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工程施工安全生产

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工程施工安全生产

工程施工安全生产范文第1篇

关键词:水利工程施工安全生产;生产管理

1引言

近年来,随着社会经济的迅速发展,综合国家逐渐提高,水利工程在我国建设中的重要性日益显著,安全生产管理作为水利工程施工的重要组成部分,不仅直接关联着水利工程建成之后的使用,还与施工人员的生命安全存在一定的联系。但在一些水利工程施工过程中,由于各个方面因素,导致水利工程施工安全生产管理措施无法落实,进而为日后的安全事故带来隐患。

2水利工程施工安全事故发生原因

2.1人的因素

人的的因素主要是指管理人员、操作工人与事故现场的在场工作人员等不安全行为的重要引导因素,通常涉及忽略安全、忽略警告危险作业使用不安全设备、采用手工替代工具进行作业或是违章作业等。

2.2物质因素

物质因素通常指设备、工具、原材料、成品与半成品的不安全状态。一般情况下,人的不安全行为与恶劣的环境条件是导致事故发生的直接因素,而管理问题是导致事故发生的间接原因。同时,设备的不安全状态是导致事故发生的物质基础,是危险的生产与危险源,当条件满足一定需求时,可转换为偶然。所以,在水利工程施工过程中,各原料部门应当构建健全的检验与抽样检验方式,主要是对以下情况进行检查:安全保护装置失效、材料强度不足、零部件磨损、老化的工具等。

2.3环境因素

不安全的环境是导致安全事故发生的直接原因,通常涉及生产环境的异常情况,即为温度、湿度、通风等,以及自然环境的波动,例如土壤、气象等的恶劣变化。此外,目前我国的大多数水利工程年久失修,设施老化,并且极容易受到极端气象变化的影响,进而增加工程安全的不确定性。

3水利工程施工安全管理中存在的问题

3.1权责的划分不明确

我国一些水利工程施工中还没有明确的划分领导的责任与权力,或是没有进行书面的划分,在此种管理模式下,极容易引发问题。同时还存在施工过程中人力资源管理不严格仔细的问题,主要是指没有真正落实人员的培训工作,在水利工程实际施工过程中,人员因素占据着非常重要的地位,施工进度往往由人控制,但就我国当前情况来看,大多数水利工程施工还未高度关注人力资源管理,并且也没有真正落实工作人员的技术培训工作,使得工程施工人员的素质、安全知识、技术能力、权责意识普遍较低,严重阻碍了水利工程的良好发展。

3.2缺乏明确的质量管理目标

水利工程建设规模通常较大,极容易出现监管不及时的现象。一般情况下,水利工程的主管单位、设计单位、施工单位、监理单位与监管单位属于同一个部门,必定会出现地方性保护矛盾。此外,在水利工程实际施工过程中,由于缺乏严格的建设程序,也会对工程管理质量造成较大的影响。

3.3缺乏专业的安全监理人员

水利工程施工单位中专业的安全监理人员的缺乏是当前最为突出的一项问题,水利工程通常远离城市,部分水利工程施工单位仅设置一名安全监理人员,无法满足一个工程一名专职安全员的要求,有时甚至还无法常驻施工现场,导致在建工程无法得到有效的监管,使得施工人员无法获得及时的安全生产教育,最终导致施工与监管、工程与监管、人员与监管严重脱节现象的发生。此情况下,施工现场安全监管工作往往流于形式,各种检查记录、监管记录也只是应付上级主管部门的检查,甚至还存在假记录、假资料、假数据现象的存在。此外,为了追赶工期,往往会忽视水利工程安全性,进而引发重大事故,最终给企业带来巨大的经济损失。

4水利工程施工中的安全生产管理措施

4.1加强安全教育,树立安全意识

①明确水利工程项目部门各成员安全行为责任,树立强烈的安全意识。在水利工程实际施工过程中,施工单位管理层领导与工程项目部门主要负责人的态度直接决定了工程安全生产管理效果的发挥,这就需要施工单位制定相应的、合理有效的安全生产奖励制度。如果在施工中出现了安全生产事故,必须追究相关领导的责任,可依据事故严重程度罚款或是扣除工地补助等。如果没有发生施工安全生产事故,应落实相应的奖励措施,以激发项目管理层至项目执行层落实安全生产管理的自觉性。②针对我国水利工程施工中民工文化层次普遍较低的现象,应当在其进入建设场地之前,应做好作业场所防护、个人安全防护等方面的教育与指导工作,以真正提升民工对安全的警惕性。

4.2完善建筑安全生产监督管理

完善的法律法规通常需要健全的机构与人员实施,所以,在水利工程施工安全生产管理中,应当进一步完善安全监督管理运行机制,并且还要增强各级监管机构建设,建设一个高质量的安全生产监督管理执法队伍(图1)。同时,在水利工程施工中,企业安全部门人员还应在充分结合企业实际情况的基础上,组织定期的培训,以提升工作人员的安全生产意识。此外,执法机构应当严格依据法律法规进行水利工程施工安全生产管理工作,并且还要对施工单位、建设单位的勘察设计与监理单位活动进行严厉的监督,落实检查与处罚,不断规范建设市场执法行为,为水利工程现场安全管理工作的顺利开展奠定良好的基础。

4.3做好施工前的准备工作

①做好水利工程施工之前的调查研究工作,主要是针对施工场地的地形、地物、地貌等进行详细的勘察与记录,及时发现并排除有可能引发安全隐患的因素,并且还要根据实地记录、设计文件编制安全技术措施,同时还要做好现场的安全警示工作。②做好施工安全生产管理事后总结工作,并且还要将施工安全生产管理的事后总结工作纳入系统,以便企业全体人员了解项目管理中安全生产管理的效果与缺陷,提升安全素质,加强安全理念,确保水利工程施工安全。③在水利工程施工生产准备阶段,管理层应当依据施工项目特征与容易发生事故的区域,开展安全生产宣传与教育工作,落实安全技术培训与考核,以及安全技术交底工作。

4.4制定安全生产规章制度

在水利工程施工安全生产管理过程中,应制订并真正落实安全生产制度,制订的依据需要满足安全法律与行业规定,制订的内容需满足通用性、针对性、操作性强的要求。在完成安全生产制度的制定之后,从企业法人、项目经理至安全生产负责人的全体工作人员必须严格依据制度进行安全生产工作,并且还要接受经常性的安全检查与教育。

4.5制定施工安全技术措施

在进行水利工程投标时,需要撰写施工组织设计方案,主要涉及详细的安全技术措施,并且还要针对工程的施工特征、交通情况等预测施工过程中可能会发生的事故隐患与可能会发生安全问题的环节,采取技术与管理方面的技术防护措施,提前预防或是减少施工过程中存在的不安全因素,以有效规避安全事故的发生。

5结语

综上所述,水利工程施工中的安全生产管理是确保社会群众生命与财产安全的关键,所以,在水利工程实际施工过程中,应当详细分析安全生产事故发生的原因,不断总结与学习经验,并且还要增强对工程安全生产的监督管理力度,避免或是减少水利工程施工安全生产事故的发生,为人民的生命与财产安全提供坚实的保障,促进社会经济的迅速发展。

参考文献

[1]廖锦慧.关于水利工程施工企业安全生产费用管理的探讨[J].水利建设与管理,2010(30):40~41.

[2]张宇,侯翔,杨鹏.浅谈安全生产管理在黄河水利工程施工中的重要性[J].科技信息,2011(24):10052.

工程施工安全生产范文第2篇

关键词:建筑施工;安全生产;问题;措施

Abstract: The construction industry compared with other industries, the casualty rate in recent years has shown a downward trend, but the major casualties still occur. Construction safety production situation in both the supervision and management of the administrative department or the internal management of construction enterprises, there are some problems to be solved, the direct impact of these issues and even restricting the development of construction safety work must be improved.Key words: building construction; production safety; problems; measures

中图分类号:[X947] 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)

1. 建筑施工安全生产存在的主要问题

尽管绝大部分工程项目在安全管理方面采取了一定措施,加大了监控力度, 但与行业管理要求相比,还存在较大差距。主要存在以下四个方面的问题:

1.1 对安全生产的思想认识不到位,准备不充分,被动应付。对安全生产的思想认识不到位,不能主动地、有针对性地加强预防和应对是安全事故发生的最直接的根源。思想认识上的误区,导致安全过程监控中的“掉链子”脱节,是安全事故发生的一个突出表现。

1.2 安全投入不到位,缺乏必要的安全教育培训。随着建筑业的迅速发展,建设项目的不断增多,安全投入和安全教育培训显得极为重要。个别项目主管领导盲目追求经济效益,生产成本能省则省,不进行或少进行安全投入和安全教育培训,侥幸心理严重。安全事故频发的工地很重要的原因是,施工人员有的根本得不到必要的安全教育培训就上岗,在安全生产条件差,安全设施不到位的情况下,大量安全事故隐患的发生成为不可避免的不争的事实。

1.3 施工单位安全生产指挥难。因为施工项目部的管理人员与工人之间夹着一个包工头,当施工项目部要求作业工人按安全操作规程时作业时,项目部管理人员对作业工人没有直接命令关系,而只能通过包工头命令作业工人。间接的指令过程会大大降低命令指挥效率,安全生产指挥效果将大大打折扣。工人是包工头请来的,技术好的工人工价要高。包工头为了多赚钱,可以安排普工干技术工的活。可以安排没有工作经验的而工价低的工人从事危险作业,甚至可以在项目部管理人员不在时指示作业工人盗工减料,如被项目部管理人员发现,包工头假装不知,或者推三阻四。作业工人作业素质水平取决于包工头的策略,这决定了施工单位要求工人规范作业难。

1.4 监理员以及安全员责、权、利不对等,安全监管责任得不到落实。安全监管责任得不到落实是安全事故发生的一个重要原因,而安全监管责任的缺失很大程度上源于监理员和安全员的责、权、利不对等。通常,监理员和专兼职安全员的各种待遇普遍偏低,相当一部分拿的是一般工作人员的工资薪酬。各种待遇的偏低,一方面影响着监理员和安全员的工作积极性,另一方面因为职权受限,当其发现安全隐患或事故苗头,不能直接安排人员整改,要先报告,能否落实还得看施工队或者项目经理对安全工作的重视程度,遇到施工进度与安全发生矛盾时,总是难以摆正关系,进度往往占了上风。

1.5 应急救援演练的缺失。应急救援演练是施工安全管理中一项非常重要的工作,针对施工现场中“五大伤害”制定救援演练方案,成立应急救援指挥中心,明确岗位职责,配备救援器材设备并定期加以演练是必不可少的。不少施工单位为了节约成本、抢施工进度,伪造应急救援演练方案、记录,大量安全事故隐患的发生就是因为施工人员不会自救、救人。

2.建筑施工安全生产的措施与对策

2.1加强法规建设,完善监督管理运行机制

世界各国的经验表明,经济快速发展及经济形势发生变化时期,往往是安全事故的高峰期。我国加入WTO之后,经济运行形势必将发生重大变化,并将出现经济快速发展。所以,为适应加入WTO后形势发展的需要,必须加强法规建设和国际、国内的法律、法规的学习研究。目前建筑安全方面的法规还很少,许多工作的管理依据不足。如对违反建筑安全规范标准、施工现场存在重大事故隐患的责任者的处理,没有具体的处罚条文可作依据。“违法必究”具体操作起来难度很大,监督管理的力度受到影响。另外,许多工作与有关部门职能交叉,管理责任难以划分,也影响工作的深入开展。所以,应尽快健全建筑安全法规,使安全生产监督管理各个方面的工作有法可依,有标准可循,执法依据更充分、更具体,责任更加明确,并通过法规约束建筑企业保证安全生产的投入,设置安全管理部门并配备足够的专职安全技术人员、促进安全生产均衡发展。

健全的法规要靠健全的机构和高素质的人员去执行。所以,必须进一步完善建筑安全监督管理的运行机制,加强各级监督机构的建设,从人员结构、专业配套方面进行调整、完善,形成一个完整的专业配套、结构合理的监督管理工作系统,建立一支高素质的安全监督管理执法队伍。

2.2 提高领导者对建筑安全生产的认识

领导者对安全工作有高度的认识,对搞好安全生产至关重要。一是强化对各级建设行政主管部门的主管领导和协调部门的工作人员、企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训,使之深入了解和认识安全生产的方针、政策、法律、法规和规范、标准,从思想上充分认识到搞好安全生产的重要性和必要性,并落实到行动中。二是切实行使安全生产一票否决权,安全生产与企业资质、安全资格、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩。加大处罚力度,迫使企业领导得把安全工作真正摆到重要的议事日程,切实树立起“安全第一”的观念,做到行动上时时处处重视安全生产。

2.3改革和完善建筑安全监督管理方法

必须根据经济形势的发展变化,更新观念,改革和完善建筑安全监督管理方法,使工作职能和工作方式适应形势发展的需要,指导和引导企业在建筑安全生产管理方面按照法律、法规和标准、规范的要求去组织生产,对行为主体的监督管理要重点体现在行政职能的发挥上。在具体的监督管理工作中,应从行业监督管理的总体上去把握,充分利用现代化管理手段,变微观检查为宏观监督。一是重点对企业安全保证体系的工作情况进行监督,使其充分发挥应有作用,并结合对工地的重点抽查,达到监督管理的目的;二是根据施工现场人机环境变化和工程的发展状况进行预控监督,做到有的放矢。有条件的可利用计算机管理网络,企业将工程项目进展情况及时在网上反馈,监督机构视具体情况适时检查;三是抓典型。好典型推广、坏典型曝光,促进企业之间、项目之间安全生产均衡发展,提高总体水平。

2.4建筑企业要建立和完善教育培训机制

提高从业人员的安全素质是搞好安全生产的基础。只有通过安全教育培训才能提高从业人员的安全意识,使之掌握安全生产知识,提高安全操作技能,增强自我保护能力,减少伤亡事故。建筑企业应严格按照建设部的有关规定对职工进行安全教育培训。要对进入本企业施工的人员特别是外协队伍的农民工进行安全技术培训,并严格考核,合格后建立档案、颁发内部培训证书,做到持证上岗,彻底消除职工“无知”这一最大安全事故隐患。

总之,目前建筑安全生产的科技水平与其他行业相比,处于相对落后状态。为了更好的实现安全生产,必须依靠科技进步,使科技真正成为搞好建筑安全工作的基础和先导,用科学技术为建筑安全生产提供科学的依据和智能化的方法,解决建筑安全生产中出现的问题,全面提高建筑安全生产水平。

参考文献:

[1] 刘忠齐.建筑工程安全生产管理之我见[J]. 商品与质量. 2009(S2)

[2] 赵锦山.建筑施工现场安全管理问题探讨[J]. 建材与装饰(中旬刊). 2008(05)

工程施工安全生产范文第3篇

关键词:水利工程;施工特点;安全生产

水利工程施工作业环境具有高危险性、复杂性、多变性,施工现场劳动人员密集,而工程施工首先应该“以人为本,安全第一”,如何提高水利工程施工的安全管理水平,是摆在我们面前的重要任务。近几年,国家的“十二五”规划中加大了对水利行业的资金投入,各地水利工程项目纷纷开始动工,而水利工程施工中的安全生产管理等问题也逐步显现出来,并且在实践应用中愈来愈受到了各方面的重视。尽管近年来已开始实行施工企业安全生产许可证制度,但各地安全事故仍频频发生,贯彻安全法规和标准,深化安全生产的思想对于水利工程施工已日益迫切需要。

一、水利工程施工特点

1、水利工程多涉及水库、大坝、渠道衬砌、堤防、涵闸等施工项目,受汛期和季节影响较大,必须保证雨水和冻害等因素侵袭情况下的施工安全,而以上因素均与气象有关,很难预测并准确把握,属于不可抗力范围,对施工的安全生产管理存在较大隐患。

2、水利工程往往是施工战线较长,工地之间的距离较大,施工班组类型较多,相互之间联系很不方便,整个施工项目的安全管理难度大。

3、水利工程施工现场多为“露天式”作业,无法进行非常有效的封闭隔离,对生产人员、交通车辆、工地设备、施工对象、工地材料的安全管理增加了很大的难度。

4、水利工程施工中,当前使用的施工材料及施工工艺较为落后,防护设施不够齐全。如模板受材料影响可靠性较低,搅拌机、振捣器、挖掘机等施工机械安全保险装置落后,容易造成机械伤害,这也对工程施工人员的安全问题提出了挑战。

5、水利工程工地招用的工人中,70%是农民工,普遍文化层次较低,他们的知识水平、安全意识等,还无法很快适应水利行业的工作条件和环境,不了解水利工程的建设规程,普遍未经过基本培训和安全教育,缺乏基本的安全知识和安全防范意识,在项目实施过程中安全应变能力较弱,为自己和他人增加了安全隐患。

二、水利工程安全事故发生原因分析

水利工程施工是一个由人员、设备、环境、管理等多方面组成的复杂系统,他们之间既相互联系又相互制约,事故的原因往往取决于人、物、环境,而这三者又都受到管理的制约。

1、人的因素。即指管理人员、操作工人、事故现场的在场人员等。他们的不安全行为是重要致因。主要包括:忽视安全,忽视警告;危险作业;使用不安全设备,用手工代替工具进行操作或违章操作等等。

2、物的因素。即指设备、工具、原料、成品、半成品等。物的不安全状态是事故的物质基础,是生产中的隐患和危险源,当条件达到时就会转化为事故。主要有以下几种情况:安全防护装置失灵;材料强度不够,工具零部件磨损和老化;存在危险物;物品的堆放有缺陷等。

3、环境的因素。不安全的环境是引发安全事故事故的直接原因。一般指的是:生产环境的异常,即指温度、湿度、通风、采光、噪音、振动、采光等方面;自然环境的波动:土壤、气象、水文等的恶劣变异。

4、管理的因素。管理的原因是事故产生的间接原因,直接原因得以存在的条件。它包括:对现场工作缺乏检查指导,或检查指导错误;劳动组织不合理;技术缺陷,指工艺流程、操作方法存在问题;没有安全操作规章制度或不健全,未认真实施事故防范措施,对安全隐患整改不力等等。

物的不安全状态、人的不安全行为以及环境的恶劣状态都是导致事故发生的直接原因,管理上的问题是导致事故发生的间接原因。

三、水利工程施工安全生产管理的建议和探讨

1、加强安全教育,树立安全意识。首先,使项目部每个成员明确自己的安全行为责任,树立强烈的安全意识,水利工程中能否重视安全生产,施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人的态度起很关键的作用,为此施工单可以位制定相应的安全生产奖励制度:若出现安全生产事故,则追究相关领导责任,视情节严重程度罚款或扣工地补助等等;若未出现安全生产事故,则执行相应的奖励措施,以此来激发从项目管理层到项目执行层狠抓安全的自觉性。其次,针对民工普遍文化层次较低来说,在他们进驻工地前,先从作业场所防护、个人安全防护、安全检查等方面进行教育、指导,切实提高民工对安全的警惕性。

2、制定安全生产规章制度,通过制度教育。从企业法人、项目经理、技术负责人到安全生产负责人,从班组长到各具体操作工人,层层落实安全生产制度,制定的依据要符合安全法律和行业规定,制度的内容应既有通用性又有针对性,并且可操作性要强。制度一旦制定,各级人员必须严格按照制度进行安全生产,而且要接受经常性的安全检查和教育。

3、制定施工安全技术措施,对施工过程各环节进行安全管理监控。每个工程投标时都会同时撰写施工组织设计,其中应包含详细的安全技术措施,针对工程的施工特点、交通情况、天气状况等预测在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节,这样可以在在技术上和管理上采取有效的技术防护措施,提前避免或减少施工过程中的不安全因素,防范发生安全事故。

4、严格加强总包或劳务分包单位的资质认证和施工队伍组建时的安全管理。在工程施工中,选择总包或劳务分包单位时,一定要选择具有安全生产许可证、“三类人员”证件齐全并能保证到位的施工企业;组建施工队伍或施工班组时,要选择技术过硬、安全质量意识强的人员,特种作业人员还要按照行业规定进行特种专业培训,考核合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。

5、完善相应工程招投标制度和法规。对于发生安全事故的企业,在参加工程投标时可按照一定的标准酌情扣减标书得分,相应项目经理在一年内不得参加任何投标;发生重大安全事故的企业,视不同情形在一定时期内给予暂停投标(一票否决制)或降低资质等级等处分;而对于连续几年未发生安全事故的企业,作为对于施工企业优质管理成果的肯定,在参加以后的工程投标时,按照一定的标准在商务标评标时增加企业安全生产评分权值。

6、运用先进的科技成果,减少人为的操作失误。由于当前水利工程施工中,许多施工机械较为传统,施工方法比较落后,难免发生很多人为的错误。通过采用高科技含量的新工艺、新方法、新材料,改进传统落后的施工工艺,减少手工操作,增加机械作业,这样在提高劳动生产率的同时,最大限度地减少了不安全因素,同时有效的避免了人的不安全行为。

工程施工安全生产范文第4篇

关键词:建筑工程;施工安全;生产管理;

中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:

0.前言

根据事故致因理论,引起事故发生的深层次原因是管理上的不足,目前我国建筑施工安全管理水平普遍比较低,致使建筑安全事故频发,从而对工程项目的成本、质量及工期产生了不良的影响。随着我国建筑市场的进一步开放,越来越多的国外建筑企业将参与我国的市场竞争,而高事故发生率将削弱我国建筑企业的竞争力。因此,提高建筑施工安全管理水平,降低事故发生率,是我国建筑企业生存和发展的迫切需要。

1.我国建筑业安全管理现状

目前我国正在进行历史上也是世界上规模最大的基本建设。建筑安全与工人健康水平在管理上、技术上的提高,可使数十万甚至上百万建筑工人的生命和健康得到更好的保护,使建筑业避免数十亿甚至上百亿的经济损失,使成千上万个家庭乃至整个社会少遭受一些伤害和痛苦。经过几十年的探索,世界各国,特别是英、美、日等国在职业安全与工人健康方面已经取得了明显的进展,积累了大量经验,建筑业的伤亡率持续下降。我国经过多年的不懈努力,建筑业的因工死亡率也在不断下降。

2.我国建筑业安全管理存在的问题

我国建筑业安全管理存在的问题主要有以下几个方面。现场安全事故的肇事者和受害者对安全管理条例不明确,针对项目班组长和项目经理的安全教育和培圳时间不足,导致他们在日常的管理工作中不重视安全工作或者不懂得如何将安全管理工作与项目的其它各项管理工作相结合,以避免安全事故的发生。另一方面,目前我国针对施工操作人员的安全培训主要是由项目部依照规章制度执行的,往往缺乏有效的监督和指导,因此,很多项目为了节约成本,提高劳动生产率,就会减少安全培训的时间和强度,导致很多的施工人员从进入现场开始就成为“危险源”。这些都是今后安全管理工作中应该着力解决的问题。

2.1 安全管理保证体系被削弱

一些企业为适应市场经济条件下生产和经营管理的需要,原来的机构人员被重新调整,出现了撤销或兼并安全管理机构,甚至出现了取消专职安全员的现象,这些举措都会削弱安全管理及监督检查的力度,导致安全滑坡,造成事故频发。

2.2 重效益、轻安全的恶性思想膨胀

随着企业自的不断扩大,企业支配国家财产、追求自己独立经济利益的意识不断增强,考虑得较多的是生产、经营、效益、利益、利润等硬性指标,而对安全效益的隐形性不甚了解,致使不能正确对待“企业效益”和“安全生产”二者的关系,对“安全第一,预防为主,综合治理”的方针贯彻不力,忽视了对安全生产的管理,造成管理不严,责任不到位。承包者钻政府宏观管理机制尚不完善的空子,短期行为严重,单纯追求近期利润,舍不得在安全上投资,重效益、轻安全的恶性思想膨胀。

3.我国建筑业安全管理对策

针对以上分析提出的建筑业安全管理中存在的问题,可以通过以下的对策加以解决。

3.1 必须依法管理安全生产

实施依法管理安全生产,依法保障劳动者的安全与健康,依法查处责任事故,是搞好安全生产工作的重要保证。必须进一步建立健全适应社会主义市场经济体制的安全生产法规体系,清理不适用的法规,并真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。安全生产监督管理部门要加强日常的监察,减少效果不大的大检查。

3.2 认真落实各级人员安全生产责任制

安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明,安全生产责任制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制,首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各部门层层落实签定《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和要求的规定追究责任。

3.3 必须理顺安全生产管理体制

统一、高效的安全生产监督管理体制,是做好安全生产工作的体制保证。全国应建立一支统一的能独立行使监察职能的安全生产监督队伍,保证政令畅通,利于协调;应将多个部门负责监督一个对象的现象改为一个部门监督一个对象,使职能集中到一个部门,保证安全生产监督管理工作统一、高效;最后也是最重要的一点,必须从企业的整体出发,建立现代化的安全管理制度。把安全管理的重点放在事故预防的整体效应上,实行全员、全过程、全方位的安全管理,使企业达到最佳安全状态。

3.4 积极开展安全性评价和风险评估工作

安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容,即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价,并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估,以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施,实现超前控制,减少和消灭事故。

3.5 加强安全技术教育、培训工作,提高人员素质

提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求,也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节,切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”,实现安全工作向“要我安全我要安全我懂安全我会安全”方向转变。从基地、教材、教师队伍三项建设入手,加强企业宣教培训工作。有步骤、有计划地组织开展全员安全培训工作。企业经营管理人员和特种作业人员,必须依法接受培训,经考试合格后持证上岗。要把安全文化作为企业文化的主题内容之一,纳入企业精神文明建设布局。

4.结语

“安全第一、预防为主”是我国安全生产的方针,安全管理是企业管理中的一项重要内容,它包含施工现场的全过程、全方位和全体员工的安全管理。安全生产是党和国家的一贯方针和基本国情,是保护劳动者的安全和健康、促进社会生产力发展的基本保证、也是保证社会主义经济发展、进一步实行改革开放的基本条件。所有从事施工现场安全管理的人员,要站在讲政治、保稳定、促和谐的高度,以对国家和人民高度负责的态度,狠抓安全生产管理工作。

参考文献

[1]陈国莹.房屋建筑工程安全管理中存在问题及对策[J].中国城市经济.2011(24).

[2]张伟,秦金喜.建筑工程安全管理及施工质量管理措施探讨[J].经营管理者.2011(20).

[3]张炜.浅谈建筑工程项目安全管理现状[J].科学之友.2012(04).

工程施工安全生产范文第5篇

关键词:建筑工程;施工安全;生产管理

安全管理是企业兴衰成败的关键因素,保障员工的生命安全,设备的运行安全,产品使用的安全,既是企业发展的需要,也是社会稳定需要。安全管理是一项系统工程企业的安全管理系统是人、社会、环境、技术、经济等因素构成的大协调系统。而我国建筑企业实行的传统安全管理制度存在种种弊端,己经不适应现代建设工程和行业发展的需要,因此建筑企业建立实施现代化安全管理制度就成为实现安全生产和提高建筑业安全管理水平的根本措施。

1、我国建筑业安全管理现状

改革开放以来,我国建筑业得到了迅速的发展,根据2004年的统计数字,目前建筑企业达4.5万个,建筑业从业人员3050万人(其中80%以上为农民工),占全国工业企业总从业人员的三分之一强,占全社会从业人数的5.06%,占全世界建筑业从业人数的四分之一。目前我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设。2004年我国基本建设投资达到14440亿元,约占国民生产总值的16.6%.近几年来,建筑业总产值平均以10%左右的速度增长。

从建筑业所有制结构来看,现有国有建筑企业9458家,占整个建筑企业5%,从业人数765万人,占建筑业人数的25%;城镇集体企业26.818家,占整个建筑企业的60%,从业人数1003万人,占建筑业从业人数的33%;乡镇建筑企业和个体建设者的从业人数占整个建筑业人数的42%。如此的产业规模、发展速度、结构布局和施工层次以及庞大的施工现场和施工队伍,给建筑业安全生产管理带来了相当大的困难。

目前我国正在进行历史上也是世界上规模最大的基本建设。建筑安全与健康水平在管理上、技术上进一步提高,可使数十万甚至上百万建筑工人的生命和健康得到更好的保护,使建筑业避免数十亿甚至上百亿的经济损失,使成千上万个家庭乃至整个社会少遭受一些伤害和痛苦。经过几十年的探索,世界各国,特别是英、美、日等国在职业安全与健康方面已经取得了明显的进展,积累了大量经验,建筑业的伤亡率持续下降。我国经过多年的不懈努力,建筑业的因工死亡率也在不断下降。

2 我国建筑业安全管理存在的问题

我国建筑业安全管理存在的问题主要有以下几个方面。场安全事故的肇事者和受害者。针对项目班组长和项目经理的安全教育和培圳时间同样不足,导致他们在日常的管理工作中不重视安全工作或者不懂得如何将安全管理工作与项目的其它各项管理工作相结合,以避免安全事故的发生。另一方面,目前我国针对施工操作人员的安全培训主要是由项目部依照规章制度执行,往往缺乏有效的监督和指导,因此,很多项目为了节约成本,提高劳动生产率,就会减少安全培训的时间和强度,导致很多的施工人员从进入现场开始就成为“危险源。这些都是今后安全管理工作中应该着力解决的问题。

2.1 安全管理保证体系被削弱

一些企业为适应市场经济条件下生产和经营管理的需要,原来的机构人员被重新调整,出现了撤销或兼并安全管理机构,甚至出现了取消专职安全员的现象,从而削弱了安全管理及监督检查的力度,导致安全滑坡,造成事故。

2.2 重效益、轻安全的思想恶性膨胀

随着企业自主权的不断扩大,企业支配国家财产、追求自己独立经济利益的意识不断增强,考虑得较多的是生产、经营、效益、利益、利润等硬性指标,而对安全效益的隐形性不甚了解,致使不能正确对待“企业效益、”安全生产“二者关系,对”安全第一,预防为主,综合治理“的方针贯彻不力,忽视了对安全生产的管理,造成管理不严,责任不到位,承包者钻政府宏观管理机制尚不完善的空子,短期行为严重,单纯追求近期利润,舍不得在安全上投资,重效益、轻安全的思想恶性膨胀。

3 我国建筑业安全管理对策

针对以上分析提出的建筑业安全管理中存在的问题,可以通过以下的对策加以解决。

3.1 必须依法管理安全生产

实施依法管理安全生产,依法保障劳动者的安全与健康,依法查处责任事故,是搞好安全生产工作的重要保证。必须进一步建立健全适应社会主义市场经济体制的安全生产法规体系,清理不适用的法规,并真正做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。安全生产监督管理部门要加强日常的监察,减少效果不大的大检查。