首页 > 文章中心 > 工程造价审计的重要性

工程造价审计的重要性

前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇工程造价审计的重要性范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。

工程造价审计的重要性

工程造价审计的重要性范文第1篇

随着我国经济体制的不断改革与完善,我国工程造价管理制度也发生了相应转变,我国对工程造价审计机构及工作开展情况也愈加重视,这是由于工程造价审计工作的影响决定的。工程造价审计不只是对建筑施工过程进行审核监督,同时也是实现工程造价控制的一种经济手段。

1 建筑施工中工程造价审计的重要性分析

工程造价审计工作不属于建筑施工单位的工作范畴,它是我国专门从事固定资产投资审计相关部门的工作内容,是固定资产审计工作的重要组成,是我国独立审计机构以我国经济技术指标以及相关法律法规健对固定资产费用进行全面审核的一种监督手段,该工作的有效实施可以确保资产投资工程项目的准确性、真实性,同时还可保障工程项目编制方法的合法性。

建筑项目施工中包含了多方面内容,在投资成本上要经历工程计划、投资预算、投资成本使用以及竣工结算等多个环节,然而在建筑施工过程中往往会受到一些人为或者是自然的约束与影响,存在一定的不确定性,这给工程造价审计工作增加了难度及强度[1]。工程造价审计工作贯穿于工程项目施工的全过程,对建筑施工整体质量有着直接性影响,因此审计机构必须对建筑施工中的工程造价审计工作引起足够的重视,将工程造价审计工作贯彻落实到建筑施工的始终。

2 建筑施工中工程造价审计工作现状分析

由于建筑施工中存在诸多不确定因素,因此不可避免的会造成工程造价审计工作中出现一系列问题,就目前建筑施工中工程造价审计工作现状来看,工程造价审计工作主要存在四方面问题。

第一,在建筑工程招投标过程中,有些工程招标文件中明文规定工程变更费用应按照标底价和合同价进行同比例下浮,然而在签订合同时却不再进行比例下浮,同时还存在有建筑工程项目施工合同和招标文件中工程价款结算方式相关约定不一致的情况[1]。这些情况不仅会扰乱市场竞争环境,同时还有可能造成工程造价上升,而建筑工程整体质量下降的情况。

第二,目前我国很多企业在建筑施工中都存在现场签证不合理不规范的情况,其不规范之处主要表现在三点,首先,在建筑施工中有些现场签证工作内容已经被包含在预算定额之中,并且在现场签证过程中签字盖章手续不完整,相关工作人员对工程内容确认以及工程量计量缺乏有效性监督;其次有些单位在签证工作中仅仅对工程量进行了现场签证,而未对工程价格进行确认,这会对工程造价造成一定的影响;再者,就签证而言,还存在签证不及时的问题,在建筑施工过程中没有进行现场签证,而是在施工之后进行补签,这样一来现场签证失去了原本的意义[2]。

第三,有些建筑施工企业在施工过程中将利益放在首位,因此在工程造价中故意抬高造价,抱有侥幸心理,造成工程造价与工程实际投资成本不符的状况。

第四,有少数工作人员在工程造价审计工作中将工程施工图和工程竣工图弄混淆,从而给工程造价审计工作的顺利进行带来麻烦。

3 建筑施工中做好工程造价审计工作的有效措施研究

工程造价审计工作中包含了诸多因素,只有对这些因素进行逐个把握,才能保证工程造价审计工作的顺利完成,以下是笔者结合自身工作经验对建筑施工中如何做好工程造价审计工作的有效措施研究。

3.1 采用抽查审计方法

在建筑施工中开展工程造价审计工作不仅是强化审计的一种体现,同时也是对建筑施工过程的经济监督。就大型建筑工程项目施工而言,开展工程造价审计工作要涉及到工程量,同时还需要相关部门的配合,只有这样才能提高工程造价审计效率,避免工程造价审计工作的片面性。另外,为了减轻审计人员的工作压力,同时也为了提升工程造价审计工作效率,可适当采取抽查审计方法,对建筑施工中的重点项目进行选择性抽查,特别是对监理工程师签证变更工程,更要重点进行监督检查[3]。

3.2 建立完善的工程造价审计约束机制

为了保证建筑施工过程中工程造价审计工作质量,首先就要根据工程造价审计工作及施工实况建立完善的工程造价审计约束机制,对工程造价审计工作开展情况形成一定的约束力,其次还要将投标经济责任制、总承包经济责任制、重建过程中的责任制以及项目建设资本责任制等多项制度贯彻落实到实际工作中。在工程造价审计工作中若发现弄虚作假或者有缺乏责任心的现象应及时加以制止,以免影响建筑工程施工整体质量。

3.3 对建筑施工进行全程跟踪

一般情况下,工程造价审计不能直接性参与建筑工程施工,其主要是通过与建筑工程施工相关资料来完成工程造价审计工作,属于一种间接性行为。在这种情况下有些自觉性不强的施工单位为了保证自身的经济效益,会对审计机构只提供对自身有益的工程变更签证,甚至刻意隐瞒对自身不利的建筑工程资料[2]。然而若建筑施工单位所送达的工程资料缺乏全面性与完整性,那么会直接影响审计质量,所以工程造价审计人员在建筑施工初期就应该对其实施全程跟踪,以此来获取建筑施工第一手资料,为后期工程造价审计工作提供强有力的资料依据。

工程造价审计的重要性范文第2篇

建筑工程造价是土地和劳动力、施工材料与机械设备等费用支出总和,有效且针对性的审计手段,既是对建筑工程成本的把控,又可减少不必要费用支出。本文以建筑工程造价审计的作用为切入点,对审计方法及具体措施进行分析,以期为从事相关工作的人员提供理论支撑。

关键词:

建筑;工程造价;审计方法;措施

依据国家法律法规,方可从根本上实现对建筑工程造价控制工作。而审计工作则以科学化的工程造价管理方式,寻找其审计问题,并提出合理化整改措施,促进工程造价审计整体效果、质量的提升。换而言之,建筑工程造价审计贯穿于建筑始终,即从项目规划,直至项目竣工,均应综合考究工程造价审计工作,以此保证工程造价形成的真实性、合法性、效益性。

1建筑工程造价审计常见方法

建筑工程造价审计因自身特性的影响,使其呈现长期性、多元化计价模式。为充分实现对工程成本的管控,则应对工程造价审计方法予以合理选择,保证审计效果、审计效率、审计质量的提升。关于建筑工程造价审计常见方法,具体可分为以下几点。(1)全面审核。全面审核是以国家法律规定、行业标准为准绳的工程预算造价审查方法。由于全面审核将全面性工程审查作为工作目标,致使工作量相对过大,仅适用于规模小和投资低的建筑工程造价审计工作。即全面审核具有误差率低、结果准确度高的优点,但却存在工作量大、人员不足的缺陷。(2)重点审计。依据建筑工程现状,对重点及关键点部分实施的工程造价审计,则可称为重点审计,在规模大与费用高的建筑工程中适用范围较广。总之,在进行建筑工程造价审计中,应以核心工程为基准,通过详细观察与重点审计的方式,落实造价审计工作的重要性。(3)分组审查。分组审查利用对工程项目的合理分组,依据各组内数据审查的方式,明确建筑工程整体化工程量、工程造价的计算与审计工作。譬如:针对建筑工程占地面积计算中,可将地面、楼面与楼板面等面积设定为组间数据,从而取得最终占地面积数值,而工程量和工程造价的计算工作也同样如此。(4)标准图审计。标准图审计在图纸项目建设中得以广泛应用,其通过对项目预算造价、决算造价的着重思考,实现工程造价审计的目的。常规角度下,以标准图审计方法为核心的建筑工程造价审计工作,其各项分工程结构应保持一致性特点,而审计人员利用对工程现场的勘察,对自身岗位职责的重要性予以明确,并以此为基础,编制相应的造价预算造价审计报告,为后续项目的开展提供便利。若在实际建筑施工中,出现设计变更、局部差异等问题,则可对该部分工程造价予以单独审计,以此充分彰显标准图审计方法的耗时段和范围广、效果优与定案简易的特点。(5)对比审计。对比审计是以类似工程造价审计为衡量依据,通过对待审计工程造价的管控,体现审计效果。但是,在具体应用中发现,建筑工程图纸中涉及的独立部分,可利用对比审计的方式实现工程造价控制,而其不同部分,需依据实际情况,采用单独审计模式,即融合多元化审计方式而产生的审计结果,更具精准性价值。此外,待审计的建筑工程、类似工程间存有本质差异,如建筑面积等,对此,应采用科学化且合理化的手段,对二者相同处进行深入挖掘,保证建筑工程造价审计质量。

2加强建筑工程造价审计应采取的措施

(1)以跟踪审计的方式,切实政府投资项目施工结算审计。第一,结合当前建筑工程设计粗糙和水平低下等现象,政府应委派审计人员对工程进行跟踪审计,并严格依据《中华人民共和国招标投标法》相关规定,若采用国有资金、国家融资等方式的建筑工程,合同估算价于50万元以上时,应通过设计招标的方式,对设计单位进行适当筛选,以此保证高质量、高水平施工图的输出,降低变更几率,以此对工程造价实施控制。第二,若为合同不规范问题,审计人员可通过建设单位督促的形式,要求其依据《合同法》相关规定,签署建筑工程项目合同,用以保证措辞明确且严谨细致。在此环节,涉及的工程审计重点为:判断合同条款、招标文件是否相同;变更管理、结算方式与款项支付等是否与政府投资项目资金管理办法相吻合。第三,针对现场签证不规范、不合理问题,审计人员应及时与被审计单位、监理沟通关系,通过对被审计单位工程管理现状的明确,辨别施工环节变更签证、纪要与补充协议的效益性、合法性与真实性特点,以此做到“胸有成竹”,精准化完成建筑工程项目决算审计工作。(2)强化施工环节工程量审核。若要做好建筑工程施工环节工程量审核工作,则应遵循以下原则:以招投标文件、施工图、施工合同、竣工图、现场勘察工程实际情况等作为审计计算依据;将施工图设计、现场签证纳入审计依据的范畴;按照隐蔽工程、设计变更数据记录依据,做好工程量审查工作。而在此过程中,工程量审核内容更是涉及以下事项:竣工验收资料的完整性、可靠性;工程量是否存在少算、多算、重复计算等现象;是否发生偷工减料。(3)工程项目程序性审计。项目建议书审计,即是否具备标准化项目建议书;建设规模合理性判断;建设标准是否具有真实性与实际性优势;是否综合考虑材料供应、生态保护和土地利用、项目规划等因素。可行性研究:是否具有工程项目可行性研究报告;生产工艺、设备选型是否遵循“经济合理、先进适用”原则;对可行性研究报告中涉及的基础数据和相关参数、经济指标等费用进行复核。初步设计:是否履行初设设计审批环节,概算编制是否合理、完整等。(4)促进审计人员专业技能提升。结合国家法律法规的层面,对建筑工程造价审计工作严格化管理;多元化培训学习,丰富审计人员的学习内容,给现审计需要奠定人力及技术基础;以社会力量的介入,克服审计人员少、任务重的矛盾;对审计人员严格监管,加强相关方面的学习,确保审计人员时刻保持“打铁还需自身硬”的清醒头脑,提升审计人员岗位职责感;试用盲审方式,避免“人情审”的问题;制定职业评价体系和查询平台,依据审计人员的工作态度与服务表现,结合政府部门强制化的手段,对审计人员实施直观化考评。

3结束语

综上所述,建筑工程因具有投入资本多、周期长的特点,尤其针对不同项目阶段,由于施工环境、机械设备等条件的制约,致使工程造价审计结果产生误差。针对此,若要做好建筑工程造价审计工作,则应以工程现状为依据,通过多元化建筑工程造价审计措施,将工程造价审计工作的重要性落实于实处。

参考文献

[1]卫滨.房屋建筑工程造价审计的方法及措施[J].工程技术(引文版),2017(1):92.

[2]梁永富.房屋建筑工程造价审计的方法及对策[J].建材发展导向:上,2016,14(11):261-262.

工程造价审计的重要性范文第3篇

关键词:工程造价审计;造价理论知识;工程造价;工程量审核

Abstract: project cost audit, is directly related to the project investment benefit. Some people take audit to engineering cost lifeblood, enough to see its importance. Engineering cost audit is the necessary means to control project cost, is an important part of project cost. Therefore, whether it is from the early stage of engineering design, or construction stage, and later stage of the project completion settlement audit, it is very important.

Key words: project cost audit theory; cost; engineering cost; project audit

中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:

建设工程造价审计是控制工程造价的重要手段,只有合理确定和有效控制工程造价,才能提高投资效益。建设项目造价审计,就是在项目投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段和竣工验收等阶段对建设项目进行全过程监控。投资决策阶段对建设工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响,是造价审计的重要阶段。

一、 工程项目造价审计的重要性

1 工程项目造价审计意义

自从我国加入WTO以来,我国市场经济体制逐步得到完善,投融资体制也在进行着改革。由于国家对固定资产投资比重的越来越大,投资主体成分的复杂化以及投资主体风险也越来越大,为了确保建设资金得到安全并且有效地使用,从而防止资金的损失浪费及贪污等问题出现,工程项目造价审计工作的开展就成为一种迫切需求。在国家审计署的年审计工作发展规划书中就已经指出,作为固定资产投资审计就必须以效益审计为主,从而不断提高建设资金的管理水平和投资效益。总而言之,在保障建设资金安全有效使用的情况下,工程造价审计在建设工程项目造价进行严格审计,节约资本的投入以及企业不断提高投资效率等方面具有重要意义。

2 工程造价审计的重点

2.1 审计施工合同是否与招标文件一致

对于工程招标来说,应该选取具有良好施工信誉的施工单位外,还要通过市场竞争机制形成合理的工程价格,从而对工程起到控制投资的作用。

2.2 对于工程变更应该有规定程序

特别值得注意的是当施工方提出工程变更前,要向建设单位和监理单位提出变更的联系单或者会议纪要,并要求和工程变更的负责人签字确认。

2.3 使用符合施工要求的工程材料

要根据设计需要确定的工程施工材料,但是通常施工单位却不按施工要求使用相关规定的工程材料,更有施工单位在招标文件上做手脚,造成了材料的随意使用,以次充好的现象时有发生。

2.4 审查资料数据是否篡改

工程资料经常出现恶意篡改情况,篡改的内容注意是对专业性很强的行业技术规范文本或合同进行修改,或者对那些难以实地验证的技术数据进行事后改动,以达到获得更多利润的目的。

2.5 严格规范证据材料

在结算过程中,常会出现证据材料的灭失的情况。隐蔽工程的签证也是在工程结算中常引起争议的,由于签证人员常常重视技术及时间,却常常忽视计费等问题,而在签证中出现在定额内重复签证也时有发生。

二、合同转变和审计转变的必要性

1。在审计依据上要重合同转变

审计工作是讲究依据的。以前定额是按一种国家定价性质文件执行,是审计最重要的依据。消耗量、材料价格、费用等都是由定额规定的。工程造价管理体系改革后,弱化了定额的作用,还原了它本身的属性——信息引起的参考作用,最多也是指导作用。相比之下,合同作为审计依据就显得尤为重要了。

合同是建设单位与施工企业之间明确相互权利义务关系的文本。合同评审是审计的源头把关之举。合同的程序性评审与合同本文评审是保证合同合法与规范的关键。尤其是采用工程量清单招标方式后,对在合同执行过程中的工程量复核提出了更高要求,合同履行中的审计主要是检查合同是否得到全面执行,以把握线索、诊断偏差、分清责任、降低风险。然而以前的合同却对工程造价的具体问题(生产要素单价、消耗量、费用、费率及索赔等)涉及不多。如国际上应用很广的FIDIC合同条件,它将工程技术、法律、经济和管理科学有机地结合在一起。随着我国监理制的推进和与世界接轨步伐的加快,FIDIC合同条件已广泛应用于世行、亚行贷款项目以及国际性招投标项目中,并且合同条件中涉及费用管理的条款范围广,包括有关工程计量的规定;合同履行过程中结算与支付的规定;工程变更和价格调整的规定;以及索赔的规定等。所以,合同是核定和控制工程造价必需的依据,对工程造价起着决定性的作用。

2。在审计内容和重点上应由竣工结算向跟踪审计转变

以前的审计内容和重点是竣工结算终端把关。审查工程竣工图计算的工程量是否准确,套用定额、取费以及调整的材料价格是否合理等。而实行工程量清单计价方式后,审核确定施工方实际完成的工程量,将是首要任务。这就要求我们的审计工作要向工程项目的实施过程深入,进行全过程的跟踪审计。

(1)要立足工程造价控制的前沿,深入施工现场,监督服务到位,做好与工程造价及施工管理人员的沟通。认真把握好施工管理的每一个环节,在施工现场摸清工程量变化的一切线索,以自强有力的技术支持和较为丰富的经验积累,协调、监督好每一件索赔事件,进而实现对工程造价的控制与监督。对合同约定或实际确定的消耗量、生产要素价格和各种费用及数值,作为合同文件的一部分也需加以重点审核。

(2)对索赔证据及索赔程序执行是否符合法定的刚性审查,也将成为工程造价审计的重点。以上种种,均要求审计人员更加深入到施工现场,参加全过程的造价控制,时刻掌握第一手资料,将工程审计工作的内容和重点转移到跟踪现场。只有充分掌握工程的实际情况,了解整个工程具体实施过程的关键环节,才能确保工程造价审计工作的科学性。

三、 工程造价审计的具体措施及对策

3.1 要对工程实施全程跟踪

由于工程造价审计一般不直接参与工程建设,它主要是以工程资料为依据来进行间接审计。在现实工作中,一些施工单位将对自己有好处的变更签证提供出来,而对自己不利的工程资料就隐藏起来,有些情况业主方或监理人员有时工作疏忽,也提供不齐全的资料,而审计人员又不掌握工程实际情况,这样,工程造价审计质量就根本无法得到保证。如果不能够直接掌握工程的真实情况,就只能通过间接的反馈工程信息资料了解工程情况,这样就会出现以下情况:审计后的工程造价不能确定是否准确。在此种情况下,作为审计人员应当在工程实施早期对工程进行全过程追踪,例如参与施工合同的签订等工作,以方便审计人员能够获得第一手资料,从而确保审计工作的真实客观性。

3.2 重点抽查审计法

工程造价审计既是强化审计和经济监督的一种具体体现,也是重点搞好投资效益审计的一种具体方法。对于大型工程项目来说,工程量就会很大,并且涉及多个部门。这样就会使审计人员得工作量巨大,因此就要有选择性地对工程的重点部分进行抽查审计,特别是在监理工程师签证的变更工程,隐蔽工程方面都要进行重点抽查审计等。

3.3 对工程造价依法审计

在工程造价审计过程中,要严格依法进行审计,根据国家和地方建设主管部门颁布的定额和取费标准套用定额和取费,将工程价审计工作纳入法制化轨道,并且要严格按照工程量计算规则来核对其计算的准确性和真实性。

3.4 建立造价审计约束机制

要把单纯的造价审计转变为建设项目管理机制的审计,要想确保建设项目造价审计的良好质量,就必须首先建设项目内部控制制度;其次,要更加注重建设监理过程中的责任制、审计项目建设过程中招投标经济责任制、项目建设资本的责任制、总承包经济责任制的贯彻和措施情况。要审查招投标工作的合法性,以防止人为压价或报价严重失真的现象,真正做到公正、客观。这样就使得把单纯的造价审计转变为建设项目管理机制的审计落到实处,而不是一句空话。与此同时,还要建立行之有效的约束机制,严格杜绝弄虚作假和缺乏责任心的现象发生。对项目承包商要建立诚信档案制度,如果承包商弄虚作假,可计入其诚信档案。对于监督单位来说,要对建立工程信用档案做定期交流制度,并且要求监理工作人员定期将相关工程资料的副本送至审计部门进行审计,还要对相关人员加强监督力度,以防止一些不良现象的发生。

结语:随着我国市场经济体制的完善和发展,我国工程造价管理制度发生了重大变革,作为审计从业人员,在做好审计基本工作的同时,还应该提高自身的专业素养,不仅要学习审计专业知识,还应该熟悉相关的法律法规,并能在工作中加以综合运用,相信,秉着公平、公正,廉洁奉公的原则,工程造价审计工作一定能做得更好。

参考文献:

【1】杨桂莲《工程造价审计方法及提高效率的途径》山西财经大学学报2011

【2】楼晓雯 徐小明《探析工程造价审计中存在的问题及解决措施》价值工程 2011

工程造价审计的重要性范文第4篇

关键词:工程;造价审计;问题;解决措施;改进方式

前言

我国经济的不断发展,国家对于公共事业的重视程度不断加深,各种建设工程数量不断增多,包括桥梁、公路、各类建筑等。该类建设工程的一般具有规模大、建设周期长、涉及范围广、施工流程复杂等特点,需要消耗大量的资金及人力物力。国家对其的投资在国民经济投资中所占的比例较大。由于各种因素的影响,工程造价呈现出越来越高的趋势,投资膨胀的现象也十分严重,因此对于工程造价进行有效地控制,是工程管理工作中极为重要的组成部分。造价审计作为工程造价控制的重要环节,需要提高监督力度,强化控制,降低各个环节的风险,保障企业的经济效益。

1.工程造价审计的重要意义

建设工程的固定资产审计所包含的内容较为丰富,工程造价审计即为其中主要的组成部分。在相关法律法规及经济技术指标的指导下,具有一定资历的审计机构对固定资产的各项费用实施检查、审核及监督工作,确认资产投资项目编制方法性质的合法性,各类信息的准确性、全面性、完整性。财务工作贯穿于建设工程项目的设计到施工完成的整个过程,包括工程计划、预算、投资使用、审计结算等活动。但是建设的实践过程受到较多因素的影响,如建设人员素质因素、所出位置自然环境因素、施工条件限制、技术水平因素等,会出现许多不确定的情况,使得工程造价审计工作存在一定的难度。一般造价审计通过工程项目的预决算审计实现,其业务特点决定了该项工作存在较大的风险,并渗透于工程的各个环节,包括工程项目的决策、工程整体设计、具体施工、竣工验收、投资运营等,对于整个工程建设的运作过程有着重大的影响[1]。

2.工程造价审计中存在的问题

由于各种因素的影响,工程造价审计工作中存在较多的问题,需要引起管理人员的重视,具体包括以下几点:①造价管理结构不合理 由于我国传统的经济体制为计划经济,工程造价管理经历了较长时间的发展,导致现代的工程造价管理机构还是沿用传统的模式,涉及到的部门较多,层次性质较为复杂,管理结构存在部门设置臃肿、人员结构不合理、责任及分工不明确等问题;②工程造价审计存在较大风险 工程造价的风险是指工程造价的审计人员在审计的过程中可能出现不合理意见或者错误意见的可能性。审计的风险性受到各种主观及客观因素的影响,如外部政策、经济形势、人员技能、责任意识等,需要控制好主观因素,实施有效的措施,规避客观因素的不利状况,减小客观因素的影响,降低风险;③合同问题 在签订合同时,需要对合同的内容进行详细的研究,尤其是细节部分及涉及到影响造价的重要条款,包括材料价格、计价方式等,在实际活动中出现条件变化时,极易产生纠纷[2]。

3.相应改进措施

3.1重视审计工作的前期准备。

审计工作需要全面了解工程的各项信息,因此审计人员需要在招标阶段即开始介入,进行招标文件的审查工作,检查招标文件中是否存在不合理、不明确的条款及项目,保障招标文件的严谨性、合理性、合法性。对标底的审核工作也十分重要,需要加大审核力度,使标底价较为准确,且十分合理[3]。

3.2严格审核合同

合同是受到法律保护的合法约定,包括签订双方享有的权利及需要承担的义务,对于工程的许多细节均有规定,其也直接影响到了工程的造价。因此签署合同的阶段,需要提前做好审计工作。主要是需要审查合同中的条款是否严密、是否存在不合理或者缺失遗漏的方面。对于关系到工程造价方面的条款需要重点审查,包括需要采购的原材料价格、计价方式、索赔处理、材料的用量等,上述内容直接关系到工程的成本,因此需要十分明确、清晰、条理分明,尽量掌握主动性,便于工程结束后做好结算审计工作。如果该合同的性质属于建筑工程的施工合同,则需要使用相关部门统一规定的标准合同文本。该文本属于官方合同范本,具有较高的完整性,另外还需要结合工程的实际情况,适当对合同内容进行补充或者解释,保障合同与工程的适应性及可操作性。

3.3保障送审资料的质量

送审的资料即为工程项目的各种信息,其完整性和真实性直接影响到审计工作的质量。该类送审项目的相关资料,均需在送审之前进行全面的整理、分析、归类、存档,还需要经过相关主管部门的严格审查,确认合格后才能报审。为了避免送审资料被发回原部门重新整理,影响工作效率,加重工作量,合同的双方均需要认真整理相关资料,保障资料的全面性、准确性并需要及时更新,提高其及时性,也能够有效避免了资料造假的问题,对于项目全过程的管理也有较为良好的监督作用,强化管理水平。在整理该资料的基础上,可以将该信息录入专门的系统,构建高效同一的造价信息网络系统,将该类有效资源在行业内实现资源共享,发挥信息资源的最大作用,形成工程造价的动态管理模式[4]。

3.4建立健全规章制度

工程造价涉及到的内容十分丰富,且工程造价的审计是专业性极强的工作,需要国家建立法规对其进行约束,并紧密结合时代的发展不断完善、规范落实,才能保障审计工作在良好的环境中顺利的进行。对于进行审计工作团队的管理也是十分重要的,需要完善该类管理制度。审计机关在选拔人才时,需要灵活采用各种方式进行选拔,开阔用人渠道,注重实际工作能力,而不偏重于学历,能够根据各个人才的专业特长等因素,安排适当的工作岗位,并定期组织人员进行专用技术培训,并建立相应的激励机制及绩效考核制度,提高人力资源管控力水平,充分发挥出各个人员的作用,提高工作的积极性及效率。

3.5强化人员的专业培训

工程造价审计结构的准确性直接受到和审计工作人员专业技术及责任意识的影响,而某些单位的内审人员,大部分属于财会专业,对于建筑工程的了解较少,进行内审工作,水平有限,因此需要定期组织人员进行相关的培训活动,使之能够掌相关审计法规、建筑工程的专业知识及索赔知识等,并强化教育审计工作的重要性及自身工作的重大责任,提升审计人员的专业素质及责任意识。

4.总结

现代工程管理工作的内容十分丰富,工程造价审计属于其中一个方面。其也是一项独立、系统完整的,需要实施全面的把握与监督。该项工作的目标不但包含审减金额,也需要在审计中及时发现工程项目在投资管理方面存在的问题。管理人员再根据审计的结果进行现场勘查及测量等工作,并将工程项目的各个环节的施工情况与设计方案进行比较、分析、核对,确认并记录重点数据,将其作为决算审计的参考信息,不断提高投资管理水平,保障企业的经济效益及社会效益。

参考文献:

[1]周建平,蔡珉.工程造价审计中存在的问题与对策[J].财会月刊.2011(02):71-72.

[2]宋玉.浅谈提高工程造价审计质量的几个环节[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2009(01):417-418.

工程造价审计的重要性范文第5篇

【关键词】工程造价;审计;问题

工程造价审计是工程审计人员按照工程项目的审计要求对工程项目全过程(包括决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段)产生的与工程造价相关的经济活动进行审计调查的活动。

一、工程造价审计工作的重要性

为了确保工程建设资金能够安全有效的使用,防止工程资金出现被浪费或过度支付的的问题出现,开展工程造价审计工作就就成为一种迫切需求。开展工程造价审计在控制工程造价,保证投资建设效益以及促进社会经济的可持续发展等方面都有着十分重要的现实意义。以沪港国际咨询集团为例,其在2012年的工程造价审计报告达到了17467份,比之1998年的731份增加了24倍,2012年工程审计总造价高达124亿元,比之1998年增长了856倍,累积核减金额约200亿元,为社会节约了大量的建设资金,也为政府及企事业单位提高行政效能和经济效益。总而言之,工程造价审计是在保证建设资金安全使用的情况下进行严格的工程建设项目审计,在提高投资效率、节约资金投入等方面都起着重要作用。

二、当前我国工程造价审计出现的具体问题

受审计环境、审计技术、审计内容以及相关审计人员素质的限制,目前我国工程造价审计出现一些问题。具体来说,主要表现在以下几个方面:

(一)审计单位内部管理体制不健全

对于工程审计,往往是竣工验收之后,审计人员在收到该工程的送审资料后,应该针对所需审计的工程项目资料做相应的登记、检查,为之后的审计工作做好前期准备工作,送审资料的完整性直接影响审计工作的进度。

在审计开始前,审计人员应对审计工程列出详细的工作计划,何时看现场,何时出初稿、何时对账,按照计划去开展工作。

在审计过程中,遇到送审资料不完善,需要施工单位及建设单位提供资料时,应及时通知相应单位补送资料,出具资料催报函,给定时间限定,缺少资料的部分内容可暂时不计,初稿后对账过程中再进一步确认,以提供工作效率。

审计单位内部应设定相应的工作流程,方便了解工程审计的进度,管理体制的健全,可规范审计人员的工作

(二)工程审计人员业务素质较低

首先是职业道德素质,作为审计人员应该有职业道德,廉洁审计,不被糖衣炮弹所打倒,一时的贪念会毁了一个人的前途。而现实工作当中,确实有一些审计人员徇私枉法、搞“人情审计”。例如,媒体曝光的河北省某县审计局在对本地区电力系统进行审计的过程当中,就接受了被审单位的公款招待,不但在社会上引起不良反响,审计人员也得到相应的惩罚。

其次是职业技能素质,当审计人员审计经验丰富、业务技能和知识结构较为全面之时,可以有效的减少审计过程中出现的各种问题,但是就当前的现状来看,每个工程审计人员都是独立的审计,遇到问题也是对于单个工程而言,在长时间的审计过程中,审计单位对于审计人员在审计中遇到的业务问题及专业知识,可做相应的整理,对审计人员进行业务知识的普及,以便遇到相同问题,知道如何解决,从而减少我国工程审计人员依然受执业经验以及知识修养的局限性影响。审计人员在遇到新的工程技术内容或新型材料是,应秉着认真负责的态度,积极的开展调查或咨询专业施工人员,丰富自己的业务知识水平。

(三)工程变更严重,工程造价失控

工程项目设计质量的优劣直接影响着项目投资效益的高低,一旦在设计阶段出现问题,在施工阶段必然会引发工程变更问题,从而使工程中标价与实际造价相去甚远。而且,如果现场施工对该方面监管不严,工程造价多估冒算、工程设计任意变更的现象势必在所难免。

(四)审计方法过于陈旧

当前工程造价审计的主要方法是按照建安工程预算定额编制顺序展开的,这种方法实质上是对施工图预算编制的一种重复性工作,在审计方法和审计效率上都显得过于落后、陈旧。

三、解决工程造价审计问题的主要方法

(一)审计单位要准确划清工作职责,强化审计效率

审计单位对被审计工程项目有审计义务,在工程造价审计过程中要准确划分与被审计单位之间的工作职责,做到各负其责、各行其是,避免因为审计越位或审计缺失造成的审计问题。不仅如此,审计单位在进行工程造价审计过程中,前期要做好审计调查工作,在设计阶段做好经济数据指标概算对比工作,在项目招投标阶段做好招投标文件编审工作,在施工阶段做好月度工程进度款支付审核、设计变更审核以及隐蔽性工程签证审核等工作,并在工作过程中详细记录审计工作内容,在每周举行的工程审计例会中,将汇报审计情况,以规避审计风险,确保审计工作顺利进行。

(二)提高审计人员的业务素质

工程审计单位需要采取多种措施提高审计人员的业务素质,以培养“一专多能”的复合型人才,适应新形势审计工作为目标,着力改变审计人员的知识结构。具体来说,首先,要加强审计工作轮岗制,让每位审计人员接触不同的审计工作,让他们在不同的岗位上学到不相同的审计相关专业知识,以提高其在未来工作中业务技能的全面性;第二,建立合理的激励机制。鼓励审计人员参与学习、培训,获取本行业中更高的职称和技能;第三,组织培训计算机审计知识,将AO和OA系统引入到工程造价审计当中,以提高工作效率。

(三)认真仔细做好工程变更合理性审计

对于工程施工项目来说,应该实施跟踪审计,实现审计人员参与到工程建设管理当中,注意加强对工程变更合理性的审计,在确定工程项目变更之前,要确保变更的必要性、优化性以及经济性,并且在变更过程中审计人员要以变更文件为依据进行监督,以控制工程造价。一般工程建设项目的各个实施阶段中,设计变更越早,投资损失就会越小。如果在工程设计阶段,并不涉及人机料的投入情况下,变更只需要修改图纸,相应的经济损失就会很小。一旦在采购阶段以后进行变更,不仅需要变更图纸,人机料等方面也会相应的有所调动,如果在施工阶段进行变更,极有可能会涉及返工问题。客观来说,每一个工程建设项目在施工阶段都会发生设计变更,但是有些变更原本是可以避免的,审计人员要加强对设计阶段的审计,尽可能的协助施工单位提前将施工阶段可能出现的问题考虑周全,以免出现大幅设计变更的现象。

(四)创新审计组织和审计方法

审计人员在审计过程中要大量采用信息化手段,积极创新审计方法,以提高审计工作的效率和质量。具体来说,可以从以下几个方面着手:第一,聘请熟悉工程技术的专业人员参与审计,且要针对不同的专业方向,成立不同的审计队伍;第二,针对一些隐蔽性工程的审计,要积极应用先进技术来确保审计数据的准确性。以三峡工程为例,其在移民工程中隧道等隐蔽工程的审计过程中,就使用了探地雷达检测技术,以利用接收到的电磁波波形、振幅强度和时间变化特征等来推断地下介质的空间位置、结构、形态和埋藏深度。诸如此类的先进技术,其他一些工程如果有条件的话完全可以借鉴并运用;第三,充分利用现代科学技术,积极运用网上审计、工程软件审计、计算机辅助审计等来精确审计工作,确保审计质量,降低审计风险。例如,在审计过程中,审计人员可以将工程施工设计图纸导入到工程制图软件中,计算出设计的工程量,并将这些数据与检测机构报告中的数据进行差异对比,重点检查工程施工单位是否按照设计要求进行施工,在施工中是否存在偷工减料等问题。

结论

总而言之,想要做好工程造价审计工作,审计单位必须要划清工作职责,强化审计效率、提高审计人员业务素质、认真仔细做好工程变更合理性审计、创新审计组织和审计方法。不仅如此,在工程竣工以后也要到现场认真检查完工项目的真实状况,确保审计工作的公平、公正,确保工程造价审计工作的准确落实。

参考文献

[1]向经洋. 基于建设工程造价审计中的问题与对策的分析研究[J]. 科技创业家,2012(17).

[2]严胜. 浅谈工程造价审计中的主要风险和应对措施[J]. 科技创业家,2012(15).