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1引言
目前我国社会主义市场经济的不断发展,水利水电工程相关法律法规进一步改善。项目管理要求的合同,以及水利水电工程合同由业主和承包商的责任和权益的协议之间的关系。与合同的约束,双方为了更好地履行职责,以确保正常的水利水电工程建设项目的实施。水利水电工程建设时间很长,难度系数大,所以大部分的国内企业在合同管理将面临很多问题,影响项目的建设。
2水利水电建设工程合同管理存在的问题
2.1发包人资金拨付不及时,承包人垫资
水利水电建设行业发展现状,基本属于买方市场(开发人员)。市场开发人员的积极性,从而在投标的过程中添加一些附加条件来达到增加利润或降低成本的目标。如降低投标价格,提高设计标准施工,要求承包商垫资,等。成功竞购者为了签合同,通常需要接受不公平的合同条款。合同的实际实现的过程中,没有及时拨款承包商可能导致巨大的金融风险。不同施工阶段的劳动力、材料和机械使用费用,必须按时足额支付,或违反法律的规定。如果你不能得到除了预付款和及时付清预付款(有时也不能及时付款),承包商需要垫资。垫资的数量可能会给承包商企业在很长一段时间无法正常工作,即使有大型银行利息。风险的扩张趋势不是预测,对承包商企业潜在的影响是巨大的。
2.2合同变更较多
水利水电工程建设项目将极大地受到外部自然条件的影响,特别是在地质、水文、气候条件等。无论是承包商或建筑公司,无法完全掌握自然因素的变化。可能发生在地下水位的建设,例如,增兵,排水困难,大坝沉陷问题,或岩土地面破裂带,等。此外,设计、技术、材料、工期和许多其他问题是合同中可能发生的变化。
2.3合同约束条文欠缺
当前水利工程招标投标过程中仍然存在许多问题,在中国的一些合同条款约束不够强劲,招标文件约束和规范术语的重要环节缺乏现象,存在于合同签署于性能和批评。标准合同形式,不足的一些工程分析不到位,合同文本是不可预测的,导致二次处理施工过程中存在的问题。此外,非法转包和分包商的现象在一些工程更突出,这种行为是不利于有效合同的性能,很难确保工程质量,合同纠纷导致咨询中介的数量的增加,对工期有一定的影响。
3水利水电建设工程合同管理策略
3.1建立完善的资金监管体系
国有资本主导的开发人员,从法律法规的角度,特别是建筑行业相关的水利水电的国民经济基础产业,需要细化的资本监管制度,保证建设资金可以快速、有效地为建设过程;从加强头部的角度,应加强工程项目资金的重要性,层次结构,严禁使用,截留或挪用资金。其他资金由开发人员,从融资的角度监督主管部门的监督需要加强融资,保证在每一个施工阶段,有相应的钱来支付。
3.2加强合同实施管理,避免合同变动
从理论层面,合同管理是一个动态的过程,随时随地可能产生变化,所以你需要经理实施合理的及时调整。合同是代表业主和承包商双方的保障,需要通过正确的法律程序,使合同的目标变成现实。水利水电工程建设期间,可能是不可预知的方方面面的问题,导致合同发生变化,导致延迟等问题,成本上升,不利于工程建设的正常发展。的合同管理,因此,在经济和技术指标,进一步探索,找出科学合理的操作方法,以及施工过程中问题和因素,采取相应的措施及时纠正,避免合同变更等等。
3.3加强合同管理,维护合同的严肃性
施工合同具有法律效力,我们应该通过严格按照施工合同相关条款执行,在工程合同总金额的审计报告,协调,控制进度,监督严格控制高质量的问题,当工程主要问题可以协商处理、行政执行,确保完成的进度。通过发行合同执行,定期记录,施工规范严格遵守合同。必要时采取一定的行政措施或经济担保合同的严肃的惩罚手段。需要改变合同中采取积极的态度,实事求是进行处理。
3.4加强事前、事中、事后三个阶段合同管理
施工合同管理控制三个阶段,包括推进管理事前控制、过程控制、事后分析总结了控制。投标前事先控制主要是对工程的理解,包括工程当地社会经济,地理位置,交通环境,等。此外,做一个全面的理解条件的所有者,项目审批,资金,所有文件审批的合同,做到心中有数。事管理控制主要候选人,选择有经验和理解合同的合同管理人员控制,按照规范,施工合同的条款,建设的问题及时有效控制;事后管理控制主要进行分析总结阶段。寻找不足,科学评估,找出原因,积极改进,促进企业合同管理的良性发展。
4结束语
总而言之,合同管理水利水电工程质量、进度和成本影响因素,因此,合同双方应当严格按照国家有关法律法规,制定一个合理的管理系统,培养更多优秀的合同管理人才,为工程建设铺平道路。
参考文献:
[1]符昱.水利水电建设工程合同管理探析[J].江西建材,2016,01:144-145.
[2]雷讯.试论水利水电工程合同管理中的缺陷及改进对策[J].珠江水运,2016,06:66-67.
水利是国家的千秋大业,水利工程质量的好坏,是关乎民生的大问题,随着水利水电建设项目量的日益增加,水利水电工程项目建设的质量的质量问题受到各级政府及人民群众普遍重视和广泛关注。“百年大计质量第一”,水利工程质量监督是水利工程质量管理体系的重要组成部分,是质量管理的一个重要环节。“质量兴国”是我国社会主义建设的长期战略方针,提高产品质量和工程质量是我国经济工作的长期战略目标。水利水电工程是国家基础设施工程,是大型的综合性产品,投入巨大,价格昂贵,试用期长,公益性强,涉及人民生活环境和工作条件的改善,对国民经济和社会发展具有重要意义,工程质量的优劣在整个社会主义经济建设中占有十分重要的地位,不仅关系到国家建设资金的有效使用,还事关人民群众生活、生命财产的安全和经济、社会的持续健康发展。为确保工程质量,工程质量监督就显得非常重要。加强水利水电工程质量管理,保证水利水电工程质量,具有十分重要的意义,近年来,人们质量意识不断提高,工程质量监理工作逐步被人民所重视。
水利工程质量监督的依据是2000年颁布的《建设工程质量管理调理》和水利部1997年颁布的《水利工程质量监督管理规定》,水利工程建设中,为了加强工程施工质量管理,实行“政府监督、社会监理、企业自检”的质量保证体系,经过十几年的实践,在引进国际先进管理方法和经验的基础上,探索研究适合我国国情的新型管理模式,我国在水利水电工程质量监督管理领域积累了丰富的经验,取得了可喜的成果。随着水电建设体制由计划经济向市场经济转变,水电建设市场的不断开放,水电开发投资主体的不断多元化趋向发展,要求我们在水利水电工程建设管理监督方面要有更深的改革和更大的进步。
1 水利水电工程质量监理特点和现状
水利水电工程施工项目大多在边远山区,施工条件较困难的的江河之上,施工环境和施工质量受地理条件、气候条件等自然条件的影响很大。其次、质量监理专业性强,水利水电工程种类繁多,每一类工程又可以分成不同的结构形式,尤其水下结构较多的工程,绝大部分无法进行定性设计,因此水利水电工程对建筑材料、施工方法、施工条件等都有特殊的要求,质量监督人员为了完成质量监督工作,就必须具备较强的水利工程专业技术知识。
近年来,水利部以《水利工程质量管理条例》为龙头,先后出台了一系列规章制度和工程质量管理法规,也为提高质量管理水平发挥了积极作用。首先,法人(建设单位)负责,监理单位控制,施工单位保证,政府部门监督的工程质量管理体系建立运行并得到全行业认可。其次,施工过程中落实四制,制定严格的质量控制程序,即“建设项目法人负责制”、“招投标制”“工程建设监理制”“合同管理制”。第三,各地建设主管和质量监督部门按照基建程序,在工程的各个关键阶段如设计审批、开工和竣工验收时把好工程质量关,从程序上控制出现大的质量问题。。
2 水利水电工程质量监理存在的问题和制约因素
随着水利水电工程建设市场主体的多元化,影响水利水电工程质量的因素也呈现多样化、复杂化态势,目前水利水电工程质量监督体系、制度和形式难以适应水利水电工程建设质量管理的需要。同时,十几年来,水利水电工程建设的形势、形式和要求,采用的技术、工艺和材料,执行的标准、规范和规定等都发生了很大的变化。因此《水利工程质量监督管理规定》在一定程度上制约了水利水电工程质量监督机构的设立、定位、定职,影响了质量监督工作的开展。同时,由于《水利工程质量监督管理规定》没有具体的奖惩条款,影响了质量监督的效果。另外,由于对质量监督的程序、手段和成果等方面缺少操作性规定,导致各级水利水电工程质量监督主体之间在质量监督工作方式、方法和标准上不尽统一。三是,水利水电质量监督效能不到位。水利水电工程质量监督体系不健全,制度不完善,使得一些共层未能真正执行质量监督制度,也使得质量监督机构未能发挥应有效能,造成质量监督效能不到位。
3 进一步做好水利水电工程监理的办法
第一,加强水利水电工程质量控制。在施工过程中落实“四制”,制定严格的质量控制程序,即“建设项目法人负责制”、“招投标制”、“工程建设监理制”、“合同管理制”,以保证工程质量。加强施工过程中得各阶段的质量控制,施工前掌握好技术依据,实施项目法人单位、监理单位和施工单位的“三方联测”, 检验检测验收原材料、构配件及设备,对施工组织设计,对施工方案进行审查。另外在运用全面质量管理方法、加强工程质量控制的同时,认真履行施工合同,加强各个单项工程的现场质量控制,认真做好工地实验工作,加强对原材料的质量控制。
第二,加强水利水电工程建筑法制建设,强化各参与行业、单位法制意识,认真贯彻执行现有法律法规,依法培育和管理水利水电工程建筑市场,强化水利水电工程建筑市场准入和清出制度,从而提高工程质量。工程监理制度能促进承包企业提高技术和管理水平,有利于对工程质量、工期、投资目标进行有效控制,防止偷工减料、粗制滥造问题发生,必须严格实施并完善水利水电工程的建设监理制度,提高监理工作水平。
【关键词】经济新常态;水利水电工程建设;管理
1引言
2013年12月10日,在中央经济工作会议上的讲话上首次提出“新常态”的概念,此后,在多次讲话中阐述了“新常态”的内涵,这主要是基于当前国内外宏观经济形势的正确分析和准确研判,在此背景下水利水电工程作为我国社会发展的基石,结合现今建筑行业面临的巨大竞争情况下,加强水利水电工程建设管理极为重要,它关系到企业的经济效益,所以现代化的水利水电工程建设管理方法亟待完善[1]。
2水利水电工程建设过程中存在的主要管理问题
2.1工程建设企业管理机制陈旧
很多水利水电工程建设企业,特别其中的大型水利水电工程建设企业基本都具备人才众多、工种齐全、历史悠久、技术装备先进、施工资质高、施工质量信誉好、经验丰富等特点,但是由于体制原因所导致的机制僵化、包袱沉重、制约激励机制不足等弱点,缺乏相应的管理机制创新的精神和能力,导致最主要的经济效益上不了台面。
2.2工程建设企业工程量不足
近年来水利水电工程建设项目发展迅速,使得很多施工企业得到了迅速发展,同样也使得整个水利水电工程建设行业的竞争进入白热化,很多水利水电工程建设的工程量不足,为了生存或扩大占有率,企业可能会采用各类手段以达到这一目的。
2.3工程初期的招投标制度不能按规定执行,工程建设过程中监察工作不能落实
由于缺乏对水利水电工程建设的系统性管理,导致很多乱象产生,如招投标虽有基本的规定和制度,但是到落实的时候又会存在人情、利益等等方面的交易,使得可以做的做不了,不能做的到处做,各类分包、转包现象时有发生,严重影响了工程质量的把控;建设工程中参与工程监察工作的人员因各种原因导致监察工作流于形式,缺乏对整体工程的控制,不能严格按照合同规定内容对现有工程进行监督,执行力差。
2.4工程建设企业市场竞争力不足
水利水电工程其实是一种特殊的商品,所以它符合其它商品相关的生产经营特性,要进行相关的运营实践,凭实力占据相应的市场份额,但是很多水利水电建设施工企业竞争力不足,一方面是外部原因,如招投标的相关的规范性还有待于改进和提高;另一方面就是内部原因,其虽人才众多、工种齐全、技术装备先进、资质高、经验丰富但是跟不上时代的改变,不能适应相关的工程信息化管理,有关的创新思想观念、人才、技术跟不上时代的发展,以用进废退为准则使得此类企业竞争力地下,这就要求水利水电建设施工企业必须加大创新力度、增大创新投入、改变陈旧落后的思想面貌,以期提高效益增强自身的竞争力,适应现阶段激烈的市场竞争。
2.5工程建设企业参与建设前的准备工作不足
一般水利水电工程投资都会比较大,其所处地理环境比较复杂,在参与建设前非常有必要进行先期做好勘察准备和实地环境接触,做好充分的建设前准备工作,才能决定水利水电工程建设是否能够进行施作,但是现阶段很多地区在进行工程建设前,并不重视工程的先期论证、勘察工作,甚至部分地区将水利水电工程变成地方政绩的一种体现,不做合理化探究,盲目上马工程,造成初期就不合理,建设过程中耗费了大量人力、物力,同时对当地环境造成了不可逆转的破坏。
2.6工程建设过程中资金发生问题影响施工
水利水电工程一般都是当时当地的基础性利民工程,对当时当地的经济发展有显著的促进作用,但是部分地区对水利水电工程建设的专项资金使用问题上控制不好或根本无从控制,导致出现本该用于工程建设的资金被克扣、挪用等情况出现,直接影响了水利水电工程建设的工程进度,影响施工质量,不能按质按量的完成所有建设工作[2]。
3水利水电工程建设过程中主要管理问题的改善措施
3.1做好基础准备工作
做好水利水电工程建设招投标工作,做好先期的制度、成本控制,施工建设企业要对建设区进行详尽的了解,掌握工程相关的技术、人文、地质信息,进行系统分析,然后决定是否参与水利水电工程建设工作,以及主要的参与方式。
3.2掌握市场规律
在水利水电施工建设企业明确参与建设时,要对整个工程建设成本进行测算,确定使用合适的方法确定投标相关具体事项,明确投入预测,实现对工程建设成本的控制,同时注意人员、设备、社会环境可能带来的成本问题,加强成本管理以获取最大利润,联系市场实际和本企业内部实力,切实可行的编制工程造价,采用合理定额,同时建立高效体系用以支持日常的询价、采购工作,规避市场风险的同时增强自身竞争力。
3.3提高施工质量把控
提高对工程施工质量的把控,重点提高相关管理人员、机构对水利水电工程建设质量,同时加强对质量问题处理情况的监督监管,增强其工程质量意识,提高其整体责任感,很多参与施工人员缺乏足够教育,面对质量问题与其它问题的冲突时做出错误的选择,这就促使我没要注意质量管理教育的针对性,不同人员、文化水平、不同意识的人要有不同的教育方式,以树立良好的质量意识和工作责任感。3.4提升人员技术素质和管理水平对于参与水利水电工程建设的人员、器具是相当多的,这些影响因素当中,技术人员本身的水平、认知、行动、能动性都是非常重要的,起着决定行的作用,在整个水利水电工程建设过程中,人的技术高低决定了水利水电工程建设的总体质量,所以,要提高专业技术人员的素养以及管理水平,定期进行相关的技能、安全等方面的培训和模拟演练,增强其处理突况的能力,改变其错误的管理方式,提升管理水平。
3.5紧抓水利水电工程建设质量
水利水电工程建设过程中涉及到设计、建设、监理、施工四个方面,所以要明确各方职责,同时加大配合力度,努力为水利水电工程建设质量服务,在此要注意对旧有机制、旧有思想进行有针对性的突破,丰富管理思想、完善管理制度;同时注重水利水电工程建设过程中的监察监督,实时对水利水电工程建设过程进行监管,发现问题及时解决[3]。
3.6水利水电工程建设管理要落到实处
水利水电工程建设过程中发现的一系列管理问题,要及时处理提高管理的时效性,以促使并保证水利水电工程建设工作的顺利进行,充分预估可能发生的问题,提前做好准备安排解决预案,降低各类管理问题所引发的质量、安全问题,控制问题危害的范围,努力做到及时发现及时处理,利用专业人员对水利水电工程建设进行管理,提高管理效率的同时保证水利水电工程建设工作的顺利完成。
4结语
经济新常态既是对水利水电工程建设各方的挑战同样也是给各方的机遇,加强水利水电工程建设管理工作,使之能够达到提高管理效率、提升管理效果的目的,对水利水电工程建设管理工作之完善都是一种进步,现阶段水利水电工程建设管理工作面临的问题又很多,也就意味着机遇也很多,面对新的挑战和机遇,水利水电工程建设者要做的就是在经济新常态下认真提高水利水电工程建设管理工作水平,努力提高水利水电工程建设质量才是我们要重点关注的问题。
【参考文献】
【1】张占斌.中国经济新常态的趋势性特征及政策取向[J].国家行政学院学报,2015(1):15.
【2】郑国.浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].中国高新技术企业,2016(3):118.
1.水利水电建设工程风险识别
工程风险识别是工程风险管理的最基础的环节,是指通过风险调查和分析,查找出工程项目的风险源,并找出风险因素向风险事故转化的条件。
对水利水电建设工程进行风险识别,首先要预测可能面临的危险,水利水电建设工程风险一般有以下几类:一是自然的不可抗力造成的风险,包括暴风雨、洪涝灾害、泥石流、雷击等;二是火灾、爆炸引起的事故;三是设计缺陷、制造工艺或技术不善引起的事故,或是原材料缺陷引起的事故;四是施工过程中因工人和技术人员违反操作规程造成的以外事故;五是施工过程造成施工场地内或邻近地区的第三者伤亡和财产损失的风险。
其次要对总体风险因素进行分析,在风险识别过程中,根据风险现象逐步分析,直至找到风险源。水利水电建设工程中的风险因素主要包括地理因素、承包商因素、协调因素、监理因素、设计机因素、材料和设备因素等。最后对主要风险因素的组成和其影响程度做风险状态分析。分析出哪些是主要的风险因素,哪些是次要的风险因素。
2.水利水电建设工程风险评估
工程风险识别出来以后,要对风险进行估计,也就是对上述各类风险发生的可能性、风险一旦发生可能造成的损害程度等进行量化和深化的过程。
在遵循一定的原则和步骤的基础上,结合水利水电工程风险的特殊性,从工程项目总体的评估要求和风险源分布特点来分析,风险评估的具体内容有4个方面:一是判断每一风险因素最终转化为致损事故的概率和损失分布;二是估计单一工程风险可能造成的损失程度;三是从某一风险单位整体的角度,分析多种工程风险可能造成的损失总和以及发生风险事故的概率;四是估计总的风险管理系统中所有风险单位的损失期望值和标准差,也就是将所有风险单位的风险因素叠加后的损失期望值,并且估计这个损失期望值与各种可能的损失值之间的偏差程度。
对单一工程来说,分析风险独立发生的可能性:设计缺陷、制造工艺或技术不善引起的事故,或由原材料缺陷引起的事故和施工过程中因工人和技术人员违反操作规程造成的以外事故发生的概率较大,暴风雨、洪涝灾害、泥石流、雷击等引起的事故和施工过程造成施工场地内或邻近地区的第三者伤亡和财产损失的风险发生的概率较小,但概率较小的这几种风险一旦发生,后果却相当严重。这些风险也可能两者或多个同时发生。所以最后评估的结果会有许多种,针对每一种结果都要采取不同的措施。
3.水利水电建设工程风险处理方案
水利水电建设工程风险处置方案有风险回避、风险自留和风险转移几种。
3.1风险回避方案
一般在项目建设准备阶段或中间的施工环节,在不影响整体工程的情况下,采取一些取舍或变更,这就是所谓的风险回避。风险回避还有几种常用的处理方式:一是通过严格的招标投标程序选择合适的承包商降低技术风险;二是严格控制工程分包,防止将工程分包给劣质承包商;三是根据实际情况进行现场规划和拆迁,在满足工程设计要求的条件下,尽可能回避施工地质条件复杂、拆迁困难的地域。超级秘书网
3.2风险自留方案
根据工程实际情况,将不能回避和转移的风险留给自己承担,这种处理方式本身存在着一定的风险,需要进行周密的风险安排,尽可能将风险控制在较小的时间和空间内,或者制定有效的预控措施,将风险尽可能地化解。
关键词:水利水电工程设计;问题;对策
中图分类号:TV 文献标识码:A
水是万物之源,水利是每个国家的经济和其社会发展的基础产业。随着经济的发展水利水电工程的不断兴建,为我国经济、生活、环境等方面都来了重要意义。水利水电工程设计是水利水电工程施工的根本,水利水单工程设计工作贯穿水利水电工程建设施工的各个环节。从水利水电建设工程项目可行性研究、项目规划、初步设计到现场施工设计等,均由相关设计部门承担。水利水电工程在设计工作中,由于各个专业层面的设计部门资质不同并且所工作的人员的技术差距也较大,经常会遇到各样的问题。
一、水利水电工程设计中常见问题
水利水电工程设计中常见问题主要里现在方案设计阶段和施工阶段这两个方面出现的具体问题。存在的设计人员专业素质水平不高、方案设计准备工作不完善、方案设计实际勘察与实际不符、概算编制可操作性差等具体问题。都严重影响了设计工作的水平,对水利水电工程建造带来质量隐患、资源浪费、资金浪费等问题,达不到投资的经济效益要求。
1、设计人员专业素质水平不高
水利水电工程设计涉及专业范围广,设计工艺复杂。设计人员专业素质不过硬以及观念不完善,使得水利水电设计方案施工情况难以达成,工程以及工序安排的不合理,使得前期项目的承载能力过低,使后期的项目难以利用己完的建筑物,还有前期设计与后期设计不能合适的衔接上影响不能继续施工。
另外,水利水电工程方案设计一般由多个不同专业或专业组的专门人员组成,共同研究完成设计方案。但是由于临时组建和专业的千差万别存在着协调和沟通不及时等问题、缺乏宏观和整体观念。水利水电建设工程机电设备安装、技术结构安装、水工建筑等各个专业独自设计相互沟通的不及时导致综合设计不配套导致多处需要返工的情形。这都会造成资源浪费和工期延长、存在工程质量隐患等问题。
2、方案设计准备工作不完善
水利水电工程设计方案的选择直接受水电站工程所在的地质、水资源、水文、气象等生态资源环境以及人文环境等都是方案设计的主要依据,设计人员在进行设计前必须详尽地掌握这些资料。但是有的设计者为节省时间和降低设计成本降低时间和经济投入,直接采用与水利水电工程项目类似的实地考察资料照资料进行设计,并没有进行实地考察和了解,以及进行具体的数据的收集分析。导致设计方案出现明显偏差、缺乏准确性、不考虑实际情况使得水电站的结构形式、坝址选定、布置输水建筑物、发电机组装机容量的确定与实际的情况甚至最终产生水利水电工程施工难以进行,造成浪费人力、物力、财力严重的后果。
例如,工程设计者为了加人安全系数,不考虑工程特点和需要、不按设计规范设计,人为提高混凝土的强度、抗渗、抗冻等质量控制标准,导致工程项日材料增加投入,造成资金浪费。有些水利水电工程项目的电站挡墙、溢洪道、厂房和导流墙等建筑,在未完工之前即出现不同程度的混凝土裂缝、沉陷、变形等情况的发生,造成需要反攻的情况,必要时还需要采取化学灌浆、再次加固等补救措施,甚至要针对特别严重的进行重建工作。
3、方案设计实际勘察与实际不符
从实际出发是一切工作的根本出发点,水利水电工程建设施工方案的设计也要从实际勘探出发,但是往往做不到切合实际的要求。一方面水利水电设计部门专业工作人员较少、设计时间较短,于是在实地勘察过程中并没有严格的进行勘察记录,导致数据的不准确性。另一方面很多设计单位工作程序进行了简化,以达到节约资金、时间的目的。 例如,地质勘探,布点稀少且钻探的深度不够,没有进行物探、坑探、平洞等勘探实验,只是进行了土地测绘没有对地质状况进行层次的研究不能如实反映地质情况。或是不进行勘察,直接利用以前地形图和地质资料,造成设计的不切实际不合理施工难以进行。
4、概算编制可操作性差
工程设计的概算编制设计应充分体现投资主要指标、工程概况、编制原则和依据。实际水利水电工程工程设计中,很多中小型水利水电工程概算编制的内流于形式、过于简单缺乏对细节进行详细的描述,给工程的审查和评估造成困难。在对单价进行分析时,没有按部就班的对实时单价进行评估分析,并没有对当时的材料进行市场价格的调整,从而致使了某些项目的单价不准确甚至偏差太大,甚至与实际情况相差几倍。给工程建设单位和施工单位的资金安排、工程招标、投标、结算等一系列工作带来不便。使得接下来的工程审查核定等难以准确定额,难以确定评估的正确性等,导致水利水电项目工程生产要素资料单价偏高或偏低,影响了工程投资的准确性甚至影响工程的施工进度。
二、水利水电工程设计对策分析
对水利水电工程的设计工作中存在的具体问题要采取针对性措施才能达到控制问题扩大化、解决问题的目的,次啊能达到设计工作的优化和水利水电工程的整体优化。
1、加强设计人员的专业培养
设计人员的专业水平及能力素养与水利工程的设计方案水平密切相关。一方面设计部门要引进专业性设计人才,其中高、精、尖的技术人才培养是重点。通过高、精、尖技术人才在工程中的作用充分发挥,帮助各部门解决实际的技术难题,并完成应加强对设计人员的培训,为设计工作提供人才资源的支持帮助解决各种技术难题,督促并带动团队提升整体的设计水平,让这些优秀人才指导设计部门完成困难、复杂项目的设计,以此来保障水利水电工程项目设计工作的质量。另一方面设计自身应不断的更新设计理念,积极学习新的相关理论和实践的学习。及时更新思想注意引进并运用行业内的新技术、新材料和新工艺,以便制定出与工程实际和发展趋势相适应的施工管理和运行方案。
2、注重资料的可靠性和方案的可行性
资料收集前期工作是做好设计的重要依据,水利水电工程设计工作影响着整个工程的建设。因此,各级设计部门应配备优秀的工程技术专业人员、积极引进并采用先进的技术和勘查设备,将前期的实际勘察和勘测工作做好。保证水利机械、电气、水工建筑物等达到相关设计规范的要求,保证工程发挥其良好的效益。利用先进设备进行实际勘测工作获取相关的水文、地质等第一手资料,结合工程的具体特点将地质资料进行完整地汇集整理认真分析工程所在地的地质、水文等因素制定出合理的设计方案。要根据科学的手段进行分析后,整理出一整套适合的材料,其中最重要的是在水利设施建设的地点的重要参数的收集要形成科学体系、积累经验,为后期工作提供依靠。
3、加强设计质量管理工作
质量管理是工程质量的保证,而水利水电工程设计质量管理就是要子啊设计层面上达到质量的硬性要求,高质量、高水平、高利用性是水利水电工程设计的基本要求。各级管理部门应加强对设计成果的审查,发挥自身的监管作用,从专业技术要求、工程建设实施及建成后的运行管理、维护、设备的升级换代等角度综合考察,提出相应的意见,督促设计单位尽力完善设计方案,提高水利水电工程设计的质量水平。设计部门也应增强质量管理意识,提高设计的质量水平。严格控制设计过程、记录设计程序、精益求精、提高设计产品的质量和服务顾客的质量。设计过程进行有效控制,满足顾客的设计要求并贯彻质量为本的方针。并根据工程进展需要,为客户提供他们满意的设计图纸及相应详细的技术报告。另外还要建立起资料档案管理体系,将设计资料、实际勘探考察数据资料、对比分析资料、设计分配细化资料以及设计人员等资料都建立档案体系,便于责任的明确和资料的管理。以利于水利水电工程全程化、系统化质量体系的建成
三、结论
水利水电工程有利于我国经济的发展,有利于人民生活水平的提高为现代化水电行业的发展提供了实体保障。在水利水电工程建设中水利水电设计工作意义重大,既是基础工作也是根本性工作,对水利水电工程建设提供基本的地质、水文、环境等方面的研究资料分析,也为水利水电工程达成根本性的发展提供必不可少的设计支持,支持施工的顺利进行和水利水电工程的质量水平。要针对水利水电工程设计工作中存在的设计人员专业素质水平不高、方案设计准备工作不完善、方案设计实际勘察与实际不符、概算编制可操作性差等具体问题,进行相应的加强设计人员的专业培养、注重资料的可靠性和方案的可行性、加强设计质量管理工作等这些方面的改进,以期促进水利水电工程设计工作的高水平发展,为我国水利水电工程的发展提供动力。
参考文献: