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翻阅张凯同学的一本日记,竟然这样写:“8月11日,天气晴,今天和昨天一样。”“8月12日,天气阴,今天和昨天一样。”以此类推11天的日记内容都记录着“今天和昨天一样。”……“8月22日,天气晴,今天我很高兴。”“8月23日,天气晴,今天我也很高兴。”以此类推13天的日记内容都记录着“我很高兴”。
这位同学的习作就是应付老师的,我能猜透他的心思:“老师,你让我天天写日记,我今天也没有什么事啊,我还写啥呀?”他在默默地反抗老师,似乎我听到了这个小男孩在自言自语:“我本来就不爱写,可老师非让我写,烦死我了。”
越想越生气,真想一气之下,把他的日记本撕了,让他重新写。
但是作为从教多年的老教师,我很快冷静下来,分析这个学生可能也有自己的苦衷,先别生气,一定要有耐心。于是我试着了解张凯在学校和在家里的情况。张凯同学整天脏兮兮的,在班里待着常常跷起二郎腿,斜靠在椅子上,一副懒散和玩世不恭的样子。脏话连篇,让人听了不舒服。同学们都不愿意跟他玩,因为他横眉立目,最近甚至发展到只要有同学看他一眼,或者对他微笑一下,他就开骂的恶劣程度。同学们既讨厌他,又怕他。想跟家长沟通,大多数时候家长都说忙而爽约,有时也打不通家长的电话。听同学说,张凯的父母最近离婚了,母亲远走他乡,张凯跟父亲、奶奶生活在一起。奶奶整天躺在炕上,脑血栓行动不便。父亲早晨早早做点饭就到附近工地干活。这一家人的生活很艰难。
了解了他的家庭情况,知道了他的身世,我的愤怒全消了,而且特别可怜这个小男孩。老师要给每个学生成长的时间,要给每个学生开花的时间,尤其是后进生。
我暗暗下了决心,从日记的批阅开始,不留痕迹地进行思想教育。从最简单的鼓励开始,用放大镜寻找学生习作的闪光点,从批阅日记中尝试跟孩子们交流,彼此打开一扇窗,通过日记进行心灵的对话。让他们的心里投进一抹光亮,驱散他们心头由怨恨和不满堆积起来的阴霾,收获阳光和自信。
张凯同学,一句完整的话都不会说,更不用提写成篇的文章,错字连篇。我的批语是:“孩子,你的字比原来工整了,希望把更多的字写对就更好了。”
后来只要有空,我就给张凯同学改错字,并且用红笔在错字下面写上漂亮的、正确的字,可能是因为感动,也可能是怕麻烦老师,以后他的作文写通顺了,进步很大。
有一次,张凯同学在日记中写了自己在放学路上帮助一位老爷爷推车的情景:“老爷爷在前面拉,我在后面推,快到大坡的时候,我又在车轱辘底下垫了一块大石头……终于把车推上去了,我和老爷爷都累得直喘气,但是老爷爷夸我了,我很高兴。”老师的评语是:“你有一双善于发现的眼睛,老师为你的成长而高兴,无论在家,在校还是将来走向社会,实实在在地做好每一件事,踏踏实实地过好每一天,这样你成长得才会更快。老师今天特别为你的善良而高兴。”
半年时间过去了,张凯同学能写上百字的作文了。更重要的是,张凯看同学的眼神温和多了,班里抬水,打扫卫生的活也能主动做了,这让老师和同学都兴奋不已。
可是过了几天,张凯的日记竟然这样陈述:父亲不知道到哪里打麻将去了,这一整天,张凯只是早晨吃了一个面包,到处寻找父亲也没找到,饥肠辘辘。“哎,我怎么生在这样的一个家庭,我怎么有这样的一个父亲?”心理滋生着对父亲的恨。我没有急于找他谈话,而是这样批阅了他的日记,想打开他的心结:“父亲毕竟给了你生命,这是最大的财富。父亲也不容易,你不要恨他。从今天起,你自己练习做饭给父亲吃,好吗?老师想尽快地看到你的成长。”
周一的早晨,我就发现张凯同学的学包饺子的习作:首先把馅放到皮上,把两端的尖往里折,然后用手一点一点地捏,结果,馅里都是油,怎么也捏不上,包出来的饺子比死耗子还难看,而且馅也跑出来了。老师的评语是:“初学包饺子的情景真实有趣,让人忍俊不禁。更主要的是老师能体会到劳动带给你的快乐,学会自食其力,这是最让人高兴的事。”
今天,翻开张凯同学的日记,写的是跟爸爸一起种土豆的情景:“爸爸挖洞,然后浇水,我把土豆种小心地放了进去,心想:千万别碰上面的嫩芽,要不,它就长不出土豆来了……一天下来腰发酸,腿发困,晚上连饭都没吃,我就睡着了……文章结尾:吃土豆容易,种土豆可不易啊!当你吃土豆时可曾想过,农民伯伯的不易吗?”老师的批语是:“文章朴实,道理也很深刻。能体会到劳动的艰辛,就能珍惜一切。更能体会到父亲整日劳动的辛苦,说明你长大了,老师高兴地看到你身体和思想都在成熟。”
接下来很长一段时间里,我发现张凯穿得暖暖的,吃得饱饱的,精神饱满地跟同学一起跑跳,一起学习,作为教师,我心里真是高兴。
更高兴的是我看了张凯同学的“篮球梦”的日记,真是惊喜万分。他在日记中讲了自己的NBA梦:“我在梦里梦见了艾弗森、科比、麦迪、姚明这些NBA的明星,他们还教我和我的小伙伴们运球、扣篮……在打全场的时候,我连着投进了十多个三分球,那些NBA的明星都看傻了,不住地夸我,他们还给我签名,我多么希望这一切都是真的,那该多好啊!”我给出了这样评语:“连做梦都想着篮球,发现你真的很爱好篮球。真没想到在这座小小的校园里,竟然藏着这样一个伟大的梦想,老师衷心祝福你好梦成真。”
尽管张凯同学个子小,但是我还是跟体育老师建议让他加入了学校的篮球队,每天早晨和下午训练时,他都练得特别刻苦,运球、投篮水平提高了。后来他成了学校篮球队的队长。在临近毕业的六月份,他带领队员到县里参加了篮球比赛。进场时他带领队员握手宣誓:“团结合作,二小必胜。”这一场景永远定格在我的头脑里,让我落泪。等待了这么久,我终于看到了张凯同学的正能量,这一切来得多么不易。
在最高院2015年工作报告中,关于推行立案登记制以解决“立案难”的表态引人注目。同时,新修订的《民诉法解释》第二百零八条新增了对于符合立案条件的申请应当登记立案的规定。各地关于立案登记制的实践业已开始。社会各界对此一片叫好。立案登记制改革剑指“立案难”,彰显了改革的魄力和法治的信心。但要避免立案登记制进入现实后显出的“骨感”和无奈。
首先,立案登记制解除了收案的限流阀,在司法改革限定员额制的背景下,造成的结果是案更多,人更少。目前上海一些基层法院法官的人均存案数已经因此上升了两倍。第二,由于立案登记制的形式审查要求,大量原本在立案审查阶段被过滤的证据瑕疵、当事人身份真实性、虚假诉讼、管辖问题也直接涌入业务庭,由业务庭法官处理,增加了法官对于单个案件的工作量。第三,造成“立案难”的因素并没有随着立案登记制改革的登场而改变或消失,立案登记制只是将这些因素的影响力从立案阶段后移到了审理阶段。立案登记制改革消除了当事人“得不到受理”的感觉,但在如此大量的工作压力下,法官仍然需要完成既定的考核指标,如何让法官的工作质量能够有所保障?这将是一个新课题。避免立案登记制改革在实践中沦为“头痛医头脚痛医脚”的形式主义,是必须引起高度注视,并着力解决的问题。
各界对“立案难”的研究早已有之。除了认为法院缺乏服务意识外,最主要的原因可归纳为三点:1、案多人少。绩效考核难以完成,只能自立案限流。2、维稳压力大。公众的误解以及不信任让法院承受着巨大的考核压力,以至倾向于“多一事不如少一事”。3、行政对于司法,尤其是敏感案件的干预。可见,“立案难”只是表面问题,其背后体现的则是现有考核要求同法院有限的供给能力之间的矛盾。在2014年的司法改革中,已有部分地区试水取消考核成绩的排名,但并没有改变考核本身。而随着法治建设的不断深入,公众期望的不断提高,考核的要求并没有降低。立案登记制改革深入推进,必然会触及考核等深层次问题。
但社会上很多人对于立案登记制改革的热情,也许无意中揭示了上述矛盾背后的社会心理,哪怕只是“冰山一角”:司法服务就应当有“服务”的样子,换句话说,司法服务同商业服务应当接轨,它可以自由地被挑选、被定价、被测量。法院提供的是公共服务当属无疑,但作为国家机器产品的一部分,其产品具有其自身的特点。首先,生产过程个性化。面对缤纷的社会生活,司法贩售机式的服务并不存在,司法过程难以量化。第二,列后性。法律代表的是最低限度的道德,司法是正义的最后一道防线,而非任何纠纷解决机制的平等选项。第三,独立性。司法服务的“上帝”是法律,因此司法产品相对独立于任何社会个体或团体的主观欲求,无法面面俱到。第四,终局性。没有终局性的司法产品就没有权威性,更无法成为社会正义的最后一道防线。因此,司法服务不能同商业服务相类比,既不能简单移植商业机构的考核于法院,更不能用商业机构的服务理念来要求法院。
因此,在结合实际深入认识立案登记制度改革,并在实践中完善改革方案的同时,进一步引导社会对司法服务的认识和看法,从制度上和心态上就“立案难”问题进一步对症下药。从制度上而言,应当抓住司法改革的机会,重视法官助理等人员的作用,提供更好的保障以平衡法官的供给质量。同时探索多样化的司法服务渠道,比如赋予人民调解委员会等纠纷解决机制更多的法律效力,尝试特定案件的人民调解前置,发掘公民自治的潜能。从心态上而言,必须接受司法服务的特殊性,走出将司法服务商业化的心态。也许只有这一天到来的时候,立案登记制才完成了它的使命。 (作者系上海市长宁区人民法院民二庭法官)
[关键词]不动产 登记档案 整合 集约化管理 分析
中图分类号:G272 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)14-0194-01
一、不动产登记档案整合和集约化管理的必要性
从某种角度来说,不动产登记档案整合有着重要的依据,即《物权法》,明确指出不动产登记档案要由登记机构统一管理,相关部门必须永久保存这些档案信息,也就是说,相关部门需要根据已有的资料,有效开展不动产登记档案重建工作,优化利用相关法律法规,加以规范,动态管理各类不动产物权,物权登记是建立在档案基础上的,也是各项不动产物权登记工作有序开展的关键所在,是物权归属不可或缺的关键性依据,可以为社会全面发展提供关键性证明,有效维护社会大众的合法权益。在这一背景下,有效整合不动产登记档案已成为一种必然趋势。其整合的必要性利于社大众随时随地查找所需的不动产登记档案信息,满足他们在这方面的客观需求,有效提高他们满意度。此外,在新形势下,档案管理工作已被提出全新的要求,必须加强其集约化管理,这是不动产登记工作开展的必然结果,也符合档案档案管理的客观要求,促使分散的不动产档案信息处于统一化网络结构体系中,高效保管重要的信息数据,尤其是成果性资料,确保不动产相关工作有序开展,有效提高不动产登记档案方面的服务质量。
二、不动产登记档案整合和集约化管理
1、不动产登记档案整合具体内容
在日常管理过程中,档案管理人员必须全方位客观分析不动产登记档案,根据其特点、性质、作用等,准确把握整合不动产登记档案的核心内容,其并不指单一方面。档案管理人员必须站在客观的角度,准确、完整登记不同领域的不动产档案,比如,房屋、土地,要根据相关技术标准,统一化管理不动产登记档案,为档案使用者提供优质的档案服务。不动产登记档案部门需要全方位有效整合档案管理人员,使其积极、主动参与到不动产登记档案管理中,要根据他们已有的管理水平,多角度对其进行系统化培训,引导他们学习最新知识、最新理念等,强化他们责任意识,具备扎实的档案管理知识,通过不同形式提高业务技能,熟练操作各类设备设施,提高他们综合素质,更好地开展不动产登记档案管理工作。此外,不动产登记档案整合内容还体现其集约化整合,集中管理多种不动产登记档案,使其具有鲜明的“标准化、规范化”特点,为不动产登记档案工作有序开展提供重要保障,有效提高海量档案资源利用率,避免出现严重的浪费问题。
2、不动产登记档案整合难点
在社会市场经济背景下,不动产登记档案信息数据呈爆发式增长,其管理难度大幅度增加,想要对其进行合理化整合,档案管理人员必须全方位客观分析各方面影响因素,准确把握其整合难点,采取针对性措施有效整合不动产登记档案信息。具体来说,就档案移交来说,如果移交之前的整理工作不到位,不动产登记档案整理等方面质量也会受到影响,而各个登记部门采用的管理形式、管理手段以及具有的管理水平并不相同,会在一定程度上增加不动产登记档案整合难度,一定要准确把握这方面难点,科学整合各类不动产登记档案。同时,不动产登记档案入库难度也比较大,其入库是一项系统化、复杂化工程,极易受到多方面因素影响,需要做好档案信息分类工作,根据不动产具体要求,进行合理化分类,比如,土地、房屋、林地,需要根据各方面情况,科学补建不动产登记档案,正确、完整录入对应的信息数据,便于其及时导入到所构建的不动产登记信息管理平台中,各方面都必须建立在相关规定的基础上,加上不动产登记档案信息数据频繁增加,类型又多样化,整合难度相当大,需要花费大量的“人力、物力、财力”,否则,不动产登记档案整合工作将无法顺利进行。此外,在科学技术发展的浪潮中,各类技术频繁出现,不断应用到档案管理中,合理化便编写档案库的位号,借助物联网技术,条形码、二维码等,和电子登记信息相同作用,构建关联,还要对档案进行扫描,构建影像档案等,都在无形增加了档案整合难度。
3、不动产登记档案集约化管理
在新形势下,不动产登记档案工作日渐统一展开,档案信息数据海量增长,类型日渐复杂化,档案信息数据管理已成为一大难点。在这一背景下,档案部门必须安排专业人员对不动产登记档案进行必要的集约化管理,优化利用先进的技术,计算机技术、网络技术等,充分发挥其多样化作用,借助信息化手段,加大数字不动产档案建设力度,确保不动产登记档案各项工作有序开展,具有鲜明的信息化特点。在集约化管理方面,档案管理人员必须以社会市场为导向,多层次优化利用一系列相关技术,云计算、大数据,根据各分档案情况、特点等,为其配置合理化的身份证,科学设置其中的芯片,对不动产登记档案信息进行一系列操作,比如,定位、监督,最大化降低不动产登记档案信息出现失联现象,为提高档案管理工作整体质量做好铺垫。档案部门要优化利用移动通信技术,借助多样化优势,大力推广移动通信终端,便于档案信息使用者自动查询相关数据信息,可以借助档案网站,加大宣传力度,促使档案管理人员全方位正确认识不动产登记档案,认真做好本职工作,充分发挥微信平台作用,促使档案管理人员相互探讨、交流,比如,不动产登记档案政策、社会大众提出的意见、建议等,进一步优化不动产登记档案管理工作,提高其集约化管理水平。
三、结语
总而言之,在新形势下,不动产登记档案具有鲜明的“系统化、复杂化”特点,其整合和集约化管理重要性不断显现。在日常工作中,档案管理人员必须全方位正确认识不动产登记档案,准确把握其整合内容以及难点,加强其集约化管理。以此,确保不动产登记档案工作有序开展,最大化提高档案信息利用率,将其灵活应用到实践中,充分展现其多样化价值,促使新时期不动产登记档案事业不断向前发展,走上健康稳定发展的道路。
参考文献
[1] 周文奇,彭健.不动产登记档案信息化管理的问题分析与改进建议[J].浙江档案,2016,12:54-55.
[2] 李红海.浅议不动产登记档案整合和集约化管理[J].上海房地,2015,01:51-52.
登上月球曾是人类的梦想
月球曾是太阳系中最引人注目的星球。自伽利略以来,望远镜一直瞄准着它,宇宙飞船也曾靠近它沿着它的轨道飞行,上世纪六七十年代更是成为超级大国展示各自科技成果的大舞台,人类在其表面行走并带回了一些土壤和岩石样品,于是乎,除了地球,月球应该是人们最为熟悉的地方了。事实果真如此吗?
60年代末,月球是人类所有梦想的核心。从政治上讲,就是看谁能把自己的国旗最先插到月球上去,到底是美国还是苏联。1959年,苏联发射了一个飞越月面的探测器,之后又发射了一个硬着陆探测器,接着是软着陆机器人。十年后的1969年,美国人阿姆斯特朗踏上了月球。当1972年美国地质学家哈里森・施密特重返阿波罗17的登月舱时,NASA已经完成了6 次登月飞行,共收集了382千克的土壤和岩石,进行了上百个试验。苏联所进行的包括轨道飞行器和着陆探测器的对月探测持续超过15年,在1976年达到顶峰。从那以后,在将近20年的时间里,地球再也没有向月球发射过探测器。公众对月球探测慢慢失去了热情,因为梦想已经变成现实。
巴黎天体物理研究所副所长、小行星研究专家伊大・郎之万说:“人类对月球的探索与探索一般行星的程序正好相反。”出于政治和宣传上的需要,人们在探索月球的时候舍弃了过程,直奔最后的目的――派人登月。由于都争着要第一个登上月球,所以中间的科研环节被省略了。“阿波罗”登月计划结束后,科学家们优先考虑探测别的星球。可事实上,我们对月球的了解少得可怜:70年代的时候,我们只对月球6%的地表进行了比较深入的研究。
然而,对月球可不能等闲视之,了解它的地质概况是了解其它行星和太阳系以及地月系统构成的关键。所以,在这个意义上“月球是一部关于太阳系的史书”。
月球依旧神秘
至今,人类对月球仍有许多未解之谜。
1. 月球起源之谜
有些科学家认为,月球是和地球一起,于46亿年以前,从一团宇宙尘埃中生成的。另一种理论认为月球是地球的孩子,也许是从太平洋地区抠出去的。然而“阿波罗”登月探险的结果表明,地球和月球的结构成分差别很大,有一些科学家提出了另一种假说 ,即俘获说。他们认为,月亮是偶然闯入地球引力场,而被锁定在目前的轨道上。可是,要从理论上解释这一过程的机制难度相当大。因此,上述3种理论全都难以站得住脚。正如罗宾・布列特博士所称:要解释月球不存在,要比解释月球存在更容易些。
2.月球年龄之谜
令人惊异的是,从月球带回的岩石标本,经分析发现其中99%的年龄要比地球上90%年龄最大的岩石更加年长。阿姆斯特朗拣起的第一块岩石的年龄是36亿岁。其他一些岩石的年龄为43亿岁、46亿岁和45亿岁――它几乎和地球及太阳系本身的年龄一样大,地球上最古老的岩石是37亿岁。1973年,世界月球研讨会上曾测定一块年龄为53亿岁的月球岩石。更令人不解的是,这些古老的岩石都采自科学家认为是月球上最年轻的区域。根据这些证据,有些科学家提出,月球在地球形成之前很久很久便已在星际空间形成了。
3.月球土壤的年岁比岩石年岁更大之谜
月球古老的岩石已使科学家束手无策,然而,和这些岩石周围的土壤相比, 岩石还算是年轻的。据分析,土壤的年龄至少比岩石大10亿年。乍一听来,这是不可能的,因为科学家认为这些土壤是岩石粉碎后形成的。但是,测定了岩石和土壤的化学成分之后,科学家发现,这些土壤与岩石无关,似乎是从别处来的。
4.月球放射性之谜
月亮中厚度为8英里的表层具有放射性,这也是一个惊人的现象。当阿波罗15的宇航员们使用温度计时,他们发现读数高得出奇,这表明,亚平宁平原附近的热流的确温度很高。一位科学家惊呼:上帝啊,这片土地马上就要熔化了!月球的核心一定更热。然而,令人不解的是,月心温度并不高。这些热量是从月球表面大量放射性物质发出的,可是这些放射性物质(铀、铊和钚)是从哪里来的?假如它们来自月心,那么它们怎么会来到月球表面?
5.月亮的磁场之谜
早先探测和研究表明月球几乎没有磁场,可是对月球岩石的分析却证明它曾有过强大的磁场。这一现象令科学家大惑不解,保罗・加斯特博士宣称:这里的岩 石具有非常奇特的磁性……完全出乎我们意料。如果月球曾经有过磁场,那么它就应该有个铁质的核心,可是可靠的证据显示,月球不可能有这样一个核心;而且月亮也不可能从别的天体(诸如地球)获得磁场,因为假如真是那样的话,它就必须离地球很近,这时它会被地球引力撕得粉碎。
6.月球南极艾特肯盆地之谜
月球南极的艾特肯盆地是月球最能引起人们好奇的众多热点之一。这是一个直径为2200千米至2500千米和15千米深的巨坑,经“克莱门汀”计划和“月球勘探者”勘查,很可能是太阳系内年代最老、面积最广、深度最大的盆地。地质学家相信,造成这一深坑的作用力之巨大足以显示月球表面覆盖物内的各种物质,这些物质对了解月球内貌及其早期生长是极其有价值的。为艾特肯盆地确定年龄也是科学家的一项重要任务。早在38.5亿年前,太阳系内的猛烈轰击就已停止,在那以后,生命才得以孕育并持续至今。目前估计艾特肯盆地的年龄约在39亿年,如果这个数字没错,它将证实关于行星在形成的过程中,有一个急速而猛烈的轰击期的理论是可信的。如果这个巨坑的年龄还要老得多,那么灾变说将让位于演化说,但正如行星地质学家卡尔・皮特尔斯所说的:“没有样品,就无法知道它的年龄。”
重返月球之路
今年9月,美国宇航局正式宣布2018年重返月球的计划。根据该计划,在未来的12年里,美国将建造新的宇宙飞船和火箭推进器,在2018年把4名宇航员重新送上月球,并在月球上停留7天。重返月球是实现美国“太空探索新构想”的关键一步。
如果成功重返月球,美国将逐步在月球上建立一个航天员常驻基地,然后实现送6名航天员登陆火星上常驻500天的计划。
月球基地考虑建在月球南极,由于该区域有大量氢,可能还拥有水冰。此外,美国重返月球计划的另一个原因,是想让宇航员利用月球资源生产出可携带的水、燃料和其他必需物品,以便能真正“生活在这块土地上”,这对人类最终实现火星登陆至关重要。
根据美国航天构想,登月计划的第一步是将月球着陆器及“地球出发站”(一个巨大的推进舱)等发送上天;第二步,在月球着陆器和“地球出发站”安全进入轨道后,把4名航天员用“乘员探索飞行器”送入近地轨道,并与月球着陆器和“地球出发站”对接,然后由火箭的第2级将它们一起送往月球。第三步是月球着陆器、“地球出发站”在月球上空轨道与“乘员探索飞行器”脱离,并降落到月球表面,但“乘员探索飞行器”仍留在月球轨道上。第四步是登月航天员在进行大约7天的月球探索之后乘月球着陆器的上升级返回月球轨道,与“乘员探索飞行器”对接。第五步是“乘员探索飞行器”抛弃月球着陆器的上升级之后飞回地球。第六步是用降落伞返回地面。
登月的终极目标
月球被认为是地球的第洲,上面有丰富的资源,能够解决未来人类的能源紧张问题。有人估算月球上的氦-3如果能够真正被开发出来,可以解决人类1000年的能源需求。所以登月被许多国家提上空间发展日程,希望抢占未来的能源基地。
现在,地球的人口已经非常多,有很多科学家认为如果地球人口达到80亿就接近饱和,所以人类急需寻找另外一个适合生存的星球,火星无疑是一个很好的选择。人类登陆月球的另一项最为宏大的目标就是希望能够以月球为跳板,争取在火星上建立第二个人类家园。
相关链接:
各国登月计划一览
欧洲:欧洲航天局计划在2008年之前向月球发射一颗卫星;在2009年或2010年向月球发射登陆器;在2020年将宇航员送上月球。
日本:日本宇宙航天研究开发机构正在制定该国太空开发的远景规划,其中包括雄心勃勃的登月计划。5年内,日本要研制出能够在月球进行探险的机器人;10年内,开发出能够使人类在月球长期停留的一整套技术;20年内,开始在月球上建造进行科学研究的基础。
关键词:民办高等教育 跨越式发展 国际化 运用
全球经济一体化为世界各国的教育事业的发展带来了新的机遇与挑战,世界各国的高等教育事业在经济全球化的影响下,也呈现出新的发展特点,高等教育朝着国际化方向发展,作为社会人才的供应基地,高等院校在整个国家的经济与社会发展中扮演着重要角色,大力发展教育事业已经成为全体人类公认的策略。然而,纵观中国的教育,就会发现存在很多问题,中国的高等教育急需改进,要想提高教育水平就要逐渐走向国际化,就要积极引进国际化的教育教学方法与理念,提高实用人才水平,只有这样我国的人才建设才能与国际接轨,民办高等院校作为中国人才的供应地,在人才培养方面要朝着国家化方向发展,为国家贡献一批具有国家化先进素质和水平的人才,只有这样才能促进中国的发展朝着国际化方向前进。
一、我国民办高校国际化发展现状
目前,中国高等院校的发展立足于走向世界,对民办高校的国际化发展进行合理规划,对于高等教育事业的发展与振兴具有十分重要的意义。
近年来,我国民办高校如雨后春笋般地兴办起来,在一些省份,民办学校的学生甚至超过了普通院校的学生,很多民办高等院校已经与新加坡、美国、加拿大等知名大学合作建立了学术交流、留学生交换等项目,为我国培养了一大批人才,随着人民生活水平的不断提高,居民的收入增加,为学生出国留学创造了良好的条件,近年来,我国留学生的年龄越来越小,而且放弃高考,选择出国留学的高中生也越来越多,从这些现象中可以看出我国的民办高校教育面临着危机,要想实现其可持续发展,就要走国际发展的道路。
二、现阶段民办高校国际化发展中存在的问题
第一,没有建立国际化发展的意识。一些民办高校没有形成固定领导机制,对于国际化发展没有形成足够的认识,也没有在这一方面制定出相应的规划,与国外高等院校的交流与沟通方面也只是接待与考察方面的工作,整个学校并没有形成一个国际化发展的意识。
第二,没有国际化的师资力量。很多的民办高等院校没有专业化的师资力量,缺乏双语教学的教师,而且其教学管理模式仍然停留在过去的传统模式,无法与国际化的教育模式相适应,授课教师也没有太多的与国外交流的机会,教学意识仍然未实现国际化。
第三,国际化教育投入不足。一些民办高等院校大大落后于教育事业的发展,无论在硬件设备上,还是在条件建设方面都存在落后与国际化水平的现象,在没有足够的资金投入做支持的前提下,一些优质项目无法落实。
三、民办高校国际化发展的战略
首先,积极引进国际高级教育资源。针对如何提高教学质量,每一个学校都要自己的做法,但是最有效的方法就是要引进国际高级教育资源,利用国际化的教育理念展开教学,及时更新学生的知识结构,使学生享受到现代化的教学理念,提高自身的能力和水平,为将来的工作打下坚实基础。
其次,科学调整民办院校的管理机制。学校的运行机制的科学与否直接影响着其教育的国际化水平,要想实现民办高等院校的跨越式发展就必须不断提高学校的管理体制与运行机制建设,具体的做法包含以下几个方面:
第一,全面建立国际化的高等教育体制。民办高校领导首先在思想意识上要树立国际化教育教学的理念,将那些对国际化发展产生负面影响的教学体制要积极进行改革,在战略上加强对国际化发展的支持,而且要将所树立的战略与方法或者规划进行严格落实,在促进教育国际化发展方面加大投入。
第二,提高国际化管理水平。要加大对国外民办高校先进管理模式的应用,从多方面进行国际合作办学,要建立起一整套科学的激励制度,对于那些能够承担国家化教学任务的教师给予特殊的奖励和支持,在教师之间形成国际化教学竞争机制,提高教师的国际化教学水平,在优胜劣汰的竞争机制的控制下,教师会自觉完善自身的国际化水平,满足国际化教学的要求。
第三,完善国际化专业机构的建设。要不断加强民办高校的国际交流能力,建立专门的国际交流部门,要设置一支专业化的管理团队,不断总结国外一些民办高校先进的教学经验,设置专门的管理机构,集中发挥自身优势加大国际化办学规模,提高国际化办学的水平。
再次,完善国际化师资队伍建设。教师是一个学校的主宰力量,一个学校教师教学的国际化水平直接影响着这个学校教学的国际化水平。所以,要在培养教师这方面加大力度,因为只有拥有了一批先进的师资队伍才能实现教学的国际化,具体的做法体现在以下几个方面:
第一,提高教师的国际化教学水平。民办院校要建立严格的教师引进与培养的制度,对于教师的考核要严格遵照一定的标准,要为教师创造与国际展开交流的机会,要为教师设立国际化发展的目标,努力储备一批具有先进国际化教学水平的师资队伍,要对教师的讲课方式,思想水平以及教育思想进行严格地规定,使之与国际化教育教学相适应。
第二,加大培养力度,为教师创造良好的学习条件。要在教师之间形成一个严格的竞争机制,优胜劣汰,对于优秀的教师要积极地派往国外,为他们提供进修与学习的机会,鼓励教师发表自己的学术论文,积极参与学术交流和讨论,引进国外高级教师与本校的教师展开交流,交流教学经验。
第三,加大投入,引进留学生。民办高等院校要建立起一套高级制度,来吸引和招收国外留学生来中国学习,要增设一些能够吸引海外留学生前来学习的专业,加大对本校的宣传力度,不断与国内外企业进行合作,建立起海外实习基地,要加大与海外联合办学的力度,要多开展一些活动,使本校学生与海外留学生达到有效的交流和沟通,增进彼此的了解。
最后,注意倾听学生的呼声,民办高校学生大多数具有超前的时代意识,在国际化教学方面,往往能够提供比较先进的教育教学方法,倾听他们的呼声,能够积极有效地提高教学水平。
四、总结
总之,民办高校要不断加强自身的建设,抓住每一个机遇,不断提高自身的国际化教育水平,在教学设备、教学方法与教学策略方面积极与世界接轨,实现整体教育的国际化,让学生充分享受到世界先进的教学理念,从而不断地奋发向上,学生能够站在时展的最前沿,科学地预测未来,准确地把握形式,不断开拓进取,向着国际化人才发展,支援现代化建设,以此实现民办高校的办学目标。
参考文献:
[1] 解艳华 民办高等教育可持续发展的制度安排与激励效应探析——基于新制度经济学视角[J]-高教探索2008(3)
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