水利水电工程预算定额

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水利水电工程预算定额范文第1篇

[关键词]水利水电工程；混凝土；单价预算；编制

中图分类号：TU201.7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）07-0175-01

一、有关混凝土工程单价编制的分析

混凝土按施工工艺可分为现浇和预制两大类。现浇混凝土工作内容包括：冲（凿）毛、冲洗、清仓、铺水泥砂浆、平仓浇筑、振捣、养护，工作面运输及辅助工作。碾压混凝土工作内容包括：冲毛、冲洗、清仓、铺水泥砂浆、平仓、碾压、切缝、养护，工作面运输及辅助工作。预制混凝土工作内容包括：预制冲洗、清理、配料、拌制、浇筑、振捣、养护模板制作、安装、拆除、修整、预制场内的混凝土运输，材料场内运输和辅助工作，预制件场内吊移、堆放。现浇混凝土由混凝土拌制、运输、浇筑等工序单价组成。对于预制混凝土，还要增加预制混凝土构件的运输、安装工序单价。根据水利工程预算定额的相关规定，使用“混凝土工程”部分定额应当注意：

（一）有关混凝土材料的相关规定

材料定额中的“混凝土”一项，系指完成单位产品所需的混凝土半成品量，其中包括：冲（凿）毛、干缩、施工损耗、运输损耗和接缝砂浆等的消耗量在内。混凝土半成品的单价，只计算配制混凝土所需水泥、砂石骨料、水、掺和料及其外加剂等的用量及价格。各项材料的用量，应按试验资料计算；没有试验资料时，可采用定额附录中的混凝土材料配合表列示量，总之一定把握混凝土材料的配制，试验资料的计算在实际中能够凸显其优越性。

（二）有关混凝土拌制的规定

浇筑定额中单独列出“混凝土及砂浆拌制”项目。混凝土拌制定额按拌制常态混凝土拟定，若拌制加冰、加掺和料等其他混凝土以及碾压混凝土等，则按定额调整系数对拌制定额进行调整。混凝土拌制定额均以半成品方为单位计算，不含施工损耗和运输损耗所消耗的人工、材料、机械的数量和费用。混凝土拌制及浇筑定额中，不包括加冰、骨料预冷、通水等温控所需的费用，各项规定又应当有相关的规定，这样在实际的实施过程中就会受到明显的成效，同时也能够为水利水电工程的进行节省不必要的开支。

（三）有关模板的规定

现浇混凝土定额不含模板制作、安装、拆除、修整。预制混凝土定额中的模板材料均按预算消耗量计算，在计算时应当注意相关计算中的变量，以此来掌握各个因素对相关预算消耗的正确计算，它主要包括制作（钢模为组装）、安装、拆除、维修的消耗，并考虑了周转和回收。

（四）有关混凝土运输方面的规定

运输方式与运输机械由施工组织设计确定。混凝土运输单价，应根据设计选定的运输方式、机械类型，按相应运输定额计算综合单价。混凝土构件的预制运输及吊（安）装定额，若预制混凝土构件重量超过定额中起重机械起重量时，可用相应起重量机械替换，台时数不作调整。混凝土运输定额均以半成品方为单位计算，不含施工损耗和运输损耗所消耗的人工、材料、机械的数量和费用。预算定额中的混凝土浇筑定额未包括混凝土运输（包括水平和垂直运输）费，定额中只列有“混凝土运输”一栏，应根据施工组织设计确定的混凝土水平和垂直运输施工方法分别选用相应的定额子目计算。现行定额编制时，已将混凝土运输单列子、目，供灵活选用。为统一表现形式，编制混凝土综合单价时，一般应将运输定额中的工、料、机用量分类合并到浇筑混凝土定额中统一计算综合单价，也可按混凝土运输数量乘以每立方米混凝土运输单价（只计直接费）计人混凝土浇筑综合单价）。预算定额各节现浇馄凝土定额中的“混凝土运输”数量，已包括完成每一定额单位有效实体混凝土所需增加的超填量及施工附加量等的数量。

二、混凝土单价预算费用的相关构成

混凝土单价预算费用由直接工程费、间接费、企业利润、税金组成，即水利水电工程中对混凝土预算费用的相关计算主要由上述几部分构成，所以若想节省相关的开支预算，就必须从上述几个方面对混凝土单价预算进行计算。

（一）直接工程费

直接工程费指建筑安装工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由直接费、其他直接费、现场经费组成。直接费包括人工费、材料费、施工机械使用费，这些费用都属于同一类型的费用，即直接工程费用。

（二）其他直接费

其他直接费包括冬雨期施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费和其他。冬雨期施工增加费指在冬雨期施工期间为保证工程质量和安全生产所需增加的费用。包括增加施工工序，增O防雨、保温、排水设施等增耗的动力、燃料、材料以及因人工、机械效率降低而增加的费用。根据不同地区的情况，冬雨期施工增加费按直接费的百分率计算。夜间施工增加费指施工场地和公用施工道路的照明费用。夜间施工增加费，按直接费的百分率计算。照明线路工程费用包括在“临时设施费”中；施工附属企业系统，加工厂、车间的照明，列人相应的产品中，均不包括在本项费用之内。其他费用包括施工工具用具使用费、检验试验费、工程定位复测、工程点交、竣工场地清理、工程项目及设备仪表移交生产前的维护观察费。其中，施工工具用具使用费，指施工生产所需，但不属于固定资产的生产工具，检验、试验用具等的购置、摊销和维护费。检验试验费，指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设实验室所耗用的材料和化学药品费用，以及技术革新和研究试验费，不包括新结构、新材料的试验费和建设单位要求对具有出厂合格证明的材料进行试验、对构件进行破坏性试验，以及其他特殊要求检验的费用。

（三）现场经费

现场经费包括临时设施费和现场管理费。临时设施费。指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的但又未被划人施工临时工程的临时建筑物、构筑物和各种临时设施的建设、维修、拆除、摊销等费用。现场管理费。主要内容包括现场管理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费和劳动保护费。混凝土单价预算编制的结果对于整个水利水电工程预算结果的合理性影响是关键性，必须严格根据水电工程预算编制的相关规定，认真根据充足信息来调整预算中的相关数据，并根据自下而上、自上而下的双重预算编制程序，科学规范的开展预算编制工作。

三、结语

综上所述，本文主要讲述了有关水利水电中混凝土单价预算编制的相关内容，并阐述了混凝土单价编制对水利水电工程的重要性。首先根据混凝土的施工工艺将混凝土分为现浇和预制两类，并随着两类混凝土进行了细致地分析，并对混凝土的相关编制，对其相关的规定进行分类比较，然后对混凝土单价预算费用的构成进行了总结，并对各种费用进行了详细地阐述。从上述的内容能够体现出混凝土单价预算对水利水电工程的重要性。

参考文献

[1] 刘录祥.浅谈甘肃省水利概算标准的修订思路[J]甘肃水利水电技术，2004，（01）.

水利水电工程预算定额范文第2篇

关键词:投标单位；工程；投标报价；策略

中图分类号：U445.5文献标识码：A

引言

目前，在我国水利水电市场中，水利水电工程的投标制度逐渐完善，企业之间的竞争也越来越激烈，投标制是水利水电市场竞争的主要形式，施工企业主要通过投标制获得工程项目。当前施工企业招投标模式，主要以工程量清单计价模式实施操作，因此，工程的投标报价工作十分重要。施工企业科学合理的投标报价以及熟练运用报价技巧，可以提高施工企业的中标率，同时也是获得工程项目的前提条件。施工企业在进行投标报价时，应对招标项目进行全面的分析，结合自身的优劣势，以此制定出与工程造价投标要求相符的文件，充分发挥自身优势，从而达到获得工程项目的目的，为企业获取利益。

我国投标单位需具备条件分析

根据我国相关规定，投标人指的是在投标过程中参与投标竞争的组织或法定代表人，参加投标的投标单位必须具备独立承担工程招标项目的能力，在参与投标活动中必须具备以下条件：必须具备符合投标文件要求的财力、物力以及人力；要具备投标文件中所要求的资质证书、相应的工作经验、以及业绩证明；符合相关法律规定的其他条件【1】。在国家相关规定中，明确规定投标单位必须与规定的资格以及条件相符合。在某些大规模水利水电项目中，要求参与国家重点水利水电项目的投标单位，须具备特级资质或一级资质，只有具备这些资质要求，投标单位才能参与到大规模水利水电的投标活动中。水利水电工程项目的报价投标须遵循一定的程序，详见图1。

图1.投标报价程序

二、工程投标策略分析

将工程的定价权交给市场与施工企业的操作模式叫做工程量清单模式，该模式操作取消了定额的法定作用，让投标人说明报价的合理性以及低价的依据，并对如何保证工程质量、进度等进行阐述。投标人根据招标人所提供的工程量清单等技术文件，结合项目的特点、市场价行情、以及企业自身情况，对项目的利润和成本进行总结分析，拟定施工方案，然后根据企业的定额，确定施工材料及人工等要素的配置和投入，对各项费用开支进行合理控制，最终确定综合单价以及投标价。采用工程量清单模式可以有效完善工程投标机制，同时可以促进工程量清单的实行。以工程量清单为前提，采用合理的投标报价技巧可以提高施工单位的中标率，这有利于施工单位在水利水电工程的投标活动中获得工程项目。

三、市场调查分析

施工企业在参与水利水电工程投标时，须对市场进行调查分析。对水利水电市场进行调查，搜集一些有效的市场信息提高企业的竞争力。市场上的材料价格不断变化，通货膨胀、材料供求等都会影响材料的价格变化。比如在进行水泥、钢筋等主要价格调查时，由于工程未开工需求量较小工价格较低，但当工程开工后需求量增大价格就会上涨，在进行市场信息调查时，一定要结合实时情况，全面考虑物价上涨因素，避免不必要的开支。

如何做好工程标价编制

合理的标价编制可以有效提高中标率。标价编制可以采用“经验指数法”或者工程概预算对工程造价进行估算。经经验指数采用价格指数推算工程造价或者采用比价资料、权重等推算分项工程单价【2】。而工程预算定额编制实际上就是根据现行工程的费用定额和预算定额，参照企业自身能力、项目特点等对部分项目进行调整。标价编制应利用有关招标文件内容，如计量支付等对标价进行合理的编制。如果报价不变，可对早期的工程项目单价进行适当的调整，便于资金周转，但须注意单价调整幅度，不可随意伸缩，要保证单价调整的幅度在合理范围内。如果标价编制不合理，或者没有根据早期的编制报价对单价进行合理调整，有可能造成业主不满，并要求承包商提供相关的计算依据以及单价分析。

项目成本预测

在工程投标或工程开工前，可针对工程的工程设计、工程环境、施工条件、工程特点等因素，对工程的项目成本进行科学的预测，并以此制定成本计划用于工程投标指导，也可用于组织工程施工【3】。在工程进行报价编制的过程中，对工程成本进行合理预算，确定合理价格，保证最终报价的合理性。如工程中标，应积极组织施工，提升管理水平，在最大程度上降低工程造价，从而提高企业经济效益。项目成本预算对工程造价控制、资金回报以及工程质量都有重要影响作用。

工程报价策略

（一）生存型报价策略

采用生存型策略进行投标报价是指以克服生存危机为目的提高中标率，不再考虑各种影响因素。但由于经济、社会等因素变化及投标人经营具体情况，有可能导致投标人的生存危机。投标人的生存危机主要表现为：投标项目的减少、以及企业经济能力的下降；政府对基建投资方向进行调整，致使投标人擅长的项目减少。在这种情况下，投标人应以生存为重，不考虑盈利或者赔本，争取中标维持生存，才有可能东方再起。

（二）竞争型报价策略

采用竞争型策略进行投标报价是指以竞争为主，以开拓市场为目地，对成本进行精确的计算，对竞争对手的报价目标进行全面估计，以最具竞争力的报价争取中标。投标人采用竞争型报价策略时通常会存在以下情况：经营状况不佳，受到的投标邀请较少；竞争对手实力较强，试图开拓新市场以及新的工程项目；投标项目风险小，施工难度小，经济效益较好；周围有该企业正在施工的其他项目。

（三）盈利型报价策略

采用盈利策略进行投标报价是指投标人充分发挥自身优势，以最大化盈利为目的，对经济效益较大的项目感兴趣，否则反之。以下情况可以采用盈利型报价策略：投标人已打开工程当地的局面，有较高信誉度，施工能力良好，具备技术优势，竞争对手较少。

七、结束语

总之，在激烈的水利水电工程行业竞争下，只有提高企业的竞争力，才能使企业获得更好的发展。以合理科学为原则进行水利水电工程的投标造价，提高施工单位的中标率。投标单位应根据工程项目特点，结合自身优势，充分利用报价投标技巧，才能成功中标获得工程项目，为企业带来良好的经济效益。

参考文献：

水利水电工程预算定额范文第3篇

【关键词】水利水电建筑工程；施工成本；具体措施

社会市场经济不断地完善发展，推进了我国水利水电工程的市场经济的规范化，水利水电建筑工程市场的竞争环境越来越激烈，并且水利水电建筑工程的预算定额明显低于物价水平，导致水利水电工程的施工企业经济利益受到严重损害。因此，目前首要工作就是保证我国的水利水电施工企业生存和健康、有序的发展，使用科学的管理手段，降低企业的施工成本。通过现代化的企业管理措施，在施工项目的安全性、高质量工程，并且同时按照合同规定进行施工条件下扩大施工项目利润最大化。根据水利水电建筑工程对年来的施工经验，对降低其施工成本的具体措施进行简要分析。

一. 水利水电建筑工程的特点分析

水利水电建筑工程与一般的土木建筑工程相比，其施工项目和施工技术均比较复杂，有自己独特的施工特点。在水利水电建筑工程的是工程成本预算中，根据具体问题应该采取针对性的分析方式，需要使用灵活的方式进行成本预算。下面内容将说明我国水利水电建筑工程的特点：

1.1工程施工复杂

水利水电建筑工程和一般土木建筑工程有所不同，根据不同情况要采取不同决策，基础性思想就是“因地制宜”。 水利水电建筑工程的基本特点就是规模大、涉及的技术种类相对较多、气候条件不稳定等，要求水利水电工程不但要有一般工程的安全性和耐久性，还要有自己独特的技术体系。因此，在管理上要求水利水电工程既要有普适性，还要有一套完善的、有效的控制成本的管理系统和管理手段。根据工程的实际情况具体分析问题，并且根据企业的规模和实力对工程进行规范化的管理与设计，从根本上控制施工成本。

1.2高投入，低效率回报

由于水利水电建筑工程施工的工程量相对较大，因此需要投入更多的资源和资金，在项目开发上还要选择相对偏远，空地面积较大的地区。由于偏远地区交通运输不发达，施工环境因素对工程建设造成严重阻碍。不但如此，水利水电建筑工程施工工期也比较长，施工成本受到的政治因素、技术因素、社会因素和经济因素等影响和调节。水利水电工程在后期使用过程中会给人民的生活带来很多经济效益，但是相对于建筑商经济利益的回报速度却相对较慢，从而造成有些建筑商在成本造价上“下功夫”，严重影响了水利水电工程的安全质量。

1.3工程复杂，价格容易变动

水利水电建筑工程的影响条件有很多，加上以上两个工程特点，造成水利水电工程预算很难进行，资金运转很难有效的控制与严格规划。在工程施工期间，水利水电建筑企业不但要经受地址、气象、水文等影响作用，还要求设计人员在不确定情况下调整原始设计方案，并且施工细节要做好重新调整。并且，施工企业在施工前要做好突发性问题的预防性措施，要求施工企业的管理人员进行风险预算，根据管理内容建立完善的管理系统，以便处理新问题的发生。

二. 水利水电建筑工程施工成本的控制步骤

2.1施工成本控制标准的严格制定

根据合同要求对水利水电工程进行管理界定，采取与工程相符合的成本控制措施，并且严格制定施工成本的控制标准。施工成本控制是水利水电工程中的重点环节之一，成本控制标准制定的相关工作质量关系到成本控制执行的效果。

2.2工程记录

工程记录是在观察上建立的一种工作内容，要求记录事项要完整、详细。工程记录不但与施工材料、人员使用和调度、施工中机械设备消耗、现场管理工作情况、施工环境、场地布置等，还包括资源的数量、人工、类别、施工机械的进退工作面时间、闲置时间、休息时间，以及机械设备的维护时间、保养等，是在水利水电建筑工程成本控制中的基础性环节。

2.3记录内容规范化管理

使用现代化科学的统计方法针对所记录内容妥善处理，并且将其进行系统化和条理化的整理，和原始资料进行对比审核，资料资料完成后将其结构、计算准确性、及时性和逻辑是否通常等进行严格的检查，资料成果能够正确的反映管理和施工情况。运用适当的控制标准和资料进行对比，并且与实际现场施工管理和施工相结合撰写出施工成本的统计分析报告，对经验与教训做好进一步的总结。

2.4报告措施的实施

报告措施的实施是指对报告中成功经验进行大范围的推广使用，对存在问题的施工环节进行及时地监督与修正。

三. 水利水电建筑工程降低施工成本的措施

3.1加强成本核算的管理力度

在水利水电建筑施工中企业成本控制内容主要包括：人工费、材料费、间接费、现场施工中使用的机械消耗费和其他直接费。人工费用的控制，建筑施工企业应该根据工程情况制定相应奖惩责任制度，积极的调动工作人员的热情，除此之外，针对短期上岗人员应该具有针对性的做好技术培训和安全知识教育，从技术和思想上改变现有施工水平，才能从根本上缩短施工工期，并且有较好的建筑工程施工结果，同时降低了人工费用的大量支出。

3.2施工方案的优化制定和选择

施工方案对整个工程施工具有指导性作用，并且影响着施工的进度，施工方案的内容主要包括施工技术与机械设备、机械设备的调用和配用、流水施工安排和安排施工顺序等。所以，科学合理的工程施工方案对于项目承建企业来说至关重要，不但可以控制施工成本的投入，实现经济效益的最大化，还能够提高企业的工作效率。施工方案的制定需要在前期工作中需要从多方面考虑，充分结合现场施工环境、人员安排进而机械设备等，制定一套可行性较强的方案供施工企业使用。

3.3提高工作人员的素质

整个水利水电工程项目的施工进度控制以及安全问题都要有专门的项目部门进行统一管理和控制。项目经理的工作内容还有对整个建筑工程财务收支作出详细分析与合理预测，并且合理运用资金。所以，人员配置和提高人员素质直接与工程的质量和成本控制有关。项目管理人员应该对员工的技术和素质进行培训，从根本上增强员工的社会责任与职业道德，在对是工程成本进行控制时要保证工程安全和质量的前提下进行。

结束语：

目前，我国市场经济在国家合理调度下呈现稳定发展趋势，并且在不断的完善。自从我国加入世界贸易组织之后，为了获取更多的发展机会，水利水电建筑工程企业要切实的把握好施工成本的预算，在保障施工安全和质量的前提下及时做好应对对策，增强工程施工的技术水平和人员素质、合理运用机械设备等，使设计方案的实现达到最优化，在建筑施工中占据有利地位，并且为施工企业带来长远利益。

参考文献：

[1]褚宝珂. 论水利水电建筑工程降低施工成本的措施[J]. 河北水利. 2012（04-28）.

水利水电工程预算定额范文第4篇

关键词：堤防险工 混凝土模袋 软体沉排 石笼丁字坝

中图分类号：TV22 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2012）12（a）-0-01

1 工程概况

卞船口塌岸险工工程位于东辽河干流吉林省梨树县沈洋镇辽河村河段上，岸边处于凹岸顶冲变异区，主河槽紧贴堤脚最近处仅有2 m，由于岸坡下部为砂壤土，抗冲刷能力较差，多年来虽采取了一些工程措施，效果仍不太理想，险工仍持续发展，现在河岸从刷严重，河床下切较深，长度已达740 m，直接威胁着堤内居民及几万亩农田的安全，亟需采取切实有效的工程措施进行彻底的整治。本次设计是根据水利部颁《堤防工程设计规范》[1]（GB50286-98），在吉林省水院所作的《吉林省东辽河防洪工程可研报告》的基础上，根据险工的实际情况进行设计的。

2 险工的设计原则、级别及标准

2.1 工程设计原则

（1）顾全大局，上游下游、左右岸统筹兼顾，稳定河流，利于行洪，便于管理，在治理措施上以预防为主。（2）因地制宜，节约开支，立足于工程建设使用材料满足建设要求下，就地取材。（3）着眼现阶段，服从长远规划，使现阶段的治理与长远规划相统一。

2.2 工程级别及设计标准

根据《堤防工程设计规划》（GB50286―98）的规定和吉林省水利厅有关文件精神，该工程级别为Ⅱ级建筑物，设计标准按造床流量（平主河槽流量）时的水位来控制，即护岸顶高程为滩地地面高程。

3 险工整治的设计方案

3.1 护岸的布置形式

险工上下游段由于距堤较远，采用平顺式护岸措施。中间段，由于主河槽紧贴堤脚，且堤防无防渗设施，应适当增加滩地宽度以增长渗径，确保行洪安全，因此宜采用石笼丁坝[2]导水落淤的护岸措施加以治理。

3.2 治导线的选择

根据河道的转弯半径[3]（R≥K・B），河道才能稳定的原则。式中：K为稳定小数，B为河道水面的最大水位时河面宽，该河道的睡眠曲率半径分别为：进口段水流半径：R1=280 m；

出口段水流半径：R2=∞。

3.3 模袋护岸与软体沉排的布置

在设计枯水位以上，岸坡按设计要求，坡度为1∶2.5，膜袋护坡厚度为15 cm，顶端护至滩地高程，并采用20 cm厚素混凝土护顶，混凝土标号为200#，模袋护坡的坡底采用干砌石脚槽，脚槽底宽100 cm，深40 cm，软体沉排与干砌石脚槽相拼，并在槽顶压三排石笼。软体沉排垂直水流方向宽度为12 cm，表面采用石笼网格，中到中间距4 m，石笼尺寸为50 cm×40 cm，其网孔尺寸15 cm×15 cm，石笼沉排下铺设双城编织布，石龙之间下层填15 cm厚的砂土袋，上层填25 cm厚的砂土。

3.4 石笼丁字坝护坡的布置

由于河道处于凹岸顶冲变异区，河道转弯曲率变化大，所以丁字坝布置采用疏密结合的方式，进口处水流湍急，丁坝相对较长，护岸长度长。因此，进口丁字坝布置较疏，出口处由于丁字坝相对较短，护岸长度也较短，所以布置稍密，间隔较小。

3.5 下挑丁字坝的结构尺寸

丁字坝顶宽2 m，迎水面坡度为1∶1∶5，背水面坡度为1∶2，坝头坡度为1∶3.丁字坝纵向比降为1：100，坝下加0.5 m厚的柳条垫层，柳条垫层伸出镇脚外0.5 m，具体详见丁字坝结构图。

4 工程量

工程量计算按有关规范进行计算，工程量详见表1工程量统计表。

5 概算

5.1 投资主要指标

本工程总投资636875.44元，其中静态总投资636875.44元，劳动力5019工日。

5.2 概算编制依据

5.2.1 文件依据

（1）水利部水建[1998]15号文《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》。（2）能源部、水利部能源水规[1991]527号《水利水电工程初步设计概算编制办法》。（3）吉林省政府有关文件及规定。（4）设计工程量。

5.2.2 定额依据

（1）定额采用《吉林省水利水电建筑工程预算定额》。其中：人工×1.1的调整系数；机械台班第一类费用×1.35调整系数；机械台班费用×1.05调整系数。（2）吉林省水利厅吉水技字（1995）403号文颁《水利水电工程预算定额》。

6 结语

卞船口塌岸险工工程1999年建成，经多年的运行，河流运行平稳、治理效果良好，达到了险工治理的设计目的。对保护河岸稳定，保护农田和人民生命财产发挥了积极的作用，堪称是险工治理的典范。

参考文献

[1] 堤防工程设计规范（GB50286-98）[S].中国水利出版社.

水利水电工程预算定额范文第5篇

关键词：水电工程；造价控制；研究；问题

一、水电工程造价控制的内涵与存在意义

（一）水电工程造价控制的内涵

水电工程的造价控制主要是在水电工程建设的全过程中，对建设项目的整个投资行为，对水电工程的造价的预测、评估、分析、管理、控制等工作，并且保证这些工作遵循市场经济的运行规律，同时也依据国家的法律内容开展，运用造价控制的最终目的就是促使资源的合理使用以及建设项目获得最大的收益。

（二）水电工程造价控制的意义

在建设好水电工程的过程中做好水电工程造价管理工作具有重要的意义，因为做好造价的管理能为水电工程接下来的建设项目的报价以及决策提供有用的数据支持，因为水电工程建设项目的决策权决定了工程的质量，所以说做好造价很重要，同时做好水电工程的造价控制，能够帮助企业树立合理的水电工程建设的目标，也能为企业筹集资金提供数据支持，也是水电工程工程招标的基础；更加有利于水电工程的决策权的作用的发挥，最后就是工程的审计部门的审计，做好造价控制能够为基建审计提供需要的基础资料，总之做好水电工程造价控制管理工作对于水电工程的发展以及企业的利益最大化的影响很重要。

二、分析水电工程造价控制管理的现状

（一）缺乏水电工程全过程的造价动态管理

水电工程造价的控制管理工作应该是发生在工程的全过程的，并且应该是得到所有部门的工作配合的，不应该是只有采购部门来开展工作，因此需要拥有一定的管理方式，在现实情况是大家纷纷使用分立式的管理方式，这种管理方式理解为分工合作关系，设计方的造价专业人员监控水电项目过程中设计部门的造价，监管部门的造价人员监控施工部分的造价，这主要是既能监控工程招标项目方的造价也能监控承包出去的造价，还有利于对符合审价要求的造价单位负责竣工后的评价部分的造价监控。但是这种模式的一个缺陷就是它不利于对水电工程造价和投资的有效地控制，因为工程的造价控制工作应该是一个动态的过程，各部分之间需要相互配合，彼此相互监督，一旦其中一个环节出现问题，那么整个造价控制工作就会出现漏洞和缺陷，不利于管理的统一，因此水电工程的造价需要做动态的管理模式，才有利于有效地进行造价控制工作。

（二）水电工程的预算采取定额制度不适合水电工程因地制宜的特点

在我国的水电工程的造价控制的过程中，主要是通过对单位的评估价格来完成对造价的控制工作的，但是对于单位的估价政府部门给予定额的规定，这种规定在一定的程度上虽然对水电的工程管理工作有一定的限制作用，但是不利于水电工程的科学造价控制，因为每一个水电项目都是不同时期的不同地区进行的，在建设的程中会受到当地的地理位置、气候变化以及人类的经济生活的因素的影响，因此所需要的资金也是不同的，有的地区对于定额的数量不够，有的则多余，因此就体现出定额模式的缺陷，不能及时地反映出企业的真实情况，也促使企业在市场竞争中缺少优势。

三、强化水电工程造价控制的措施

（一）做好工程造价的准备工作

这里所说的做好水电工程造价的准备工作主要是指先确定好工程的总投资额，然后推算出需要进行的造价的管理，进而在企业制定全面的水电工程的造价控制的制度，方便日后的管理工作的开展，最后针对造价进行招标工作。鉴于以上一连串的准备工作，我们应该做好资料的收集和整理分析工作，分析工程所需要的材料的市场价格，并针对工程需要的数量做好预算评估，然后吸纳国家上的实例结合企业自身的条件做分析，以便寻找到适合自己的发展模式，在保证材料的质量的前提下，认真学习研究造价的方法，以帮助提高原材料价格的真实性；同时要改变以往的预算定额制度，应该因地制宜地进行科学的水电工程预算分析，对实际需要的材料以及各种事项进行分析、计算，摒弃定额的计算的缺陷，依据自身的特点，以及在建设中会经常遇到的问题进行分析，这样才能够真实地反映出企业的投资成本，便于对工程造价进行有效的管理；在开展工作的时候，管理制度就显得很重要，这是一种很好的约束员工的行为，而且还能够提高管理部门的执行力，提高领导者的管理能力，因此在企业中就应该有一个完善的水电工程造价管理制度，以协调各部门之间的合作，运用科学的分析方法，各方面进行方案的对比，多角度分析，达到最后既节约成本也控制了造价，还有一点值得注意就是控制方案的最后敲定需要专家们进行评估科学性和实用性，并结合市场的需求进行评定，这也都是为了缩减会遇到的风险；在实行招标的过程中，会出现多家竞争的局面，一般只有接近底价的方案才能中标，这不仅有利于加快设计速度，而且有利于提高设计质量，控制和降低工程造价。

（二）在水电工程的设计阶段也要做好造价控制工作

在水电工程做好准备工作以后，就进入到工作的设计阶段，这个阶段也能做好造价的控制工作，因此选择合适的优选方案很不容易，还要打破陈旧的限额的设计模式，最后对设计预算要进行合理的预算工作。工程的设计部门对工程的发展管理很重要，因为设计部门影响着整个工程的进度和质量，尤其在造价控制方面也很重要。在做水电工程设计的时候要整体调查和分析各个方案，以及工程的实地情况，还有各类的影响因素都要做好分析和评估，要避免出现建设风险，好的设计做到自然和谐相处，可以通过专家组的开会研究讨论，最终选择合适的方案进行设计，在设计阶段要打破限额的设计，设计人员在按照设计原则开展设计的时候，就不需要有限额的问题，因此限额会影响到设计的效果，同时增加工作量，只要合理的分析了工程的客观因素，就能制定一个合理的设计方案，供设计部门使用，同时要加强全程管理监督工作，严格控制变更，克服只顾埋头画图，不顾算账的现象。在设计的最后阶段进行的审计预算评估是考查设计经济的合理性和投资的有效性的重要依据。所以说审查工作需认真对待，这都是为了设计阶段的预算更加准确，以防止设计和施工发生脱节的现象，从而减少成本。

（三）在水电工程的实施阶段的造价控制

水电工程的设计完成以后就要真正的开始建设了，所以说在实施阶段的造价控制是最直接的工作。首先要强化造价控制的管理意识，然后做好施工所需的材料资源的准备工作，和厂家进行有效的沟通，保证原材料的安全性。在签订合同的时候也要认真对待，认真阅读合同规定，减少后续问题出现的几率，最后结算资金的时候要严肃审核。对于提高造价控制的管理意识问题应该在整个企业开展，因为不管是管理者还是基层的参与建设的工人，大家都应该提高思想认识，在工作中合理的使用原材料，避免因为恶性竞争，出现违反相关法规，垄断造价、不按要求施工、以次充好等现象出现，因为这样会使建设项目出现性能差、工期延长、预算超额等问题。所以我们要树立全新的观念，合理的控制造价。同时也要发挥出监督部门的作用，全程进行监督。对于原材料的采购也应该认真负责，把握好质量关，追求物美价廉的材料，避免最后因为质量不合格产生返工的现象，影响到施工的进度；企业和协同企业签订的合同也要做好管理，因为合同是具有法律约束力的，不管是施工阶段还是最后的质量验收阶段都要按照合同的规定来验收工作的质量，对于造价控制也是按照合同进行的，只有严格履行合同规定的权利和义务，才能减少索赔现象的发生。在最后工程竣工的结算阶段也是控制造价的阶段，所以要求造价的工作人员站在公正的角度上去进行结算工作，按照预算的评估和合同的规定进行支付，同时也要认真的核对竣工资料和国家规定的工程量计算规则以及工程造价的计算程序，这是保证水电工程造价控制工作的有序进行。

参考文献：

[1]金成哲.关于水利水电工程中存在的风险及策略探究[J].黑龙江科技信息,2013(04)

[2]郭永强,付平,张永强.水利水电工程项目投资管理与造价控制[J].黑龙江科技信息,2015(18)