学校扶贫资助工作计划
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇学校扶贫资助工作计划范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
学校扶贫资助工作计划范文第1篇
一、切实加强脱贫攻坚组织领导
一是成立了由局长任组长、局班子成员任副组长、股室负责人及各校（园）长为成员的脱贫攻坚工作领导小组，领导小组成员经常性深入走访联系贫困村，了解脱贫攻坚开展情况及存在的困难等，并提出帮扶措施。二是研究谋划了脱贫攻坚工作重点、政策措施、进度安排，层层分解下达脱贫目标任务、明确责任领导、责任股室和具体时间节点,确保责任到人。三是结合机关人员变动情况，及时调整帮扶队伍，提高帮扶实效性。
二、扎实开展结对帮扶工作
（一）全力推进对口帮扶工作
2018年，因帮扶部门调整，为新增镇村、村，镇村共144户贫困户，接通知后立即动员城区相关学校结对帮扶新增贫困户，确保脱贫攻坚工作有序推进。目前，教育系统共124位干部参与帮扶镇村、村，镇村、村，镇村192户贫困户。
（二）全面落实第一书记选派工作
2017年5月，选派了一名政治素质好、工作作风实、综合能力强的年轻干部进驻镇村担任第一书记。两年多来，该第一书记严格按照驻村帮扶工作要求，遍访该村贫困户，与贫困户拉家常、听建议，汇总村情民情，科学分析研判，协调解决贫困户困难，做到了贫困户人人知、人人识、人人夸。帮助村加强组织建设、推动经济发展、提升服务水平、深化基层自治。
（三）全力支持镇、村脱贫攻坚工作
近年来，向帮扶村投入帮扶资金、物资5万余元，用于改善帮扶村基础设施及日常工作需要，为帮扶村持续发展奠定坚实的基础。
（四）量身制定帮扶工作计划
组织帮扶干部开展走访摸排，摸清贫困户致贫原因、存在的问题，并进行分析研究，按照省市县各项扶贫政策，因户施策，制定帮扶计划，落实帮扶措施。
（五）深入开展走访慰问工作
1.帮扶干部每月至少一次入户帮扶，做好脱贫攻坚各项政策解读，了解贫困户近期生活生产状况，倾听贫困户的意见心声，核查贫困户“两不愁三保障三个有”情况，协调解决贫困户存在的困难和问题。
2.利用春节、端午、中秋等重要节日，组织帮扶干部开展节日慰问活动，为贫困户送上慰问品。部分帮扶干部每逢节假日，自行为贫困户购买慰问品。近年来，共计投入慰问物资8万余元。
3.通过教育扶贫日自愿捐赠活动，引导机关干部及相关学校教师弘扬传统美德，为脱贫攻坚贡献爱心，积极开展以购代扶及捐款捐物工作。近年来，以购代扶金额1万余元，捐赠款物金额5万余元。
三、深入落实教育扶贫专项工作
（一）控辍保学常抓不懈
1.成立了义务教育阶段控辍保学工作领导小组，建立了控辍保学责任体系，明确主抓领导、具体工作人员，完善工作机制，把工作抓严、抓实、抓细。
2.通过标语、广播、电视、手机报、行风热线、微信、QQ群、校园广播、橱窗、宣传册、致家长一封信等形式加强对《义务教育法》《未成年人保护法》等控辍保学相关文件和法规的宣传。
3.建立了《0-17周岁适龄儿童少年花名册》《0-17周岁困境儿童少年花名册》《6-15周岁留守儿童花名册》《6-15周岁辍学学生台账》《建档立卡贫困家庭学生台账》等台账数据库，并在每年开学后进行数据更新。
4.每年3月和9月对学区内未入学适龄儿童少年进行全面排查，开展查找劝返工作，对拒不送子女接受义务教育的法定监护人依法采取措施。同时配合人事劳动等部门清理打击非法使用童工的行为。
5.把控辍保学情况纳入对校长以及学校工作年终考核范围，对控辍保学工作不力的主要责任人、直接责任人予以约谈。
（二）教育资助阳光公正
1.利用科技下乡、行风热线、入户走访、学生资助工作培训会、校长会等，广泛宣传国家各项资助政策；各校利用集会、班会，黑板报、小广播、年级会向学生宣讲资助政策及办事流程，引导各类贫困学生按照家庭情况进行申报。今年8月，分别通过手机报及教育微信公众号对教育扶贫政策进行了宣传。
2.针对建档立卡学生，建立了学前教育特别资助台账、义务教育贫困寄宿生生活补助台账、高中助学金和免学费台账、中职国家助学金和免学费台账、中职学生特别补助台账。
3.积极开展学生资助工作。2016年，资助学生18882人次，发放资助金1485.469万元；2017年，资助学生17685人次，发放资助金1394.303万元；2018年，资助学生17531人次，发放资助金1376.8245万元；2019年春期，资助学生8485人次，发放资助金647.6255万元。
4.成立教育扶贫救助基金。2017年，资助学生251人次，发放救助金26.05万元；2018年，资助学生392人次，发放救助金51.7万元；2019年春期，资助学生1人次，发放救助金0.1万元。
（三）加快改善办学条件
学校扶贫资助工作计划范文第2篇
一、实施范围：经政府有关部门根据国家有关规定批准设立并备案，实施中等学历教育的各类中等职业学校，包括公办和民办的普通中专、成人中专、职业高中、职业技术学院附属的中专部和中等职业学校。
二、资助对象：中等职业学校国家助学金资助对象是具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍的学生和城市家庭经济困难的学生。享受退役士兵免费职业技能培训的学生和享受智力扶贫资助的学生，不再享受国家助学金。
三、资助标准：中等职业学校国家助学金资助标准为每生每年1500元，主要资助受助学生的生活费开支，资助期为两年。
四、申领办法：
（一）中等职业学校将《中等职业学校国家助学金申请表》及《中等职业学校国家助学金申请指南》随入学通知书和转学通知书一并寄发给学生，学生填写《中等职业学校国家助学金申请表》并准备相关证明材料原件和复印件（农村户籍证明、城市困难家庭低保证）。
（二）新生和二年级转学学生在新学年开学一周内向就读学校提交申请表，并递交相关证明材料（含原件和复印件）。
（三）学校受理学生申请，并进行资格审查。
（四）学校组织初审，将初审结果在学校内进行不少于5个工作日的公示。
（五）学校填写《中等职业学校国家助学金受助学生汇总表》、《中等职业学校国家助学金统计表》，并通过“广东职业与成人教育网”的“中等职业学校学生信息收集系统”填写《广东省中等职业学校一、二年级学生基本信息表》（表1）和《广东省中等职业学校基本信息表》（表2），打印《广东省××市××中等职业学校××年度一、二年级学生信息统计表》（表3）。学校将《中等职业学校国家助学金受助学生汇总表》、《中等职业学校国家助学金统计表》、《广东省××市××中等职业学校××年度一、二年级学生信息统计表》（表3）各一式2份连同《中等职业学校国家助学金申请表》（每份《申请表》后附该学生证明材料原件、复印件并按《汇总表》顺序排列），市直学校直接报市教育局职成科审核，县（市、区）属学校报所在县（市、区）教育局教育股审核后报县（市、区）财政局、教育局备案，同时报市教育局职成科汇总报市财政局、市教育局备案。市、县两级教育部门在对纸质报表进行审核的同时，应对照纸质报表审核各校网报报表，确认无误后将网报报表上报省教育厅资助中心。
各校在上报二年级转入学生增加数的同时，要同时上报转出和流失学生的减少数。
（六）学校为每位受助学生分别办理银行储蓄卡或校内食堂用餐IC卡，不得以现金方式发放，不得向学生收取卡费或押金，也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。
五、经费分担：按省政府规定，国家助学金所需经费由中央、省以及市、县级财政共同分担。市、县（市、区）两级财政分担比例由市财政局、市教育局根据省政府确定的各级分担比例制定方案报市政府批准后执行。
六、资金管理：中等职业学校国家助学金按学年申请和评定，按月发放。中等职业学校国家助学金主要资助受助学生的生活费开支，不得改作其他用途。各级财政、教育部门要加强国家助学金管理，保证专款专用、专帐核算，并接受市审计、监察部门和社会的监督。对弄虚作假、骗取、挤占、挪用、滞留国家助学金的行为，将追究直接责任人和相关领导的责任。
七、档案管理：中等职业学校要建立助学金专门档案，将学生申请表、佐证材料复印件、公示资料、受理结果、汇总表、统计表、签领表、工作计划、工作总结等分年度建档备查。
八、体系建设：中等职业教育实行以国家助学金为主，以校内奖学金、学生工学结合、顶岗实习、学校减免学费为辅的资助政策体系。实行助学金制度以后，学校要按照国家有关规定收取学费，从事业收入中足额提取5%的经费，用于家庭经济困难学生的学费减免、校内奖学金、助学金和特殊困难补助等方面的开支。
九、政策宣传：各级教育行政部门和学校要积极宣传国家助学政策，让国家助学政策家喻户晓，深入人心。充分发挥助学政策的导向作用，吸引更多的初中毕业生报读中职学校。
学校扶贫资助工作计划范文第3篇
（一）重要意义。残疾人是一个数量众多、特性突出、特别困难的社会群体，是社会保障和公共服务的重点人群。目前，全县共有2.13万残疾人。近几年来，我县残疾人社会保障与服务状况得到明显改善，但还存在着体系不完备、覆盖面较窄、城乡区域差别较大、投入不足和服务设施、专业人才队伍匮乏等问题，社会保障和服务水平较低，难以有效解决残疾人最关心、最直接、最现实的特殊困难和基本需求。加快推进残疾人两个体系建设，是贯彻落实科学发展观、维护社会公平正义、保障和改善民生、促进经济社会协调发展的必然要求，也是改善残疾人基本生活条件、促进残疾人全面发展、实现残疾人共享改革发展成果的根本举措。
（二）基本原则。坚持以残疾人为本，促进残疾人全面发展；坚持残疾人两个体系建设与经济社会发展相适应；坚持将残疾人两个体系建设纳入社会保障和公共服务体系，优先予以发展；坚持政府主导与社会参与相结合，重点保障与特殊扶助相结合，普惠制度与特惠制度相结合，将解决残疾人反映突出、需求迫切、受益面广的实际问题与完善制度体系相结合；坚持统筹兼顾、分类指导、重点突破，促进城乡均衡发展；坚持思路、模式和制度创新，加快构建残疾人两个体系建设的长效机制。
（三）目标任务。到2015年，建立起覆盖全县城乡的残疾人两个体系基本框架，使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业、托养等需求得到制度性保障，生活状况明显改善，与全县社会平均水平的差距明显缩小。到2020年，残疾人两个体系更加完备，社会保障水平和服务能力全面提高，实现残疾人人人享有基本社会保障和公共服务，残疾儿童少年全面普及义务教育，残疾人文化教育水平明显提高，就业更加充分，参与社会更加广泛，普遍达到小康水平。
二、加快制定完善残疾人社会保障制度，切实提高残疾人的社会保障水平
将残疾人优先纳入覆盖全县城乡居民的社会保障体系，加快研究制定针对残疾人特殊困难和需求的社会保障专项政策，采取重点保障和特殊扶助措施，切实提高残疾人的社会保障水平。
（一）制定特殊扶助政策，保障残疾人参加社会保险。
1.残疾人参加基本养老保险。城镇企业必须为残疾职工办理基本养老保险，并按规定缴纳基本养老保险费。对缴费基数不足上年全县在岗职工平均工资60%的残疾职工，县政府以上年全县在岗职工平均工资的60%为基数，对残疾职工个人缴费差额部分给予补贴。无雇工的残疾人个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业残疾人员和灵活就业残疾人员参加基本养老保险的，按全县上年在岗职工平均工资的60—80%作为缴费基数缴纳基本养老保险费，县政府按照灵活就业人员的养老保险补贴标准给予补贴。企业在办理企业年检时，应照顾残疾职工并为其缴纳企业年金。农村重度残疾人参加新型农村社会养老保险参保缴费按个人最低标准由县政府全额代缴，贫困残疾人个人最低标准缴费部分由县政府给予补贴。重度残疾人参加基本养老保险和新型农村社会养老保险，缴费累计满15年者，经本人申请并经有关部门审批后领取基本养老金。
2.残疾人参加基本医疗保险。城镇企业（国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业）、机关、事业单位、社会团体和民办非企业单位必须为残疾职工办理基本医疗保险，并按规定缴纳基本医疗保险费。符合条件的企业应为残疾职工办理补充医疗保险。纳入城镇低保范围的城镇残疾人参加城镇居民基本医疗保险，按每人每年20元的标准缴费，纳入低保范围的各类在校残疾学生，按每人每年10元的标准缴费。一二类残疾人低保对象个人不缴费，由县民政部门负责从医疗救助资金中代缴。残疾人参加新型农村合作医疗，其个人缴费部分由县政府给予补贴，重度和贫困残疾人个人缴费部分由县政府全额代缴。将运动疗法、偏瘫肢体综合训练、脑瘫肢体综合训练、截瘫肢体综合训练、作业疗法、认知知觉功能障碍训练、言语训练、吞咽功能障碍训练、日常生活能力评定、白内障复明手术、肢体残疾儿童矫治手术、精神病康复和辅助器具适配等医疗康复项目纳入城乡基本医疗保障范围。对残疾人住院的基本医疗保险报销比例适当上浮，上浮后城镇职工医疗保险对残疾人住院的政策内报销比例不得低于90%，城镇居民医疗保险对残疾人的住院政策内报销比例不得低于80%。残疾人参加新型农村合作医疗保险其个人住院的基本医疗保险报销、大额医疗保险报销和门诊费用医疗保险报销比例要适当提高，住院报销的起付标准可适当降低，具体标准根据全县医疗基金支付情况确定。
3.残疾人参加工伤保险。各企业、有雇工的个体工商户必须为本单位残疾职工办理工伤保险，并缴纳工伤保险费。残疾职工因工受到事故伤害或患职业病，用人单位应及时救治并申报工伤认定和劳动能力鉴定，按规定及时足额享受工伤保险待遇。重视残疾职工工伤康复，逐步完善工伤保险职业康复制度，增加残疾人工伤保险职业康复项目。
4.残疾人参加失业保险。城镇企业事业单位必须按规定为残疾职工办理失业保险并缴纳失业保险费。残疾职工失业后，有关部门要协助其按时足额领取失业保险金并享受其他相关待遇。对城镇企事业单位招用合同制残疾职工连续工作满1年，本单位已为其缴纳失业保险费的，依照《省人民政府办公厅转发省财政厅省人社厅关于省就业专项资金使用管理暂行办法的通知》（甘政办发〔〕110号）享受社会保险有关补贴。
5.残疾人参加生育保险。城镇企业必须为符合条件的残疾女职工办理生育保险并缴纳生育保险费。参加生育保险的残疾女职工计划内生育的各项医疗费用可略高于限额标准报销，具体比例根据我县实际确定。确保残疾女职工按时足额享受各项生育津贴。
（二）提高社会救助标准，改善残疾人的基本生活。
1.对符合城市低保条件的残疾人家庭要应保尽保，残疾人本人在已补差的基础上按保障标准的20%上浮计算补差额。将符合条件的农村残疾人优先纳入农村低保，主要成员重度残疾、缺失劳动力，基本没有收入来源的家庭纳入一类标准保障范围。
2.符合医疗救助条件的残疾人，民政部门要优先纳入医疗救助范围，救助标准要适当提高。
3.对符合临时救助条件的残疾人家庭，民政部门要及时给予临时救助，情况特殊的可给予二次救助。不符合低保条件的重度残疾人由民政部门按我县临时救助标准予以重点救助。对城乡流浪乞讨的残疾人，相关部门要及时救助，外地的要和户口所在地联系予以妥善安置。供养服务机构要优先集中供养残疾人五保户，逐步提高分散供养残疾人五保户的生活标准。
4.将住房困难的城乡低收入残疾人家庭优先纳入住房保障和救助范围。符合城市廉租住房保障条件的残疾人家庭做到应保尽保，并优先安排实物配租廉租住房。在实施危房改造等各类农村建房项目时，优先安排残疾人家庭并适当提高建房补助标准，切实重视和保障房屋质量和安全。因建设规划需要拆迁残疾人家庭房屋，要为其落实临时安置补助、拆迁补助等方面的优惠规定。
5.对大中小学及幼儿园的残疾学生在资助、减免学费等方面实行倾斜照顾政策。研究建立残疾幼儿接受学前教育资助制度，对接受学前教育的残疾幼儿给予资助。对义务教育阶段学校残疾学生全面实施免费义务教育。将普通高校全日制本专科、中等职业学校、普通高中、职业高中及特殊教育学校职业高中班就读的残疾学生全部纳入国家资助政策体系，并优先享受校内奖（助）学金和特殊困难补助。对参加全国成人高考、高等教育自学考试、广播电视大学考试等并取得学历证书的宕昌籍残疾学生给予学费补助，补助标准及所需经费根据实际确定并解决。接受中等职业教育的残疾学生全部免除学费。民政部门要将符合条件的特殊教育学校学生、在普通中小学特教班及随班就读的残疾学生全部纳入城乡居民最低生活保障范围。
（三）落实残疾人社会福利政策，提高残疾人的社会福利水平。
1.大力改善各类福利机构设施条件，优先安排符合条件的残疾人并创造良好生活环境。制定完善与孤残儿童养育、康复、教育、就业、住房等相配套的综合利政策。鼓励社会力量、动员慈善组织积极参与兴办或支持残疾人福利事业。
2.逐步建立城乡贫困残疾人定期生活补助和重度残疾人护理补贴制度。落实政府对70岁以上残疾人每人每月给予生活补助的规定。对精神、智力、重度残疾人托养服务、日间照料、居家安养等予以经费补贴，所需经费列入县财政预算。落实计划生育特别扶助政策，残疾人独生子女伤残或因故不再生育的家庭，按照高于规定标准20%发放扶助金。
3.贫困残疾人家庭和福利机构安装有线电视的初装费及有线电视基本收视维护费按规定标准的50%收取。重度残疾、一户多残、老残一体及特困残疾人家庭生活用水、用电、用暖缴费确有困难的，相关单位应按半价收取费用。
4.落实残疾人个人所得税减免优惠政策。对无民事行为能力或限制民事行为能力的残疾人实行财产信托等保护措施。做好伤病残军人优抚安置工作，提高优抚安置保障水平。
三、大力加强残疾人服务体系建设，全面提高残疾人服务水平
统筹规划残疾人专项服务，加快残疾人服务机构、设施和专业人才队伍建设，制定残疾人服务机构、专业技术和绩效考核标准，有效利用公共资源和社会资源，构建制度化、专业化、标准化的残疾人服务体系，全面提高为残疾人服务的能力和水平。
（一）构建残疾人康复服务体系。围绕实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，加快构建以专业康复机构和医疗单位为骨干、社区（村）康复为基础、家庭康复为依托的残疾人康复服务体系。加快县残疾人康复服务机构建设，整合服务资源，创新服务模式，大力推进康复进社区、服务到家庭。认真落实国家制定的康复服务机构建设标准，卫生部门要会同残联制定康复服务机构管理办法，及时为符合条件的康复服务机构核发医疗机构执业许可证。在县医院、中医院设立康复医学科和精神病科，乡镇卫生院要设立残疾人康复室。建立残疾预防工作机制及控制网络，开展减少出生缺陷和残疾的控制技术和诊断技术研究，有效防控残疾发生。重视残疾人心理和精神健康。卫生部门和残联要通过定点医疗机构，组织实施残疾人重点康复项目，满足重度和贫困残疾人的康复需求。对0—6岁残疾儿童实施免费抢救性康复项目。推进县级辅助器具服务中心范化建设，充分发挥指导和服务作用，大力开展残疾人助行、助视、助听等各类辅助器具适配服务。县财政按全县辖区人口每人每年至少不低于0.5元的标准预算并落实残疾人康复经费。
（二）构建残疾人教育服务体系。建立完善残疾人学前教育、义务教育、高中教育、高等教育和职业教育服务体系。各级各类学前教育机构要积极开展残疾儿童早期教育，提高残疾儿童学前教育水平，做好残疾儿童接受义务教育的转移衔接服务。进一步规划建设特殊教育学校，全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平；城乡中小学要根据义务教育适龄残疾儿童少年的数量和需求，适当附设特教班或安排随班就读，积极创造条件接收残疾儿童少年入学；研究重度残疾、孤独症、脑瘫和多重残疾学生义务教育经费保障政策，通过社区教育、送教上门等形式帮助其接受义务教育。大力推进以职业教育为主的残疾人高中阶段教育和高等教育，推动开办残疾人特殊教育高中班，普通高中要接受有学习能力的残疾学生随班就读。积极发展残疾人职业教育，依托各类教育培训、文化服务和残疾人集中就业机构，扫除残疾人青壮年文盲。各级各类院校招收新生时不得歧视残疾学生，对于符合招录条件的残疾学生，不得设置任何障碍，并在同等条件下优先录取。制定特殊教育学校基本办学和教职工编制标准，完善特殊教育学校、特教班及随班就读教师的绩效管理和职称评定办法，提高特教教师工资待遇，在晋级评优和继续教育培训等方面予以倾斜。残联系统康复教育专业人员职称评定，参照特殊教育学校有关标准执行。加强特殊教育研究和师资培养培训，不断提高特殊教育教学质量和水平。加大特殊教育投入，逐步提高特殊教育经费保障水平，每年全县教育费附加要有一定比例专项用于特殊教育。
（三）构建残疾人就业服务体系。依法推进分散按比例安排残疾人就业工作，县财政局、县地税局、县残联等部门要进一步完善宕昌县残疾人就业保障金征收管理办法，全面推行残联审核、财政代扣、地税代收保障金征收工作。扩大残疾人就业保障金使用范围，可安排用于推进残疾人两个体系建设。扶持发展集中安置残疾人就业的福利企业、盲人按摩机构和其他福利性单位，落实税收减免优惠政策。对有就业能力和就业愿望的残疾人要安置就业，落实公益性岗位按不低于30%的比例安排残疾人就业的规定，为符合条件的残疾人优先落实小额担保贷款等扶助措施。有关部门组织实施“三支一扶”（支农、支教、支医、扶贫）等高校毕业生就业项目时，同等条件下优先录（聘）用残疾大学生。对吸纳残疾大学生就业的用人单位给予适当补助，对帮助残疾人实现稳定就业的职业介绍机构给予奖励，所需资金从县残疾人就业保障金中列支。各级公共就业服务机构要免费为残疾人提供职业培训、职业指导、职业介绍等就业服务，人社部门委托并指导有条件的残疾人就业服务机构开展残疾人职业技能鉴定。加快县残疾人就业服务中心规范化建设，充分发挥其示范、指导、服务作用，加大残疾人职业技能培训力度，建立残疾人职业培训补贴与培训质量、一次性就业率相衔接的机制。加强盲人按摩行业管理，制定盲人医疗按摩管理办法，提高盲人医疗按摩人员的技术水平，促进盲人按摩业健康、有序、快速发展。有关部门要加强残疾人劳动监察，切实维护残疾人的劳动权利。
（四）构建残疾人扶贫服务体系。将农村残疾人切实纳入全县农村扶贫开发政策体系，研究制定残疾人扶贫开发专项政策措施，加快改善农村贫困残疾人家庭的生产生活条件。全县扶贫资金要安排一定比例专项用于残疾人扶贫，由扶贫部门会同残联共同组织实施。加强残疾人扶贫开发与各项社会保障政策的有效衔接，确保农村残疾人家庭充分享受各项社会保障和扶持政策。政府有关部门在实施新农村建设项目时，要优先安排农村贫困残疾人家庭。依托政府有关涉农部门，指导和帮助农村贫困残疾人发展高效种植业、养殖业、加工业和服务业，确保每户农村贫困残疾人家庭有1—2个增收项目。制定残疾人家庭申请扶贫开发贷款的优惠措施，提高康复扶贫贷款的使用效益。加强残疾人扶贫基地建设，充分发挥其辐射带动作用。广泛开展残疾人社会帮扶，及时解决农村贫困残疾人家庭的生产生活困难。
（五）构建残疾人托养服务体系。制定残疾人托养服务管理办法，规划建设县残疾人托养服务设施。建立健全以县托养服务机构为骨干、乡镇和社区日间照料服务为主体、居家安养服务为基础的残疾人托养服务体系。组织实施好“阳光家园”计划，及时落实配套资金。积极采取政府解决护理补贴或购买公益性岗位等方式，为有实际需求且符合条件的残疾人提供居家安养服务。鼓励、引导、扶持单位、个人和社会团体为残疾人提供托养服务。县残联、卫生、民政等部门要加强对托养服务机构、福利院和敬老院的管理，整合资源，改善条件，不断提高残疾人托养服务质量和水平。
（六）构建残疾人无障碍服务体系。认真贯彻实施《省无障碍建设条例》，将无障碍建设纳入全县国民经济和社会发展规划及城乡建设规划，建立协调机制，加强监督管理，保障无障碍建设与经济社会发展相适应。主管部门对重点区域和场所进行无障碍设施的规划、设计、检查和验收时，应征求残联及项目所在地残疾人代表的意见。相关部门要做好本行业、本系统的无障碍建设工作。重点推进城市道路、公共建筑、居住区、公园景点、交通枢纽、公共服务等场所无障碍设施建设和改造，逐步推进无障碍建设向乡镇、村（社区）延伸。各类公共交通站点和交通工具要配备无障碍设施，逐步设置残疾人升降踏板和专用座椅等，为残疾人出行提供便利。落实残疾人驾驶机动车和残疾人专用车泊位设置的有关规定。对重度贫困残疾人家居环境实施无障碍建设和改造，县政府予以补贴。政府信息公开要采取信息无障碍措施，公共服务机构要为残疾人提供语音、文字提示、盲文、手语等无障碍服务。县内图书和声像资源数字化建设，要逐步采用语音提示、加配字幕等信息无障碍技术。政府有关部门要加大无障碍设施建设和管理的执法监督力度，确保无障碍设施完好、安全、可达。
（七）构建残疾人文化体育服务体系。有关部门要重视、支持和发展残疾人文化事业，广泛组织开展多种形式的残疾人文化活动。展览馆、文化馆、图书馆等社会公共设施和场所要向残疾人免费开放并提供便利服务。建立健全县残疾人文化组织机构，逐步建设残疾人文化艺术服务设施。县广播电台、电视台定期开播残疾人专题节目和手语新闻节目，在公共图书馆、残疾人综合服务设施设立以盲文、盲人有声读物为主要内容的残疾人阅览室。重视残疾人文化艺术人才的选拔和培养，鼓励、扶持残疾人参与文化艺术活动和创作，积极组织参加全国残疾人文化艺术博览会、艺术汇演等文化交流活动。残联要会同有关部门，认真组织开展“全国助残日”、“残疾人文化周”和“文化助残”活动。
有关部门要重视、支持和发展残疾人体育事业。建立健全县残疾人体育机构，逐步规划建设县残疾人体育管理中心，加快发展残疾人群众体育和竞技体育。城乡公共体育健身场所要配置适合残疾人特点的健身器材，广泛开展基层残疾人群众性体育健身活动。逐步完善残疾人体育人才的选拔、培养和保障机制，加强残疾人体育人才和技术管理人员队伍建设，建立残疾人运动员、教练员和技术管理人员信息库。积极组织优秀残疾人运动员参加国内外重大体育赛事。对在国内外重大文艺展览、演出和体育比赛中获得优异成绩的残疾人运动员、特殊艺术人才予以奖励，县政府帮助解决其就学和生活保障等问题。
（八）构建残疾人维权和法律服务体系。保障残疾人在制定和落实相关法律法规及政策措施中的知情权、表达权、监督权和获益权。建立完善残疾人法律救助协调协作机制，依托县人民法院、检察院、司法行政部门、法律服务机构、有关行政机关和社会力量，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律援助或救助服务。建立完善残疾人法律救助工作室，落实人员、场地、经费及工作津贴。及时督查督办残疾人反映的重大、复杂、疑难案件，妥善处理残疾人，加大对侵害残疾人合法权益案件的查处力度。加强残疾人事业法律法规宣传教育，号召全社会依法维护残疾人合法权益，增强残疾人学法、懂法、依法维权的意识和能力。适时组织开展残疾人法律、法规和政策执行情况专项检查。
（九）构建残疾人组织服务体系。充分发挥残联组织“代表、服务、管理”职能作用，协助有关部门制定并落实残疾人两个体系建设的政策、规划和措施。加强和规范基层残疾人组织建设，机构编制部门根据残疾人事业发展的需要和机构编制管理有关规定，为残疾人事业发展提供机构编制支持。落实乡镇残联、社区残协残疾人专职委员全部纳入政府公益性岗位，并享受公益性岗位补贴和社会保险补贴的规定。乡镇残联和村（社区）残协要做好残疾人需求摸底调查和转介服务，积极协助党政机关抓好各项社会保障和服务政策措施的落实。按程序推选优秀残疾人和残疾人工作者担任各级人大代表或政协委员，广泛参与全县政治、经济、文化和社会生活。
（十）构建残疾人信息服务体系。政府社会保障和公共服务数据信息管理系统要设立残疾人事业栏目，为科学配置社会保障和服务资源提供数据支持，及时反映残疾人社会保障和公共服务的基本状况，实现残疾人社会保障和公共服务等政府信息公开化。残联要建立健全残疾人两个体系建设信息管理制度、残疾人综合业务数据库和无障碍信息网络服务管理平台，开展残疾人状况监测和调查，加强残疾人社会保障和服务的统计工作，提高残疾人两个体系建设的信息化管理和服务水平。县残联要尽快建立网站，不断丰富网站内容，加快内容更新，更好地为残疾人提供多领域的信息服务。
四、加强领导，落实措施，加快推进残疾人两个体系建设
（一）明确职责，分类指导。要将残疾人两个体系建设纳入经济社会发展和全面建设小康社会总体规划，建立健全残疾人两个体系建设的组织机构，加大投入，加快推进，务求实效。县政府残疾人工作委员会和残疾人两个体系建设领导小组要加强领导，精心组织，抓好落实。有关部门和单位要认真履行职责，将残疾人两个体系建设纳入本部门、本单位职责范围和工作计划，加快制定针对残疾人社会保障和服务的专项政策措施。残联要积极协同有关部门、单位抓好残疾人两个体系建设各项政策措施的落实，加强残疾人事业理论研究，为全县残疾人两个体系建设提供理论指导和创新途径。城乡基层组织要充分发挥基础性作用，确保残疾人社会保障和服务的各项优惠政策落实到位。
（二）增加投入，完善设施。建立稳定的经费保障机制，残疾人社会保障和公共服务等经费通过县财政预算安排、社会捐助、个人与单位负担等多渠道筹集。鼓励民间组织和社会资本参与残疾人两个体系建设。有关部门要尽快研究制定残疾人两个体系建设规划，加快改善残疾人服务设施状况，满足残疾人基本需求。
