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关键词:水电工程施工;成本预算;控制
1前言
水电工程最大的特点是工程量大,耗时长,所以一般是由国家和政府部门投资建设。水电工程的建设主要是解决区域内的水利状况,在大规模的施工中,如何保证工程质量,同时又可以有效的控制好工程的造价成为大多数企业面临的问题。所以,做好工程施工成本的预算成为控制整个项目的重要手段,成本预算和控制是非常复杂的工作,要想做到标准的成本控制,必须采用适当的成本控制行为。
2水电工程施工成本控制的标准
2.1成本预算控制标准
成本预算控制标准是由水电工程造价方面的主要管理部门针对水电工程项目所制定的预算定额作为水电施工成本预算控制标准,这一标准的制定在某些方面是无法反应出施工单位的施工质量和施工技术水平的。如果是市场竞争价格没有达到预算定额时,依然按照预算定额的水平进行控制,在实际的应用中,实践意义并不大。当前我国的水电工程依然是由国家主导建设,工程建设管理体制依然存在一定的问题,在针对水电工程施工成本预算这一方面咨询比较少,因此,预算定额依然是判断工程造价是否合理的重要因素,对于建设单位来说,也必须根据这一标准控制工程的造价问题。
2.2合同施工成本控制
这一标准是根据施工合同中的成本作为参考据,以合同的形式进行成本控制,在水电工程施工管理中受到广泛的应用。根据合同中的成本评估,合同的价格成为限制成本的价格,并分化到各个施工工序中进行。在工程项目的管理中,各个施工队和部门之间的承包指标以切块的价格和工序的单价作为参考依据,以这种方法促使各个核算的主体积极的采取相关的措施降低施工成本。但是在市场竞争中,恶性竞争是始终存在的,恶性竞争的存在导致合同中一些单价的施工成本要比施共企业的实际施工成本低的多,这就给施工工程的核算主体带来一定压力,正在施工和管理方面要付出相当的代价,但是承包的指标是无法降低的,这就导致合同成本的功能得不到完全发挥。这一状况的出现,就必须要求施工企业在中标以后,对施工承包合同进行综合性的评价,首先将单价方面进行控制以达到平衡,这种方式的采用一定程度上会增加工作量。
2.3实物消耗成本控制标准
这一成本控制标准是施工单位本身的施工技术和水平所编制的实物消耗的定额,这一标准的制定是在企业中标以后,以水电工程的实际情况作为参考依据,同时对比企业的定额对合同进行相应的调整,根据这个标准,对项目的总盈亏状况和单价盈亏状况进行评价,并成为施工单位和部门盈亏的主要依据。企业编制的实物消耗定额在进行项目的管理和投标等过程中,可对水电工程市场竞争方向的转移有明确的反映。这一标准的制定有其优势也有其劣势,不足之处就是编制的时间比较长,同时要求企业应当具有一定的规模。
3水电工程施工成本控制
3.1提高成本控制意识,降低承包风险
在进行水电工程施工过程中,会经常因为各种原因出现更改设计图的状况,设计图的改变会增加工程的工作量,从而会出现无法预测的费用支出,这一问题的出现严重影响施工成本的控制工作。要想避免这一问题的发生,应当针对这一问题制定设计变更或者现场签证等相关制度,在制度的内容上,明确变更和签证的权限,当对一些比较大型的设计进行变更时,采取先算账后变更的方式,同时针对变更内容向主管部门进行汇报备案,对行为产生的厉害关系进行评定。除了对设计变更进行有效的控制之外,还要对施工材料进行相关的控制,保证材料的价格公平合理,在一项工程施工中,材料费在工程总预算中占据的比例是非常大的,并且材料费对工程施工造成的影响也是比较大的,所以在施工中,必须严格遵守合同内容,对材料的用量进行控制。
3.2选择优质施工单位,签订标准施工合同
大型工程的施工选择一个信誉高施工质量好的施工单位是非常重要的,施工单位的施质量可以保证水电工程顺利开展和完成。如何选择优秀的施工单位,这就必须运用竞争机制,以招标的形式选择合适的施工队伍,当某施工单位中标以后,签订完善的施工合同,并促使施工单位严格按照合同进行施工,以此保证水电工程能够在限期内高质量的完成,实现水电工程控制的目的。
3.3实施工程项目责任成本控制
这一措施的实施主要是针对责任的成本预算,在这一预算的基础上进行科学的编制和控制,也有利于对各项成本进行有效的约束,将预算成本和实际成本进行对比分析,对于其中出现的问题可以及时采取应对措施。水电工程项目在进行竣工预算时,是必须制定控制制度的,在合同的基础上,对超出工程预算的费用进行严格控制,只有这样才能实现工程细节上造价成本的控制。
3.4强化工程质量监管,控制间接成本
水电工程施工环节中,各个部门之间的工作人员应当严格履行本岗位的责任和义务,在施工每一个环节上,对施工质量进行严格监控,避免在施工中出现不必要的质量问题,造成工程量的增加。加强对施工质量的监管,减少不必要成本的出现,细化工程的监管内容,不仅保证施工的质量,还实现施工成本控制的目的。
4结束语
水电工程施工工程量比较大,成本比较高,所以在进行施工时,对施工成本预算进行控制是重中之重。对水电工程施工成本预算进行控制,可实现在保证整个工程施工质量的同时,工程造价成本在合理的范围之内。工程施工涉及到的方方面面比较多,尤其是细节问题对控制工作带来一定难度,所以在对施工成本进行控制时,要采取有效的控制措施和方法,保证水电工程经济效益和社会效益的实现,从而能够更好的推动我国水电工程行业的发展。
参考文献:
[1]孙岩,水利水电工程施工成本的预算及控制[J].中国高新技术企业2015(8).
[2]李江.论水利水电工程建设成本控制[J]低碳世界,2010(13).
关键词:水利水电工程;混凝土;单价预算;编制
1有关混凝土工程单价编制的分析
混凝土按施工工艺可分为现浇和预制两大类。现浇混凝土工作内容包括: 冲 (凿) 毛、冲洗、清仓、铺水泥砂浆、平仓浇筑、振捣、养护,工作面运输及辅助工作。碾压混凝土工作内容包括: 冲毛、冲洗、清仓、铺水泥砂浆、平仓、碾压、切缝、养护,工作面运输及辅助工作。预制混凝土工作内容包括: 预制冲洗、清理、配料、拌制、浇筑、振捣、养护模板制作、安装、拆除、修整、预制场内的混凝土运输,材料场内运输和辅助工作,预制件场内吊移、堆放。现浇混凝土由混凝土拌制、运输、浇筑等工序单价组成。对于预制混凝土,还要增加预制混凝土构件的运输、安装工序单价。根据水利工程预算定额的相关规定,使用 “混凝土工程”部分定额应当注意:
1.1有关混凝土材料的相关规定
材料定额中的“混凝土”一项,系指完成单位产品所需的混凝土半成品量,其中包括: 冲 (凿) 毛、干缩、施工损耗、运输损耗和接缝砂浆等的消耗量在内。混凝土半成品的单价,只计算配制混凝土所需水泥、砂石骨料、水、掺和料及其外加剂等的用量及价格。各项材料的用量,应按试验资料计算; 没有试验资料时,可采用定额附录中的混凝土材料配合表列示量,总之一定把握混凝土材料的配制,试验资料的计算在实际中能够凸显其优越性。
1.2有关混凝土拌制的规定
浇筑定额中单独列出“混凝土及砂浆拌制”项目。混凝土拌制定额按拌制常态混凝土拟定,若拌制加冰、加掺和料等其他混凝土以及碾压混凝土等,则按定额调整系数对拌制定额进行调整。混凝土拌制定额均以半成品方为单位计算,不含施工损耗和运输损耗所消耗的人工、材料、机械的数量和费用。混凝土拌制及浇筑定额中,不包括加冰、骨料预冷、通水等温控所需的费用,各项规定又应当有相关的规定,这样在实际的实施过程中就会受到明显的成效,同时也能够为水利水电工程的进行节省不必要的开支。
1.3有关模板的规定
现浇混凝土定额不含模板制作、安装、拆除、修整。预制混凝土定额中的模板材料均按预算消耗量计算,在计算时应当注意相关计算中的变量,以此来掌握各个因素对相关预算消耗的正确计算,它主要包括制作(钢模为组装)、安装、拆除、维修的消耗,并考虑了周转和回收。
1.4有关混凝土运输方面的规定
运输方式与运输机械由施工组织设计确定。混凝土运输单价,应根据设计选定的运输方式、机械类型,按相应运输定额计算综合单价。混凝土构件的预制运输及吊 (安) 装定额,若预制混凝土构件重量超过定额中起重机械起重量时,可用相应起重量机械替换,台时数不作调整。混凝土运输定额均以半成品方为单位计算,不含施工损耗和运输损耗所消耗的人工、材料、机械的数量和费用。预算定额中的混凝土浇筑定额未包括混凝土运输 (包括水平和垂直运输) 费,定额中只列有 “混凝土运输”一栏,应根据施工组织设计确定的混凝土水平和垂直运输施工方法分别选用相应的定额子目计算。现行定额编制时,已将混凝土运输单列子、目,供灵活选用。为统一表现形式,编制混凝土综合单价时,一般应将运输定额中的工、料、机用量分类合并到浇筑混凝土定额中统一计算综合单价,也可按混凝土运输数量乘以每立方米混凝土运输单价 (只计直接费) 计人混凝土浇筑综合单价)。预算定额各节现浇馄凝土定额中的 “混凝土运输”数量,已包括完成每一定额单位有效实体混凝土所需增加的超填量及施工附加量等的数量。
2混凝土单价预算费用的相关构成
混凝土单价预算费用由直接工程费、间接费、企业利润、税金组成,即水利水电工程中对混凝土预算费用的相关计算主要由上述几部分构成,所以若想节省相关的开支预算,就必须从上述几个方面对混凝土单价预算进行计算。
2.1直接工程费
直接工程费指建筑安装工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由直接费、其他直接费、现场经费组成。直接费包括人工费、材料费、施工机械使用费,这些费用都属于同一类型的费用,即直接工程费用。
2.2其他直接费
其他直接费包括冬雨期施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费和其他。冬雨期施工增加费指在冬雨期施工期间为保证工程质量和安全生产所需增加的费用。包括增加施工工序,增设防雨、保温、排水设施等增耗的动力、燃料、材料以及因人工、机械效率降低而增加的费用。根据不同地区的情况,冬雨期施工增加费按直接费的百分率计算。夜间施工增加费指施工场地和公用施工道路的照明费用。夜间施工增加费,按直接费的百分率计算。照明线路工程费用包括在“临时设施费”中; 施工附属企业系统,加工厂、车间的照明,列人相应的产品中,均不包括在本项费用之内。其他费用包括施工工具用具使用费、检验试验费、工程定位复测、工程点交、竣工场地清理、工程项目及设备仪表移交生产前的维护观察费。其中,施工工具用具使用费,指施工生产所需,但不属于固定资产的生产工具,检验、试验用具等的购置、摊销和维护费。检验试验费,指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用,包括自设实验室所耗用的材料和化学药品费用,以及技术革新和研究试验费,不包括新结构、新材料的试验费和建设单位要求对具有出厂合格证明的材料进行试验、对构件进行破坏性试验,以及其他特殊要求检验的费用。
2.3现场经费
现场经费包括临时设施费和现场管理费。临时设施费。指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的但又未被划人施工临时工程的临时建筑物、构筑物和各种临时设施的建设、维修、拆除、摊销等费用。现场管理费。主要内容包括现场管理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费和劳动保护费。混凝土单价预算编制的结果对于整个水利水电工程预算结果的合理性影响是关键性,必须严格根据水电工程预算编制的相关规定,认真根据充足信息来调整预算中的相关数据,并根据自下而上、自上而下的双重预算编制程序,科学规范的开展预算编制工作。
结语
综上所述,本文主要讲述了有关水利水电中混凝土单价预算编制的相关内容,并阐述了混凝土单价编制对水利水电工程的重要性。首先根据混凝土的施工工艺将混凝土分为现浇和预制两类,并随着两类混凝土进行了细致地分析,并对混凝土的相关编制,对其相关的规定进行分类比较,然后对混凝土单价预算费用的构成进行了总结,并对各种费用进行了详细地阐述。从上述的内容能够体现出混凝土单价预算对水利水电工程的重要性。
参考文献
[1]刘录祥. 浅谈甘肃省水利概算标准的修订思路 [J] 甘肃水利水电技术,2004,(01) .
关键词: 工程造价;预结算;审核
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
在水电工程行业的现代化管理工作中,工程预结算是工程造价管理工作的重点内容之一。水电工程是所有工程的基础,它在工程建设中所占的比重日益增加。作为人们生存、社会发展的原动力,水电工程越来越受到人们的关注。为了保证自身的经济利益,水电工程的造价控制成了投资单位首先要解决的问题。要控制造价,就要做好预结算的审核工作,针对不同的工程特点,审核的方法也不一样。为了保障履行合同的权力、责任、义务,有效控制施工成本,必须加强水电工程合同的规范化管理。预结算审核工作是一门技术性、专业性、实践性、综合性和政策性很强的工作。下面本文主要对水电工程造价的预结算审核中存在的问题加以分析,并提出合理的建议。
1 预结算审核存在的弊端
1.1利用合同投机多算
有的业主对发包合同重视不够,仅与施工单位商定工程范围、进度和质量等条款就签订合同,开工建设。到工程竣工结算时,才发现原发包合同一无工程价款,二无结算办法,连设计变更也没有限制的条款,甚至随意多算,合同对工程结算没有具体约定,施工单位借此夸大施工难度,不断单项报告建设单位负责人签批增加工日和投资的条子;施工单位办理结算时,又利用合同开口和其它漏洞高估多算,增加工程投资。
1.2对预算定额全过程的综合管理不完善
编制预算时,需要经常进行定额换算,如果预算管理人员的业务素质不能满足工作要求,就很难准确地进行预算管理。我国现行水电工程预算确定方法多为静态、滞后的方法,缺少全过程、全方位的动态管理。定额单价是用几年前人工、材料、机械台班价格的统计为标准,新增补的定额单价缺少代表性,造成了工程量计算取费的差错,这种滞后的价格取定方法,不能满足日益变化的市场经济要求.
2 水电工程造价预结算审核的内容
对于预结算的审核主要是指针对工程量的准确性、单价的合理性、费用记取的准确性等三个方面进行核实。在施工图纸的基础上,结合合同、变更签证、材料价格、隐蔽工程验收记录等,按照国家以及地方的有关规定进行核实计算。
2.1审核工程量
主要是根据施工图纸、竣工图纸、隐蔽工程记录、变更修改通知、监理现场签证等资料和合同文件中有关工程量计算方法的规定,查对有无重算、错算和漏算。在水电工程中,工程量的误差通常表现在实际的线路由于某些原因绕行而增加材料的使用量,但是在计算的时候仍然按照图纸进行计算产生的误差。例如,在公园的水电工程中,电力系统的开关就要离水池或者其他水景部分远一点,或者为了安全需要绕过喷泉区域,那么就会使实际的电线的使用量比图纸上的要多一些。所以,在对水电工程的施工图纸进行工程量审核的时候,要求审核人员必须下到工地现场查看与施工图有差异的地方。
2.2审核单价
对于单价的审核主要是看所报材料的价格和实际情况是不是相符合。同一种品名的材料,不同的规格,价格也有所不同。而同一规格,不同厂家生产的材料价格仍然有所区别。所以在审核的过程中,要详细的加以区分,不能一概而论。而且不同时期的材料价格也是有波动的,那么在审核的过程中就要求审核人员认证负责,对于呈报的材料加以考证,避免出现施工单位高报价格,增大成本的现象。
2.3审核费用
取费费率确定应结合工程造价管理与结合合同和招投标书,注意取费文件的时效性。对于费用的审核应该根据当地的水电工程造价管理部门颁布的规定来进行。审核的时候要注意文件的时效性,如果费率有下浮的话,在结算的时候也要相应的同比例下浮。
3 预结算的审核的方法
3.1全面细致审核
全面审核比较适用于初学者使用,这种方法就是按照实际的施工图纸的要求,结合施工组织设计、现行定额、承包合同或者协议以及相关造价计算的文件和规定等,对工程数量、材料单价以及费用进行计算。这种方法比较适合用于投资不多的项目,例如小型的水电工程或者局部的水电改建工程。全面审核法的优点就是:审核的比较全面并且细致,审查的质量相对比较高,效果也比较好;缺点是:耗费时间较长,工作量较大,而且存在重复劳动。这种方法在在工程规模比较大,对于审核的进度要求较紧的时候,是不可取的,但是一些工程为了严格的控制造价,还是使用这种方法。
3.2抓住重点审核
重点审核就是在审核的过程中不用面面俱到的对工程的每一个环节进行审核,而是抓住工程在预结算中的一些重点进行审核。这种方法和全面审核法比较类似,他们的主要区别就是审核的范围不同。重点审核法是有侧重点的,一般在工程比较大的时候,可以选择一些工程量相对比较大的分项工程进行审核。例如:在大型的游乐场所或者公园等水电工程中,在进行预结算审核的时候由于工程面比较广,工程比较大,所以不适合全面审核,那么我们就可以针对游乐场中的大型游戏部分或者公园的广场施工部分进行重点审核。这样可以节省审核的时间,缩小审核的工作量,还不会对审核的结果产生较大的影响。
3.3比较审核法
在同一个地区,针对同一类项目,如果单位工程结构、管路走向、电路接法等标准都一样,那么其工程的造价应该也
基本相似。所以在对预结算资料进行审核分析的基础之上,可以找出同一类工程在造价以及工料消耗方面的规律,整理出不同用途、不同的结构形式、不同地区的水电工程的单方造价标准、工料的消耗指标。然后,根据这些总结出来的指标对需要审核的对象进行分折和对比,从中找出和总结出来的指标不符合的分部分项的工程,再针对这些分项工程进行重点计算。
4 加强水电工程造价预结算审核的措施
4.1严格审核甲方供应材料
在水电工程施工合同专用条款中明确规定了部分由甲方供应的材料,但施工方在套用定额时忘记或有意不扣除材料费用,造成工程造价增加。所以,决算审核人员在前期准备工作中,一定要认真研读合同、会议记录等有关资料,将甲方供应的材料列出清单备忘录,审核相关的计价条款的项目是否已按规定扣除,否则,必须将相关材料费进行清零修正。
4.2加强预算定额的动态管理
水电工程造价管理工作中加强预算定额的动态管理,按照“量”与“价”分离的原则,对现行定额进行修改和完善。重视预算定额的时效性,定期调整预算定额。建立健全物价信息网络,能够有效合理地确定和控制各阶段的工程造价。
4.3工程合同要规范化
签订水电工程合同时,要根据水电工程的特点,恰当地选择发包方式和价款调整条件,合同文本应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本,做到条款不漏项,标的额计算准确。水电工程合同一经签订,确定了合同价款和结算方式之后,影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证,以及工程实施过程中的不确定因素,合同管理精细化。严格履行合同,定期检查、调整合同的执行情况,化解索赔和反索赔的风险。
4.4加强审核人员的素质培训
水电工程的预结算审核,必须选择恰当的审核方法,既节省人力又节省财力。审核人员的职业道德以及专业素养直接影响审核的质量,审核人员要具备高尚的思想觉悟,品德修养和廉洁自律意识,具备高度的政治敏感性,时刻牢记全心全意为人民服务宗旨,切实代表最广大人民的根本利益,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,要有一定水平的理解能力、分析能力、判断能力。避免出现人为的欺瞒现象或者由于不专业而产生误差。
由于水利水电项目是一个巨大的工程项目,其施工周期往往较长,而设计师在预算之初对整个预算的估计不够弹性,加之物价水平的调整与变化和国家对于整个工程的政策影响,使得工程造价编制阶段和实施阶段出现不吻合,工程预算目标值和实际值差距过大,客观上加重了工程造价的成本。当前水利水电工程项目普遍存在一个问题就是工程项目建设管理较为混乱,由于缺乏必要的监督体制,使得工程建设管理在建设过程中经常会出现浪费严重,重复建设等问题,对于出现的质量问题又难以追究责任,使得建设过程投资呈现失控的状态,加之,地方配套资金不能及时到位,使得工程不能如期竣工,进一步的延迟加剧了工程造价成本。当前我国对水利水电工程项目审查较为严格,尤其是投资限额方面控制较为严格,这样上级部门在针对某项工程进行审查时往往主观因素又较多,盲目的砍压投资,形成了人为的投资缺口,这势必为后来的追加预算或是偷工减料导致质量问题埋下隐患。
水利水电工程项目投资大,周期长。因此,对于水利水电工程项目是否设立,要做好前期调研工作,看该地区是否适合进行水利水电工程建设,避免项目施工进行了一部分才发现该地区不适合建设大型水利水电工程,造成巨大的浪费。此外,一旦选择了设计单位,就要给设计单位充分的自由,给其资金和时间及政策上的支持,充分发挥其主观能动性和创造性,将工程造价的预算和实施控制在可控范围内,缩小目标值和实际值之间的距离。同时要注重新的环保材料运用,实现低碳环保。最后,在水利水电工程造价的预算方面,除了要注重规划和工地勘察等主体工程外,对机电、施工等辅助工程也要做出相应的预算,只有注重每一个工程项目的环节,才能将水利水电工程的预算控制到一个合理的范围内,也才能实现科学的编制工程预算,真正的实现从源头和基础上控制工程造价,避免在工程建设实施中大量的工程设计变更所引起的工程造价的大幅度变化和失控。
为了减小预算值和实际值之间的差距,将水利水电工程项目的造价控制在可控范围内,必须推行限额设计,对工程投资实行全过程的管理。尤其是对项目的审批要严格把关,做到预算既科学又弹性,具有真正的参考性,避免事前小范围投资,事后大幅度变动。这样做并不是为了限制设计单位,相反提高了设计单位的整体效益,设计单位在设计和施工过程中,更懂得进行事前、事中和事后控制,会在建设过程中充分考虑工程质量、工程设计的规模和经济效益,做到实事求是。与此同时,通过这一限制,也无形中规范了设计单位的施工管理,一旦实行限额,设计单位在工程项目开始之前会规划项目工程的可行性,在过程中进行动态跟踪,及时发现问题,事后也会进行责任追究,这就在客观上避免了随意设计和施工过程中随意变更项目,甚至重复建设的情况。经过这一限额,也使得上级单位在检查的过程中,更容易坚持原则,实事求是的进行科学咨询和审批,减少了人为加工出的项目成本。
【关键词】水利水电工程施工;施工成本与效益;综合分析
水利水电行业受市场经济全球化的影响下,建筑企业之间的竞争日趋激烈,建筑企业在进行内部结构内部调整的同时,也要加强水利水电企业工程管理,建立健全的企业内部管理和监督体系,对企业在建工程进行科学有效的管理与监控,保障水利水电工程的质量。
一、水利水电工程成本管理的意义
水利水电工程成本管理是对施工过程中发生的各种费用进行有效控制与科学监督,是对于水利水电工程建设中流动资金、成本费用和累计折旧的科学管理与流量控制,水利水电工程中的建筑方式繁多,建筑类型各其特点,而其中施工技术、资金保障、工程管理和法律法规等方面对水利水电工程质量起着重要的影响,这些环节中出现问题,不利于水利水电工程的施工实施,可能导致水利水工程在建设过程中出现安全隐患。科学有效的水利水电工成本管理是规范水利水电工程施工过程中的各个环节,能够规范水利水电工程计划的合理性,保障水利水电工程的成果质量,将水利水电工程成本费用控制在计算范围内;对建筑过程中的各方面起着协调的作用,创建各部门之间和谐的工作环境,保障水利水电企业的实际利益,实现水利水电工程施工过程利益最大化。
二、水利水电工成本管理中存在的问题
1.不完善的成本管理制度
随着市场经济的不断推动之下,水利水电市场之间的竞争日趋激烈,水利水电企业为了达成能够承包到水利水电工程的任务,在水利水电工程报价的事件中进行虚假或不科学的水利水电工程报价[1]。比如现今水利水电工程中的无底线报价,人为的水利水电工程压价等现象,对于水利水电工程报价与实际消耗成本费用存在差异,影响了政府水利水电工程管理部门和委托企业进行有效的工程项目水利水电企业选择,同时也为水利水电工程进行有效的成本管理提出新的要求。
2.水利水电工程的预算工作不合理
在现在的水利水电市场中,由于水利水电工程的计划投资规模与工程报价中存在很大差异的现象,使得水利水电工程的预算工作没有办法进行很好的计划。部分工程承包单位为了让水利水电工程项目的预算方案得以通过,在工程报价中人为压低成本,然后在水利水电工程施工过程中增加项目投资,提高水利水电工程的建设标准,使得水利水电工程的预算工作存在不合理的现象,让水利水电工程实施过程中发生决算的超支、预算的超支,概算的超支的现象[2]。造成这些现象的主要问题是由于工程成本预算的人为预算压价,使得工程预算设计不能满足国家在建筑工程初步设计阶段制定的标准,使得工程设计中有隐患与问题,工程实施建设和工程费用价格与市场实际情况不符。还有就是在水利水电工程施工过程中,工程设计方案超出预算费用的额度。
三、保障水利水电工程施工的成本管理与效益的措施
1.做好水利水电工程的成本预算工作
成本预算工作的控制是水利水电工程成本管理中的重要环节。首先,水利水电工程实施过程中各个环节,包括工程的预算、方案计划、会计核算等各个过程应密切按水利水电工程成本预算的工作标准,根据水利水电工程项目的计划目标来制定水利水电工程的成本预算和方案。然后,落实水利水电工程责任度,例如计量预算、考核预算、成本预算工作制度。最后,要将影响水利水电工程项目的因素加入工程计划中,包括工程成本资金、施工环境等方面,更好地利用资金流量。
2.加强水利水电工程成本管理工作人员的专业素质与管理水平
水利水电工程领导的素质和意识对工程质量起着重要的作用,领导的素质越高,辨别能力就越强,能有效的进行成本管理管理,工程组织管理及工程质量管理。大部分水利水电工程成本问题是工作人员在工作过程中能够避免的,成本管理人员是水利水电工程成本管理中的主要参与者和直接实施者,工作人员的素质能对工程成本管理产生巨大影响[3]。因此,应该加强加强水利水电工程成本管理工作人员的专业素质与管理水平,定期开展专业技术培训和节约理念演讲,提高成本管理人员的专业水平与合格的节约意识,保证水利水电工程的质量。
结束语
文章阐述了水利水电工成本管理的意义,介绍了水利水电工程成本管理中存在的问题,探究其原因提出解决措施。在水利水电工程施工过程中要结合实际情况进行建设,保证工程的质量。加强水利水电工程成本管理工作人员的专业素质与管理水平,从管理层和工作人员对工程成本进行严密监督。
参考文献
[1]吴克楚,张可欣.新时期水利水电工程施工成本管理存在问题及对策[J].黎明职业大学学报,2012,(02):80―82.