保质的投入到实际生产中,并创造一定的价值。
2 通信工程监理工作的现状
2.1 通信工程的自身特点限制了监理工作的开展
当前通信技术快速发展和更新,通信建设的投资力度逐渐增加,促进信息网络的顺利建设。但是由于通信工程项目的投资相对较小,工程建设时间短、施工地形比较复杂,在兼顾监理单位与企业效益的同时,监理设施以及人员投入不足,监理工作不能按照规范进行,使得监理不到位,影响工程建设的顺利推进,因此会对通信工程中的监理工作产生质疑,使得监理工作的开展遇到困难。
2.2 对通信工程监理工作重要性缺乏正确认识
在我国工程建设中,监理机制引入的时间比较晚,特别是通信工程,使得社会对监理工作的开展并不重视,一些业主认为工程监理只是雇佣与被雇佣的关系,不信任监理工作,工程出现问题后,政府监督管理部门就将责任归到监理机构,建设单位并不承担责任,监理工作得不到认可,工作无法顺利开展,职能作用也不能充分发挥。只有在通信工程建设中明确各方之间的关系,了解到监理单位其实是独立于建设和施工的第三方,通信工程的监理工作并不是按照建设单位的思路进行,充分发挥通信工程建设中监理工作的作用,实现项目建设目标,促进通信工程建设效果的顺利实现。
2.3 缺乏规范的监理招投标工作
当前,人们对通信行业的要求逐渐提高,通信企业间的竞争日渐激烈,监理行业的竞争也是如此,为了自身的经济效益,不合理的监理招投标工作就开始出现,招投标工作的形式化比较严重,还有些监理单位为了获得更多的监理业务,相互压制价格,容易影响企业的形象,也不利于监理工作的有序开展。
2.4 通信工程监理工作人员素质有待提升
监理工作人员的素质能力在很大程度上影响着通信工程监理工作的质量以及效果,目前从事通信监理的工作人员业务素质能力不高,知识水平有缺陷,职业道德素养缺失,在通信工程建设中不能发挥出自己应有的作用。并且很多监理单位出现了人才流失的现象,主要是监理行业的薪资待遇不高,监理人员找不到自身的发展方向,因此放弃了监理工作,还有就是监理工作的社会地位不高,经常需要看业主的脸色工作,并且缺乏实质性的保障,因此出现严重的人才流失。
2.5 监理市场秩序混乱
通信工程监理工作不到位还受到监理市场的影响,主要是监理市场秩序混乱,市场中监理单位的水平能力参差不齐,并且彼此间存在着恶性竞争的问题,使得监理机构不能发挥出有效的作用。
3 通信工程监理工程开展的有效策略
3.1 强化通信监理重视,促进工作有效开展
通信监理工作的认识和重视不够是影响通信监理工作顺利开展的重要限制因素。在未来工作中,应加强通信工程监理工作的宣传力度,使业主以及相关管理部门能够对通信工程监理工作有全面清晰的认识,重视通信工程监理工作,加大对通信监理工作的支持和投入力度,营造良好的通信工程监理环境。信息化产业部门应强化对通信监理的扶持,使监理工作实现更深层次的发展,完善通信行业的监理政策等,为通信监理的科学发展奠定坚实的基础。
3.2 完善工程监理委托,规范监理市场行为
监理市场的规范化发展对于监理工作的顺利开展有着十分重要的影响,因此必须采取有效的措施对监理市场的行为进行规范,业主需要根据《招标投标法》严格选择通信监理单位,进行公开招标、邀请招标,根据规定办理委托手续,使监理单位的资质条件能够满足需要,不能使用内部监理单位自行监理,也不能使用施工、监理同属一个行政管理机构的单位进行监理,业主需要与中标的监理单位签订委托监理合同,使双方的权利责任义务得以明确,监理单位需要做好竣工备案制度,对于转包、挂靠等工程不能进行验收备案。
3.3 提升监理队伍素质,保证工程监理质量
监理队伍的素质能力会对通信工程监理工作的顺利开展产生十分重要的影响,通信监理人员素质能力不高是急需解决的问题,为了更好地促进监理工作的顺利、高质量开展,就需要努力提升监理队伍素质能力,在人员选拔时需要遵循公平、公开的原则,挑选综合素质能力强的员工,并定期组织监理人员接受教育培训,提高监理人员的监理知识技能以及职业道德素养,使监理人员的队伍得以壮大。同时要提高监理人员的薪资待遇,使优秀的监理人员能够留用,促进监理行业的持续
发展。
3.4 明确通信工程特点,强化具体环节监理
当前通信技术快速发展,需要明确通信工程的实际特点,使通信工程的具体环节监理得以顺利的进行,实现监理企业的专项服务,促进投资效益的顺利实现。通信工程监理工作需要做好质量、进度、安全以及投资控制,强化合同、信息管理,实现组织协调,促进监理工作的顺利开展。要参与工程项目设计的会审工作,了解相关部门的人员,能够在监理工作中加强联系,对工程建设和设计的意图等做到心中有数。建立完善监理机构,明确监理规划,使监理工作能够得到部门的支持。施工过程中,监理单位需要与建设和施工单位进行联系,沟通工作思路,使相关部门能够积极配合,定期召开监理会议,对施工中的问题进行探讨,做好竣工验收,填写监理表格,形成档案,科学存档,保证通信工程建设能够满足要求。
3.5 落实总监理责任制,提升监理工作质量
在监理工作中,需要认真解决监理责任划分落实不到位的现象,要解决总监理工程师空挂名的问题,解决好一个总监理工程师兼任几个项目的现象,委托监理工作前,需要解决好责任承接的问题,避免通信工程项目将业主、设计、施工人员等空挂为监理人员。强化招投标的后续管理,实现总监理工程师的押证制度,对总监理工程师建立信息化的管理数据库,对总监理工程师进行定岗定位。完善岗位责任制,明确相应的奖惩和考核制度,避免监理工作中出现弄虚作假的行为,保证通信工程监理的质量以及效果。
4 结语
通信技术不断发展,通信工程建设也逐渐增多,需要注重通信工程的监理工作,提高重视程度,完善工程监理委托,提升监理队伍素质,强化具体环节监理,落实总监理责任制,实现通信监理的规范化、系统化发展,促进我国通信行业的稳步发展,更好地为社会提供服务。
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关键词:通信工程;工程审计;审计质量管理
由于通信网络建设具有全程全网、技术更新快的特征,决定了通信工程项目具有区域大、项目多、时效性强、更新扩容频繁的特点,这给通信工程项目审计带来了难度,也给审计机构质量管理工作提出了要求。如何能够更好的为通信工程企业管理提供支撑服务、规避风险、节约资金,如何加强企业自身的工程审计质量管控和监督工作,这对提高通信工程项目审计质量有着非常重要的意义。
1通信工程项目审计现状
通信工程项目审计要求监督、评价工程建设项目的真实性、合法性、有效性,要在遵守国家法律法规等强制性规定的前提下,结合通信工程行业计价标准、取费办法和企业的管理规范后,形成通信工程项目审计的理论与方法。近年来,由于通信行业的飞速发展,电信行业不断整合调整,对通信工程项目审计人员需求量骤增,而对比土建类审计人员的从业数量,通信审计专业人员明显不足,导致通信工程项目审计现状如下:
1.1通信工程项目审计人员技术水平不过关
施工单位人员对定额及有关政策法规理解不深不透,导致错误使用定额和错误记取费率;或是故意钻定额和政策的空子,高套定额和取费标准;或是定额中缺项的工程内容不依据有关规定办理,自行定价;或是由于技术的进步一些工作量已不需要由施工单位来完成或施工单位没有能力完成,而是由设备厂家来完成等等,这些都要求审计人员要有过硬的技术水平,熟悉定额、政策调整文件和甲方出台的补充规定、取费标准,能够甄别竣工结算取费中存在的问题,并从技术上指导施工单位,达到合理节约造价的目的。
1.2通信工程项目审计人员职业素养参差不齐
通信工程项目审计是一门专业性、技术性、知识性很强的工作,也是一项艰苦细致的脑力劳动。从工程审计复查结果来看,有些是工程量计算出错,存在多审、少审、漏审的现象;有些是粗心大意,审计表格链接出错或计算有误。审计结果的准确与否,直接影响审计质量和造价的准确性,也从侧面反映出项目审计人员的素质水平。
1.3通信工程项目审计机构管理工作薄弱
从上述两点问题来看,一些审计机构缺乏审计质量管控机制,缺少对审计成果文件的复核监督。目前审计机构对土建审计力量较强,相比而言,对通信工程审计力量相对较弱,具备通信工程项目审计资质的中介机构也不多。同时通信类审计人员相对较少,审计任务较重。市场的供需关系不平衡也导致了通信工程项目审计复核人员缺乏,一些通信审计中介机构对审计质量缺乏足够的重视,致使审计质量低劣,影响了通信工程项目审计行业的严肃性和权威性。
2通信工程项目审计质量背景调查
案例:关于×××通信公司2014年度对中介机构委托审计项目质量检查情况的通报为进一步规范委托审计业务,加强对中介机构的管理,深化落实中介机构考核机制,×××通信公司审计部根据《关于开展2014年度中介机构考评及工程委托结算审计业务质量检查的通知》要求,在2014年先后派出检查组对旗下11个分公司委托工程审计质量进行了检查,并对服务于×××通信公司的6家结算审计中介机构进行了年度综合考核。现将年度考核和委托审计质量情况通报如下:一、委托审计基本情况2014年,在×××通信公司审计部的统一组织调度下,截至12月30日,全部委托工程结算审计共计7111项,审计金额114444万元,审减金额3841万元,审减率3.36%。二、对委托审计业务的审计质量检查情况和考核结果
(一)考核结果以审计质量检查结果为依据
权重为60%。重点考核了中介机构的基本服务、审计时效、审计质量、项目承接、审计工作流程及报告、审计档案、职业道德水平和工作配合情况。(此处略去考核排名情况)
(二)对委托审计业务的审计质量检查情况
2014年工程项目审计质量检查工作重点关注了工程量计算的准确性、定额套用及相关取费的合理性,以及是否贯彻执行×××通信公司对甲供物资的审核要求。检查组抽取委托审计质量检点选取了181项进行了再审计,审计金额5237.44万元,再审减金额237.81万元,平均再审减率为1.66%,平均审计差错率为80.66%。其中A工程项目管理有限公司审计质量较好,再审减率仅为0.74%,差错率控制在66.67%;B造价咨询有限公司审计检查中再审减率最高,再审减率为2.96%,差错率为90%。
3通信工程项目审计质量问题分析
3.1审计中介机构未严格履行监督职责,未对工程材料认真核实,未按规定计算工程剩余材料,未督促建设单位将剩余料退库,造成工程造价不实。
3.2审计中介机构存在工程量计算、定额套用、费用计取不准确问题,导致多计工程造价。
3.3审计中介机构出具的审计报告不规范,不完整。存在缺失“甲供物资审核表”等成果文件内容,无法判断是否对工程用料进行了审核。
3.4审计中介机构未按照委托方要求的时限完成审计任务。
3.5审计中介机构提供的审计档案资料不全面,缺少现场抽查记录或现场抽查记录过于简单,不能准确的审核其现场抽查的具体情况,或未按委托方要求达到一定量的抽查现场比例。
4通信工程项目审计质量管控方案
4.1建立健全的中介机构内部管理监督制度
审计中介机构应建立有效的内部管理监督制度,促进审计人员勤奋努力、廉洁自律,维护工程审计行业秩序和道德规范,防止腐败行为和不正之风的发生。同时,加强通信工程项目审计实施阶段管理,建立有效的沟通反馈机制,及时处理审计业务活动中存在的问题和困难,从公司层面帮忙解决疑难问题,减少工程审计质量问题的发生。
4.2定期组织业务培训和技术交流活动
审计中介机构应定期组织审计人员业务培训,增进审计人员对政策法规、管理制度、定额取费等方面的理解,统一审计程序和审计规范标准,增强审计人员之间的专业交流,强化提高审计人员的专业技术水平。工作中经常见到一些审计人员拿到项目后,第一件事是联系现场审计工作,去完现场后,在审的过程中发现缺少重要资料,或是发现图纸和现场不符,再要求施工单位更换图纸,补充签证,种种原因导致项目长期搁置,等到图纸更替后又需要再次现场审计,这些审计人员往往是工作经验不足,缺少系统的审计思维方法培训。加强审计人员技术交流可以帮助审计人员高效、准确的完成审计工作,提高自身的执业水平,同时有效的保障了通信工程项目的审计质量。
4.3运用通信审计软件取代传统手工审计方法
由于通信工程项目数量多,颗粒度小,单纯用传统的手工方法进行审计,无法满足越来越重的审计任务需要,也无法保证审计质量要求,利用电脑和通信审计软件进行项目审计已势在必行。选择市面上正规的通信类审计软件,可自动生成费率参数、套用定额取值、进行材料价格汇总并生成审前审后对比表,避免了手工操作容易产生数据及表格链接错误的问题,保证了通信工程项目审计质量的提高。
4.4建立工程项目审计质量三级复核制度
审计中介机构应建立审计质量三级复核机制,对造价成果文件应严格执行三级复核制度,即:工程项目审计人员之间交叉复核,项目经理二次复核,技术负责人三级复核。确保工程审计报告的准确性和规范性。对于工程项目审计人员在审计过程中发现的问题,必须及时反馈到项目经理,由项目经理与委托单位负责人、工程建设管理人员充分沟通后,再出具工程审计报告征求稿。对于现场审计工作,签证单内容必须具体,能反映工程的实际情况,做到有迹可循、有据可依,并在工程现场做好签字确认工作。在审计结果定案,出具正式审计报告前,需将审计报告连同全部附件内容的电子版或扫描件发给公司技术负责人进行再次核准,复核通过后方可出版为正式的工程审计报告。为了进一步加强质量及进度管控,应保证正常情况下,收到项目委托后1个工作日内上门取件并核对资料完整性,在送审资料齐全的情况下,15个工作日内完成工程项目审计工作,并定期编制上报工程项目审计台账、审计月报、项目进度表及管理建议书等。
4.5推行事前、事中、事后审计相结合
随着通信工程项目审计的发展进程,对审计工作的细致化程度要求越来越高,事后审计的方式已经不能满足通信工程项目审计工作的需要,将审计工作前移、提前介入通信工程建设管理工作,能够更有效的提高工程及工程审计质量,及时有效的预防经济风险、促进通信工程项目管理、降低建设成本。事前审计,关注工程预算,将一些不合理的工程造价从设计阶段剔除;事中审计,审计人员参与到工程初步验收环节,重点关注施工单位是否按设计施工,是否存在工作甩项,材料是否按招标要求的品牌、数量采购使用,对工程现场进行拍照记录;事后审计,工程项目竣工验收报审后,结合事中审计现场记录数据进行结算审计,以达到提高施工和审计质量,合理控制造价的目的。
4.6委托单位加强对中介机构的质量考核管理
委托单位应对审计中介机构审计的项目进行日常考核和监督,成立工程审计质量管控小组,实行审计中介机构交叉复核或工程再审计,按总委托审计业务的5%-10%作为抽审样本,定期进行审计质量结果检查,根据检查结果及排名情况安排下一年度的审计工作量分派比例,以促进审计中介机构强化内部质量管理。总之,要把通信工程项目审计质量管理模式更加合理的运用和推广,我们还要在未来的工作中通过实践进一步优化,结合事前、事中、事后审计方式的介入,不断完善通信工程定价模式,同时,好的审计质量管理体系离不开行业的监管和验证,双管齐下才能发挥更大的作用。
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关键词:工程监理;基础工程项目;不足;措施
中图分类号:TL372 文献标识码: A
引言
近年来,随着我国国民经济的飞速发展,我国的通信工程也获得了突飞猛进的发展。在通信行业飞速发展的同时,与机遇并行的往往就是挑战。大量的通信工程建设项目带来了许多新问题,例如,如何保障通信工程建设项目的安全性,如何杜绝工程建设过程中的偷工减料,如何避免工程建设方、管理方和所有人之间信息的不对称等等。其实,所有这些问题都可以归结于一个共同的课题,即如何做好通信工程建设项目的监理工作。
一通信工程的特点
通信工程的特点是点多、面广,就一个设备安装来说,在机房内的设备,分为动力、交换、传输、无线等四大专业,设备的品种及规格多,一个单元的工程所涉及的专业多,如一个新建汇聚机房的设备包括外电接入的AC箱、空调、配电柜、整流屏、蓄电池、电源列头柜、ODF架、主设备机柜等等;建设单位对设备的安装质量要求高,施工工期紧,为保证按时按质完成设备安装工作,需要监理人员周密计划,抓好工程的投资、进度和质量制约,特别是要做好监理的质量制约这一关键环节,做好安全管理和协调工作,才能向业主交出满意的答卷。
二、实施通信工程建设中监理的作用
(一)通信工程建设中进行监理适应社会发展的需要
通信业是一个地区以及一个国家经济实力的表现,它能够体现出社会经济发展的状况。通信工程的质量关系到社会经济的效益状况,而且它还是国民经济增长的基础。通信工程可以作为经济发展的衡量标准,可以用通信工程来衡量一个国家的科技水平以及综合国力的高低。通信工程能否提供优质的产品和优质的服务,成为国家和民族成熟的重要标志。
(二)适应我国经济体制发展的需求
目前我国处于计划经济向市场经济转换的时期,但是市场经济的体制不健全,在通信工程的建设中就需要加强对通信工程的管理,做好对通信工程的监管。这就需要我国打破传统的管理体制,建立新的通信工程的管理体制,实现甲方、监理单位以及承建商三方管理体制。这样可以通过通信工程的监理制度把承包关系、监理以及被监理关系、委托服务关系联系起来,从而对工程的投资和进度进行控制。另外,实施通信工程的管理体制,可以让各个部门在相关部门的监管中,依据市场经济的需要规范办事。
(三)利于提高通信工程投资决策的科学化
通信工程的决策阶段影响到工程项目的总体投资水平,因此通信工程监理会必须参与或者直接承担项目决策阶段的监理工作。这样有利于提高通信工程项目决策的科学化水平,减少工程项目决策的失误,从而为实现建筑工程投资的综合效益奠定基础。工程监理会可以协助建设单位的工作,比如选择合适的工程咨询机构,对咨询合同实行管理,并对咨询结果进行科学的评估,采纳合理的建议和意见。通信工程监理会也可以直接从事工程咨询工作,为建设单位提供有价值的方案。
三、发挥工程监理作用的措施
(一)加强内外合作
结合如今的工程监理情况来看,施工单位内部往往也存在自身的质量自检机构,其主要的作用是为了配合工程监理的工作,有效地对工程的质量、进度予以管理。然而,很多施工单位对此缺乏明确的认识,对监理人员存在不满情绪,认为其对自己的权力产生了限制,这是极其错误的。无论是工程监理,还是施工单位的自检人员,确保工程的质量是其共同的目的,相互之间要精诚合作,相互配合与协调,提升工程质量自检水平,提升成本控制效果,确保工程质量,以更好地实现工程的经济与社会效益。
(二)通信工程项目施工准备阶段的监理任务与监理方法
通信工程项目的管理与监理人员需要在项目工程动工之前做好相关的管理与监理的准备工作,如加强监理工作人员对工程监理实施细则的学习、为每个监理人员分派一定的任务并使其为其工作负责、根据施工项目的状况为通信工程项目编制科学合理的的《监理规划》等。在通信工程项目承包商的开工准备情况进行认真的检查与监理,如检验承包商方面的相关施工技术人员的业务素质是否合格、检查承包商相关的工程建设资质证书是否齐全有效,检查承包商的各种机械设备是否符合通信工程建设的施工要求,除此之外,通信工程项目的监理人员还需要对承包商方面的施工人员的素质与数量进行检验,看其是否符合通信工程建设项目的要求;对承包商方面的工程项目建设图纸的可行性、科学性、是否符合国家相关的要求与规定等进行检查。只有监理人员在项目开工前做好完备的相关准备工作,才能更好地保障通信工程建设项目的安全有序进行。
(三)通信工程项目管理加监理的组织形式
从现阶段我国通信工程项目产业的发展水平来看,我国的通信工程项目管理加监理模式主要将总监理负责制与项目负责制作为最主要的组织与管理形式。其中总监理负责制指的是在通信工程项目建设过程中,工程建设项目的管理主要通过总监理工程师的指挥与带领,使整个监理工程师团队按照工程监理的工序对工程建设中的各项工作进行巡视检查与旁站的方式对通信工程项目的建设实行监理。而项目负责制主要指的是通信工程项目在建设过程中的一切事务都交由通信工程的项目组来进行监理,待通信工程建设项目完工,项目组也会随着解散。现阶段,这两种监理模式中的总监理负责制监理模式应用得较为广泛。
(四)健全和落实工程监理的问责制
有责任才能有压力,有压力才能有动力。现在社会上存在一些监理总工程师只挂名不做事、不负责的不良现象,对此类现象我们必须坚决消除。我们应切实落实通信工程建设项目监理工作的问责制,使得真正发生问题时,有可以问责的主体。更重要的是,通过建立和落实问责制可以加强工程建设完成之后的后续管理,延长工程建设项目的寿命。
(五)通信建设监理协会做好行业内部自律
通信行业监理的日常管理和活动已过渡到行业协会管理的方式。行政主管部门的精力是有限的,而协会可以组织会员单位进行行业内部自律。例如行业协会可以进行行业内部自查自究、建立利益制约机制、解决利益问题;约束监理企业在招投标工作中的行为,防止不正当的低价竞争;定期公告监理企业的信誉度;及时向上级主管部门反映通信行业监理过程中出现的问题和遇到的困难,提出解决办法,做好参谋工作。
(六)加强监理队伍建设,保证工程监理质量
要加强监理队伍建设,保证工程监理的质量。由于优质的管理来源于高素质的监理队伍,因此要注重发掘和培养人才,构建监理人才队伍。特别是通信工程监理属于高新技术应用行业,是一种高智能的、科学化的有偿技术服务,涉及的专业门类也较多。但就目前的监理队伍来说,还存在着人才短缺、人员整体素质不高、外界对监理的认识程度有差异,工作规范性较差等问题。因此,作为监理企业,必须清醒地认识到:培养一支掌握通信技术、工程设计、施工规范的高智能复合型人才,是企业生存和发展的基础和源泉。要建立一支高水平的监理队伍,把握D批高素质的监理人员,使监理工作顺利展开,企业能在激烈的市场竞争下,长期生存、壮大和发展。所以,通信监理公司必须建立科学的用人机制,积极开展监理业务培训,培养多学科、多技术知识型的复合型人才,不断充实和壮大监理队伍,在公司内部形成稳定的高、中、初级技术层次齐全的人才结构,适应市场的需要。同时,要作好人才储备,特别是企业外的人才储备要达到在职职工的30%左右,使企业既可预防因骨干流失带来的风险,又有利于为业主提供全面、优质的服务。
(七)检查进场材料、机具仪表
对于拟进场的工程材料、设备,以及入网准用证明、出厂质量证明等要求逐一进行检查。对新材料、新产品,承包单位应报送有关部门鉴定、确认的证明文件。未经检验的设备、材料不允许在工程中使用,对检验不合格的应期限运出现场。
结束语
综上所述,要想在根本上保障通信工程建设项目的顺利进行,必须从建立和完善我国通信工程建设项目的监理工作做起,加强政府及其相关职能部门的宏观调控,学习和借鉴外国先进的制度和模式,提高我国监理人员的整体素质,实现我国通信工程建设项目监督管理的科学、良性的可持续发展。
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通信工程作为新兴的服务型行业,其快速发展和壮大,也使与之相应的内部组织管理和整个通信行业发展所存在的问题日益显现。首先,电信行业作为通信工程发展过程中的重要支柱,其发展前景不容乐观。我国电信行业的发展主要依靠3G时代的发展,而3G时代的发展离不开通信工程的普及,但是对于企业发展通信工程来说,仍然存在着技术和资金相对不足的现状。其次,通信制造业作为通信工程的又一重要组成部分,其在3G时代的推广和普及过程中也存在着不足,需要对其进行不断地修改和完善,将跨国际的通信产品与中国制造业的发展紧密结合。最后,通信工程的逐步发展和壮大,使得专业的技术人员和管理人才严重不足,这也阻碍了通信工程的进一步发展。由以上可以看出,针对通信工程发展的现状,找到相关的、有效的解决方法,保证通讯工程的正常可持续发展是目前通信工程领域亟需面对和解决的问题。
2通信工程的发展前景
随着通信工程行业的高速、健康发展,其在我国国民经济中的地位也日益凸显,在国民经济所占的比重中也越来越大。因此,通信技术的发展、完善和创新要坚持与时俱进,始终走在时代的前列。
2.1通信工程在未来的发展,要运用无线宽带网络技术和云电技术实现无线的城市发展战略。如人们可以应用通信技术,实现自身网络通信的需求,可以在日常生活中通过手机来观看电视节目,在手机上进行游戏互动,以及用手机来参加临时的视频会议等。将通信技术充分地应用到人们的生活和学习中,不但可以有效地改善人们的生活质量,还可以实现城市的高度信息化和网络化,将我国的信息现代化水平提升到新的层次,构建全方位、立体化的通信网络。
2.2在通信工程未来的发展过程中,人们可以实现利用光来进行通讯的技术,并将其应用到网络技术中,使信息的传递和接收更加快速和便捷,而且更容易对网络通信技术进行科学的管理和规范,使之更好地为人们服务。同时光通信技术的发展和应用,以及通信工程质量的提高和服务范围的扩大,都可以使宽带的接入和节点的转换等网络技术在通信工程的应用中大大加快,从而为人们的生活和学习带来翻天覆地的变化。
2.3当前计算机行业的发展虽然非常迅猛,但是与之相关的问题也日益增多,通信工程的发展和革新可以对计算机技术起到有效的完善和良好的补充作用。如人们可以在日常生活中通过计算机在网上进行有关的服务和交易;通过计算机搭建互相沟通和交流的平台,发挥通信工程自身的优势,为改善人们的生活质量服务,从而有利于对通信工程作进一步的推广和应用。
2.4在通信工程的发展前景中,人们最终会将通信技术应用到生活的方方面面,彼此之间的沟通和交流将彻底摆脱空间和距离的限制。如:人们可以进行模拟影像的信息交流;全球的通信工程形成网状,人们可以实现在任何地方进行无障碍的语言和视频沟通等。
3结束语
关键词:通信工程;网络优化;方式探讨
随着科学技术的飞速进步,我国已全面步入了信息化社会,通信行业作为科技前沿的产业发展速度同样惊人,并且随着信息技术、互联网、物联网的进一步发展,通信与其他项目融合程度越来越高。现代化的通信技术得到普及,各种新型的信息技术越来越多的应用到人们的生产生活中,已经成为人们生活的重要组成部分,人们对通信工程项目提出了越来越高的要求,这导致通信工程项目建设与管理的难度被加大。因此,在新的发展时期,探究通信工程项目的网络优化方式,做好通信工程的建设管理工作,对保障其建设的合理性、科学性,发挥出通信技术的应用效能使其更好地服务大众有着重要意义。
1通信工程项目的网络优化概述
通信工程是一项科技含量较高的知识密集型工程,项目工程内容复杂化、涉及的领域范围广泛,施工要求高标准、单项工程小型化、微利化、多样化,同时,也是风险较高和多因素制约的复杂过程。网络计划技术是国际认可的一种管理技术,它是通过网络图的绘制,制定一个切实可行的进度计划,并据计划配置人数、机械设备和周转材料以及投入的人力、设备,从而从源头上对工程施工工序合理优化,在一定程度上的降低了工程施工建设资源消耗,有效的调整了工期,实现进度管理和资源优化的管理技术降低工作的难度,使信息传达不断趋于高速化。网络计划技术为通信工程的经营实施打下坚实的基础,网络计划技术的实施对于通信行业将带来一定程度的经济效益和社会效益。
2通信工程项目的基本特征
(1)工程的时效性和针对性较强。通信工程项目是技术勘察与市场需求共同作用下的产物,其科技含量较高,是一项属于知识密集型产业的工程项目,具有较强的实效性与针对性。由于经济和科技的迅猛发展,通信工程项目建设也不断加快,其发展速度如果赶不上企业的发展,间接影响企业与外界的联系,阻碍公司的发展。较强的实效性解决了我国通信行业发展滞后的问题。(2)工程中包含着若干预先不能确定的因素。由于通信工程项目是一项技术含量较高的项目,其存在很多不确定因素,不仅包括城市中的街道、住宅还包括野外作业中的山川、森林、河流、草原等等,施工环境的复杂性,野外作业受气象条件的影响较大,特别是如今极端天气剧增,影响着工程能否顺利施工。另外,施工过程中常常伴随着高空作业、运输材料频繁,加之,通信工程项目与其他工程项目建设相比较,对技术人员的专业技能也没有明确的规范和标准,其对技术的要求过于松散,因此在施工过程中往往会产生一些不确定因素影响工程的施工质量和进度。(3)工程的需求多变。由于通信工程项目不确定因素较多,促使通信工程的施工范围降为宽泛,施工战线较长、实施范围较广,其形成的需求目标通常呈现出多样性,最终需求很难在第一次就被描述清楚,常被多次更改,需求变更和管理贯穿于整个通信工程的建设过程中,因而经常出现因需求不清或变更造成造成争议、扯皮、返工等现象。这就更需要通信工程制定突发性计划变更紧急预案来对施工内容进行灵活的调整和管理,以促使工程项目的顺利施工。
3通信工程项目的网络优化方法
(1)通信工程项目的网络优化方法。在我国实际通信工程中绘制网络图是前期规划过程中比较重要的一种方式,目前经常用以表示工程进度计划的网络图是双代号网络图,这种方式会使通信工程项目更加多样化。双代号网络图在我国各个行业都有涉及到,这种网络图是由若干表示工作的箭线和节点所组成的。由于通信工程的建设的多样性特征,既要根据不同的情况设计不同的线路,又要考虑到施工方要从一条线路上获得最大经济效益,进行网络计划图工作的设计人员需要严格遵循一定的准则来绘图,如果忽略其中的某项原则,图表就算绘制出来也无法正常使用。(2)对成本的优化方法。科学有效的控制成本是企业能在市场竞争中脱颖而出的重要方式,控制通信工程成本最为有效的方式就是对成本管理进行优化。通信工程项目成本分为直接费用和间接费,其重要影响因素为施工工期的长短,当工期延长的时候,直接费用降低,间接费用提高,同理,当工期缩短后,直接费用就会增加,间接费用就会降低;它们之间是一种线性关系。(3)工程进度时间的优化方法。具备完成项目建设的人力和物力,是对工程进度时间进行优化的前提。也就是在具备人力物力资源时找一条工期最短的施工路线,在工程早日完工的前提下,尽快发挥投资效果,这就需要工程项目经理明确职责,分清整体项目的主次,及时调整工作进度与安排,对人力和物力进行适当的抽调,优化人力物力资源,使得项目进度加快科学得提高工作效率,同时保障工程质量。(4)对工程资源的优化方法。工程项目的每个环节都需要资源的协助,对工程资源的优化是工程顺利开展的有效保障。资源优化是将整个施工计划在网络进度中分成若干时段,并据此将各个时段上相关施工步骤所将各种资源合理的分配到各个施工工序中去,通过检查、统计、分析来及时调整计划和实际施工的差距,使资源利用程度最大化,从而减少不必要的成本浪费,实现对工程资源优化。要想实现通信工程项目资源优化,就要对各类资源进行认真的分析研究,从而实现对工程项目的动态管理。
参考文献:
[1]谭魏欣.探讨通信工程项目的网络优化方式[J].通信电源技术,2016(5)
[2]章玮,周大超,胡鑫.通信工程项目的网络计划技术探讨[J].通讯世界,2016(21)
[3]陈思茹.通信工程项目中的网络优化技术研究[J].电子世界,2016(7)