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一、我国煤炭生产的现状分析
我国现有的生产矿井大多由于资金困难,对安全投入不足,未能实现安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,致使矿井安全存在缺陷,给矿井的安全生产带来一定隐患。同时,煤矿企业的用工形式也发生了重大改变。七十年代参加工作的,有较高操作技能的从业人员已基本退休,高技能的生产工人出现了断层现象。现招收的从业人员文化水平绝大多数在初中以下,对接受煤矿安全生产知识有一定的难度,给煤矿安全生产管理带来了很大的难度。
二、煤矿安全教育培训的重要性
(一)加强安全培训是提高职工队伍综合素质的重要手段
通过安全教育培训向职工灌输安全生产法律、法规,能够增强职工的安全意识,提高职工的安全技术素质,使职工牢固树立生产必须安全的观念,从而防止事故的发生,保障安全生产。由于煤矿企业的主要负责人对安全教育培训工作不重视,导致的矿难时有发生。例如,2002 年黑龙江省鹤岗市南山区鼎盛煤矿特大瓦斯爆炸事故,主要原因就是安全教育培训差,未对新工人进行岗前培训,工人素质不高,安全意识淡薄,入井人员均未佩戴自救器,致使大量人员因窒息和中毒致死。由此可见安全教育培训的重要性。只有端正态度,加强职工安全教育培训,才能提高职工队伍的综合素质,提高他们辨识危害的能力,做到防隐患于未然。
(二)加强安全培训是企业实现经济效益和社会效益双赢的保障
安全生产是煤矿企业实现经济效益和社会效益的结合点。首先,煤矿一旦发生事故,就会带来巨大的直接经济损失和间接经济损失。发生事故后,恢复正常生产和处理事故善后事宜的成本极大增加,使煤矿背负沉重的经济负担。同时,社会舆论的跟踪监督、煤矿监察的深入查处、司法机关的依法介入等,都会给发生事故的煤矿企业在社会上造成严重的负面影响,如企业的商业伙伴的合作意向变离、责任人依法定罪、企业的社会认同度下降等。这些都会对企业造成更深层次、更长远的不利影响。所以,加强安全培训是煤矿企业实现经济效益和社会效益的保障,只有抓住这一点,才能实现真正的双赢。
三、煤矿安全教育培训的建议
(一)加强安全意识教育
许多煤矿企业的领导对安全培训的认识仅仅局限于走过程、履行手续。出勤多少、考试如何无所谓,培训结束拿到一个证书就行了。这种思想在许多煤矿企业里从上到下影响范围之大、程度之深,让人瞠目。因此,培训工作的第一位就是要加强安全意识教育,从内心深处改变他们多年来积累的麻痹大意、刚愎武断、投机侥幸的工作作风和安全意识。在培训中,可以用大量的事实数字向他们说明:目前我国煤矿平均死亡1人,直接经济损失不少于10万元,这一支出远远高于因工人培训所带来的误工费、培训费等;还可以围绕企业经营效益等课题展开讲授、研讨、座谈,让企业管理者意识到安全就是效益,安全就是财富。同时,加强工人的安全意识也至关重要。可以开展事故案例教育,用鲜活的素材教育职工,加强他们的安全意识,打消他们的侥幸心理。
(二)有效组织教学工作
在培训教学组织中,我们要根据人员素质的差别,从办班、讲课、听课、考试等教学环节上加以分别对待。对文化素质较低的操作人员,讲课可采用电教、讨论等形式,考试采用以判断为主或口试的形式;对文化水平较高的操作人员,可采取有针对性的重点辅导,积极开展案例教学,通过对案例细节的形象再现,加深对同类事故的认识。安全培训除了脱产式集中培训外,还可以采用现场学习观摩的教学形式,将理论知识与现场实际情况相结合传授,使培训更加直观、更容易让广大学员理解和接受。例如,在培训中讲瓦斯的危害时,可以把学员带到实验室做一次瓦斯爆炸实验,这样瓦斯的危害既直观又能给学员留下深刻印象。
无论煤矿生产的设备如何先进,没有科学的管理方法,没有高素质的从业人员进行操作,就不能发挥出巨大的生产力,更谈不上实现安全生产。只有强化对从业人员的培训,使其掌握操作技能和生产安全相关知识,才能为安全生产工作打下坚实的基础,实现经济效益和社会效益双赢。
参考文献:
[1]陈鑫.如何提高安全培训的质量[J].煤矿安全,2004(6).
[2]董轩龙.搞好煤矿安全培训[J].中国培训,2011(10).
[3]魏俊卿.如何在煤矿安全培训中提高安全意识教育[J].中国校外教育,2011(7).
一、实验室发展和安全工作基本状况
(一)实验室基本情况
南昌大学附属中学实验室省部标准的规范化实验室10间,物理实验室6间,化学实验室6间,生物实验室3间,每间面积达90平方米;准备室5间,其中物理2间,化学2间,生物1间,每间面积达90平方米;每间课容纳56人,一次性可供840人次分组实验。生物实验室配有一处生物园。实验室配备专职实验教师3人,实验室主要工作任务是配合初高中物理化学生物三科的教学,为任课教师提供实验辅助工作,为教师参加各级教学技能比赛、教学交流提供实验方面的服务及保障。
(二)实验室安全工作基本情况
2018年,实验室按计划完成各项实验工作,未发生安全责任事故。
二、实验室安全责任体系和运行机制建设情况
(一)实验室安全责任体系建设与运行情况
2018年9月,程校长和何书记代表附属中学与大学资产管理处签订了《实验室安全责任状》,随后,学校电教与实验中心罗主任以及三位专职实验教师刘翔、文炜、何红艳又与学校签订了《附属中学实验室安全责任状》。安全责任逐级落实,落实到人,落实到位。
(二)实验室安全运行机制建设与运行情况
2018年9月,实验室制定了《实验室安全管理制度》和《实验室安全操作制度》并张贴上墙,实验室进一步加强对实验室仪器药品的管理,尤其是化学实验室,危化品柜实行“双人双锁”管理;储藏间加装防盗窗;按照大学要求,所有实验均在实验室完成,所有仪器药品一律不得外借。
(三)实验室安全工作经费投入情况
学校高度重视实验室的安全工作,按照大学要求,采购了一批防护服、防护手套用于老师学生实验时穿戴。专门为化学储藏室加装防盗窗,并计划采购一批新式危化品储存柜替代现有的储藏柜。
三、实验室安全宣传教育情况
学校十分重视对于老师学生的实验室安全教育工作,将实验室安全教育工作纳入新生入学安全教育当中,每学期至少召开一次关于安全的主题班会。物理、化学、生物三个教研组每学期都会专门组织一次关于实验安全的教研活动,对每一位教师做好实验安全教育培训。
学校在IS平台专门开辟了实验室功能,用于管理实验室仪器药品、教师申请使用实验室等工作。任课教师想要使用实验室的仪器药品,必须先在IS平台进行申请,由实验教师进行审核,批准后才能在规定的时间使用实验室进行实验教学。学生实验时,任课教师必须在学生进行实验前,对实验目的、实验步骤、实验要求做明确要求,学生在实验时必须严格按照老师规定的实验步骤来进行实验操作,不得私自改变实验步骤、实验内容,注意用火用电安全。学生实验时,任课教师及实验教师必须同时在场,并密切关注学生的实验操作,有不正确或者违规的操作,及时发现、制止并纠正,确保实验安全和学生教师的人身安全。
四、实验室安全专项检查工作
实验室每周进行一次自查,如发现安全隐患及时上报,每次自查后按要求填写《安全台账》并发送至综治办。电教与实验中心和综治办每月对实验室进行一次安全检查。学期末,学校也会对实验室本学期的安全工作进行一次检查。
五、实验室安全应急能力建设情况
学校成立了安全工作小组,由程校长、何书记任组长,其他领导班子成员及校中层干部担任组员。本学期,学校综治办举行了多次应急演练,对学生进行了紧急疏散的演习,对教师进行了灭火知识的培训和灭火器的使用方法等知识的培训,并进行了灭火的实战演习。
六、实验室安全工作信息化建设情况
学校在IS平台中专门开设了实验室功能,实验室的仪器药品账目在平台上登记,教师使用实验室也必须提前在平台上登记,由实验教师进行审核、登记,再进行实验安排。
七、实验室安全工作存在的主要问题
一、培训体会
此次培训由县长开班动员,培训内容与偶管理者和领导者的心理素质、领导干部执行力、新时期党的基层组织建设、建设项目前期工作纲要、观看《学习领导科学提升公共领导力》电教片,以及党风廉政建设。通过培训不仅开阔了视野,也使我对十七届四中全会精神有了更进一步的认识和理解,此次培训让我认识到作为一名领导干部,要时刻严格要求自己,做德能勤兼优的好干部,一要不断强化责任意识。树立单位利益第一位,局部服从整体,小局服从大局的原则,勇挑重担,带领班子健康发展。二要加强沟通与协调。要善于与领导、同事、外单位进行沟通,要学会尊重别人,当好领导的参谋助手,围绕上级领导的思路,积极主动地开展工作。三要熟练工作方法。要经常反思工作、学习和生活,把反思当成一种习惯,通过反思,及时发现自身存在的问题,以良好的精神状态完成好单位交给的各项工作任务。
二、2015年本职工作的新思路
2014年金融危机后中国社会经济发展进入新成长阶段的态势,2015年中国社会经济发展的主要趋势和任务是:转变发展方式,调整社会经济结构;调节收入分配,减少社会利益矛盾;促进中小企业发展,稳定增加就业;加快社会保障体系建设,构建覆盖全民的社会安全网;实施全面社会改革,建立适合新阶段的社会运行机制,促进社会和谐稳定。作为领导干部,我深感自己肩负的责任重大,因此,在2015年,我将从以下几方面抓好工作:
一是抓好县委中心学习工作。坚持学习型、创新型同创共建,提高各级各类组织的学习创新能力,深入落实实践科学发展观,广泛深入学习、宣传、贯彻、解读十七届四中全会精神系列活动。
二是创新社会宣传工作。坚持面向基层、服务群众,发挥优势,各展所长,不断增强宣传报道的吸引力和感染力,坚持面向基层、服务群众,坚持“三深入”,落实“三贴近”,用具体生动的事例说话,用通俗易懂的语言表达,不断增强宣传报道的可读性、可视性、可听性,更好地引导群众、教育群众。充分利用电视、广播、报纸等媒体,全方位、多角度、大场景宣传我县经济和社会事业的良好形势,宣传我县各行各业各个领域各条战线先优模的先进事迹,为全县各项事业发展提供精神动力。
三是狠抓文化事业建设。紧跟2015年的国际国内形势,牢牢把握正确的政治方向,积极开展各类文化活动,服务经济建设大局,服务广大人民群众,克服困难,使文化事业建设健康稳步发展。
三、对干部培训工作的建议
通过三天的培训学习,让我受益匪浅,但面对日益复杂的国际国内形势,培训内容有必要不断创新提升、与时俱进,以适应飞速发展社会的需要。
一是认真调研。把握需求,明确目标,从社会工作的实际出发,专门组织召开干部座谈会,或采取问卷调查、个别走访等形式,开展深入细致的调查研究,具体了解当前干部想什么,需要什么,希望搞哪些内容的培训等等,针对培训对象的不同层次,不同需求,紧紧围绕干部队伍的需求和期待,按不同岗位不同层次干部的能力要求,科学设置培训内容,采取不同的培训方式,举办相应的培训活动,做到对症下药。
【关键词】 高等院校 火灾危险性 防火措施
改革开放以来,我国的教育事业迅猛发展,学校规模快速膨胀,学校建筑功能日趋复杂。有关统计资料表明,由于学校的消防安全、法制教育及消防安全措施未能与学校规模同步发展,火灾事故时有发生,学校火灾处置部当造成的后果惨烈,社会负面影响大。因此,做好高等院校的消防安全工作具有十分重要的意义。
1 高等院校的火灾危险性
1.1 建筑耐火等级低,电气线路陈旧老化
在我国,很多历史悠久的大专院校内都分布着大量年代久远的建筑,这些建筑大多采用砖木结构,耐火等级低,防火间距不够,防火措施和消防措施欠缺,电气线路老化,设计负荷仅考虑普通照明要求。随着近年来各种电器设备的增多,线路负荷增大,极易引发火灾。
1.2 教室、图书馆、礼堂和学生公寓人员密集,疏散通道不畅
学校上、下课有统一的时间,上课时间教室内人员高度集中,下课时走道和楼梯拥挤。图书馆开馆、礼堂举行集会和学生公寓夜间及午休时人员密集。大多数高等院校从防盗盒学生的日常人身安全角度出发,采取一些不利于消防安全疏散的措施,进一步加大了火灾的危害性。
1.3 实验室发生易燃爆炸事故较高
学校实验室需要存和存放必要的易燃、易爆、有毒及放射性物品,如果管理或操作不慎,可能引发事故。2006年12月,某中医药大学综合实验楼化气象实验室氢气瓶爆炸,事故造成一名导师死亡,两名研究生受伤;2007年1月,某大学理化学院一实验室内过氧化物爆炸,造成一名本科生重伤。
1.4 学生宿舍用火、用电频繁
大学的学生宿舍用火、用电频繁是学校火灾隐患最突出的场所,校方疏于对学生宿舍的安全检查和管理,导致一些学校的学生宿舍存在乱接电线、违章用电、卧床吸烟、蜡烛照明等问题。尤其是学生违规使用的电器产品,不少为劣质产品,乱拉乱接的电线大多数是低负荷软电线,有的还长期处于超负荷使用状态,这些学校和生活中的用火、用电行为,大大增加了火灾隐患。
1.5 部分师生员工消防安全意识淡薄
从今年来学校发生的火灾情况来看,许多火灾是由于校方对消防安全工作重视不够、学校防火安全教育不到位造成的。部分师生消防安全意识淡薄,缺乏必要的消防安全知识。校方以为重视教育、科研,认为消防安全与教学质量无关,忽视消防安全工作,消防安全责任落实不到位;有的学校很少或从来没有组织对师生员工的防火安全、应急疏散和逃生自救能力进行教育培训。
2 高等院校的安全防火措施
高等院校的防火重点是人员密集场所的安全疏散,因此,校址的选择和消防车道的设置以及校园建筑的耐火等级和防火分区就显得尤为重要。
2.1 校址的选择
高校的校址选择,应在具备良好的工程地质、气象水文条件和有利的市政基础设施的前提下,选择适宜的人文环境、自然景观河生态环境。高校诞生的初始阶段,学校可能仅仅附属于城市的某幢建筑之中或设于某幢独立的建筑之中;第二阶段,学校拥有多栋建筑,或分散于城市街区,或集中在城市内一隅形成独岛,教学与居住分离;第三阶段,校园的规模越来越大,学校在城市近郊另建分校。或在城市远郊新建科学园区,最后随着城市的扩张和旧城的改造,校园由郊区重返城市。
2.2 消防车道
校园内应考虑消防车的通行,其消防车道中心线间距不宜超过160m。当建筑沿道路联建长度超过150m或总长度超过220m时,应在适中位置设置穿过建筑的消防车道。高层建筑的周围,应设有环形消防车道,当设置有困难时,可沿高层建筑的两个长边设置消防车道。校园内供消防车取水的天然水源(水池),应设置消防通道。
2.3 耐火等级和防火分区
高等院校的教学的教学中心主要包括教学楼、教学实验室、电教中心、计算中心、图书馆和礼堂等。
一般情况下,教学中心建筑的密度为20%-25%,建筑面积密度要求为80%-120%,所以教育中心区以建多层建筑为宜。校园内必须建有高层建筑时,应将人员密度高的教学用房尽量设于底层以有利于安全疏散,高层部分可布置人员较少的活动用房。
2.4 提高消防意识
校方应根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,切实履行自身消防安全职责,明确单位法人代表或主要负责人为本单位消防安全责任人,全面负责学校消防安全工作。此外,校方还应制定适合本校的灭火应急疏散预案,适时组织演练。并强制规定学生宿舍消防安全管理规定,规范学生用火、用电行为,对违规用火、用电的行为要坚决纠正并按相关规定进行处罚。
2.5 建立健全消防档案
高等院校要建立包括消防安全基本情况和消防安全管理情况在内的消防档案,坚持做好动态管理,并统一保管、备查。
小学学校安全工作计划(一)
2017年坚持运用法治思维和法律手段,进一步落实学校安全稳定和校园周边治安综合治理工作责任制,完善校园治安防控体系建设,强化学校安全教育和管理,健全校园安全管理和校园周边治安综合治理的长效机制,完善和落实风险评估、隐患排查、矛盾调处等源头治理机制,确保全县学校安全稳定。
一、加强组织领导,进一步健全学校安全管理和学校周边综治工作机制
1、完善组织机构。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步建立健全校园治安防范、校车安全管理、校园周边治安综合治理等工作机构。
2、健全工作制度。各地校园治安防范、校车安全管理、校园周边治安综合治理工作,要结合当前校园安全形势和有关要求,进一步理顺工作机制,健全各地各学校联络员制度,健全完善工作联系和协调机制,进一步建立健全工作会议、形势研判、情况信息、工作述职、目标考核、检查督导等相关工作制度,加强工作统筹,健全工作机制,形成工作合力。
3、落实主体责任。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步强化责任意识,明确职责,切实落实本地本校在校园安全管理中的主体责任,保证学校安全稳定工作各项要求得到贯彻落实。
二、加强安全法治教育,提高安全意识和自救能力
4、落实安全教育课程。切实落实《省教育厅关于加强中小学生命安全教育心理健康教育课程管理工作的通知》要求,按照中小学生命安全教育每周一个课时,心理健康教育每两周一个课时的要求,对学生进行系统的生命安全教育,并做到教材、教师、课时“三落实”。
5、加强法治教育。各地各学校要进一步完善法制副校长、法制辅导员制度,每半年举办一次法治讲座。推进法治教育进课堂。加强校园法治文化建设,拟创建法治教育示范学校20所。
6、开展应急逃生演练。各中小学、幼儿园要利用“全国中小学生安全教育日”、“5.12防震减灾日”、“11.9全国消防日”等有利时机,每学期要开展不少于2次的专项应急逃生演练活动,并做到有方案、有组织、有总结,切实增强师生安全防范意识和自救自护能力。
三、夯实安全防范体系,提升校园治安防控能力
7、进一步加强保安培训。切实按照《湖北省中小学幼儿园安全防范技术标准》配齐配强安保人员及监控、防护、报警设施设备。同时,要进一步规范安保人员值班备勤工作,强化安保人员培训,提升安保人员处置突发事件的能力。
8、完善、落实各项安全管理制度。要结合实际,进一步完善门卫值班、校园封闭管理、领导带班值班、校园安全巡逻、寄宿制管理等制度,并采取有效措施,切实落实各项安全管理制度。
9、大力推进校园巡逻队伍建设。各地各学校要抽调年富力强、有责任心的教职工组建校园巡防队伍,充实校园安保力量,并在当地综治、公安部门的指导下,开展校园巡防工作。
四、突出工作重点,强化校园安全管理
10、做好消防安全工作。按照《湖北省消防安全责任规定》,进一步落实各地各类学校消防安全管理的责任主体和消防安全工作职责。进一步贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》,定期开展消防知识教育。进一步完善消防基础设施建设,按照消防部门的要求,积极开展消防专项整治活动,深入推进消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力)建设,确保校园无火灾事故。
11、开展安全隐患集中排查整治。进一步强化安全生产“两化”体系建设,按照“两化”要求和《襄阳市学校安全台账管理办法》,定期开展校园安全隐患排查整治,逐步实现安全隐患排查整治常态化、规范化、制度化。对排查出来的问题,要实行台账管理,限期整改,对较大安全隐患实行挂牌督办。
12、切实做好防溺水安全工作。继续贯彻落实政府办公厅《关于预防青少年儿童溺水工作的意见》(鄂政办函〔2013〕78号)和市政府办公室《关于做好预防青少年儿童溺水工作的通知》(襄政办函〔2014〕15号)要求。在夏季来临之前和秋季开学之际,各地各类学校要通过深入开展“六不”预防溺水主题教育,制发、回收《致学生家长一封信》,召开预防溺水专题家长会等方式,提高学生及其家长对防溺水工作的重视程度,强化学生家长的监管责任。同时,要协助当地有关部门强化宣传教育、学生上下学途经路段的水情隐患排查,重点水域的安全管理等工作,确保学生溺水事故得到有效控制,坚决杜绝发生群体性溺水事故。
13、进一步加强学生上下学的交通安全管理。进一步贯彻落实《校车安全管理条例》、《湖北省校车安全管理办法》和《襄阳市校车安全管理实施意见》,认真落实校车使用许可制度、校车驾驶员资格审批制度和随车监管人员等制度,实现校车管理的规范化、标准化、制度化。认真开展学生交通安全教育和宣传,构建校车安全培训体系,定期对校车管理人员、驾驶员、随车监管人员进行培训。在春、秋开学之际,开展中小学生上下学交通安全集中整治活动,强化校园及周边交通管理措施,加强校园周边交通执法管理,治理学校门前乱设摊、乱占路、乱停车等顽症,大力整顿校园及周边的交通秩序和“黑校车”、“黑出租”揽客营运等问题,减少交通事故发生和人员伤亡,确保全县中小学生和幼儿上下学交通安全。
14、加强校舍安全管理。定期对校舍进行勘验检查,一旦发现存在重大安全隐患的危房,要立即停用,并采取封闭等防范措施。有基建施工项目的学校要实行封闭管理,防止意外事故发生。继续实施农村义务教育寄宿制学校“五有配套”建设三年计划,切实改善农村寄宿制学校的条件。
15、做好卫生防疫和食品安全工作。结合季节的特点,加强春、冬季传染病防控。各中小学校要切实落实晨检制度和因病缺课追踪制度,及时发现和报告发热等症状的学生患者,做到早发现、早报告、早治疗。学生集体活动的教室、宿舍等场所,要定期进行消毒、开窗通风,预防和控制传染病疫情的发生。要加强食堂管理,切实落实食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度,加强从业人员食品安全知识、技能培训和健康管理,严格执行食品采购索证索票、进货查验和台账记录制度,落实好食品留样制度,确保学校食品采购、加工、出售、贮存等关键环节安全可控。
五、加强检查考评,确保工作落实到位
16、继续推行学校安全工作明查暗访督查制度。按照校园安全工作督查制度,定期对所管辖的学校安全管理工作进行明查暗访,对所发现的问题要列出整改清单,对整改不力的单位和个人要进行通报,并纳入年度考核。
17、认真开展学校安全工作年度考核。将学校安全工作纳入对各地各校的绩效考核指标,进行量化考评,考核结果计入各地年度综治工作考评总分,并作为表杨学校安全工作先进集体和先进个人的重要依据,对出现安全责任事故的学校和镇(区)实行“一票否决”。
小学学校安全工作计划(二)
根据上级政府、xx市教育局对学校安全工作的要求,本着“安全第一,预防为主”的指导思想,牢固树立“学校安全工作无小事”的意识,结合我校安全工作现状,特制订2017年我校安全工作计划如下:
1、加强领导,明确责任,强化科学有效的运行机制。
1、强化组织建设机制。进一步调整、充实、完善学校安全工作领导小组。
组长:xx
副组长:xx
组员:各中层领导及各班级安全委员
强调校长是第一责任人,决策者的角色,确立一名能胜任此项工作的副校级分管领导,设一名得力的安全专干,每班设立一名安全委员。领导小组要全面、具体、认真落实安全工作职责,及时计划、布置、督导、检查、总结学校安全工作,有效研究解决各种安全问题和安全隐患。
2、强化责任落实机制。进一步提高认识,落实责任,层层建立责任制,把安全工作责任落实到各部门、各基层、各人头上,确保学校安全工作事事有人管,处处有人抓,做到管得有条理,抓得有成效。
3、建立完善有效安全管理制度。进一步健全完善的学校安全工作管理制度,并在实际工作中加以落实。制定完善的学校安全工作的各类应急预案和活动方案,充分体现科学性、防范性、针对性、实效性。
4、强化安全教育机制。安全工作重在防范,提高全体师生的安全意识、素质和防范能力,是学校安全工作重中之重。要开展多种形式的安全宣传教育活动,充分利用班会、校会、国旗下讲话、安全知识讲座、专业人员报告会、黑板报、手抄报、宣传栏、广播、电视、网络、专题活动等途径进行安全系列教育。
5、强化安全经费保障机制。根据xx文化体育局《学校安全工作考核标准》的要求,切实安排好安全工作经费,及时检查、更新安全设施、设备,特别是做好校舍设施,防盗设施,消防设施,实验器材,体育设施等日常检查,维修工作,从硬件上做好事故防范工作,消除事故隐患。
6、强化安全工作奖惩考核机制。进一步健全学校安全工作的考核力度,把安全不工作列入平时及年终考核中,并做作为教职员工评优晋级的重要指标。对因工作失职、渎职造成重大损失,影响学校安全工作目标实现的,严格追究先关责任人的责任。
7、强化学校安全工作培训机制。学校在参加xx市教育局安全科对学校负责安全的领导、专干、保安等人员业务培训活动的同时,学校还要加强对学校领导班子、班主任、任课教师、其他从业人员的培训。
8、强化学校安全工作检查机制。学校各种设备、校舍、电气设施、消防设施、体育器械等等要定期或不定期的经常性的开展检查并做好记录,每学期开学之前要进行一次全校性的安全大检查,平时要开展各专项安全检查,及时发现问题,解决问题,排查整改安全隐患。
9、完善校园安全预警保卫机制。加强校园值班、巡查力量,充分发挥校园警务室,校园监测防盗报警系统等作用。完善人防、物防、技防的结合,促使各项防范措施相互配套衔接的校园安全预警防控网络的形成,并发挥其作用。
10、监理、处理学生伤害事故的保障机制。为积极预防学生伤害事故,确保学生人身安全,要办理好校园责任险,既保障学生的合法权益,又保证学校正常秩序,有效转移,摆脱学校在学生伤害事故中的尴尬处境。
二、主要工作
(一)抓好安全教育工作,增强安全防范意识。
1、加强安全法律法规教育。主要内容:《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学生人参伤害事故预防预与处理条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学安全教育读本》。组织教师认真学习《大连市安全教育和管理手册》和《安全教育一日常规》,进一步增强对学校安全工作责任心和紧迫感。
2、加强安全专题教育。开学第一天上好安全教育课,重点突出交通安全、消防安全、共公卫生安全等,防学生早晨 、课间、中午意外伤害事故等。 必须把安全教育课列入到学校课时计划之中,并实实在在上好安全课。平时,学校、班级至少每月集中全校师生,上一次安全专题教育大课,并作安全教育备课和详细记录。要通过各类事故案例开展警示教育,深化安全教育的内涵。根据不同学生年龄段,安全事故多发的时间段和重要场所等加强教育和防范。
3、广泛开展法制教育。充分发挥法制副校长、法制辅导员和任课教师的作用,开展青少年xx法教育,以典型的突发事件、暴力事件、法律法规常识为主要xx法教育内容,开展形式多样的法制教育,把学法、知法、守法、用法化作平时自觉行动,提高“依法治校”的水平,提高学校处理安全问题、安全事故的能力。
4、充分利用“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”等开展一系列安全教育活动。三月、九月定为“学校安全教育宣传月”,每学期开学第一周为学校“安全教育宣传周”,每年3月26日为“全国中小学生安全教育日”,并以次为契机,开展有针对性开展安全意识、安全防范、安全救护教育。要把安全教育与德育工作和教学工作融为一体,形成大安全教育观。
5、注重学生、教师和其他工作人员的心理健康排查工作。防止矛盾激化,自杀、他杀的恶性事件繁盛。建立心理健康排查和教育档案,对心里有严重疾病的人员要采取有效的教育管理措施加以防范。
6、通过国旗下讲话、班队会、家长会、致学生家长一封信、手机短信、安全教育宣传栏、橱窗、网络、电子屏幕等形式,形成学校、社会、家庭相互联系的教育防护网络,加强安全教育和提醒。
(二)加强安全工作管理,杜绝各类事故发生
1、加强门卫安全管理。
(1)学校聘用专职保安人员,经教育局审查,公安部门培训合格,方可持证上岗。保安人员必须品德端正,责任心强,身体健康,文明服务,坚持原则,履行职责。自觉遵守工作纪律,在岗时要做到“三不准”,要按学生上下学规定时间开启校门,校门开启后,学校值班领导、教师、保安人员一律在校门口疏导学生。
(2)学校校园实行封闭管理。学生在校期间,校门要及时关闭,外来公务人员要问明来由,经校长同意,检查相关证件登记后,方可进入校内。平时接待学生家长和非公务人员一律在警务室。严禁精神失常、酗酒、非正当理由者、闲散人员携带不安全物品进入校园。
(3)门卫室要配备必要的防范器材,按规定巡查校园,要能防偷防盗,防暴治暴。
(4)凡不属于例行公务外来车辆,一律禁止进入校园。属于外来公务车辆必须登记车牌号,检查核实后方可进入校园。学生上下学时段,任何机动车辆禁止出入。
(5)学校领导、保安人员每天要定时对学校的水、电、门、窗等以及校园周边环境进行巡查,发现问题立即处置和报告。节日长假前后,学校要对校园内及周边环境进行一次拉网式安全检查。长假期间,必须加强值班值宿工作,增派人员,轮流守岗。
2、加强交通安全管理。
(1)学校要遵受有关交通安全工作的法律、法规和政策,建立健全交通安全管理工作制度和安全应急机制。校长为学校交通安全工作第一责任人,主管校长、安全专干要具体负责校内的交通安全管理工作。并通过家长会,致学生家长一封信,请交通专业人员到校做报告等形式,加强交通安全工作管理,形成学校、社会、家庭共同预防学生交通事故的联动机制。
(2)要加强对徒步、骑自行车上下学的学生交通安全管理。要摸清底数,搞好登记。放学徒步、骑自行车回家的学生要以屯为单位,选好屯长、车长,在屯长和车长的带领下,站队、结队回家。学校要采取措施认真检查、整改学校交通安全隐患,确保学生上下学交通安全。
(3)制定校车和其他交通工具的安全应急预案。明确较大安全事故发生时,学校应按照有关规定的原则和程序,采取措施实施救援并进行妥善处理。建立学生交通安全管理责任制和责任追究制,每年学校要班主任、家长、教运公司签订交通安全责任状,明确各自管理责任,实施“无缝对接”。
(4)严禁组织学生在主要街道和交通要道上进行集体跑步等体育活动。严禁“三无”车辆接送学生上下学,严禁组织大型活动租用无资质车辆接送学生,严禁校园停放社会车辆,从事其他非教学活动以及危及到学生安全的活动。
(5)建立校车管理档案,完善校车管理台账,落实专人负责管理。配合校车公司每学期组织一次校车安全逃生演练,提高学生避险能力。落实校车照管人员,定期对他们进行安全教育,组织他们学习交通法规,应急处置和应急救援知识,履行好xx市教育局规定的职责。
3、加强学校消防安全管理。
(1)制定防火工作方案和应急预案,明确消防管理责任,管理各部门工作人员严格按照相关规定用火、用电、用气、用油等。加强对师生进行消防安全教育,每学期开学初至少集中培训一次,教职工必须学会使用灭火器。每学期至少搞一次消防逃生疏散演练活动。
(2)教学楼的消防通道要保持畅通,并设置应急照明灯和应急疏散指示标识和疏散示意图。要保证消防设施有效可用,要配足配齐灭火器和其他消防器材。定期排查火灾安全隐患,并及时整改。
4、加强用电安全管理。
(1)严格遵守安全用电规则,严禁私自乱拉乱接电源;严禁违章违规使用电器;严禁电源线路超负荷使用;严禁使用超负荷、大容量电器,严禁擅自更改用电保险装置。除教学需要外,学校不得在图书室、宿舍和个专用教室等实用电路、电暖气、电烙铁等设备。计算机、饮水机、复印机、印刷机、空调等电器使用完毕后应关闭电源。
(2)安排专业人员定期检查、维修电路,电气设备,发现问题及时排查和整改。对陈旧老化、超负荷的电源线路必须更换,有专业电工设计、施工,并充分考虑电源用量和线路安全,加装漏电保护装置。要注意雨季的用电安全,雷雨天气,要关闭微机房、远程教室和教师计算机电源。
5、加强校舍、设备设施安全管理。
(1)要定期对校舍、围墙、厕所、停车棚等进行勘察,发现险情应立即整改,不得使用险房。停车棚等简易房要达到国家规定的标准,能承受各种自然灾害的侵扰。教学楼楼梯、通道设计符合国家有关规范,楼梯扶手、围墙不能低于规定高度。
(2)操场上各种铁质体育设施,幼儿园大型玩具,要采取防锈措施,并定期检查是否锈蚀断裂,预防伤害事故放生。
(3)学校冬季采暖前要有专业人员检查供暖设施,发现问题要及时维修。锅炉工必须先培训后持证上岗,严防盲目上岗操作,定期检查、保养锅炉及附属设备,做好运行记录,设备检修,保养记录,发现隐患及时报告整改,不合格的锅炉不得使用。
(三)强化安全隐患排查,加大整治工作力度。